인도 대외관계의 역사

History of Indian foreign relations

인도의 대외정책사(History of Indian Foreign policy)는 독립 후 현대 인도의 대외관계를 일컫는 말로, 인도령(1947년부터 1950년까지)과 인도 공화국(1950년 이후)이다.

네루의 대외 정책: 1947-1966

자와할랄 네루 총리는 보통 크리슈나 메논의 도움으로 인도의 외교정책을 형성했다.처음에는 비식민지국가와 식민 지배국가의 국제 연합을 위조한 것이 막연하고 다소 거창한 꿈이었지만 미국과 영국이 주도하는 서양과 소련이 주도하는 동양 사이에 냉전이 출현하면서 세계는 급속도로 양분되었다.냉전과 관련한 정책 개발과 더불어 파키스탄, 영국, 영연방과의 관계도 시급했다.나머지는 기다릴 수 있다.네루와 의회는 인도가 전쟁이나 평화 속에서 소련과 줄 서 있을 가능성이 조금도 없다는 것을 서방에 안심시키며 소련을 불신하는 눈으로 바라보았다.[1] 네루는 냉전을 몹시 싫어했다. 인도가 관여할수록 경제 및 국가 발전이라는 장기적 목표에 더 나쁜 영향을 미친다고 그는 믿었다.그는 비동맹 운동의 선봉에 [2]섰다

네루는 영국에 대한 불신이 그의 의회당 전체에 만연했음에도 불구하고 영국 연방에 있는 인도의 당적을 유지했다.영국 유엔 대표단이 카슈미르 문제에 대해 공개적으로 파키스탄을 지지하고, 영국이 파키스탄에 군사적인 조언을 제공하고, 런던이 인도네시아 민족주의를 분쇄하려는 네덜란드의 노력을 지지한다는 등의 불만도 있었다.그 당시 영연방은 토론 사회에 지나지 않았지만, 한 가지 목표는 그것을 제3세계 이익을 위한 건전한 보드로 사용하는 것이었다.비회원국은 파키스탄을 더 강한 위치에 둘 것이다.또 다른 요인은 원조, 대출, 무역 측면에서 미국의 도움이 분명히 필요하다는 것이었다.네루는 미국인에게 너무 은혜를 입고 싶지 않았고, 그런 의미에서 영국과 영연방 연결은 일종의 균형추일 것이다.그는 왕의 상징적 중요성은 엄격히 제한되어야 한다고 주장했고, 그래서 인도에서는 왕실의 주권에 대한 어떤 감각도 없었다.[3]

소련은 인도의 적개심에 화가 났고, 크렘린 집권으로 인도 공산당이 장악되면서 의회와 언론에서 거듭된 공격을 불러일으켰다.네루는 이집트와 에티오피아에서 필리핀, 호주, 뉴질랜드에 이르기까지 인도양과 국경을 접하고 있는 국가들의 회의체 설립에 착수했다.그것은 야심찬 계획이었고 네루에게 최근에 탈식민지화된 이 지역의 정부들, 특히 버마와 실론에게 조언을 해줄 기회를 주었다.인도인들의 노력은 미국에서 계획되었지만 아무 것도 이끌어내지 못했다.유엔에서 소련은 파키스탄을 지지했고 중재나 국민투표를 요구하는 움직임이 있었으나 인도는 이를 완강히 부인했다.네루는 카슈미르에서 인도군이 철수하지 않을 것이라고 주장했다.

네루와 메논은 인도가 미국에 우호적인 선전과 함께 "어느 정도' 미국과 화해하고 우리의 경제력과 군사력을 키워야 하는지에 대해 논의했다"[4]고 말했다.1949년 10월 미국과 캐나다를 주요 방문하였다.트루먼 행정부는 상당히 호의적이었고 네루가 요구하는 것은 무엇이든 줄 것임을 시사했다.그는 자랑스럽게 구걸을 거절했고, 그로 인해 백만 톤의 밀을 선물할 기회를 박탈당했다.딘 애치슨 미 국무장관은 네루의 잠재적인 세계역할을 인정하면서도 "내가 상대해야 했던 사람 중 가장 어려운 사람 중 한 명"이라고 덧붙였다.[5]미국 방문은 네루가 조국에 대한 광범위한 지지를 얻었다는 점에서 부분적인 성공이었고, 그 자신도 미국관을 훨씬 더 깊이 이해하게 되었다는 점에서 성공적이었다.[6]소련에 대한 부정적 태도, 새로운 공산주의 국가인 중국에 대한 부정적 태도도 굳혔다.네루는 특히 모스크바가 동남 아시아에 대해 부정적이고 파괴적인 접근법을 채택한 것에 짜증이 나서, 이 지역을 불안정하게 만들려고 한 것이 분명했다.비공식적으로 네루는 그것이 어떤 공산주의의 침략으로부터 네팔과 동남 아시아를 방어하는 데 도움이 될 것임을 분명히 했다.[7]

네루는 1950년에 항로를 극적으로 바꾸었다.인도는 북한의 한국 침략에 반대하는 미국의 첫 투표 후 유일한 진정한 해결책은 공산 중국을 유엔에 인정하는 것이라고 발표했다.이 입장은 모스크바와 베이징을 크게 기쁘게 했지만 워싱턴을 괴롭혔다.1951년 그는 일본의 정책을 장악하기 위한 미국의 제국주의적 모험가라고 생각하면서 일본 평화 조약에 참여하기를 거부했다.최종 결과는 인도가 제3세계에서 위신을 얻었고, 소련과 긴밀한 관계를 맺을 수 있는 발판을 마련했다는 것이다.[8]한편 파키스탄은 미국과 훨씬 더 가까워졌고 심지어 한국에서 미군과 함께 싸우기 위해 군대를 보내는 것을 심각하게 고려했다.이것은 미국이 인도보다 파키스탄을 강하게 선호하기 위한 계기를 마련했다.[9]

네루는 불교에서 발전하여, 향후 협정에 포함될 판치셀(일명 평화공존의 5대 원칙이라고도 한다)을 생각했다.네루는 1954년 다음과 같이 명기된 이 다섯 가지 원칙에 근거하여 인도의 외교정책을 수립하였다.[10]

  • 공존
  • 타인의 영토와 불가결한 주권에 대한 존중
  • 불가침의
  • 다른 사람의 내정과 무관한.
  • 타인의 평등을 인정하는 것

그는 곧 나타날 목표인 카슈미르에 대한 통제권을 유지하겠다는 맹렬한 결심에 대해서는 언급하지 않았다.

인디라 간디 외교정책: 1966-1984

주요 기사:인디라 간디 수상의 대외 정책

1967년에서 1977년 사이 인디라 간디 수상의 외교 정책의 명시적인 목표는 해외 무장세력과 싸우고 국경 방어를 강화함으로써 안보에 초점을 맞추는 것을 포함한다.1981년 10월 30일 간디는 국제학술학교의 은희년을 기념하기 위해 조직된 회의에서 "한 나라의 정책은 많은 세력- 지도상의 그 위치, 이웃 국가들, 그들이 채택하는 정책들, 그리고 그들이 취하는 행동들, 그리고 그 나라의 역사적 경험에 의해 형성된다"고 말했다.게이트와 그 특별한 성공 또는 트라우마 측면에서."[11]

1971년 초, 논란이 된 파키스탄의 선거는 동파키스탄이 방글라데시로 독립을 선언하게 만들었다.파키스탄군에 의한 탄압과 폭력으로 인해 앞으로 수개월 동안 1,000만 명의 난민들이 국경을 넘어 인도로 들어왔다.[12]마침내 1971년 12월, 간디는 방글라데시에서 파키스탄 군대를 물리치기 위해 분쟁에 직접 개입했다.인도는 그 결과 일어난 분쟁에서 승리하여 남아시아의 지배세력이 되었다.[13]인도는 소련과 전쟁 시 상호 원조를 약속하는 조약을 맺었고 파키스탄은 분쟁 기간 동안 미국의 적극적인 지원을 받았다.[14]리처드 닉슨 미국 대통령은 개인적으로 간디를 싫어했다.간디가 전쟁 후 소련과 더 긴밀한 관계를 맺으면서 미국과의 관계는 소원해졌다.후자는 인도의 최대 교역국이자 최대 무기 공급국이 되었다.[15]

1989년 이후 대외 정책

소련의 붕괴와 1989년 냉전 종식 이후 인도는 더 이상 냉전에서 비동맹적인 위치를 다룰 필요가 없었다.시브산카르 메논 외교관은 5가지 주요 정책 결정을 확인했다.[16]1993년 중국과의 국경 평화 평화 평화 협정,[17][18] 2005년 미국과의 민간 핵 협정,[19] 2008년 뭄바이 공격 이후 파키스탄에 대한 무력 거부,[20] 스리랑카의 내전 대처,[21] 핵무기 최초 사용 금지 정책 발표 등이 그것이다.[22]

파키스탄

추가 정보:인도-파키스탄 관계

인도와 파키스탄의 관계는 수많은 역사적, 정치적 사건들로 인해 복잡하고 대부분 적대적이었다.양국 관계는 1947년 카슈미르 분쟁을 일으킨 영국 인도의 폭력적인 분열과 양국간의 수많은 군사적 충돌로 정의되어 왔다.결과적으로 그들의 관계는 적개심과 의심에 시달려왔다.북부 인도와 파키스탄은 특정 인구 통계학과 공유된 언어 프랑카(주로 펀자비, 신디, 힌두스탄) 지역에서 다소 겹친다.

1947년 영국 라즈가 해체된 후 두 개의 새로운 주권국가가 형성되었는데, 바로 인도의 도미니언과 파키스탄의 도미니언이다.그 후 영국령 인도의 분할은 최대 1250만 명의 사람들을 이주시켰고, 사망 추정치는 수십만 명에서 100만 명으로 다양했다.[23]인도는 힌두교 다수인구와 무슬림 소수민족이 많은 세속국가로 부상했고, 파키스탄의 헌법은 모든 종교인에게 종교의 자유를 보장했지만 이슬람교 다수인구와 힌두교 소수민족이 많은 파키스탄은 이후 이슬람 공화국이[24] 되었다.[25]이후 이주로 힌두교 소수민족의 대부분을 잃었고 방글라데시 해방전쟁으로 동파키스탄이 분리된 후였다.

독립 직후, 인도와 파키스탄은 외교 관계를 수립했지만, 폭력적인 분열과 수많은 영토 주장들은 그들의 관계를 무색하게 할 것이다.독립 이후 양국은 3대 전쟁을 치렀고, 신고되지 않은 전쟁도 한 차례 벌였으며, 수많은 무력 충돌과 군사적 대치상황도 겪었다.카슈미르 분쟁은 1971년의 인도-파키스탄 전쟁과 동파키스탄(현재의 방글라데시)의 분열을 초래한 방글라데시 해방 전쟁을 제외하면 이 모든 갈등의 중심점이다.

관계를 개선하려는 수많은 시도가 있었다. 특히 심라 정상회담, 아그라 정상회담, 라호르 정상회담 등이 그렇다.1980년대 초반부터 양국 관계는 특히 시아첸 분쟁, 1989년 카슈미르 폭동 격화, 1998년 인도와 파키스탄의 핵실험, 1999년 카르길 전쟁 이후 악화되었다.2003년 정전협정과 델리-라호르 버스 서비스와 같은 신뢰구축 조치는 긴장을 완화시키는데 성공했다.그러나 이러한 노력은 주기적인 테러 공격으로 인해 제약을 받아왔다.2001년 인도 의회의 공격은 거의 두 나라를 핵전쟁 직전까지 몰고 갔다.민간인 68명(대부분이 파키스탄인)을 사살한 2007년 삼자오타 익스프레스 폭탄 테러도 관계상 결정적 포인트가 됐다.게다가, 파키스탄[26] 무장세력에 의해 수행된 2008년 뭄바이 공격은 현재 진행중인 인도와 파키스탄의 평화 회담에 심각한 타격을 주었다.

양국 새 정부 선출에 이어 잠시 해빙기를 맞았으나 2016년 파탄코트 사태 이후 다시 양자 논의가 교착상태에 빠졌다.[27]2016년 9월 인도령 카슈미르에 있는 인도군 기지에 대한 테러로 몇 년 만에 가장 치명적인 공격으로 19명의 인도군 병사가 사망했다.파키스탄이 지원하는 지하디스트 단체에 의해 공격이 조직되었다는 인도의 주장은 파키스탄에 의해 부인되었는데, 파키스탄은 이 공격이 인도 보안 요원의 과도한 무력으로 인해 이 지역의 소요에 대한 국지적인 반응이었다고 주장했다.그 공격은 정전 위반이 증가하고 인도 보안군에 대한 더 많은 전투적 공격이 증가하면서 통제선을 넘어 군사적 대립을 촉발시켰다.2016년 이후 계속되는 대립과 계속되는 테러 공격, 양측에 대한 민족주의 언사 증가는 양국 관계가 회복될 것이라는 기대는 거의 없이 파국을 초래했다.[28][29]특히 2019년 풀와마 테러 이후 인도 정부는 1996년 파키스탄에 허가했던 파키스탄의 가장 우호적인 국가 교역 지위를 취소했다.[30]인도는 또한 관세가 200%로 증가했는데, 이는 파키스탄의 의류와 시멘트 무역에 큰 영향을 미쳤다.[citation needed]

2010년대 초 인도와 파키스탄의 새 정부가 선출된 이후, 관계 개선을 위한 일부 시도가 있었으며, 특히 상호간의 NDMARB(Non-Discrivative Market Access) 지위 합의에 대한 합의를 발전시켜 무역을 자유화하려는 시도가 있었다.[31]인도와 파키스탄은 모두 남아시아 지역협력협회와 남아시아 자유무역지역의 회원이다.파키스탄은 매년 열리는 인도 국제 무역 박람회에 많은 인파가 몰리는 파빌리온을 주최하곤 했다.[32]양국간의 관계 악화는 무역 박람회에서 파키스탄 무역상들의 보이콧을 초래했다.

2015년 11월 나렌드라 모디 신임 인도 총리와 나와즈 샤리프 파키스탄 총리는 양자회담 재개에 합의했고, 다음 달 모디 총리는 인도로 가는 도중 파키스탄을 잠시 예정에 없이 방문하며 2004년 이후 첫 인도 총리가 됐다.[33]이러한 노력에도 불구하고, 그 나라들간의 관계는 국경간 테러리즘의 반복적인 행위로 인해 냉랭한 상태를 유지하고 있다.2017년 BBC World Service 여론조사에 따르면 인도인의 5%만이 파키스탄의 영향력을 긍정적으로 보고 있으며, 85%는 부정적 견해를, 11%는 인도의 영향력을 긍정적으로 보고 있으며, 62%는 부정적인 견해를 나타냈다.[34]

2019년 8월 잠무·카슈미르 특별 지위를 취소한 인도 의회의 잠무·카슈미르 재정비법안에 이어 파키스탄이 외교관계를 격하하고 영공을 폐쇄하고 인도와의 양자 무역을 중단하는 등 양국 간 긴장이 더욱 고조됐다.[35][36][37]

비정렬 운동

주요 기사: 비동맹 운동

추가 정보: 정렬되지 않음

네루는 정렬되지 않은 운동의 지도자였다.그것은 유엔 밖에서 일어난 가장 큰 움직임이었다.소련 붕괴 후 그 운동은 관련성을 잃었다.

러시아

주요 기사:인도-러시아 관계
참고 항목:인도-소련 우호협력 조약
키릴 노비코프 소련대사가 인도와 공식 외교관계를 수립하기 위해 1947년 뉴델리에 도착

오랜 친밀한 관계는 1991년 12월 소련 붕괴와 함께 갑자기 끝났다.급격한 감소는 1990년대 중반 러시아 지도자 블라디미르 푸틴에 의해 조직된 새로운 파트너십으로 끝났다.21세기 러시아 외교정책의 목표는 경제협력 확대, 무기 및 기술이전, 문화교류 등이다.예를 들어, 러시아는 인도의 쿠단쿨람 원자력 프로젝트에 기술적 지원을 제공했다.[38][39]

미국

주요 기사:인도-미국 관계

중국

주요 기사:중국-인도 관계

참고 항목

참조

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추가 읽기

인도-소련 우호협력 기념 소련 우표
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  • 차크마, 부미트라, 에드남아시아의 핵무기의 정치(Ashgate, 2011)
  • 갠굴리, 수미트.인도의 대외정책 : 소급과 전망(2012년)
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  • 구하, 라마찬드라.간디 이후의 인도: 세계 최대 민주주의의 역사(2008) 발췌 및 텍스트 검색
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냉전

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외부 링크