인도 군대와 잠무와 카슈미르 홍수, 2014년

Indian Armed Forces and the Jammu and Kashmir floods, 2014
2014년 9월 6일 잠무와 카슈미르에서 홍수로 고립된 사람들의 구조, 구조 및 대피를 수행하는 IAF 헬리콥터.

잠무와 카슈미르에 장맛비와 갑작스러운 홍수가 발생하자 인도군은 2014년 9월 2일부터 잠무와 [1][2]카슈미르에서 수색, 구조, 구호, 이전, 인도적 지원 및 복구 임무를 수행하기 위해 대거 배치되었다.9월 18일까지 298,514명 이상의 사람들이 군대에 [3][4][5]의해 잠무와 카슈미르 각지에서 구조되었다.잠무 카슈미르 주정부 장관인 오마르 압둘라에 따르면, 100년 만에 최악의 잠무와 카슈미르 홍수는 주 정부를 마비시켰다.여론의 비판에 대해 오마르 압둘라는 홍수 이후 처음 며칠간 언론에 "나는 정부가 없었다"며 "내 비서실, 경찰 본부, 통제실, 소방서, 병원, 모든 인프라가 물에 잠겼다"고 말했다.이어 "휴대전화도 없었고 연결도 되지 않았다.나는 이제 장관들과 [6]장교들을 추적하기 시작했다."2014년 잠무와 카슈미르 홍수는 9월 4일 하루에만 약 8인치(200mm)의 폭우, 계획되지 않은 통제되지 않은 개발, 강둑, 호수, 연못의 침식, 습지 대규모 손실, 지방 정부의 홍수 예측 시스템 부재 및 [7]부실한 거버넌스 탓으로 지목되고 있다.홍수에 대응한 군의 인도적 지원 임무는 사하야타 임무(Mission Sahayata)로 명명되었다.북부사령부의 민정당국에 대한 인도적 지원은 '메그 [8][9]라핫 작전'으로 명명되었다.인도 육·공군·해군은 지원 임무에 3만여 명의 병력(스리나가르 2만1000여 명, 잠무 9000여 명)을 투입했고, 15개 공병 기동대, 84개 공군과 육군 항공대 고정익 수송기, 헬기, 해군특공대 및 구조전문요원, F병원 등 대규모 자원을 투입했다.106개 이상의 의료 [4][10]부서가 있습니다메그 라핫 작전은 2014년 9월 19일 종료됐지만 정부 보도자료에 따르면 구호 및 의료 지원인 '사드바브나 작전'은 "민정 [11]및 경찰과의 긴밀한 시너지"를 지속할 것이다.

인도의 재해 관리

연방정부 및 주정부 차원의 재해관리 조직, 구조, 법률, 프로토콜 및 준비는 인도의 재해관리 매뉴얼과 인도의 [12][13]재해관리법(2005년)에 개략적으로 기술되어 있다.인도 정부 내무부(MHA) 국경관리부 장관 산하 재난관리과(DM Division)는 "자연재해에 대한 대응, 구호 및 대비"를 책임진다.재해 관리 부문의 책임자는 G.V.Sarma, 공동 비서입니다.국경관리 [14]책임자는 국경관리국 장관인 스네 라타 쿠마르 여사입니다.

국가 비상 운영 센터(NEOC)는 국가 전체의 국가 재난 관리 계획을 준비하고 "연간 검토 및 업데이트"[13]할 책임이 있다.합동참모본부장은 NEC의 당연직 위원이다.NEO는 하루 24시간, 일주일에 7일 업무를 수행해야 합니다.NEO는 재해 또는 재해와 같은 상황을 모니터링하고 인도 기상부(IMD), 중앙수자원위원회, 눈사태 연구 기관과 같은 연방 조기 경보(EW) 기관으로부터 업데이트를 받습니다.정보처리 후 NOEC는 보고서와 업데이트를 해당 국가 및 관련 중앙부처 및 조직에 제출한다.장마철에는 매일 상황보고서를 발행해야 한다.NEO가 홍수 전에 잠무와 카슈미르에서 기능했는지, IMD로부터 EW를 받아 주 정부에 보고했는지 여부는 알려지지 않았다.또한 NEO는 웹사이트 [15]www.ndmindia.nic.in에 EW 보고서를 업로드해야 한다.

조기 경고(EW)

폭우나 홍수에 대한 경고는 없었다.국민, 국가, 그리고 그 지역의 군대는 2014년 홍수에 대해 알지 못했다.연방 또는[를]을 홍수-Central 물 위원회 등과 같은 정부 기관과를 제공하는 자연 재해 조기 경보 감시를 위한 책임감 있고, 아무도[b]산사태 위험 – 지질 조사국은 인도의(GSI-침팬치 이동 경로)[c]눈사태로 인한 국방 연구 및 –, 개발 기구(DRDO)[d]재난 관리 지원(DMS)– 인도 Spac.음.정말esearch Organization(ISRO)과 [e] Weather-India Mether Departure(IMD)는 홍수를 예측했다.2013년 우타락한드 홍수 때도 늦었던 중앙수자원위원회를 [16][17]비판의 대상으로 지목했다.2014년 9월 15일까지 중앙수자원부, 인도정부, 홍수예보국의 웹사이트에는 [18]아무것도 표시되지 않았다.재난관리부는 2014년 9월 2일 상황보고서에서 모든 기관의 의견을 수렴할 책임이 있으며 잠무와 카슈미르 지역의 비나 홍수의 위협에 대해서는 언급하지 않았다.그 결과 이틀 뒤 수위가 높아지고 강이 범람하면서 잠무와 카슈미르에는 국가재난대응군 자산이 없었다.그들은 홍수가 강타한 지 며칠 후에 이동하기 시작했고, 9월 7일과 8일에야 피해 지역에 도착하기 시작했다.홍수를 언급한 방재과의 첫 번째 상황 보고서는 9월 7일입니다.9월 15일까지 DM 부서의 웹사이트는 [19]공백이었다.2010년 잠무와 카슈미르 홍수 통제부는 스리나가르를 황폐화시킬 대규모 홍수를 예측했다.그러나 정부는 이 보고서가 [20]경각심을 불러일으키는 것이라고 일축했다.2014년 9월 젤럼 홍수가 스리나가르에 도달하기 3일 전, "아난나그 인근 상암은 물이 너무 차서 홍수 통제부가 측량을 찾을 수 없었다."정부는 [20]대응으로 귀중한 3일을 허비했다.국가 및 중앙 재난 관리 기관의 늑장 대응이 [21][22]비난을 사고 있다.

명령 및 제어

북부사령부우담푸르에 위치한 어드밴스 에어 본부와 함께 잠무와 카슈미르 전역에서 메그 작전이라 불리는 군사 인도적 지원 임무를 담당하고 있다.북부사령부의 총사령관(GOC-in-C)은 제4고르카 소총대의 DS 후다 중장이다.스리나가르에 본부를 둔 15군단카슈미르 계곡에서의 지원 임무를 담당하고 있다.GOC(General Officer Commanding) XV 군단은 아삼 [23]연대의 서브라타 사하 중장입니다.Nagrota에 본부를 둔 백기사단이라고도 불리는 16군단은 피르 판잘 산맥 남쪽 지역에서 지원 임무를 맡고 있다.GOC 16 군단은 라즈푸트 연대의 [24][25]콘삼 히말라야 싱 중장이다.델리에서는 공군 보안관 P.P.레디 통합국방참모총장은 참모총장에게 보고하고 [1][26]홍수에 대한 군의 대응인 사하야타 임무를 조율할 책임이 있다.

구조 임무

북부군 사령관 후다 중장에 의해 비극으로 묘사된 잠무와 카슈미르 홍수는 홍수가 사흘째 계속된 비가 내린 9월 14일 명백해졌다.홍수가 젤룸 제방을 침범하고 바다미 바그 칸톤을 포함한 물에 잠긴 스리나가르, 민간의 통신과 전기 공급이 중단됐다."모든 구조 작업 조정"[27]을 담당하는 XV 군단 본부가 침수되었다.후다는 15군단 본부와 스리나가르 주의 홍수로 스리나가르에서의 군 구조 작전이 "몇 시간만" 지연되었다고 인정했다.그러나 구조작업은 첫 3일 동안 최악의 영향을 받은 '사우스 카슈미르'와 잠무 [27]지역의 구조작업에는 영향을 미치지 않았다.스리나가르에서는 바다미바그 광주와 비행장 일대를 제외하고는 육군이 활동하지 않는 스리나가르에서 구조작업은 주로 스리나가르 소재의 잠무&카슈미르 경비병 센터의 카슈미리스에 의해 이뤄졌다고 말했다.현지인들이 차별을 당했다는 언론 보도에 대해 그는 "자무와 카슈미르 경보병 병사가 [27]구조 임무를 수행하면서 카슈미르인을 차별할 가능성은 거의 없다"고 말했다.

처음 며칠 동안 수색과 구조 작업은 보트 부족과 악천후로 인해 차질을 빚었다.보트는 멀리 타밀나두 지역을 포함한 인도 전역에서 공수되었다.민간 보트가 없을 때 육군은 BAUTS를 급습해 홍수 때 구조 지원보다는 강을 건너는 데 더 적합했다.9월 11일까지 피해 지역에 224척의 군용 보트와 148척의 NDRF의 팽창식 보트가 구조 및 수색 작업을 [10]수행했다.홍수가 위협적으로 소용돌이치면서 지붕 꼭대기에 발이 묶인 사람들을 위해 IAF 가루드 특공대가 동원된 공군 헬기가 발이 묶인 사람들을 안전하게 풀어준다.수백 명이 지붕 위에서 구조되었다.어떤 경우에는 인도 공군의 특공대가 갇힌 사람들을 [28][29]구조하기 위해 지붕을 뚫고 나와야 했다.

군 사령관은 "기자들을 포함시켰다"는 언론 보도를 부인했고, 군대는 "선착순 구조"가 아닌 "중요하고 영향력 있는 계층 구조"에 따라 구조했다.그는 일부 사람들이 돌을 던진 사건에 대해 "사건이 매우 적었다"며 "비례적으로 부풀려졌다"고 말했다.구조된 대부분의 사람들은 육군의 노력에 매우 감사했고 구조 임무는 [27]"엄청난 공헌을 한 지역 자원봉사자들"에 의해 지원되었다.

검색 및 구조 중인 소셜 미디어

인도 육군은 검색 및 구조 작업에 트위터, 메시징 서비스인 왓츠앱, 페이스북 소셜미디어를 처음으로 활용했으며 구글이 제공한 인물 검색기를 수집해 육군 [6]공보실에 공급했다.NAJAR, NIDA, BARRY, ELLEN(129월 2014년)."소셜 미디어의 에이즈 홍수 희생자의 카슈미르에서 Embrace".뉴욕 타임즈도요.13일 9월 2014년 Retrieved.<>/ref>,[30]인도 육군의 소장 Shokin Chauhan, 공공 정보실의,"두 젊은 장교들의 헌신적인 팀"이 소셜 미디어"시계가 실질적으로 주위에"를 취급하는에 따르면.인도군 소식통에 따르면, [6]소셜 미디어를 통해 접수된 보고서에 근거하여 약 12,000명의 사람들이 도움을 받았다고 한다.

구호 지원

미션 Sahayata이 시작될 때부터 169월, 국군, 우리와 물의 2,24,000리터 31,500 음식 패킷과 식사, 3751톤 조리된 음식, 비스킷의 2.61톤 먹을 준비를 분산 2,37,000 사람을 구할 때까지 7톤 아기 영향 받는 민간인에게 음식, 물을 깨끗이 만드는 수도 태블릿, 8천 담요, 650텐트,.[10][31일]

항공 운송

해상 통신에 막대한 피해를 입었기 때문에 구조 및 구호 활동은 항공 운송에 크게 의존했다.항공 수송 지원 작전은 델리, 바틴다, 찬디가르, 잠무, 스리나가르, 아방티푸르의 공군 기지 및 기지에서 실시되었다.스리나가르, 아완티푸르, 우담푸르, 잠무르, 파탄콧, 사사와에서 [28]헬기 지원 작전이 실시되었다.인도적 지원 임무에는 육군 항공대의 13대의 체탁과 5대의 첨단 경비 헬기를 포함해 80대 이상의 항공기가 투입되었다.9월 11일 IAF는 IAF 재고에서 가장 큰 헬기인 Mil Mi-26을 IAF 12윙 찬디가르에서 12톤의 구호물자를 싣고 스리나가르 아방티푸르 공군기지로 배치해 잠무와 카슈미르 구호 임무를 수행했다.12동 사령관 G S 텅은 Mi-26이 IAF의 무거운 양력 요건을 충족하도록 특별히 설계되었으며 30톤의 적재능력을 가지고 있다고 말했다.[32]

첫 7일 동안 (9월 10일까지) 육군과 IAF는 매일 100~120회의 출격으로 1081회의 출격하여 1411톤의 구호물자를 수송했다.항공 운송 사업에는 하루에 120,000개의 병을 여과할 수 있는 6개의 대형 정수장, 흡입 펌프 및 잠수 펌프와 같은 엔지니어링 매장, 이동식 충전소가 있는 발전기 세트, 전기통신부 통신 장비 및 에어셀과 같은 일부 민간 회사가 포함되었다.BSNL 기지 송신소를 카르길에서 스리나가르로 [10]공수했다.2014년 9월 18일까지, 스리나가르에서 28,000명 이상, 잠무와 카슈미르에서 52,000명 이상이 IAF, 육군 및 민간 [4]항공기에 의해 공수되었다.

네이비

인도 해군 특공대는 스리나가르-소포레 간 고속도로 하이가온에서 200명의 인원을 구조하고 [33]스리나가르 판타 초크 인근에서의 구조 활동을 도왔다.수색과 구조 지원 외에도 해군 의료팀과 잠수팀은 뉴델리, 뭄바이,[10][33] 비샤하파탐에 비상근무태세를 취했다.

의료의

군대는 80개의 의료팀을 배치했다.또한 아방티푸르, 파트탄, 아난트나그, 올드 비행장에 각각 하나씩 4개의 야전 병원을 설립했습니다.[32]시설에서 치료를 받은 환자는 2만 명이 넘는다.

통신 인프라스트럭처의 복구 및 복구

홍수와 비로 잠무와 스리나가르, 잠무와 풍치, 그리고 다른 도로들의 교통이 끊겼다.통신 복구가 시급한 우선 과제였다.당초 5천700명이 포함된 국경도로기구(BRO) 태스크포스(TF) 5명이 동원됐다.9월 10일까지 잠무-풍치 도로는 폐쇄되었고, 바토테-키시트와르-신탄고개도로 교통은 [10]복구되었다.9월 16일까지, 도로 건설과 교량 건설에 종사하는 육군 공병대와 브로 인력은 10만 명으로 증가했다.중도로 건설 장비로는 불도저 400대, 굴착기 및 JCB 300대, 티퍼와 덤퍼 300대가 투입돼 1000여 [34]곳의 파손된 도로를 복구 및 보수했다.9월 16일 잠무와 스리나가르 사이의 국도가 개통된 후, 육군은 [34]9월 16일 코트 랭카에서 안스 강에 180피트 길이의 베일리 다리를 건설함으로써 라주리와 부달 사이의 통신을 회복했다.

구호 캠프

구조 작업을 보완하기 위해 육군은 19개의 구호 캠프를 설립했으며, 그곳에서 구조된 사람들에게 음식, 쉼터, 의료 지원을 제공했다.스리나가르 지역에서는 바다미 바그 주, 아방티푸르, 구 비행장, 섬발, 차타르감, 지자마타 만디르에 [10]캠프가 있었다.

재해구호에 대한 상환을 요구하는 국방부

국방부는 Megh Rahat 작전 중 "필수 물자 공중 투하 및 구조"에 대한 보상금으로 50억 Rs를 요청했고 지급받았다.내무부는 국가 재난 대응 기금으로부터 그 금액을 지불했다.국가회의의 주나이드 아짐 마투는 국방부의 지급 요구를 비판하며 "어떻게 그들이 사람들을 구조했다고 비난할 수 있는가?우리가 아직도 피해 여파에 시달리고 있는데 [35]돈을 달라고 하는 것은 무신경하다고 말했다.

국가재해대책위원회(NDRF)

National Disaster Response Force(NDRF; 국가재난대응군)는 12개 대대로 구성된 군대로, 준군사 라인에 조직되어 있으며, 인도의 파라 군대에서 퇴역한 사람들로 구성되어 있습니다.O.P.가 이끌고 있다.싱(IPS-1983), 국장(DG) 직함.그는 인도 경찰청의 우타르 프라데시 간부 출신이다.그는 홍수 며칠 전인 2014년 9월 1일 NDRF의 DG로 취임했다.OP Singh는 DG NDRF 외에 중앙산업보안군(공항 부문)의 DG이기도 하며, 현재 그의 임무입니다.NDRF는 DG 외에 Inspector General(IG)과 몇 개의 부IG가 [36]있는 최상위 조직입니다.9월 2일까지 MHA는 잠무와 카슈미르에 NDRF를 배치할 계획이 없었다.그것은 홍수에 놀랐다.NDRF 담당자는 언론에 "기상청에서 단 한 차례도 경보를 발령하지 않았기 때문에 우리는 모두 허를 찔렸다"고 말했다.갑작스런 홍수는 우리를 놀라게 했다."[17]NDRF는 9월 6일부터 잠무와 카슈미르에 도착하기 시작했다.9월 9일까지 5, 6, 7개 NDRF 대대의 병력이 있었다: 5개 NDRF 대대 (1개 팀 54명), 6개 NDRF 대대 (64명), 7개 NDRF 대대 (370명)잠무와 카슈미르에 헌신한 NDRF의 총 병력은 488이었다.9월 7일, NDRF 대대는 잠무에 3개 팀, 스리나가르에 6개 팀(244명)을 배치했다.잠무팀은 물속에 갇힌 버스에 대한 대응과 [21][22]잠무지구 하르할, 아크누르에서 수색구조 임무를 수행했다.9월 9일 타밀나두아라크코남에서 스리나가르로 4개 NDRF 대대(CISF) 소속 86명(3개 팀)이 공수돼 네루 공원과 스리나가르의 마나스왈에서 수색과 구조활동을 벌였다.4개의 NDRF Bn 분견대에는 24개의 팽창식 보트가 포함되어 있으며, 이러한 추가 조치로 NDRF 보트는 총 148척에 달합니다.NDRF는 [37]10일간 잠무와 카슈미르에 머물 것으로 예상됐다.

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레퍼런스

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외부 링크