나렌드라 모디 정부의 대외 정책

Foreign policy of the Narendra Modi government

모디 정부의 외교정책(일명 모디 독트린이라고도 함)[1][2] 나렌드라 모디가 2014년 5월 26일 총리직을 맡은 후 현 인도 정부가 다른 주를 대상으로 한 정책 시책과 관련이 있다.

수브라만맘 자이산카르 외무장관이 이끄는 대외부는 인도의 대외정책을 집행할 책임이 있다. 모디의 외교 정책은 동남아시아의 확장된 이웃 국가들과 세계의 주요 강대국들과 함께 [3]남아시아의 주변 국가들과의 관계 개선에 초점을 맞추고 있다. 이를 위해 정부 출범 100일 만에 부탄네팔, 일본을 공식 방문한 데 이어 미국 미얀마 호주 피지 등 3개국을 차례로 방문했다.

배경

모디 총리는 구자라트 총리로서 아시아 주요 경제 강국들과의 비즈니스 관계 조성을 위해 여러 차례 해외 순방을 했다. 여기에는 2007년과 2012년 아베 신조(安倍晋三) 일본 총리와의 면담이 포함돼 있어 개인적 친분을 쌓은 것으로 알려졌다.[4] 알론 우쉬피즈 이스라엘 대사에 따르면 그는 국방과 농업을 넘어 경제적 유대감을 높이려는 중국,[6] 이스라엘과의[5] 투자 거래에도 손을 내밀었다.[7] 모디는 2년마다 열리는 국제 비즈니스 서밋인 바이브릭 구자라트를 조직하기 위해 노력한 것으로 널리 인정받았는데, 이 정상회담은 본국에 대한 투자를 환영하고 친개발적이고 비즈니스 친화적인 이미지를 구축하는데 도움을 주었다.[8]

2014년 총선

모디는 2014년 총선 당시 주요 외교정책 연설은 하지 않았지만 인도국경을 맞댄 중국의 잠재적 침략을 외쳤다.[9] 그는 또 방글라데시로부터의 '불법 이민'에도 초점을 맞췄고, 특히 아삼웨스트벵골동부주에서의 선거운동 후반부에는 방글라데시로부터의 '불법 이민'에 초점을 맞췄으며,[10] 이 나라 의 힌두교도들이 요구하면 인도로 망명할 수 있을 것이라고 주장했다.[11] 그는 독립 후 태어난 첫 인도 총리가 될 예정이라는 사실과 전임 총리들로부터 세계관의 변화를 기대하는 것이 당연하다는 점을 인정했다. 중국과의 무역을 포함하는 '강력한' 외교정책도 다짐했다.[12] 그는 외교부에 다른 지정학적 이니셔티브보다 무역 거래에 더 집중할 것을 요청했다.[13]

모디의 첫 외교정책 전망은 2013년 당내 총리 후보 경선 과정에서 드러난 것으로, 대화 포럼인 '씽크 인디아'라는 네트워크 18 프로그램에 출연할 때였다. 그는 다음과 같은 점을 언급했다.[citation needed]

  • 그의 개발 의제를 실현하기 위해서는 남아시아의 평화와 평온이 필수적이기 때문에 가까운 이웃과의 관계 개선이 그의 최우선 과제가 될 것이다.
  • 그는 각 주와 도시가 그들이 관심 있는 국가, 연방 주 또는 도시와 특별한 관계를 맺을 자유를 갖는 패러다임 외교 개념을 인도에서 도입할 것을 약속했다.
  • 양자 무역은 인도가 전략적 동반자 관계를 공유하는 몇 개의 중요한 세계 강국을 제외한 대부분의 나라들과의 관계를 지배할 것이다.

모디는 승리 후 받은 대부분의 세계 정상들의 축하 메시지와 전화에 응했다.[14]

취임식

모디 총리가 정식 총리로 취임하기 전 인도 주변국 정상과 정부 수장을 모두 취임식에 초청해 강경파라는 예전의 명성을 깎아내렸다. 거의 모든 SAARC 지도자들이 모디의 선서식에 참석했고, 모리셔스의 나빈 람굴람도 이 행사에서 옵서버 지위를 가졌다. 초청 명단에는 아프가니스탄의 하미드 카르자이, 부탄의 체링 토베이, 몰디브의 압둘라 야메엔, 네팔의 수실 코이랄라, 파키스탄의 나와즈 샤리프, 스리랑카의 마힌다 라자팍사, 모리셔스의 나빈 람굴 등이 포함됐다. 셰이크 하시나 방글라데시 총리가 여행하고 있을 때 시린 샤르민 차우드허리 국회의장이 대신 왔다. 랍상 산게이 중앙 티베트 행정장관도 참석했다.[15] 국제 언론은 모디 총리의 외교정책에 비판적인 반응을 보였다.[16]

P5 국가의 접근법

새 정부가 들어선 직후 세계 지도자들은 인도와의 관계를 강화하기 위해 모디 정부와 협력하겠다는 의지를 피력했다. 유엔 안전보장이사회 상임이사국 5개국은 모두 취임 100일 만에 인도에 사절을 보냈는데 이는 인도가 오랫동안 안보리 상임이사국 지위를 얻으려 했던 점을 감안하면 의미가 크다.

  • 중국은 모디 정부가 집권한 뒤 먼저 인도에 사절단을 파견했고, 왕이 중국 외교부장은 6월 8일 뉴델리를 방문해 상대방과 양자회담을 가진 뒤 모디 총리를 만났다. 중국은 경합된 국경을 놓고 최종 타결 의지를 내비쳤다.[17][18]
  • 드미트리 로고진 러시아 부의장은 2014년 6월 18~19일 인도를 방문해 모디가 이끄는 새 정부에 손을 내밀었다. 모디의 최우선 의제 중 하나인 공동방위 생산 협력 문제를 논의한 자리. 모디 총리는 지난 7월 브라질 브릭스 정상회의와 별도로 블라디미르 푸틴 대통령을 만났다.[19]
  • 로랑 파비우스 프랑스 외무장관은 6월 29일부터 7월 2일까지 인도를 공식 방문해 외무장관과 모디 총리와 고위급 회담을 가졌다. 전략과 국방 협력이 최우선 의제였으며 그는 새 정부 들어 지연되고 있는 인도 MMCA 사업의 일환으로 다쏘 라팔 제트기 협정이 조속히 완료되기를 희망한다고 밝혔다.[20]
  • 영국 외무장관 윌리엄 헤이그는 7월 7~8일 인도를 방문했다. 모디와의 만남에서 그는 다쏘 라팔 대신 유로파이터 타이푼이 구매 대상으로 고려될 수 있도록 로비를 했다.[21]
  • 존 케리 미 국무장관은 인도 순방에 앞서 21세기 미-인도 관계의 중요성을 강조하면서 모디의 캠페인 '사브카 사스, 사브카 비카스'(모든 사람의 지지, 모든 사람의 발전이라는 뜻)에서 힌디 슬로건을 인용, 미국은 이 목표를 공유했으며 전폭적으로 협력할 용의가 있다고 밝혔다. 그것을 실현하는 새 정부 그는 8월 1일 뉴델리에 도착해 인도측과 양자회담을 갖고 모디 총리의 미국 방문 기반을 마련했으며 2014년 우크라이나 사태 때 러시아 제재에 대한 인도의 지지를 얻기 위해 로비를 벌이기도 했다. 스와라지는 이 항소에 대해 "우리의 방침에는 변화가 없다. 우리는 외교 정책이 연속적이라고 생각한다. 외교정책은 정권이 바뀌어도 변하지 않는다고 말했다.[22]

2019년 총선

모디는 2019년 유세에서 선거당 선거운동에 그다지 적극적이지 않았고 그 책임은 아미트 샤(당시 당 총재)가 맡았다.[23] 그래도 그는 당의 총리 후보였고, 자신의 집회와 특히 2019년 풀와마 공격 이후 파키스탄을 여러 차례 공격했으며, 발라코트 공습도 선거 화두로 삼았다.[24]

취임식

바라티야 자나타당의 당수였던 모디는 2019년 5월 30일 제16대 인도 총리로 취임 선서를 한 뒤 임기를 시작했다. 모디와 함께 몇 명의 다른 장관들도 취임 선서를 했다.[25] 이 기념식은 인도 총리가 BIMSTEC 회원국 정상들이 참석한 첫 번째 취임식이라는 점에서 언론의 주목을 받았다.[26]

접근하다

대외정책팀

BJP의 고위 지도자들 중 한 명인 Sushma Swaraj는 국제 문제에서 인도의 역할이 커짐에 따라 매우 중요한 부처가 될 대외 문제 포트폴리오를 받았다.[27] 그녀는 그 직책을 맡은 첫 번째 여성이었다. 앞서 2009~2014년 롯 사바에서 야당 지도자로 활동한 그는 방방곡곡의 외국 지도자들을 만나면서 대외 관계를 이해하는 데 도움을 준 것으로 보인다. 모디는 국가안보보좌관(NSA)에 노련한 정보관 아지트 도발을 임명했다.

아지트 도발은 모디 출신 조직인 RSS와 가까운 것으로 알려져 있다.[28] 모디 정부는 버락 오바마 미국 대통령의 인도 방문 성공 하루 만인 2015년 1월 28일 수자타 싱 외무장관을 해임하고 수브라만다암 자이산카르를 후임으로 임명했다.[29] 모디 자신은 싱의 외무부 지휘 능력에 대해 불만족스러워하는 한편 미국과의 국기문란 관계를 번창하는 동반자 관계로 전환한 자이산카르의 외교적 수완에 감명을 받은 것으로 여겨졌다.[30] 그의 2차 보좌관으로는 아르빈드 굽타(국가안보부 차관), MJ 아크바르(외교부 장관으로 교체)도 있다.[31][32]

정책 이니셔티브

브루킹스의 학자인 시브샨카르 메논 전 국가안보보좌관 겸 외무장관은 모디 정부의 외교정책이 '중요한 개념체계'[33] 없이 집행된 '전략적 일관성' 중 하나라고 단언했다. 그 이후로 많은 정책 이니셔티브가 대서특필되고 있다.

액트 이스트 정책

모디 총리가 이끄는 정부는 처음부터 인도가 1992년 나라시마 라오 총리 정부 때 수립한 인도이스트 정책에 따라 아세안 및 기타 동아시아 국가들과의 관계 개선에 점점 더 집중할 것임을 분명히 했다.이후, 정부는 그것을 그 지역의 일반 국가들과 그리고 특히 베트남과 일본과의 전략적 파트너쉽과 안보 협력을 위한 도구로 성공적으로 바꾸었다.[34] 베트남 수스마 스와라지는 최근 하노이를 방문한 자리에서 이 지역에서 인도를 위한 보다 적극적인 역할을 강조하는 2십팔년 이상 된 인도의 '이스트 폴리시'를 대체해야 한다고 말한 '액트 이스트 폴리시'[35]의 필요성을 강조해 왔다.[36][37][38]

인접 우선 정책

모디 정부가 취한 주요 정책 구상 중 하나는 남아시아의 가까운 이웃 국가들에 다시 집중하는 것이다. 구즈랄 교리는 인도가 다섯 가지 중요한 원칙에 입각한 이웃과 관계를 맺는 중요한 접근법이었다. 심지어 국무 총리가 되기 전에, 나렌드라 Modi은 그의 외교 정책 적극적으로 어떤"동네 가장 먼저 언론에 정책"[39][40][41]고 그는 잘 그의 취임식의 남부 아시아 국가들의 정치 state/heads의 모든 가장들을 초청해 시작했다라고 부르는 것은 인도의 즉각적인 이웃들과 관계 향상에 주력해야 것이라고 암시했다. 그리고 둘째 날 사무실에서 그는 언론에서 미니 SAARC 정상회담으로 불렸던 그들 모두와 개별적으로 양자 회담을 가졌다.[42] 이후 ISRO에서 열린 발사 행사에서 그는 인도 과학자들에게 현재 운영 중인 인도 기술경제협력 프로그램 프로그램을 보완하기 위해 남아시아 전역의 사람들과 원격의료, e-러닝 등과 같은 기술의 결실을 공유하는 전용 SAARC 위성을 개발하기[43] 위해 노력할 것을 요청했다.

인도양 돌출부

오랫동안 인도의 해상 뒤뜰로 여겨져 온 인도양 지역(IOR)은 이 지역의 수많은 전략적으로 위치한 군도를 넘어 중국의 전략적 입지가 커지면서 꾸준히 핫스팟으로 변하고 있다.[44] 인도는 최근 시 주석의 애완견 해상 실크로드 사업이라는 명분으로 중국이 취한 조치에 대응하기 위해 IOR 내 해양 주변국들에 경제안보 협력 강화 제안을 내놓으며 손을 내밀기 시작했다.[45] IOR 정책은 2015년 2월 초 스리랑카 대통령의 뉴델리 방문 때 전개되기 시작했다.[46] 모디 총리가 모리셔스, 세이셸, 스리랑카로 3개국 야트라아(여행)에 탑승한 [47][48]데 이어 몰디브도 초기에는 이 같은 홍보 활동의 일부였지만 최근 그 나라의 정치적 혼란으로 예정됐던 방문 일정이 막바지에 취소됐다.[49]

2015년 5월 모디 총리의 베이징 방문을 앞두고 인도는 IOR에 대한 전략적 패권을 쥐고 있으며, 특히 남중국해와 관련된 중국보다 해양 주변국과의 관계가 훨씬 더 우호적이라는 계획을 세우고 싶어했다.[50][51][52]

프로젝트 마우삼

모디 정부는 [53]인도가 자국의 책임지역이라고 여기는 인도양 지역에서 중국 해군 활동이 증가하는 데 힘입어 중국 해상 실크로드(MSR) 구상에 필적할 것으로 추정되는 프로젝트 마우삼(Musam)[54][55][56]을 도입했다. 많은 남·남아시아 언어에서 날씨나 계절을 뜻하는 마우삼(Humami: ौमसम)은 예로부터 계절풍에 의존하던 해상무역과 마찬가지로 이 지역의 문화교류에 심대한 역할을 하기 때문에 부각되고 있다. 이것들은 진화하는 단계에 있는 이 사업에 문화부와 같이 강조와 더불어 고대 무역과 문화적 연계에 인도양 지역 동남 아시아 동 아프리카로부터 인도의 중앙 위치에 바다는 이름에서 파생된에서 스트레칭에 미래의 해양 협력에 초점을 맞출 것이다 계획 중에 있다.[57]

태평양 제도와의 협력

모디는 8년 만에 섬나라에 민주주의가 다시 정착된 직후 피지 방문을 택했다. 그는 또 양자회담과는 별도로 14개 태평양 섬 국가의 주/정부 수장을 만나 인도의 현지 참여를 강화하고 '인도-태평양 섬 협력 포룸(FIPIC)'을 정기적으로 개최하자고 제안했다.[58] 그는 그곳에서 태평양 섬 국가들과 긴밀하게 협력하여 개발 우선 순위를 높이려는 인도의 열의를 전달했다. 이와 관련, 기후변화 적응을 위한 '10억달러의 특별자금'을 청정에너지로 설정하고, digi를 개선하여 섬 사이의 물리적 거리를 좁히기 위한 '무역사무소'를 설립하는 것을 포함하는 '판퍼시픽 제도 e-네트워크'의 이 지역에서의 인도의 파트너십 강화 방안이 다수 제안되었다.탈 연결, 인도 공항 도착 시 14개 태평양 섬 국가 모두에 대한 비자 연장, 이 섬에서의 삶의 질 향상을 위한 우주 기술 신청에서의 '우주 협력', 태평양 섬 국가들로부터의 '외교관들에 대한 훈련' 등 상호 이해 증진을 위한 것이다.[59] 그는 또한 2015년 다음 정상회담을 위해 인도 해안 도시 중 어느 곳에서든 지도자들을 유치할 용의가 있다고 밝혔다. 모디 총리의 산책로를 따라 중국주석이 11월 21일(모디 방문 이틀 만에) 피지를 방문해 남태평양 섬나라에서 아시아 거대 양대 강대국 간의 세력 다툼을 시사하는 유사한 정상들의 모임을 가진 것은 상당히 의미심장한 일이었다.[60][61]

패스트트랙 외교

외교부가 모디 정부 출범 100일을 맞아 외교정책 분야에서 이룬 성과를 담은 '패스트트랙 외교'[62] 책자를 발간했다. 수스마 스와라지 장관은 첫 언론 교류에서 자신의 임기 중 캐치프레이즈는 "패스트 트랙 외교"라며 "선행적이고 강하고 민감한 세 가지 얼굴을 갖고 있다"고 말했다.[63] 외무장관은 취임 이후 고위층 방문과 교류로 얻은 리드를 이양하기 위한 후속 조치로 인도 공관장 전원이 참석한 가운데 별도의 원탁회의를 가졌다.

파라 외교

모디 정부의 혁신적인 아이디어 중 하나는 인도의 외교 정책에 패러다임 외교의 요소를 도입하여 각 주와 도시가 다른 나라의 국가나 연방 주 또는 심지어 그들이 관심 있는 도시들과 특별한 관계를 맺도록 장려하는 것이다.[64]

시진핑(習近平) 중국 국가주석의 이번 방중 기간 뭄바이-상하이-아메다바드-광저우타운 트윈(twinning) 협정, 구자라트-광둥(廣東) 간 유사 '자매국가' 협정 등이 체결될 것으로 보인다. 앞서 바라나시는 일본 교토와 파트너십 협약을 체결했다.

동아시아 및 동남아시아 정책

모디 정부는 처음부터 인도가 1992년 나라심하 라오 정부 때 수립한 '모디' 정책에 따라 아세안 및 기타 동아시아 국가들과의 관계 개선에 점점 더 주력할 것이라는 점을 분명히 했지만, 연이은 정부였다.ent는 나중에 그것을 그 지역의 일반 국가들 그리고 특히 베트남과 일본과의 전략적 파트너쉽과 안보 협력을 위한 도구로 성공적으로 바꾸었다.[34] 베트남 수스마 스와라지는 최근 하노이를 방문한 자리에서 인도가 이 지역에서 보다 적극적인 역할을 강조하면서 2십5년 이상 된 룩 이스트 정책을 대체해야 한다고 말한 액트 이스트 정책[35] 필요하다고 강조했다.[36]

동아시아는 그의 외교 정책의 주요 초점이 되고 있는 분야로서 모디와 그의 외무장관은 그들의 첫 양자 방문으로 아시아 여러 나라를 선택했다. 그는 미얀마와 호주의 방문에 이어 집권 100일 만에 부탄과 네팔, 일본을 국빈 방문했으며 취임식 세레기에 SAARC 지도자들을 초청한 것 외에 토니 애벗 호주 총리, 시진핑 중국 국가주석, 응우옌 베트남 총리 등 아시아 지도자들을 초청하기도 했다.mony. External Affairs Minister Swaraj has also made official visits to several Asian capitals like Dhaka, Bangladesh, Kathmandu, Nepal, Naypidaw, Myanmar, Singapore, Hanoi, Vietnam, Manama, Bahrain, Kabul, Afghanistan, Dushanbe, Tajikistan, Male, Maldives, Abu Dhabi, United Arab Emirates Seoul, South Korea and Beijing, China.

남중국해 분쟁

인도의 배타적 경제수역은 남중국해로 확장되지 않지만, 이 지역은 많은 무역량이 남중국해를 통과하기 때문에 지정학적으로 인도에게 중요하다. 모디는 인도가 인도-태평양 지역의 안정화 세력으로 활동할 것을 의도하고 있다.[65]

남아시아 정책

심지어가 되기 전 다음 총리 나렌드라 Modi은 그의 외교 정책 적극적으로는 media[39][40][41]에"이웃 먼저"정책이라고 설명했고 그는 잘 그의 취임식의 남부 아시아 국가들의 정치 state/heads의 모든 가장들을 초청해 시작했다라고 부르는 것은 인도의 바로 이웃 사람들과의 유대를 개선하는 데에 중점을 둘 것이라고 암시했다. 그리고 s사무실에서 그는 그들 모두와 개별적으로 양자 회담을 가졌는데, 이것은 언론에서 미니 SAARC 정상회담으로 불렸다.[42] 나중에 ISRO는에서 출시 행사 기간 중 등 남 아시아 전역에서 사람들과 현재 운영 인디언 기술적 및 경제 협력 계획 프로그램은 regi에 보완하기 위해 이 러닝 전용 SAARCsatellite,[43]tele-medicine 같은 기술의 과실을 함께 누릴 수 있도록 개발할 그 노력을 인도의 과학자들이 요청했다..

서아시아 정책

인도 외무부는 '중동' 지역을 서아시아로 지칭하며, 특히 서방 국가들에서 더 인기 있는 속성이 아닌 중동으로 지칭한다. 이 지역은 인도 전체 석유 수입의 거의 3분의 2를 공급하기 때문에 인도 경제에 중요한 역할을 하고 있으며, 최근 몇 년 동안 특히 UAE와 다른 걸프 지역 국가들과 상호 무역이 번창하고 있다. 수년에 걸쳐 수백만 명의 인도인들이 일자리를 찾아 걸프만으로 이주해 왔고 그들은 해외에서 받은 총 송금액에서 상당한 몫을 차지한다.

링크웨스트정책

모디는 특히 걸프 지역 국가들과의 관계를 강화하기 위한 시도로 동아시아에 관한 그의 동아시아 정책을 보완하기 위해 이 정책을 제안했다. 더 큰 지리적 함축성을 주는 '링크 웨스트(Link West of India)'라 불리지만, 중동 쪽에 초점을 맞출 가능성이 가장 높고 인도의 일부 전략 사상가들은 이를 모디의 중동정책으로 부르고 있다.[66] 모디[67] 총리가 집권한 이후 서아시아 접근법이 성공적으로 작동하고 있고 중동과의 관계도 개선되고 있다. 인도의 '서아시아 접근법'은 이제 중동 승리를 위한 핵심 전략이다. 인도 외교정책 입안자들은 GCC 국가에 대한 인도의 이해관계가 에너지 안보, 무역, 인도인 고용, 송금 등과 밀접하게 연계돼 있다고 보는 반면 중동 외교 전문가들은 모디의 UAE 방문 때 인도가 스스로를 '안보 파트너'로 내세웠다고 보고 있다.경제적, 인적 안보적 관심사로 볼 때,GCC에서 인도 경제로 엄청난 송금이 들어오기 때문에 GCC 국가들의 안정과 보안은 인도에 매우 중요하다.[68]

IS에 대항하다

2014년 12월 16일, 라즈나트 싱 내무장관은 의회에서 IS가 유엔 일정에 따라 테러 조직으로 금지되어 있다고 발표했다.[69] IS와 연계된 소수의 인도인이 체포된 데 이어 2015년 2월 26일 인도는 불법행위(예방)법에 따라 모든 성명 및 계열사와 함께 '이슬람국가/이슬람국가 이라크와 시리아/이슬람국가'를 새로 금지했다.[70][71]

2014년 이스라엘-하마 분쟁

지난 7월 이스라엘과 하마스의 긴장이 최고조에 달했을 때 인도는 양측 모두가 폭력사태의 책임을 지고 수사적인 비난을 퍼부으며 이스라엘에 가자지구에서의 "비례적인 무력사용"을 중단하라고 요구했는데, 이는 팔레스타인 대의에 대한 더 많은 지지의 전통에서 벗어난 것으로 많은 사람들이[who?] 읽었던 것이다. 스와라지 외상은 "이스라엘과 좋은 관계를 유지하면서 팔레스타인의 명분을 충분히 지지한다는 점에서 인도의 팔레스타인에 대한 정책에는 변화가 전혀 없다"고 주장했다. "이 문제에 대한 인도의 현재 입장을 분명히 한다. 그것은 울타리 치기처럼 들릴지 모르지만, 그것은 1992년 공식적인 외교관계가 수립된 이후 지난 20년 동안 모든 인도 정부가 공유한 정책이다.[72]

원로 의원인 수스마 스와라지 의원은 2014년 이스라엘-가자 분쟁에 대해 이스라엘을 비난하는 결의안을 통과시킨 라지야 사바의 야당 요구를 "인도는 이스라엘과 팔레스타인과 우호관계를 맺고 있으며, 따라서 그러한 움직임은 우정에 부정적인 영향을 미칠 수 있다"[73]고 스스로 막았다. 비록 나중에 상징적인 제스처로 보였지만, 인도는 다른 브릭스 국가들과 함께 유엔 인권이사회에서 인도 언론과 분석가들 사이에 엇갈린 반응을 불러일으킨 가자지구의 인권 침해 의혹에 대한 조사를 위해 투표에 참여했다.[74]

해외인도 위기

이라크

수십만 명의 인도 이주 노동자들이 살고 있는 이라크 북부에서 IS가 부상하면서 해외 인도인들의 안전이 위협받고 있다. 6월 16일, 외무부는 분쟁 도시에 고립된 인도인들의 지원을 위해 바그다드 주재 인도 대사관에 24시간 헬프라인을 설치했다. 이라크 모술에서[75] 46명의 인도 간호사가 납치됐으며 이들은 이후 풀려나 인도로 다시 날아간 것으로 알려졌다.[76] 게다가 펀자브 출신 인도 노동자 39명이 인질로 잡혔고 이들 노동자들의 운명은 여전히 알려지지 않았다. 이들의 삶에 대한 추측이 널리 퍼졌고 2014년 11월 27일 ABP뉴스는 방글라데시 이주노동자들의 말을 인용해 39명의 남성들이 모두 사망했다고 보도했다. 다음날 스와라즈 외무장관은 의회에 그러한 가능성을 거부하거나 확인하지 않는 성명을 발표했고 이라크에서 인도인을 계속 수색하겠다는 MEA의 약속에 대해 국가를 재신임했다.[77][78]

리비아

벵가지 등지에서 발생한 무력 충돌로 많은 인도 국민이 발이 묶인 리비아에서도 비슷한 상황이 발생했다. 스와라지 장관은 이라크와 리비아에 발이 묶인 모든 인도인들의 안전한 대피를 위해 모든 가능성을 평가하고 있다고 의회에 통보했다.[79] 튀니지 제르바에서 전세기를 타고 200여 명의 국적자를 인도로 데려왔다. 8월 8일 추가로 216명의 시민이 떠났고, 총 1,500명의 시민이 추가로 대피했다. 트리폴리 주재 대사관에 귀국을 위해 3000여명의 국민이 추가로 등록했다.[80] 8월 5일 44명의 간호사들이 에어 인디아 특별 항공편을 타고 인도로 돌아왔다. 그들은 주로 안드라 프라데시와 타밀 나두에서 온 간호사와 함께 케랄라에서 왔다.[81] 추가로 3명의 괴한이 완전 고용된 리비아에서 무사한 것으로 알려졌으며 송환을 요청하지 않았다. 고아 NRI 담당 U. D. Kamat 과장은 고아에 고안 노동자가 있는지 확인하고 있다고 말했다.[82]

예멘

인도 정부는 예멘에서 후티 반군의 쿠데타로 사우디 주도 연합군의 공습이 발생하자 라하트 작전('구호'라는 대규모 구조작전에 나서 그곳에 위치한 수백 명의 비거주 인도인들을 구했다.[83] V K Singh 외무장관이 직접 예멘사나와 아덴의 전투 지상 도시와 지부티의 인도 작전 기지로부터 구조 작전 전체를 지휘했다. 이 과정에서 인도 해군INS 뭄바이, INS 수미트라 등 최전방 함정을 투입했고 인도 공군은 C-17 글로브마스터 전술 공수기를 투입해 좌초된 인도인을 공수했고 국적항공사인 에어인도 여객선 탑승객을 실어 나르는 등 적극적인 역할을 했다.[84] 이 작전은 매우 성공적이었고, 전쟁으로 인해 고립된 인도인뿐만 아니라 수천 명의 외국인들을 구출했기 때문에 전세계로부터 큰 환호를 받았다.[85][86]

북미 및 남미와의 관계

미국

2017년 7월 주요 20개국(G20) 함부르크 정상회의에서 모디와 함께한 트럼프 미국 대통령.

총선을 앞두고 2005년 모디 총리 재임 당시와 마찬가지로 모디 총리 재임 중 전략적 양자관계의 미래에 대한 광범위한 회의론이 제기됐으나 구자라트 총리는 부시 행정부 시절 인권실적이 좋지 않다는 이유로 미국 비자를[87] 거절했다.[88] 그러나 선거 훨씬 전에 모디의 불가피한 승리를 감지한 낸시 파월 미국 대사는 서쪽에서 더 큰 재승인의 일환으로 모디에게 손을 내밀었다. 더욱이 오바마 대통령은 2014년 인도 총리 당선에 이어 전화 축하와 함께케리 미 국무장관의 8월 1일 뉴델리 방문을 초청해 모디 총리의 첫 미국 방문 근거를 마련했다.[89][90] 모디는 CNN파리에드 자카리아와의 인터뷰에서 미국을 방문하기 며칠 전인 2014년 9월 "인도와 미국은 역사와 문화에 의해 서로 결속돼 있다"면서도 "관계상 업과 다운이 있었다"고 인정했다.[91] 모디는 2014년 9월 27일부터 30일까지 미국을 여행했으며,[92] 유엔 총회에서 첫 연설을 시작으로 뉴욕 매디슨 스퀘어 가든에서 열린 인도계 미국인들의 갈라진 공개 리셉션에 참석한 뒤 오바마 대통령과의 양자 회담을 위해 워싱턴 D.C. 모디는 인도를 제조 중심지로 만들기 위해 미국의 몇몇 재계 지도자들을 만나 그의 야심 찬 Make in India 프로그램에 참가하도록 초청하기도 했다.[93][94][95] 이후 오바마 대통령은 9차 동아시아정상회의 전야제인 미얀마 대통령이 주최한 갈라 만찬에서 모디 총리를 '행동하는 사람'[96]으로 부르며 인사했다. 2014년 12월 9일 미국 상원은 리처드 라훌 베르마를 인도 주재 미국대사로 임명하면서 인도와의 관계를 보다 높은 수준으로 끌어올리겠다는 오바마 행정부의 의지를 알렸다. 그는 2014년 12월 19일 뉴델리 주재 미국 대사관에 취임했다.[97]

모디 총리는 제66회 공화국의 날 기념식을 거행한 최초의 미국 대통령이 될 것이라고 오바마 대통령을 초청했는데,[98] 이는 인도의 가장 가까운 동맹국에게 주어지는 영예다. 오바마 대통령은 취임 후 두 차례 인도를 방문한 첫 미국 대통령이었으며 두 정상은 6개월 이내에 정상회담을 연기할 예정이어서 언론에서는 모디의 외교적 쿠데타로 언급되고 있다.[99] 모디는 트위터를 통해 "이번 공화국의 날, 우리는 친구가 오기를 희망한다"면서 "오바마 대통령을 초대해 초대함으로써 이 행사를 초대했다"고 밝혔다.[100]

모디 총리는 2017년 6월 26일 워싱턴DC에서 도널드 트럼프 미국 대통령과 만나 무역, 특히 비행기와 천연가스, 테러 등에 대해 논의했다.[101][102]

브라질

나렌드라 모디는 2014년 7월 브라질 브라질리아에서 열린 제6차 브릭스 정상회의와 별도로 지우마 호세프 브라질 대통령을 만났다. 모디 총리는 브라질을 인도의 핵심 글로벌 파트너로 묘사하면서 두 민주주의 국가이자 주요 신흥국으로서 인도와 브라질은 양자 협력의 엄청난 잠재력을 가지고 있을 뿐만 아니라 국제 포럼에서 서로를 강화하고 개발도상국의 관심을 전반적으로 발전시킬 수 있다고 언급했다. 호세프 대통령은 양국간 협력의 가능성과 동반자 관계의 국제적 중요성 때문에 이 관계가 브라질의 대외 정책에서 누린 특별한 장소를 강조했다. 그녀는 나렌드라 모디가 선거에서 승리한 것을 축하하며 인도의 발전과 발전을 위해 그의 성공을 기원했다. 두 정상은 또 무역과 투자 흐름을 더욱 확대·다변화하고 농업과 낙농과학, 재래식·재생에너지, 우주연구와 응용, 국방, 사이버안보, 환경보전 분야 협력을 심화하기 위한 조치도 취하기로 했다.[103]

더 최근에는 2020년 1월 자이르 보우소나루 브라질 대통령이 모디의 인도를 처음으로 공식 방문했다. 방문 대표단의 특히 따뜻한 환영으로 여겨지는 이번 리셉션은 2019년 아마존 열대우림 산불로 시작된 브라질 국제 고립의 지속적 추세를 극복하면서 보우소나루의 찬스틸러리가 해외에서 어느 정도 인기를 얻는 데 도움이 되었다. 같은 해 말, COVID-19 대유행의 맥락에서, 양국 정부는 현재 진행 중인 보건과 위생 위기를 해결하기 위한 협력 프로그램을 시작했다.[104][105]

캐나다

모디는 2015년 4월 캐나다를 방문했으며 42년 만에 인도 총리가 캐나다를 상호 방문한 것이다. 인도는 캐나다의 최대 우라늄 생산국인 카메코와 핵협정을 체결하고 인도 원자로에 연료를 공급하기 위한 2억 8천만 달러의 5년 계약을 체결했다. 이 장기 계약은 후에 카메코가 2020년까지 710만 파운드의 우라늄을 인도에 판매할 것이라고 발표했다.[106]

모디 총리는 스티븐 하퍼 캐나다 총리와 양자회담을 갖고 사이버안보, 기술개발, 철도 협력, 민간항공전선 등 다양한 MoU에 서명했다.[106]

모디는 토론토 리코 콜로세움 스테이지에서 1만 명이 넘는 관중에게 연설하는 "록스타" 리셉션을 받았다.[106][107][108][109]

유럽 국가들과의 관계

프랑스.

프랑스는 서유럽에서 인도의 소중한 전략적 파트너다. 양국은 문화, 경제, 사회, 기술, 군사 분야의 협력을 심화시키기 위해 정치적 자본을 투자했다. 모디는 브리즈번에서 열린 2014 G-20 정상회의에서 프랑수아 올랑드 프랑스 대통령을 만나 테러에 대한 세계적 협력을 다짐하는 것 외에 양국의 전략, 우주, 국방 문제를 논의했다.[110] 모디는 2015년 1월 파리에서 발생한 찰리 헵도 테러에 이어 테러 행위를 규탄하고 올랑드에게 전화를 걸어 인도 국민을 대표해 애도를 표하는 것은 물론 프랑스 국민과의 연대를 표명했다.[111] 프랑스 외무장관 로랑 파비우스는 인도 공군용 다쏘 라팔 전투기와 프랑스 기업 아레바자이타푸르에 있는 9900MW 원자력발전소와 관련해 교착상태에 빠진 협상을 풀기 위해 뉴델리를 여러 차례 방문했다.[112]

모디는 2015년 4월 링크웨스트(Link West) 홍보 활동의 일환으로 유럽 첫 방문지로 파리를 선택했다.[113] 모디의 방문은 36대의 다쏘 라팔 전투기에 대한 정부 대 정부간 합의로 이뤄졌다. 인도와 프랑스는 자이타푸르 원전 설치와 관련해 인도 원자력공사아레바 간 초기 협약을 체결했다.[114] 모디는 보르도 다쏘항공툴루즈 에어버스의 항공기 조립시설을 둘러보고 항공우주 대기업들에게 인도에서의 제조기회 양성을 촉구하며 Make in In India 캠페인을 추진했다(Airbus는 현재 4억 달러에서 2020년까지 20억 달러로 인도로부터의 아웃소싱을 늘리기로 약속했다).모디는 제1차 세계대전 중 사망한 영국 인도군 병사 4742명의 추모비를 지불하기 위해 프랑스 북부의 로 갔다.[115]

나렌드라 모디 인도 총리는 2015년 11월 30일 파리에서 열린 COP 21 2015 유엔 기후변화회의에 참석하기 위해 이틀간의 일정으로 프랑스를 방문했다.[116] 나렌드라 모디와 프랑수아 올랑드는 저탄소 재생 태양 에너지 기술 촉진을 위한 글로벌 이니셔티브인 InSPA(International Agency for Solar Policy & Application)에 세계 정상 100여 명을 공동 초청했다.[117][118][119]

트럼프 대통령이 주요 오염원 중 하나인 미국의 탈퇴를 선언하면서 기후변화협약 자체가 위협받았을 때, 미국은 국제태양광동맹에 가입했고 인도 지도자의 노력에 찬사를 보냈다.[120]

인도는 2016년 1월 26일 뉴델리에서 열린 리퍼블릭 데이 퍼레이드에 프랑수아 올랑드 프랑스 대통령을 주빈으로 초청했다. 이번 초청은 프랑스 외무장관 로랑 파비우스를 통해 전달돼 프랑스가 5차례나 기록적인 초청을 받은 유일한 국가가 됐다.[121][122][123]

영국

모디 총리는 2015년 버킹엄 궁전에서 여왕과 악수했다.

데이비드 캐머런 영국 총리는 모디가 선거에서 압승한 직후 세계 지도자들 중 가장 먼저 축하를 받은 인물 중 한 명이었다. 두 정상은 2014년 11월 14일 브리즈번에서 열린 주요 20개국(G20) 정상회의에서 인도와의 관계 개선이 영국 외교정책의 최우선 과제라고 밝힌 것과 별도로 처음 만났다. 그는 또한 모디에게 빠르면 조국을 방문하도록 초청했다.[124]

앞서 닉 클레그 부총리는 2014~2015년 동아시아 외 지역에서 가장 빠르게 성장하려던 남아시아의 성장 스토리를 모디 총리의 당선과 최근 경기회복을 위한 노력 탓으로 돌렸다.[125] 영국은 모디 총리의 인도 정책을 환영했고 라자스탄에 투자할 준비가 되어 있다.[126]

모디는 2015년 말 영국을 국빈방문해 엘리자베스 2세 여왕과 데이비드 캐머런 총리를 만났다. 2015년 11월 13일 모디는 런던 북서부의 웸블리 파크에 있는 새로운 웸블리 스타디움에서 집회에서 연설했다. 대부분 영국계 인디언인 6만 명이 참석했다.[127]

독일.

모디는 2015년 4월 독일을 방문해 앙겔라 메르켈 독일 총리와 양자회담을 가졌다. 모디는 인도가 파트너 국가였던 2015년 세계 최대 규모의 산업 박람회인 하노버 페어도 개막했다.[128][129]

모디는 하노버 박람회에서 Make in In In India 이니셔티브를 위해 가장 강한 공을 던졌다. 그는 전 세계가 인도를 바라보고 있다. 인구통계, 민주주의, 수요가 전 세계를 인도로 끌어들이고 있다."[106]

에너지, 기술개발, 과학기술 등 분야별 협력 강화 발표와 디지털인디아, 클린인디아 등 모디 정부의 이니셔티브가 발표됐다.[106]

유라시아와의 관계

러시아

모디와 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 2014년 뉴델리에서 악수했다.

반세기 이상 전략적으로 인도의 장기인 러시아는 인도 대외 관계에서 유례없는 특권 전략 협력을 누리고 있다. 그러나 냉전이 종식된 후 몇 년 동안 인도가 완전히 소련이 지배하는 것에서 방위 구매를 다양화하기 시작하면서 관계는 긴장감을 경험했다. 그러나 푸틴과 모디 모두 자국 내 강인한 이미지를 갖고 있는 모디 총리가 각각의 외교정책에서 국정을 지휘하는 가운데, 이 정책은 추진력을 얻을 것으로 예상된다.[130][131] During the 20th 'India-Russia Inter-Governmental Commission on Trade, Economic, Scientific, Technological and Cultural Cooperation' (IRIGC-TEC) held on 5 November 2014 in New Delhi Modi met the Russian deputy Prime Minister Dmitry Rogozin and had reassured the visiting side that the new dispensation in New Delhi will continue to attach very high i러시아와의 오랜 시간 동안 검증된 특별한 전략적 파트너십에 [132]대한 mportance 연례 위원회 회의는 국제 남북 회랑 사업 우선 순위를 정하고, 인도와 유라시아 관세동맹 간의 자유무역협정에 관한 협상을 시작하며, R과 함께 에너지, 민간 항공, 다이아몬드 무역과 같은 분야에서 경제적 파트너십을 강화하는 것을 주요 내용으로 하는 새로운 협력 분야를 확인했다.모디의 스마트 시티 프로젝트에 대한 미국의 [133]참여 앞서 푸틴 대통령과의 첫 만남에서 인도의 외교정책에서 러시아의 없어서는 안 될 위치를 강조하면서 모디는 인도의 어린아이도 러시아를 가장 친한 친구로 여긴다고 말했다.[134] 브릭스 정상회의와 별도로 브라질에서 열린 이번 회담은 두 정상의 친숙함으로 작용했다.[135]

푸틴 대통령은 2014년 12월 11일 연례 정상회담을 위해 뉴델리를 방문했다.[136][137] 무역과 에너지 협력이 2025년까지 양국 간 교역 300억 달러 목표를 서로 동일한 규모의 경제 투자로 잡으면서 회담의 주도권을 쥐었다. 앞서 푸틴 대통령은 서방 제재가 강화되는 배경에는 중국 측에 유리하게 기울어진 것으로 추정되는 4000억 달러 규모의 가스 계약을 중국과 체결했다. 인도 역시 위와 같은 선에서 에너지 협정을 체결하고 싶어했다.[138] 정상회담 기간 중 양측은 중국을 통한 가스관 건설의 공동 타당성 조사에 합의했다.[139] 양측은 각 분야에서 총 16건의 합의와 양해각서를 체결했다. 가스프롬[140] 푸틴 대통령은 또 인도의 옹크 비데스에사르 석유, 러시아의 로스네프트 사이에 장기 석유 가스 협력에 관한 협정이 체결됐으며 쿠단쿨람 발전소에 추가 원전 건설을 포함해 향후 20년 안에 원자로 10기를 추가 설치하겠다고 약속했다. 양국 관계의 또 다른 급성장하는 측면은 다이아몬드 거래의 형태로 나타났는데, 러시아는 생다이아몬드를 가장 많이 생산하는 반면 인도는 생다이아몬드를 자르고 연마하는 세계적인 중심지였다. 러시아는 두바이와 벨기에와 같은 중재자를 직접 우회하여 인도에 원시 다이아몬드를 수출하기로 합의했다. 두 정상은 이날 뉴델리에서 열린 세계 다이아몬드 콘퍼런스에도 참석했다.[141] 뉴델리에서 푸틴 대통령과 동행한 세르게이 아크쇼노프 크림반도의 지도자는 비공식적인 것으로 불렸지만 흑해 지역에서 기회를 논의하기 위해 여러 재계 대표단을 만났다. 이는 워싱턴 D.C.에서 다시 한번 크림반도에 대한 인도의 입장에 대한 우려를 불러일으켰다.[142]

디펜스 타이즈

모디 장관은 정상회담에서 러시아 구축 항공모함 INS 비크라마디티타와의 경험을 군사협력 강화 사례로 거론하며 "인도의 선택지가 늘었음에도 러시아는 계속 최고의 국방 파트너로 남을 것"이라고 말해 장기적인 국방관계를 예고했다. 양측은 모디의 Make in India 프로그램에 따라 인도에서 러시아 기술로 밀미-17과 카모프 Ka-226[143] 헬리콥터를 공동 생산하고, 또한 경운기 공동 개발과 생산과 같은 오랫동안 미해결된 주요 프로젝트들을 신속히 추진하기로 합의했다.[144] 이미 2년 이상 뒤처진 5세대 공동 전투기 플랫폼 수호이-HAL FGFA의 최종 설계 계약이 조만간 체결될 전망이다.[145] 인도는 이미 가동 중인 INS Chakra(2011년)에 이어 러시아로부터 두 번째 핵추진 아쿨라급 잠수함을 임대할 예정이다.[146] 푸틴 대통령이 2014년 11월 20일 세르게이 쇼이구 러시아 국방장관의 파키스탄 방문 소식을 접하기 몇 주 전, 양측이 방위협력협정을 체결했던 40여년 만에 처음으로 이 같은 방문이 성사됐다. 러시아가 사상 최초의 전투 플랫폼인 미 35 공격용 콥터를 인도의 최대 라이벌 파키스탄에 매각할 가능성에 대해 숙고하고 있다는 언론 보도가 나왔다.[147] 이러한 발전은 인도와 미국의 국방 협력 강화에 대한 반대 움직임으로 일부에서 보고 있기 때문에 인도 전략 사회에 우려를 불러일으켰다. 비록 공식적인 반응은 '중대한'[148]이라고 불릴 만큼 많이 절제되었다. 칼라딘 러시아 대사는 러시아의 이 지역 전략적 목표에 대해 인도에서 이런 우려는 인도의 안보를 해치는 일을 하지 않을 것이라고 말했기 때문이다.[149] 이후 푸틴 자신도 인도의 PTI 통신과의 인터뷰에서 '러시아와 파키스탄은 인도의 장기적 이익에 부합한다'[150]고 말했다.

아프리카와의 관계

인도-아프리카 포럼 서밋

2014년 12월 인도 뉴델리에서 3차 정상회담이 번갈아 열릴 예정이었다. 그러나 최근 시드 아크바루딘 인도 외무부 공식 대변인은 예정됐던 정상회담이 2015년으로 연기됐으며 10-15개국으로 제한됐던 이전 두 차례와는 달리 아프리카 지도자들의 참석이 더 늘어날 것이라고 언론에 말했다. 서아프리카 국가들의 에볼라 사태가 정상회담 연기 배경에 핵심적 역할을 했다고 언론 보도가 주장했지만.[151] 현재 정상회담 일정은 2015년 10월 26~30일로 변경되었다.[152]

모리셔스

모리셔스는 델리에서 열린 모디의 선서식에 정부 수반이 참석한 남아시아 외 유일한 나라였다. 인도 출신들이 인구의 많은 부분을 차지하는 가운데 모리셔스는 뉴델리와 매우 좋은 양자 관계를 맺고 있다. 스와라지는 2014년 11월 2일 압라바시 디바스 기념행사에 참석하기 위해 외무장관으로 섬나라로 첫 번째 인도인 불인종 노동자들이 모리셔스에 도착한 지 180년 만에 첫 여행을 떠났다. 그곳에서 그녀는 라즈케스워르 푸르랴그 대통령과 나빈치안드라 람굴람 총리에게 공통 관심사가 있는 양자간, 지역적 문제에 대해 논의할 것을 요청했었다.[153] 그녀의 의제 위에는 전략적으로 중요한 인도양 지역의 안전과 안전을 보장하기 위한 인도 해군과 모리셔스 해안 경비대의 협력에 관한 논의가 있었다. 해양 협력의 중요성에 대한 그녀의 스트레스를 지지하기 위해, 인도 주요 전쟁3척이 모리셔 해역에 정박했는데, 그 중에는 구축함 INS 뭄바이, 호위함 INS 탈워, 함대 유조선 INS Deepak 이 포함되어 있었다.[154]

모디는 2015년 3월 12일 포트루이스에서 열린 모리셔스 국경절 기념행사에 참석했던 인도양 해양 이웃 국가들에 대한 대규모 홍보의 일환으로 섬나라를 처음 국빈 방문했다. 모리셔스가 콜카타 소재 GRSE 조선소에서 사들인 해상초계함(OPV)인 MCGS Barracuda의 위촉식에도 참석했다. 이 배는 앞서 2014년 12월 20일 인도 최초의 군함 수출로 인도됐다.[155][156]

다자간 협약

인도는 대표적인 개발도상국 중 하나로 유엔, 세계무역기구(WTO), G20 정상 회의, 동아시아 정상회의, 신흥국 브릭스 정상회의, 영연방글로벌 거버넌스를 위한 중요한 다자간 포럼에서 적극적인 역할을 하고 있으며 종종 '제3세계 목소리'로 비춰지기도 한다. 이러한 큰 플랫폼 외에도 인도는 BASIC, 상하이 협력 기구, 인도양 연안 협회, IBSA 대화 포럼, 남아시아 지역 협력 협회, 메콩-강아 협력, BIMSTEC 등과 같은 많은 지역 그룹에도 참여했다.

브릭스 정상회의

2016년 브릭스 리더들. 왼쪽에서 오른쪽으로: 테메르, 모디, 시 주석, 푸틴, 주마.

모디는 브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카공화국으로 구성된 신흥 경제국 모임인 브릭스(BRICS)에서 가진 첫 연설에서 전 세계가 한 가족이라는 고대 인도의 개념인 바수다이바 쿠텀바캄을 인용, 회원국간의 형제애를 촉구하며 세계 도전에 단결하게 맞설 것을 촉구했다.

인도는 BRICS 파트너와 함께 2012년 당시 인도의 만모한총리가 뉴델리 정상회담 때 처음 제안한 서방의 지배적인 세계은행과 국제통화기금(IMF)의 출범을 위해 노력하고 있다. 지난 7월 14~26일 브라질 포르탈레자에서 열린 제6차 브릭스(BRICS) 정상회의에서 이 그룹은 1000억 달러의 말뭉치를 가지고 이 은행을 설립하기로 합의했다. 인도측의 제안대로 신개발은행(New Development Bank)으로 선정될 예정이지만 모디 정부는 중국 상하이에 위치할 뉴델리 은행 본사를 철수시키지 못하고 있다.[157]

  • 이후 브라질리아 브릭스(BRICS)에서 열린 한 행사에서 UNASUR의 국가/정부 수반들을 만났다. 동시에, 외무부는 사용 가능한 언어 목록에 스페인어를 추가했는데, 힌두스탄 타임즈는 힌두스탄 타임즈가 "중남미 국가들과 외교와 무역 관계를 맺기 위해 유럽, 아시아, 미국을 넘어서려는 정부의 의도를 나타낸다"[158]고 보도했다. 그는 독일을 경유하여 그곳을 여행했다.[159]

상하이 협력 기구 정상회의

인도는 현재 중국이 지원하는 군사 및 에너지 협력 블록으로 알려진 상하이 협력기구의 정식 회원국이 되었다. 2005년부터 옵서버 자격을 갖고 있으며, 정식 회원 가입에 대한 소망을 공개적으로 표명했다. 인도와 파키스탄은 2017년 6월 9일 카자흐스탄 아스타나에서 SCO 정회원국으로 가입했다. 러시아는 줄곧 인도의 입국을 지지하고 있었지만, 인도가 그렇게 오래 유지된 것은 베이징의 보호구역이었다. 그러나 시진핑(習近平) 중국 국가주석은 브라질 브릭스(BRICS) 정상회의에서 파키스탄과 함께 인도를 환영할 준비가 돼 있다며 특히 나토 탈퇴 이후 아프간을 비롯한 중앙아시아에서 이슬람 극단주의에 맞서 연합전선을 펼칠 것이라고 밝혔다. 지난 9월 11~12일, EAM 수스마 스와라지 EAM Sushma Swaraj는 타지키스탄에서 열린 두샨베 정상회담에 참석했는데, 인도는 공식적으로 정식 회원 자격을 취득하기 위해 논문을 제출했고, 중국 관리들에 따르면 그렇게 허가될 가능성이 높아졌다고 한다.[160] 모디는 12월 카자흐스탄 아스타나에서 열린 정부 정상회의에 참석했다.[161]

국제 연합 총회

모디는 2014년 9월 27일 제69차 유엔총회에서 인도의 오랜 상임이사국 요구 등 유엔 안전보장이사회의 개혁과 확대를 촉구하는 처녀 연설을 했다. 그는 21세기 20세기 설정의 타당성과 지난 70년 유엔의 성과를 평가해야 할 필요성에 대해 우려를 표명했다. 그는 또한 왜 유엔이 G7, G20 등과 같은 여러 평행 하위그룹 대신 글로벌 거버넌스의 'G-All' 역할을 해야 하는지에 대해서도 주장했었다. 서아시아의 IS 위협과 지구촌의 다른 지역에서도 비슷한 상황이 발생하자 그는 유엔의 '국제테러 종합대책'의 즉각 이행을 촉구하고, 인도를 수십 년간 테러의 희생자로 거론하며 인도의 적극적인 역할을 제안했다. 연설에 앞서 스와라지 외무장관과 함께 반기문 유엔 사무총장을 만나 유엔 거버넌스 문제를 논의했다.[162] 한편 샤리프는 지난달 26일 유엔가 연설에서 파키스탄이 인도에 대한 테러 정책을 포기함으로써 대화를 위한 적절한 환경을 조성할 수 있도록 파키스탄과 양자회담할 준비가 돼 있다고 밝혔다.[163] 모디는 기후 변화와 청정에너지의 사용에 대해 간단히 언급했는데, 이 점에서 그는 또한 세계 지도자들과 유엔 관리들에게 요가를 현대적인 생활방식에 포함시키는 것의 중요성을 강조하면서 국제 요가의 날을 지켜줄 것을 요청했다.[164]

한편, 그는 셰이크 하시나 방글라데시 총리, 마힌다 라자팍사 스리랑카 대통령, 수실 코이랄라 네팔 총리와 양자회담을 갖고 뉴욕에서도 '이웃 우선' 정책을 추진했다. 그러나 파키스탄의 나워즈 샤리프 총리와의 회담은 최근 저조한 관계를 이어지지 않았다. 이후 그는 베냐민 네타냐후 총리와의 11년 만의 만남에서 "하늘이 한계"라며 양국 관계의 가능성을 강조했던 이스라엘 총리도 만났다.[165]

아세안-인도 정상회담

동남아국가연합(ASEAN아세안)은 10개 회원국 블록으로 세계에서 가장 성공적인 지역 블록 중 하나이다. 인도는 1992년부터 'Look East policy'의 출범과 함께 이 그룹을 진지하게 바라보기 시작했고, 현재는 인도의 정책 동남아의 중심 위치를 차지하고 있다. 2002년부터 인도와 아세안은 아세안 정상회의가 열리지 않는 가운데 연례 정상회담을 갖기 시작했는데, 이는 양측의 참여가 점차 높아지고 있음을 보여준다.[166][167]

모디 총리가 아세안 정상회의에 처음 모습을 드러낸 제12차 인도-아세안 정상회담에서 동남아 국가들과의 보다 큰 연결을 요구하며 "인도, 아세안은 '훌륭한 파트너'가 될 수 있다"[168]고 언급했다. 모디 총리는 인도 외교정책에서 아세안 통치의 중요성을 강조하며 지난 6개월 동안 자국 정부가 아세안과의 관계를 최우선 과제로 삼았으며, 인도의 2/4 구식 '동방정책 보기'를 '동방정책'으로 만들었다고 거듭 언급해 아세안 국가들에 대한 인도의 접근에 새로운 모멘텀을 반영하고 있다. 양측은 기존 서비스 분야 자유무역협정(FTA)의 연장 범위와 2015년 1000억달러에 달할 것으로 예상되는 인도-아세안 교역 확대 방안 등도 논의했다. 모디는 또한 관계를 강화하기 위해 세 가지 'C'를 강조했고, 그것들은 상업, 연결성, 문화적 연결고리들이다.[169]

아세안 정상 회의와 별도에서 Modi, 또한 외무장관들과 태국 총리는 겐 Prayuth Chan-ocha, 싱가포르의 총리 리셴룽, 브루나이의 하사날 볼키아, 말레이시아 총리 나 집 툰 라작과 한국의 박근혜 대통령을 비롯한 여러 양자 회의를 열었다.[170]

아세안 지역 포럼

앞서 스와라지는 2014년 아세안지역안보포럼에 이어 8월 8~11일 미얀마 네피도우에서 열린 관련 EAS 외교장관회의에 참석해 인도 외교 수장이 된 후 처음으로 다자간 포럼에 참석했다. 이번 다자회의와 별도로 그녀는 중국, 호주, 캐나다, 베트남, 필리핀, 브루나이, 인도네시아 등 7개국 정상들과도 양자회담을 가졌다.[171][172]

시드 아크바루딘 MEA 대변인은 남중국해 영유권 논란에 대해 인도는 남중국해 분쟁 당사국이 아니다. 우리는 그 분쟁을 평화적인 방법으로 해결하고 국제법에 따라야 한다고 생각한다."[173]

동아시아 정상회의

모디(왼쪽에서 다섯 번째)는 미얀마 나파이도(Nay Pyi Daw)에서 열린 제9회 EAS에서 국가 지도자들과 함께 했다.

아세안 주도 대화 포럼인 동아시아정상회의(EAS)는 일본, 중국, 한국, 인도, 호주, 뉴질랜드, 러시아, 미국과 함께 아세안 핵심 10개국 18개국으로 구성됐다. 수년 동안 EAS는 자연적으로 순수하게 경제적인 APEC과는 달리 아시아 태평양 지역에서 안보, 무역, 무역, 환경 등을 논의하기 위한 가장 중요한 다자간 기구가 되었다. 모디는 7월 브릭스(BRICS)에 이어 두 번째 주요 다자구도가 된 11월 미얀마 나파이 도에서 열린 제9차 동아시아 정상회의에 참가했다. 모디 장관은 지역 안보 관리에 있어 EAS의 중요성을 설명하면서 "다른 어떤 포럼도 세계 인구, 청년, 경제, 군사력의 큰 집단적 비중을 한데 모을 수 없다"고 언급했다. 아태지역과 세계의 평화와 안정, 번영을 위해 다른 어떤 포럼도 그렇게 중요한 것은 아니다."[174]

남중국해 모디 문제가 베일에 싸인 언급과 함께 해양 규범과 규제를 존중해 줄 것을 지구촌에 요청하고, 통상 통상과 무역을 위한 자유롭고 확보된 해상선 유지의 중요성을 강조했다.[175] 그는 상호의존과 세계화의 세계에서는 국제법과 규범을 따를 수밖에 없다. 이는 해상보안에도 적용된다. 이 때문에 남중국해의 평화와 안정을 위해서도 국제법과 규범을 따르는 것이 중요하다고 말했다.[176] 모디 총리는 또 이 지역 테러 위협에 대처하기 위한 EAS 회원국들의 역할에 초점을 맞췄다.[177] 모디는 또 나란다대학의 재오픈과 그 안에 있는 모든 EAS 회원국의 역할을 부각시켜 블록의 공동노력을 과시했다. 특히 이번 정상회담에서는 지역포괄적경제동반자협정(RCEP) 문제가 구체적으로 논의됐다.

EAS 모디 총리와는 별도로 드미트리 메드베데프 러시아 총리, 베니그노 아키노 필리핀 대통령, 리커창 중국 총리, 조코 위도도 인도네시아 대통령 등 각국 정상들과도 여러 차례 양자회담을 가졌다.[178]

G-20 정상 회담

2014년 주요 20개국(G20) 정상회의에서 국가 정상들과 함께한 모디(왼쪽에서 세 번째).

2008년 금융위기 이후 국제 금융 거버넌스를 위해 형성된 세계 주요 20개국(선진 및 신흥시장) 또는 G20. 명목 GDP 기준으로 5위, 경제 성장 속도가 가장 빠른 인도는 2008년 시작된 이래 이 그룹에서 중요한 역할을 하고 있다. 인도는 지난 2014년 유명 경제학자 만모한 박사가 총리로 있을 당시 모든 정상회담과 달리 처음으로 모디 총리가 대표로 나섰다. 2014년 호주의 토니 애보트 회장은 이번 정상회담은 위기에 취약한 취약한 경제를 쇄신하고 향후 5년간 세계 GDP 성장률을 2% 더 높이는 데만 초점을 맞추고 세계 경제에 미화 2조 달러를 추가 투입할 계획이었지만 미국과 같은 나라들은 기후변화와 감축 문제에 대해 더 열심이었다. 중국과 유사한 협정을 체결하면서 탄소 배출. 인도의 관심도 애보트와 일맥상통했다. 경제를 다시 일으켜 빠른 시일 내에 고성장 궤도로 돌아가길 원하기 때문이다.[179]

차월라(로드사이드 차 판매업자)로 변신한 모디는 결국 역사상 가장 많은 표를 얻어 세계 최대의 민주주의 수상이 되었고, 브리즈번 G20에서 가장 많은 지지를 받았으며, 가디언 모디를 브리즈번에서 모디의 인기를 언급하면서 G20의 정치스타라고 불렀다.[180] 주최자인 토니 애벗 호주 총리와의 개인적 친분은 경계해야 할 대상이었다. 지난 9월 뉴델리 방문과 이틀 전 네피 도에서 모디를 세 번째로 만나고 있던 애보트는 브리즈번에서 열린 정상회의에서 세계 정상들을 맞이하며 모디를 향해 따뜻한 포옹을 아끼지 않았다. 이는 호주 언론계에서도 애보트의 오랜 친구 카메론에게도 '노허그(no hugh)'가 있었기 때문에 생겨났다. 모디는 3개국에서 열흘간 가장 긴 일정으로 40개국 정상들을 만났고 시드니, 멜버른, 캔버라 등을 방문한 이후 호주 방문도 끝나지 않았다.[181]

모디가 해외 조세피난처(외국인이 막대한 미수금을 투척할 수 있는 나라)에 보관하고 있는 흑자나 미수금 문제도 인도 국내 정치에서도 불붙는 이슈다. 그는 또 테러 자금과도 연계돼 있어 해외에 보관 중인 검은 돈의 정보 공유를 더 잘 할 수 있도록 특정 국가의 법 개정이 필요하다고 강조했다.[182] 지난해 710억달러를 송금받아 세계 최대 송금을 받은 인도는 G20 정상회의에서 일부 국가에서는 10%에 달하는 해외송금 비용을 줄일 수 있는 조치를 강구해 달라며 비거주자 송금비용 절감을 강하게 밀어붙였다. 일찍이 인도는 사우디 아라비아를 설득하여 3.5%로 낮출 수 있었다. G20은 글로벌 평균 송금 비용을 5%[183]로 낮추기로 합의했다.

G20 모디 총리 외에 데이비드 캐머런 영국 총리, 앙겔라 메르켈 독일 총리, 프랑수아 올랑드 프랑스 대통령, 헤르만롬푸이 유럽연합(EU) 대통령, 살만 압둘아지즈 사우디 왕세자, 스티븐 하퍼 캐나다 총리 등 각국 정상들과도 여러 차례 양자회담을 가졌으며 s.그의 친구인 아베 신조 일본 총리가 주최하는 저녁 만찬이 있다.[184] G20 정상회의가 공식적으로 시작되기도 전에 브라질의 지우마 호세프 대통령의 초청으로 브리즈번에서 5명의 브릭스 그룹 지도자들이 모두 모여 비공식 회담을 갖고 신개발은행 같은 그룹과 관련된 문제들을 논의하기 위해서였다.[185]

남아시아 지역협력협회

이전 정부들에 의해 오랫동안 방치된 것으로 알려진 남아시아의 바로 이웃 국가들과의 관계는 모디의 외교 정책에서 우선적인 특징이 되었다. 그는 취임식 때 주변 국가들의 모든 국가/정부 수장을 초청하는 것으로 시작하였고, 회원국들 간의 무역, 연결성, 인프라, 교통 시설과 같은 많은 지역 문제에서 협력을 장려하기 위해 조기 정상회담을 추진하였다. 네팔 수도 카트만두에서 열린SAARC 정상회의에서, 그는 더 많은 사람들과 접촉하고, 더 나은 연결성, 지역 내 상업적 연계성에 초점을 맞췄다.[186]

그룹 내 옵서버 지위를 갖고 있는 중국은 류젠민 외교부 부부장이 제안한 아시아인프라투자은행(AIIB)을 통한 인프라 자금 지원, 야심찬 해양실크로드 사업 확대 등 역내 자체에서 보다 적극적인 역할을 추진하는 모습을 보였다. 중국의 유일한 기상 친구인 파키스탄도 정상회담 과정에서 참관국들의 참여가 더욱 활발해질 것을 보증하며 간접적으로 중국의 참여를 주장했다.[187] 비록 인도의 유보 때문에 그러한 제안은 받아들여지지 않았다.[188]

인도는 일찍이 이 지역의 연결성을 높이기 위한 세 가지 제안을 진전시켰으며, 그 제안은 국경을 넘어 원활한 차량 이동을 위한 'SAARC 회원국간의 여객 및 화물 운송 규정'과 국제 철도 서비스를 위한 'SAARC 지역 협정' 그리고 'SAARC 기본 협정 f'이었다.또는 세계에서 가장 에너지가 많은 지역으로 여겨지는 아대륙의 에너지 무역을 위한 '에너지 협력(Energy Cooperation, Electricity)'이다. 이 지역에서 두 번째로 큰 경제 대국인 파키스탄은 제안된 세 가지 합의 중 어떤 것도 합의하지 않음으로써 전체 정상회담을 위태롭게 할 것이라고 위협했다.[189] 수스마 스와라지 인도 외무장관은 파키스탄 외무고문인 사르타지 아지즈와 잠깐 대화를 나눴는데, 이는 쇄빙의 가능성이 있는 것으로 보였으나, 나중에 인도측은 이를 '코르테시콜'[190]이라고 불렀다. 정상회담 주최국인 코이랄라 총리를 비롯한 네팔 대표단은 총체적 실패에서 벗어나기 위해 인도와 파키스탄의 중재에 힘썼고, 결국 모디와 샤리프 사이에 악수가 이어졌다.[191][192] 끝으로 양측은 카트만두 정상회담의 체면절약 차원에서만 '에너지협력 기본협정(SAARC Framework Agreement for Energy Cooperation, Electricity)'을 체결하기로 합의했다.[193]

모디 총리는 본 정상회담과 별도로 아프간, 방글라데시, 부탄, 네팔, 몰디브, 스리랑카 정상들과도 양자 회담을 갖고 양국간 대립이 계속되고 있어 파키스탄을 빼놓을 수 없다.[194]

아시아태평양경제협력체

인도는 APEC 회원국은 아니지만 2014년 APEC 정상회의 주최국인 시진핑(習近平) 중국 국가주석이 모디 총리의 베이징 참석을 초청해 초청한 것은 물론 인도의 APEC 가입을 지지하겠다는 의지도 보였다. 인도는 이미 러시아와 베트남 등 다른 회원국들로부터 이런 지원을 받고 있다.[195] 그러나 모디 총리는 바쁜 외교 일정과 내년 중국 국빈 방문 가능성 등을 이유로 파키스탄과 방글라데시 선에서 개최 파트너 국가로 회의에 불참했다.[196]

국제태양광기술응용기구

모디 총리는 120개국을 한데 모아 국제태양광기술원(INSTA)이라는 이름의 태양광 제휴를 맺었다.[197]

아시아 아프리카 성장 회랑(AAGC)

아베 신조 일본 총리와 나렌드라 모디 인도 총리는 2016년 11월 정상회담 공동성명에서 "아시아와 아프리카의 성장을 위한 산업 회랑과 산업 네트워크를 개발하겠다"는 양국의 결의를 거듭 강조했다. 아시아 아프리카 성장 회랑(AAGC)의 보호 아래 아프리카와 인도-일본의 경제활동은 세계 경제활동의 방향이 실제로 인도-태평양 지역으로 이동하고 있다는 전제를 깔고 있다.[198]

AAGC는 상호연결성, 기반구조 개발 및 역량 구축이 통합된 상호 이익을 위해 선진국과 개발도상국/지역 간의 개발 및 파트너십의 대안 모델을 제공하고자 한다.

참고 항목

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