영국 의회

그레이트브리튼 북아일랜드 연합왕국 의회
영국 제58대 의회
2018년부터 의회를 대표하는 로고
유형
유형	양원제
집들	귀족원 하원
소버린	영국의 군주
역사
설립된	1801년 1월 1일 (1801-01-01)
앞에	그레이트브리튼 의회 아일랜드 의회
승계인	임시 의회 (아일랜드 자유주만 해당)
리더십
모나크	찰스 3세 2022년 9월 8일부터
의장 경	맥폴 오브 알클루이스 2021년 5월 1일부터
하원의장	린제이 호일 경 2019년 11월 4일부터
수상	리시 수낙 보수당 2022년 10월 25일부터
야당대표	노동당의 키어 스타머 경 2020년 4월 4일부터
구조.
좌석	영주: 780명[c][1] 공용: 650[2]
귀족 정치 집단	영성경 주교 (24)[a] 임시경 HM 정부 보수당 (268) HM 가장 충성스러운 반대파 노동당 (172) 기타그룹 자유민주당 (83) 민주연합당 (6) 녹색당 (2) 얼스터 연합당 (2) 격자무늬 심루 (1) 무소속 (2) 비계열(36) 크로스벤치 크로스벤처스 (183) 주재관 의장님(1)
커먼즈 정치 집단	HM 정부 보수당 (352) HM 가장 충성스러운 반대파 노동당 (196) 기타반대 스코틀랜드국민당 (44) 자유민주당 (15) 민주연합당 (8) 격자무늬 심루 (3) 알바파티 (2) SDLP(2) 얼라이언스 파티 (1) 녹색당 (1) 당사자 회수(1) 무소속 (14)[b] 기권론자 신페인 (7) 주재관 스피커(1) 빈 자리 빈(3)
선거
지난 총선	2019년12월12일
차기 하원의원 선거	2025년 1월 28일 이전
모임장소
웨스트민스터 궁전 시티오브웨스트민스터, 런던, 영국 51°29'58 ″N 0°07'29″W/51.49944°N 0.12472°W/ 51.49944; -0.12472
웹사이트
www.parliament.uk

그레이트브리튼 북아일랜드^[d] 연합왕국 의회는 영국의 최고 입법 기관이며^[e], 또한 영국 독립국과 영국 해외 영토를 위한 입법을 할 수 있습니다.^[3][4]그것은 런던의 웨스트민스터 궁전에서 만납니다.의회는 입법권을 가지고 있으며, 따라서 영국과 해외 영토의 다른 모든 정치 기구들에 대한 궁극적인 권력을 가지고 있습니다.의회는 양원제이지만, 세 부분으로 구성되어 있는데, 이는 주권자(의회 내 왕), 상원, 하원입니다.^[5][6]이론적으로 권력은 공식적으로 킹-인-의회에 귀속됩니다.그러나 일반적으로 영국 왕실은 총리의 조언에 따라 행동하며, 상원의 권한은 입법을 지연시키는 것에 한정되므로 사실상 하원에 권한이 부여됩니다.^[7]

하원은 선출된 하원이며, 최소 5년마다 650개의 단일 의원 선거구가 선출됩니다.^[8]헌법상 관례에 따라, 총리를 포함한 모든 정부 각료는 하원, 혹은 덜 일반적으로 상원 의원이며, 따라서 입법부의 각 부서에 책임이 있습니다.대부분의 각료들은 하원 출신인 반면, 하급 장관들은 어느 하원 출신일 수 있습니다.

상원은 두 종류의 의원으로 ^[9]구성된 상원입니다.가장 많은 사람들은 주로 총리의 조언에 따라 주권자에 의해 임명된 인생 ^[10]동료들과 92명의 세습 동료들로 구성된 임시 경들입니다.수가 적은 영성경들은 영국 국교회의 최대 26명의 주교들로 구성되어 있습니다.2009년 대법원이 개원하기 전까지 상원은 Law Lords를 통해 사법적 역할을 수행하기도 했습니다.

영국 의회는 세계에서 가장 오래된 입법부 중 하나이며, 정부 기관의 안정성과 변화를 흡수할 수 있는 능력을 특징으로 합니다.^[11]웨스트민스터 제도는 한때 대영제국에 의해 통치되었던 국가들의 정치 제도를 형성했고, 그래서 "의회의 어머니"라고 불려왔습니다.^[12][f]

역사

영국 의회는 1707년에 영국 의회(1215년 설립)와 스코틀랜드 의회(c.1235년)에 의해 통과된 연합법에 의한 연합 조약의 비준에 따라 형성되었으며, 둘 다 연합법은 다음과 같이 명시하고 있습니다."그레이트 브리튼 연합왕국을 하나의 의회로 대표하여 '그레이트 브리튼 의회'라는 명칭을 갖게 된 것입니다.19세기 초, 의회는 영국 의회와 아일랜드 의회에 의해 비준된 연합법에 의해 더욱 확대되었는데, 이 법은 후자를 폐지하고 100명의 아일랜드 하원의원과 32명의 상원의원을 전자에 추가하여 그레이트브리튼 아일랜드 연합왕국 의회를 만들었습니다.1927년 왕실 및 의회 직함법은 아일랜드 자유국이 분리된 지 5년 ^[14]만에 그 명칭을 "위대한 영국과 북아일랜드 연합왕국 의회"로 공식적으로 개정했습니다.

그레이트브리튼 아일랜드 연합왕국 의회

그레이트브리튼 아일랜드 연합왕국은 1800년 연합법에 따라 1801년 1월 1일 그레이트브리튼 아일랜드 왕국이 합병되면서 탄생했습니다.하원(Commons)에 대한 장관의 책임 원칙은 19세기에 이르러서야 발전하였는데, 이는 상원이 하원보다 이론적으로나 실제적으로 우세했기 때문입니다.하원 의원들은 매우 다양한 크기의 선거구가 존재하는 구식 선거 시스템에서 선출되었습니다.그리하여 7명의 유권자가 있는 올드 새럼 자치구가 2명을 선출할 수 있게 되었고, 육지 침식으로 거의 바다로 사라진 던위치 자치구도 마찬가지였습니다.

주머니나 썩은 자치구로 알려진 많은 작은 선거구들은 친척이나 지지자들의 선출을 보장할 수 있는 상원 의원들에 의해 통제되었습니다.1832년 개혁법을 시작으로 19세기의 개혁 동안 하원의 선거 제도는 점진적으로 정규화되었습니다.의원들은 더 이상 상원에 의석을 의존하지 않게 되었고, 더욱 적극적이 되었습니다.

영국 하원의 우월성은 20세기 초에 재확인되었습니다.1909년, 하원은 부유한 토지 소유자들에게 불리한 과세 체계에 많은 변화를 준 소위 "국민 예산"을 통과시켰습니다.대부분 강력한 지주들로 구성된 상원은 예산안을 거부했습니다.예산의 인기와 그에 따른 영주들의 인기에 기반하여 자유당은 1910년 두 번의 총선에서 아슬아슬하게 승리했습니다.

자유주의 총리인 H. H. 애스퀴스는 그 결과를 위임사항으로 삼아 상원의 권한을 제한하고자 하는 의회 법안을 도입했습니다. (그는 인민예산의 토지세 조항을 재도입하지 않았습니다.)상원이 법안 통과를 거부하자 아스퀴스는 1910년 제2차 총선 전에 비밀리에 왕에게서 빼낸 약속으로 맞섰고, 상원의 보수당 다수당을 없애기 위해 수백 명의 자유당 동료들의 창설을 요청했습니다.그런 위협에도 불구하고 상원은 아슬아슬하게 법안을 통과시켰습니다.

1911년 의회법은 상원의원들이 금전법안(조세를 다루는 법안)을 저지하는 것을 막았고, 그들이 다른 법안을 최대 3회의(1949년에는 2회의로 축소)까지 연기할 수 있도록 허용했고, 그 후에는 그들의 반대에 대한 법이 될 수 있었습니다.그러나 1911년과 1949년의 의회법에 관계없이 상원은 의회의 수명을 연장하려는 어떠한 법안에 대해서도 전면적으로 거부권을 행사할 수 있는 무제한의 권한을 항상 유지해 왔습니다.^[15]

그레이트브리튼 북아일랜드 연합왕국 의회

1918년 아일랜드 총선 결과 아일랜드 공화주의 정당 신페인이 압승을 거두었는데, 신페인은 그들의 공약에서 독립적인 아일랜드 공화국을 세우겠다고 다짐했습니다.이에 따라 신페인 의원들은 표면적으로는 하원 의원으로 선출되었지만, 웨스트민스터에서 의석을 차지하기를 거부했고, 대신 1919년에 모여 아일랜드 독립을 선언하고 데일 에이런이라 불리는 독립 아일랜드 공화국을 위한 혁명적인 단원제 의회를 구성했습니다.

1920년 아일랜드 정부법(Government of Ireland Act 1920)은 달과 병행하여 북아일랜드와 남아일랜드의 자치 의회를 창설하고 웨스트민스터에서 두 부분의 대표를 줄였습니다.북아일랜드 의석수는 1973년 직접통치가 도입된 이후 다시 증가했습니다.

아일랜드 공화주의자들은 1921년 같은 날에 열린 이들 자치 의회에 선거를 선언함으로써 새로운 달 에이런의 회원 자격의 기초가 되었습니다.북아일랜드의 선거는 연합당이 경합을 벌여 승리한 반면, 남부 아일랜드에서는 128명의 남부 아일랜드 의석 후보 모두가 반대 없이 낙선했습니다.이 중 124개는 신페인이, 4개는 더블린대(트리니티칼리지)를 대표하는 독립연합주의자들이 차지했습니다.^[16]4명의 하원의원만이 남부 아일랜드 의회에 앉았고, 나머지 124명은 공화국의 제2의 달에 있었기 때문에, 자치 의회는 운영되지 못한 채로 계속 휴회되었습니다.

1922년, 영국-아일랜드 조약에 따라, 혁명적인 아일랜드 공화국은 웨스트민스터에 의해 독립적으로 인정된 아일랜드 자유 국가로 대체되었고, 반면 북아일랜드는 영국으로 남아있을 것이고, 1927년 의회는 그레이트브리튼 북아일랜드 연합왕국의 의회로 이름이 바뀌었습니다.

상원에 대한 추가적인 개혁은 20세기에 이루어졌습니다.1958년 생명귀족법은 생명귀족의 존엄성을 정기적으로 창출하는 것을 승인했습니다.1960년대까지, 세습 귀족의 정기적인 창작은 중단되었습니다; 그 후, 거의 모든 새로운 귀족들은 단지 인생의 귀족들이었습니다.

1999년 상원법은 세습 귀족의 자동적인 상원 의석 권리를 없앴지만, 그들 중 92명은 다른 세습 귀족들에 의해 종신 의원으로 선출될 수 있도록 예외를 두었고, 사망 시 재보궐 선거를 치렀습니다.상원은 이제 하원에 종속된 의회입니다.또한 2005년 헌법개혁법은 2009년 10월 영국 대법원이 신설됨에 따라 상원의 사법기능을 폐지하게 되었습니다.

구성과 힘

입법 기관인 킹-인-의회는 군주, 상원, 하원의 세 가지로 분리되어 있습니다.어떤 개인도 양원의 의원이 될 수 없으며, 상원 의원들은 하원 의원 선거에서 투표하는 것이 법적으로 금지되어 있습니다.이전에는 왕권 아래에서 이익관직을 맡으면서 누구도 국회의원(MP)이 될 수 없어 권력분립을 유지했지만 점차 원칙이 잠식되고 있습니다.1919년까지, 장관직에 임명되었던 국회의원들은 하원의 그들의 의석을 잃고 재선에 도전해야만 했습니다; 이 규칙은 1926년에 폐지되었습니다.1975년 하원 결격법에 따라 공직자는 국회의원으로 활동할 자격이 없습니다.

모든 법안이 법이 되려면 군주의 국왕 동의가 필요하며, 일정한 위임 입법은 의회에서 명령에 의해 군주에 의해 이루어져야 합니다.왕실은 또한 조약을 제정하고, 전쟁을 선포하고, 명예를 수여하고, 장교와 공무원을 임명하는 권한을 포함한 특권을 통해 의회에 의존하지 않는 행정권을 가지고 있습니다.실제로 이것들은 항상 수상과 HM 정부의 다른 장관들의 조언에 따라 군주에 의해 행사됩니다.총리와 정부는 공공 재정에 대한 통제를 통해 의회에 직접적인 책임이 있으며, 의회 의원들의 선출을 통해 대중에게 직접적인 책임이 있습니다.

군주는 또한 총리를 임명하고, 총리는 의회 의원들로부터 정부를 구성합니다.이 사람은 하원에서 실시되는 신임투표에서 과반수를 차지할 수 있는 사람임에 틀림없습니다.1963년 알렉 더글러스-홈이 임명되었을 때, 현직 총리인 해럴드 맥밀런이 말기 암으로 병에 걸렸다고 생각되었던 것처럼, 과거에는 군주가 때때로 판단을 내려야 했습니다.그러나 오늘 퇴임하는 총리는 그 자리를 제공받아야 할 군주에게 충고합니다.

상원은 공식적으로 "The Right Honorable The Lords Spiritial and Temporary in Parliambed"로 알려져 있으며, 영경은 잉글랜드 교회의 주교이고, 임시는 왕국의 귀족입니다.Lords Spiritial과 Lords Temporary는 별개의 "소유지"로 간주되지만, 그들은 함께 앉아 토론하고 투표합니다.

1911년과 1949년 의회법 이래로 상원의 권한은 하원의 권한보다 훨씬 적었습니다.돈 법안을 제외한 모든 법안은 상원에서 논의되고 표결됩니다. 그러나 법안에 반대표를 던짐으로써 상원은 법안을 1년에 걸쳐 최대 두 번의 의회 회기 동안만 연기할 수 있습니다.그 후 하원은 의회법에 따라 상원의 동의 없이 법안을 통과시킬 수 있습니다.상원은 또한 정부 장관들에 대한 질문과 소수의 선별된 위원회의 운영을 통해 정부에 책임을 물을 수 있습니다.잉글랜드와 웨일스, 북아일랜드의 최고법원은 상원의 위원회였지만 2009년 독립된 대법원이 됐습니다.

Lords Spiritial은 이전에 영국 국교회의 고위 성직자들인 대주교, 주교, 수도원장, 사제 등을 포함했습니다.헨리 8세 치하의 수도원들이 해체되자 수도원장들과 사제들은 의회에서 그들의 자리를 잃었습니다.모든 교구 주교들은 계속해서 의회에 앉았지만, 1847년 맨체스터 주교법과 그 후의 법들은 가장 고위직인 26명만이 영적인 경들이라고 규정하고 있습니다.캔터베리 대주교, 요크 대주교, 런던 대주교, 더럼 대주교, 윈체스터 대주교 등 '5대 대주교'의 현직자들이 항상 이에 포함됩니다.나머지 21명의 영적경들은 주교직인 여성들이 공석을 채울 수 있도록 제한적인 규정을 2015년 여성경(여성)법에 두고 있지만, 주교 서임 순으로 서열이 높은 교구장 주교들입니다.

Lords Temporary는 1999년 House Act에 따른 92명의 세습 동료 외에도, 1876년 항소관할법과 1958년 생명 동료법에 따라 만들어진 생명 동료입니다.이전에, Lords Temporary는 오로지 세습 동료였습니다.일부 세습 귀족들이 의회에 앉을 권리는 자동적이지 않았습니다: 1707년 스코틀랜드와 영국이 영국으로 연합한 후, 영국 왕들에 의해 고위직이 만들어진 모든 귀족들이 의회에 앉을 수 있도록 제공되었습니다.그러나 스코틀랜드 왕들에 의해 위엄이 만들어진 사람들은 제한된 수의 "대표적인 동료들"을 선출하도록 되어 있었습니다.1801년 아일랜드가 영국과 연합했을 때 아일랜드에 대해서도 비슷한 합의가 이루어졌지만 1922년 아일랜드 남부가 영국을 떠나면서 아일랜드를 대표하는 동료들의 선출이 중단되었습니다.1963년 귀족법에 의해 스코틀랜드를 대표하는 귀족들의 선출도 종료되었고, 모든 스코틀랜드 귀족들은 의회에 앉을 권리를 부여받았습니다.1999년 상원법에 따르면, 오직 종신 귀족(즉, 상속될 수 없는 귀족 계급)만이 자동적으로 상원 의석을 가질 수 있습니다.세습 귀족들 중 92명, 즉 백작 원수, 위대한 체임벌린 경, 그리고 다른 귀족들에 의해 선출된 90명만이 하원에서 그들의 자리를 지키고 있습니다.

왕국의 마지막 사유지인 하원은 공식적으로 "의회의 명예로운 하원"("commons"는 "평민"이라는 용어가 아니라 코뮌(commune)에서 유래한 것)으로 알려져 있습니다.^{[citation needed]}2019년 현재 하원은 650명의 의원으로 구성되어 있습니다. 이는 관례에 따라 당적을 포기하고 토론이나 투표에 참여하지 않는 의장과 토론이나 투표에는 참여하지 않지만 공식적으로 당적을 유지하는 3명의 부의장을 포함합니다.각 의원(MP)은 단일 선거구에 의해 선출되며, First-Past-the-Post 선거제도에 의해.영국에는 650개의 선거구가 있으며, 각 선거구는 평균 65,925명의 유권자로 구성되어 있습니다.First-Past-the-Post 제도는 모든 선거구가 의원을 각각 1명씩 선출하는 것을 의미합니다(국회의장의 지역구는 제외).각 유권자는 한 명의 후보에게 한 표를 할당하고, 각 선거구에서 가장 많은 표를 얻은 후보는 자신의 지역구를 대표할 의원으로 선출됩니다.한 정당이 하원에서 과반수를 차지하기 위해서는 326개의 선거구에서 승리해야 합니다.만약 어느 정당도 과반수를 얻지 못하면, 일반적으로 "헝 의회"로 알려진, 전반적인 통제가 이루어지지 않는 상황이 발생합니다.헝 의회의 경우, 가장 많은 의석을 가진 정당이 다른 정당들과 연합을 형성할 수 있는 기회가 있기 때문에, 그들의 의석 합계는 326석의 과반을 넘습니다.18세 이상의 일반 성인에게는 일반적인 성인 참정권이 존재합니다. 영국 시민과 아일랜드 공화국 및 영국에 거주하는 영연방 국가의 시민은 선거 당시 감옥에 있지 않는 한 투표할 자격이 있습니다.하원 의원의 임기는 의회 임기에 따라 최대 5년으로 결정되며, 모든 의석이 경쟁하는 총선은 해산 후에 실시됩니다(아래 참조).

법이 되기 위해서는 모든 법안이 하원에서 통과되어야 하고 그것은 세금과 정부에 대한 돈의 공급을 통제합니다.총리를 포함한 정부 장관들은 하원에서 정기적으로 질문에 답해야 하며 특정 사안과 정부의 운영을 면밀히 조사하는 다수의 선정 위원회가 있습니다.하원의원들이 그들의 유권자들에게 영향을 미치는 특정한 문제들에 대해 정부의 관심을 끌 수 있도록 하는 메커니즘도 있습니다.

주 의회 개원

주 의회 개회식은 영국 의회 회기의 시작을 알리는 연례 행사입니다.그것은 상원 회의실에서 열립니다.2012년 이전에는 11월이나 12월에,^[17] 혹은 새 의회가 처음으로 소집된 총선의 해에 개최되었습니다.2012년부터 5월이나 6월에 시상식이 열렸습니다.

군주의 신호에 따라 그레이트 체임벌린 경은 그들의 지팡이를 들어 블랙 로드에게 신호를 보냈습니다. 블랙 로드는 하원을 소환하고 하원 로비에서 기다리고 있었습니다.블랙 로드는 돌아서서 상원 문지기와 경찰 조사관의 호위를 받으며 하원으로 가는 문으로 다가갑니다.1642년, 찰스 1세는 유명한 영국의 애국자이자 의회 의원인 존 햄든을 포함한 다섯 명의 의원들을 체포하기 위한 성공적이지 못한 시도로 하원에 난입했습니다.이 행동은 영국내전을 촉발시켰습니다.^[18][19]그 전쟁들은 1688년 명예 혁명과 그 후의 1689년 권리장전에서 법적으로 확립된 개념인 의회의 헌법적 권리를 확립했습니다.그 이후로 영국의 군주는 하원이 개회 중일 때 입회하지 않았습니다.^[20]블랙 로드의 접근에 따라 의회의 권리와 군주로부터의 독립을 상징하는 문들이 쾅 닫힙니다.^[20]그 후 그들은 의식 직원(블랙 로드)의 끝과 함께 하원 회의실의 닫힌 문을 세 번 공격합니다.그 후 그들은 받아들여지고, 군주의 명령을 공표하여 하원의 참석을 위해서요.^[20]

국왕은 내년도 정부의 계획을 설명하는 연설인 즉위 연설을 읽는데, 이 연설은 수상과 내각에 의해 준비된 것입니다.그 연설은 정부가 양원의 합의를 추구하고자 하는 입법 의제를 반영합니다.

군주가 떠난 후, 각 회의실은 "폐하의 은혜로운 연설에 대한 답례"를 고려합니다.그러나 먼저 각 하원은 군주와 독립적으로 심의할 권리를 상징하는 법안 형식을 고려합니다.상원에서는 이 법안을 Select Vestries Bill이라고 부르고, 하원에서는 이와 동등한 법안을 불법자 법안이라고 부릅니다.그 법안들은 형식상으로만 고려되며, 실질적인 진전을 이루지는 못합니다.

입법절차

영국 의회법의 법안 부분 단계 참조

영국 의회의 양원은 하원의장, 하원의장, 상원의장이 주재합니다.

하원의 경우, 의장의 선출이 유효해지기 전에 이론적으로 주권자의 승인이 필요하지만, 현대의 관례에 의해 항상 승인됩니다.의장의 자리는 세입위원장, 제1부의장 또는 제2부의장이 맡을 수 있습니다.(이 세 명의 관리들의 직함은 더 이상 존재하지 않는 위원회인 세입 위원회를 가리킵니다.)

2006년 7월 이전에 상원은 의장으로서 영향력이 매우 제한적이었던 Lord Chanceller(내각 구성원)에 의해 주재되었습니다.그러나 2005년 헌법개혁법의 일부로서 상원의장직(법에 명시된 바와 같이)은 Lord Chanceller의 사무실(사법부 전체를 통제하는 사무실)과 분리되었지만, Lords는 대체로 자치권을 유지하고 있습니다.질서점에 대한 결정과 제멋대로인 구성원들을 징계하는 것에 대한 결정은 온 몸이 내리지만, 하원에서 의장만이 합니다.상원에서의 연설은 하원 전체에서 연설하지만, 하원에서의 연설은 의장에게만 연설합니다("Mr Speaker" 또는 "Madam Speaker").동시에 양원에 연설을 할 수 있습니다.

하원 모두 음성 투표로 질문을 결정할 수 있으며, 하원 의원들은 하원에서 "예!"와 "아니오!"를 외치거나, 상원에서 "내용!"과 "비내용!"을 외치며, 의장이 결과를 선언합니다.의장 중 한 명의 발표에 이의가 제기될 수 있으며, 기록된 투표(분할로 알려짐)가 요구됩니다.(하원 의장은 사소한 분열 요청을 무시할 수 있지만, 의장은 그러한 권한이 없습니다.)각 하원에서 부서는 의원들이 회의실과 나란히 있는 두 개의 로비 중 하나에 등록하도록 요구합니다. 의원들의 이름은 사무원들에 의해 기록되고, 의원들이 회의실에 다시 들어가기 위해 로비를 나갈 때 그들의 표가 계산됩니다.하원의장은 비당파적일 것으로 예상되며, 동점일 경우를 제외하고는 투표를 하지 않습니다. 그러나 의장은 다른 상원의원들과 함께 투표를 합니다.

두 하원은 보통 공공장소에서 업무를 수행하며, 방문객들이 앉을 수 있는 갤러리가 있습니다.

지속

원래 의회의 기간에는 정해진 제한이 없었지만, 1694년 삼년법은 최대 기간을 3년으로 정했습니다.잦은 선거가 불편하다고 여겨지자 1715년 9월 법은 최장 7년으로 늘렸지만 1911년 의회법은 5년으로 줄였습니다.제2차 세계대전 동안, 의회법에 의해 그 기간은 일시적으로 10년으로 연장되었습니다.종전 이후 최대치는 5년 동안 유지되고 있습니다.그러나, 현대 의회는 거의 최대 기간 동안 지속되지 않았습니다; 보통 그들은 더 일찍 해산되었습니다.예를 들어, 1997년에 조립된 52차는 4년 만에 해산되었습니다.9주년 기념법은 2011년 기간제 의회법에 의해 폐지되었는데, 이 법은 하원의 3분의 2가 조기 총선에 찬성하거나, 정부가 하원의 신뢰를 상실하지 않는 한 의회는 5년 동안 지속될 것이라는 가정을 세웠습니다.

영국 의회의 임기 요약역사

연도	기간(년)	행동하다	메모들
1707	3 (최대)	연합법의 비준	영국 의회의 구성.
1715	7 (최대)	9월 1715일 제정법	최대 7년의 의회 기간.의회는 첫 회의 7주년 전에 해산될 것입니다.
1801	7 (최대)	1800년 연합법	영국 의회의 구성.
1911	5 (최대)	1911년 의회법	최대 5년의 의회 기간.의회는 첫 회의 5주년 전에 해산될 것입니다.
제2차 세계 대전	10	의회의 각종 법령	1940년 의회 연장법, 1941년 의회 연장법, 1942년 의회 연장법, 1943년 의회 연장법, 1944년 의회 연장법에 의해 연장된 의회의 최대 5년; 각 의회법은 의회의 최대 1년을 더 연장했습니다.
제2차 세계대전 이후	5 (최대)	1911년 의회법	최대 5년의 의회 기간.의회는 첫 회의 5주년 전에 해산될 것입니다.
2011	5	2011년 정기국회법	보통 총선 사이의 간격은 5년.그 이전 선거가 5월 첫째 주 목요일 이전에 실시된 경우에는 5월 첫째 주 목요일 또는 4년째인 5월 첫째 주 목요일에 실시될 예정이었는데, 아래 두 가지 중 하나의 상황이 발생하지 않는 한,
2022	5 (최대)	해산 및 의회소집법	의회는 더 일찍 해산하지 않는 한 처음 만난 날의 5주년 기념일인 이날의 시작에 자동으로 해산됩니다.

총선이 끝나면 새 국회 회기가 시작됩니다.의회는 의회 권한의 원천인 주권자에 의해 40일 전에 공식적으로 소환됩니다.주권자의 선언으로 표시된 날, 두 하원은 각자의 방에서 모입니다.그 후 하원은 상원으로 소환되고, 거기서 상원 위원들(주권자의 대표)은 의장을 선출하도록 지시합니다.하원 의원들은 선거를 수행하고, 다음날 상원 의원들이 선거를 확인하고 새 의장에게 주권자의 이름으로 왕실의 승인을 허가하는 상원 의원으로 돌아갑니다.

의회의 다음 며칠간의 업무는 충성 맹세를 하는 것을 포함합니다.의원 과반수가 각 하원에서 선서를 하면 의회 개회식이 열릴 수 있습니다.상원 의원은 상원 의원실에, 하원 의원은 바(회의장 입구)에, 주권자는 왕좌에 앉습니다.그 다음에 주권자는 왕좌로부터의 연설을 읽습니다. 그것의 내용은 내각의 장관들에 의해 결정됩니다. 정부의 내년도 입법 의제를 설명합니다.그 후 각 하원은 입법 업무의 거래를 진행합니다.

관례적으로 정부의 입법안건을 고려하기 전에 각 하원에서 법안이 소개됩니다. 바로 상원에서 제정안(Select Vestries Bill)과 하원에 법안을 제출하는 것입니다.이 법안들은 법이 되는 것이 아닙니다. 그것들은 왕실과 독립적으로 토론할 수 있는 각 하원의 권한을 보여주는 의례적인 표시입니다.법안이 발의된 후, 각 하원은 며칠 동안 왕좌로부터의 연설의 내용에 대해 토론을 벌입니다.각 하원이 공식적으로 연설에 대한 답변을 보내면, 입법 업무가 시작될 수 있고, 위원회를 임명하고, 임원을 선출하고, 결의안을 통과시키고, 입법을 고려할 수 있습니다.

국회 회기가 연기로 끝납니다.주 개회식과 비슷한 행사가 있지만 일반 대중들에게는 훨씬 덜 알려져 있습니다.일반적으로 주권자는 상원에서 열리는 발인식에 직접 참석하지 않으며 상원 위원들이 대표합니다.다음 의회 회기는 위에서 설명한 절차에 따라 시작되지만, 의장의 또 다른 선거를 실시하거나 그러한 후속 회기의 시작에서 새롭게 충성 맹세를 할 필요는 없습니다.대신 주 의회 개회는 직접 진행됩니다.긴 여름 휴회 기간 동안 비상사태가 발생할 경우 새로운 회기를 여는 것이 지연되는 것을 피하기 위해 의회는 더 이상 사전에 연기되지 않고, 가을에 하원이 다시 소집된 후에야 가능합니다. 며칠 후에 주 개회가 이어집니다.

각 의회는 여러 번의 회의를 거쳐 총선을 예상하고 막을 내립니다.의회는 2022년 의회 해산 및 소집법과 2011년 기간제 의회법에 의해 해산됩니다.그 이전에, 해산은 항상 수상의 조언에 따라, 주권자에 의해 시행되었습니다.총리는 자신들의 당에 정치적으로 유리한 시기에 해산을 시도할 수 있습니다.총리가 하원의 지지를 잃으면 의회가 해산되고 새로운 선거가 치러집니다.하원의 3분의 2가 조기 선거에 찬성하면 의회도 해산될 수 있습니다.

이전에는, 주권자의 죽음으로 의회가 자동적으로 막을 내렸고, 왕관은 신체의 정점, 원칙, 그리고 끝으로 간주되었지만, 이제는 그렇지 않습니다.첫 번째 변화는 윌리엄과 메리의 통치 기간 동안이었는데, 왕위 계승이 논란이 될 수 있는 상황에서 의회가 없는 것은 불편하다고 여겨졌고, 주권자가 사망한 후에도 조기에 해산되지 않는 한 의회가 6개월 동안 계속되도록 하는 법이 통과되었습니다.1867년 인민대표법에 따라 의회는 이제 주권자가 사망했을 때와 같은 기간 동안 계속될 수 있습니다.

각 의회가 끝난 후, 상원의 구성원 자격은 변하지 않지만, 크라운 문제는 총선을 실시하고 하원의 새로운 구성원을 선출하기 위해 작성됩니다.

입법기능

법은 영국 의회법에 의해 제정될 수 있습니다.Acts는 스코틀랜드를 포함한 영국 전체에 적용될 수 있지만, 스코틀랜드 법의 지속적인 분리로 인해 많은 Acts가 스코틀랜드에 적용되지 않으며 스코틀랜드에만 적용되는 동등한 Acts 또는 1999년 이후 위임된 사항과 관련하여 스코틀랜드 의회가 정한 법률에 의해 일치할 수 있습니다.

이것은 웨스트 로디언 질문으로 알려진 역설로 이어졌습니다.위임된 스코틀랜드 의회의 존재는 스코틀랜드 출신의 웨스트민스터 의원들이 영국 선거구에 영향을 미치는 문제에 직접 투표할 수도 있지만, 그들은 그들의 지역구에 영향을 미치는 그들의 법에 대해 많은 권한을 가지지 않을 수도 있다는 것을 의미합니다.위임된 "영어 의회"가 없기 때문에, 그 역은 사실이 아닙니다.스코틀랜드 의회의 어떠한 법도 웨스트민스터에 의해 뒤집히거나, 수정되거나, 무시될 수 있지만, 실제로는 아직 이런 일이 일어나지 않았습니다.입법 동의 동의안은 영국 의회가 영국 입법의 일부로서 스코틀랜드, 웨일즈 또는 북아일랜드에 보통 위임된 사안에 대해 투표할 수 있도록 합니다.

법안으로 알려진 초안 형태의 법률은 어느 하원 의원에 의해서든 도입될 수 있습니다.장관에 의해 도입된 법안은 "정부 법안"으로 알려져 있고, 다른 의원에 의해 도입된 법안은 "민간 회원 법안"이라고 불립니다.지폐를 분류하는 또 다른 방법은 주제를 포함합니다.일반 국민이 참여하는 대부분의 법안을 "공공 법안"이라고 부릅니다.개인이나 소규모 단체, 지방 자치 단체 등에 특별한 권리를 부여하고자 하는 법안을 "사적 법안"이라고 합니다.사익편취에 영향을 미치는 공공 법안은 "하이브리드 법안"이라고 불리지만, 법안을 입안하는 데는 이를 피하기 위해 고심해야 합니다.

민간위원 법안이 대부분을 차지하지만 정부 법안보다 통과 가능성이 훨씬 낮습니다.의원이 개인 의원 법안을 도입하는 데에는 세 가지 방법이 있습니다.민간위원 투표(세션당 1회)는 투표용지에 이름을 넣고, 당선자에게는 법안을 발의할 수 있는 시간이 주어집니다.10분 규칙은 의원들에게 새로운 법안에 대한 사건의 개요를 설명할 수 있는 10분의 권한을 부여하는 또 다른 방법입니다.스탠딩 오더 57은 세 번째 방식으로, 테이블 오피스에 하루의 통지가 주어지면 토론 없이 법안을 상정할 수 있습니다.법안의 반대자는 법안에 할당된 제한된 시간의 많은 부분을 낭비할 수 있기 때문에 필리버스터는 위험합니다.민간 회원 법안은 현 정부가 반대하면 성공할 가능성이 없지만 도덕적 문제에 사용됩니다. 예를 들어 동성애와 낙태를 비범죄화하는 법안이 민간 회원 법안이었습니다.정부는 때때로 민간위원회 법안을 사용하여 관련이 없는 것들을 통과시키려고 시도할 수 있습니다."지불법안"은 정부가 민간 의원 투표에서 이긴 의원들에게 주는 법안입니다.

각 법안은 각 하원에서 여러 단계를 거칩니다.제1독서라고 불리는 제1단계는 형식적인 것입니다.두 번째 독회에서는 법안의 일반 원칙이 논의되며 하원은 "법안이 이제 두 번째로 독회되어야 한다"는 동의안을 통과시키지 않음으로써 법안을 부결시키기로 표결할 수 있습니다.하원에서 정부 법안이 패배한 것은 2005년이 마지막으로 극히 드물며, 불신임 발의에 해당할 수도 있습니다. (주 상원에서 법안이 패배한 것은 신뢰에 영향을 미치지 않으며 훨씬 더 자주 발생합니다.)

두 번째 독회 후에 법안은 위원회로 보내집니다.상원에서는 하원 전체위원회 또는 대위원회가 사용됩니다.각각은 하원의 모든 구성원들로 구성됩니다; 후자는 특별한 절차에 따라 운영되며, 논란의 여지가 없는 법안에만 사용됩니다.하원에서, 법안은 보통 16명에서 50명 사이의 위원으로 구성된 공공 법안 위원회에 위임되지만, 하원 전체 위원회는 중요한 입법을 위해 사용됩니다.선택 위원회를 포함한 여러 다른 유형의 위원회가 사용될 수 있지만 거의 사용되지 않습니다.위원회는 법안 조항을 조항별로 고려하고, 법안을 수정하여 하원에 보고하며, 여기서 더 상세한 검토("검토 단계" 또는 "보고 단계")가 발생합니다.그러나 "캥거루"(Standing Order 32)라고 불리던 관행은 의장이 어떤 개정안이 논의되는지 선택할 수 있게 합니다.이 장치는 위원회 위원장이 위원회 토론을 제한하기 위해 상임 명령 89에 따라 사용되기도 합니다.당사자 간에 공정한 의장은 관례에 따라 하원 내의 주요 의견 분열을 대표하는 토론을 위한 수정안을 선택합니다.다른 개정안들은 기술적으로 제안될 수 있지만, 실제로는 하원의 당사자들이 긴밀하게 나뉘지 않는 한 성공할 가능성이 없습니다.누르면 보통 박수갈채로 패배합니다.

하원이 법안을 검토한 후, 세 번째 낭독이 이어집니다.하원에서는 더 이상의 수정이 이루어질 수 없으며, "법안이 이제 세 번째로 읽혀져야 한다"는 동의안의 통과는 법안 전체의 통과입니다.상원에서는 그 법안에 대한 추가적인 수정이 이루어질 수 있습니다.세 번째 독회 동의안이 통과된 후 상원은 "법안이 이제 통과되어야 한다"는 동의안을 표결에 부쳐야 합니다.한 하원에서 법안이 통과된 후 다른 하원으로 법안이 전송됩니다.양원이 동일한 형태로 통과할 경우 주권자의 동의를 얻을 수 있습니다.만약 한 하원이 다른 하원이 동의하지 않을 개정안을 통과시키고, 두 하원이 그들의 의견 차이를 해결할 수 없다면, 그 법안은 보통 실패할 것입니다.

1911년 의회법이 통과된 이후 하원에서 통과된 법안들을 거부할 수 있는 상원의 권한은 제한되어 왔으며 1949년 의회법에 의해 추가적인 제한이 이루어졌습니다.하원이 두 번 연속으로 공공 법안을 통과시키고 상원이 두 번 모두 부결시킨 경우, 하원은 상원에서 법안의 부결을 무시하고 주권자의 동의를 위해 법안을 제출하도록 지시할 수 있습니다.각각의 경우, 이 법안은 회기가 끝나기 최소 한 달 전에 하원에서 통과되어야 합니다.이 조항은 개인 법안이나 공공 법안이 상원에서 비롯되었거나 의회의 기간을 5년 이상 연장하고자 하는 경우에는 적용되지 않습니다.하원의장이 "머니 빌"로 분류한 법안과 관련해서는 특별한 절차가 적용됩니다.금전 청구서는 오로지 국세나 공적 자금에 관한 것입니다. 의장의 증서는 모든 상황에서 결정적인 것으로 간주됩니다.상원이 하원에서 통과된 지 한 달 이내에 금전법안을 통과시키지 못할 경우 하원은 즉시 법안을 제출하도록 지시할 수 있습니다.^[21]

의회법이 통과되기 전부터 하원은 재정적인 문제의 경우에 우위를 점했습니다.상원은 고대의 관례에 따라 과세 또는 공급과 관련된 법안을 도입하거나, 과세 또는 공급과 관련된 조항을 삽입하도록 법안을 개정하거나, 어떤 방식으로든 공급 법안을 개정할 수 없습니다.하원은 이 특권을 자유롭게 포기할 수 있으며, 때때로 상원이 재정적인 의미가 있는 개정안을 통과시킬 수 있도록 하기 위해 그렇게 합니다.상원은 공급 및 과세와 관련된 법안을 자유롭게 거부할 수 있지만, 해당 법안이 금전 청구서일 경우 쉽게 기각될 수 있습니다. (예를 들어, 국세와 공적 자금 이외의 대상이 포함될 경우, 세입 및 공급과 관련된 법안은 금전 청구서가 아닐 수도 있습니다.

법안의 마지막 단계는 국왕의 동의를 받는 것입니다.이론적으로 주권자는 국왕 동의(법안을 법으로 만들거나 거부권을 행사)를 승인하거나 보류할 수 있습니다.현대에 소버린은 항상 노르만 프랑스어 단어인 "르 로이 르 로이 르 로일"(Le Roy le le veault)을 사용하여 왕실의 동의를 받습니다.1708년 앤 여왕이 "스코틀랜드 민병대 정착을 위한" 법안에 대한 동의를 보류한 것이 마지막으로 동의를 거부한 것입니다. "레이네 사비제라"(여왕은 다시 생각할 것입니다)라는 문구가 적혀 있습니다.

따라서 모든 법안은 법이 되기 전에 의회의 세 구성 요소 모두의 동의를 얻습니다(1911년과 1949년 의회법에 따라 상원이 압도되는 경우는 제외)."왕의 가장 훌륭한 폐하에 의해, 영적, 시간적, 그리고 의회의 조언과 동의에 의해, 그리고 이 의회에서 소집된, 그리고 그와 동일한 권한에 의해, 다음과 같이 제정된:-"^[21] 또는 의회법을 사용하여 상원의 권한이 과도하게 남용된 경우, "BE IT ENAC"라는 단어.1911년과 1949년에 제정된 의회법의 규정에 따라, 그리고 의회의 자문과 동의 하에, 그리고 의회법의 규정에 따라, 그리고 이와 같은 권한 하에, 다음과 같이 의회법이 각 의회법의 시작 즈음에 나타납니다.이 단어들은 제정 공식으로 알려져 있습니다.

사법기능

2009년 영국 대법원이 설립되기 전까지 의회는 대부분의 목적을 위한 영역에서 최고 법원이었지만, 추밀원은 일부 경우(예를 들어 교회법원의 항소) 관할권을 가지고 있었습니다.의회의 관할권은 고충을 시정하고 정의를 위해 하원에 청원하는 고대의 관습에서 비롯되었습니다.하원은 1399년 하급 법원의 판결을 뒤집기 위한 청원을 고려하지 않았고, 사실상 상원을 최후의 수단으로 남겨두었습니다.현대에 와서 상원의 사법 기능은 하원 전체가 아니라 보통 항소원(1876년 항소관할법에 의거하여 종신 귀족 지위를 부여받은 판사)과 항소원(사법부 경험이 있는 다른 동료)에 의해 수행되었습니다.그러나 2005년 헌법개혁법에 따라 이러한 사법기능은 2009년에 신설된 대법원으로 이관되었고, 상고장들은 초대 대법관이 되었습니다.고위 법관직에 있는 동료들은 대법관직에서 퇴임할 때까지 더 이상 상원에서 투표하거나 발언할 수 없습니다.

19세기 후반, Acts는 스코틀랜드 항소원의 임명을 허용하고 스코틀랜드 형사 문제에서 상원에 항소를 종료하여 고등 사법 재판소는 스코틀랜드에서 가장 높은 형사 재판소가 되었습니다.1707년 잉글랜드 연합법 제 XIX조의 규정은 스코틀랜드 밖의 법원이 형사 사건에서 항소를 심리할 수 없도록 한다는 주장이 있습니다. "그리고 연합 이후의 해당 법원 또는 이와 유사한 성격의 법원은 스코틀랜드 내 사법부의 법률 또는 형량을 검토하거나 변경할 권한이 없습니다.아니면 같은 것의 실행을 중지할 것입니다."상원의 사법 위원회는 보통 최소 2명의 스코틀랜드 판사를 두었는데, 이는 스코틀랜드 법률의 일부 경험이 세션 법원의 민사 사건에서 스코틀랜드 항소에 영향을 주도록 보장하기 위해서였습니다.현재 대법원에는 보통 최소 2명의 스코틀랜드 출신 판사와 북아일랜드 출신 판사가 있습니다.^[22]웨일즈가 독자적인 사법권을 개발하고 있기 때문에 같은 원칙이 적용될 가능성이 높습니다.

역사적으로 상원이 수행해온 다른 사법적 기능들도 있습니다.1948년까지는, 동료들이 중죄나 반역죄로 재판을 받아야 하는 기구였지만, 지금은 일반 배심원들에 의해 재판을 받습니다.귀족원에서 동료 재판을 받은 마지막 사건은 1935년이었습니다.하원이 개인을 탄핵하면 상원에서 재판이 진행됩니다.탄핵은 1806년에 마지막으로 발생했던 것처럼 지금은 소멸될 가능성이 있습니다.2006년에 몇몇 의원들이 토니 블레어의 탄핵안에 서명을 하며 관습을 되살리려고 시도했지만, 이것은 성공적이었습니다.

영국정부와의 관계

영국 정부는 하원에 책임이 있습니다.그러나 총리도 정부 구성원도 하원에서 선출되지 않습니다.대신, 왕은 하원 다수의 지지를 가장 잘 지휘할 사람, 보통 하원에서 가장 큰 정당의 지도자에게 정부를 구성할 것을 요청합니다.따라서 그들이 하원, 수상 및 대부분의 내각 구성원들에게 책임을 지도록 하기 위해 관례적으로 하원 의원들입니다.마지막으로 상원 의원이 된 총리는 1963년에 총리가 된 14대 홈 백작 알렉 더글러스 홈이었습니다.그가 하원에 책임이 있는 관례를 지키기 위해, 그는 총리가 된 지 며칠 만에 자신의 귀족 신분을 버리고 하원에 당선되었습니다.

정부는 의회의 입법 기능을 장악하려는 경향을 가지고 있으며, 하원에 내장된 다수를 사용하고 때때로 후원 권한을 사용하여 상원에서 지지적 동료를 임명합니다.실제로 정부는 여당 의원들의 주요 반대가 없는 한, 그들이 원하는 어떤 법안이든 통과시킬 수 있습니다.그러나 이런 상황에서도 반대하는 의원들이 정부로부터 양보를 얻어낼 수 있을지라도 법안이 부결될 가능성은 매우 낮습니다.1976년 세인트 메릴본의 퀸틴 호그, 헤일샴 경은 "선택적 독재"라고 불리는 학술 논문에서 이 행동에 대해 현재 널리 사용되는 이름을 만들었습니다.

의회는 법안을 통과시키거나 거부함으로써 행정부를 통제하고 "질문 시간"이나 의회 위원회 회의 중에 왕실 장관들이 그들의 행동에 대해 답변하도록 강요합니다.두 경우 모두 장관들은 하원 의원들로부터 질문을 받고 답변해야 합니다.

상원은 질의 시간과 위원회를 통해 행정부를 면밀히 조사할 수 있지만, 정부를 무너뜨릴 수는 없습니다.부처는 항상 하원의 신뢰와 지지를 유지해야 합니다.하원은 불신임안을 부결시키거나 불신임안을 통과시킴으로써 자신의 지지 부족을 나타낼 수 있습니다.자신감 동의안은 일반적으로 정부가 하원에서 지지를 강화하기 위해 시작된 것인 반면, 야당은 자신감 동의안을 도입하지 않았습니다.이 동의안은 때때로 "이 하원이 폐하의 정부를 신뢰하지 않는다는 것"의 형태를 취하지만, 의회가 지지하거나 반대하는 특정 정책을 언급하는 다른 여러 가지 종류가 사용됩니다.예를 들어, 1992년의 신임 동의안은 "이 하원은 국왕폐하 정부의 경제 정책에 대한 지지를 표명한다"는 형식을 사용했습니다.그러한 동의안은 이론적으로 상원에 도입될 수 있지만, 정부가 그 하원의 신임을 누릴 필요는 없기 때문에,하원에서의 유사한 발의와 같은 효과는 없을 것입니다; 그러한 발생의 유일한 현대적인 예는 1993년에 도입되었고 그 후에 패배한 '신뢰할 수 없는' 발의와 관련이 있습니다.

위에 언급된 언어를 포함하지는 않았지만 많은 표가 신뢰 투표로 간주됩니다.정부의 의제의 일부를 구성하는 중요한 법안들은 일반적으로 신뢰의 문제로 여겨집니다.하원에서 그러한 법안이 부결되었다는 것은 정부가 더 이상 하원의 신뢰를 얻지 못하고 있다는 것을 나타냅니다.하원이 '공급 철회', 즉 예산을 거부할 경우에도 동일한 효과가 발생합니다.

정부가 하원의 신뢰를 상실한 경우, 다시 말해 하원이 세금을 부과하고 정부 자금을 지출할 수 있는 기본적인 권한을 확보할 수 있는 능력을 상실한 경우, 총리는 사임하거나 의회의 해산과 새로운 총선을 모색할 의무가 있습니다.그렇지 않으면 정부의 기계는 수일 내에 멈춰버립니다.세 번째 선택인 쿠데타나 반민주적 혁명을 일으키는 것은 현 시대에서 고려하기 힘든 것입니다.최근 선진국에서도 세 가지 상황이 모두 발생했지만, 국제 관계는 재앙을 피할 수 있게 했습니다.

총리가 필요한 다수를 유지하는 것을 중단하고 해산을 요청하는 경우, 주권자는 이론적으로 그 또는 그녀의 요청을 거절할 수 있고, 사임을 강요하고 야당의 지도자가 새로운 정부를 구성하도록 요청받을 수 있습니다.이 전력은 극히 드물게 사용됩니다.그러한 거부를 허용하기 위해 충족되어야 하는 조건은 Lascelles 원칙으로 알려져 있습니다.이러한 조건과 원칙은 주권자의 예비권과 오랜 전통과 관행에서 비롯된 헌법적 관습이며, 법률에 규정되어 있지 않습니다.

실제로, 정부에 대한 하원의 정밀 조사는 매우 약합니다.^[23]선후 선거 제도가 선거에 사용되기 때문에, 여당은 하원에서 다수를 차지하는 경향이 있고, 종종 다른 정당들과 타협할 필요가 제한적입니다.^[24]현대 영국의 정당들은 그들의 의원들이 자유롭게 행동할 수 있는 여지가 상대적으로 적을 정도로 촘촘하게 조직되어 있습니다.^[25]많은 경우에, 의원들은 당 지도자들의 지시에 반대하는 투표를 하여 그들의 당에서 제명될 수 있습니다.^[26]20세기 동안 정부는 단지 세 번만 신뢰 문제를 잃었습니다. 1924년에 두 번, 1979년에 한 번.

의회의 질문

영국에서 하원의 질문 시간은 월요일부터 목요일까지 매일 1시간(월요일은 2시 30분~3시 30분, 화요일과 수요일은 오전 11시 30분~12시 30분, 목요일은 오전 9시 30분~10시 30분) 동안 지속됩니다.각 정부 부처는 5주마다 반복되는 로타에 자리를 잡습니다.이 순서의 예외는 비즈니스 질문(의회 의장에게 하는 질문)으로, 매주 목요일 하원의 비즈니스에 관한 질문에 다음 주에 답변합니다.또한 총리에 대한 질의는 매주 수요일 정오부터 오후 12시 30분까지 진행됩니다.

정부 부처 외에도 교회 집행위원들에 대한 질문도 있습니다.^[27]또한 각 의원은 서면 답변을 위한 표 질문을 받을 수 있습니다.서면 질문은 보통 국무장관인 정부 부처의 장관에게 전달되지만 국무장관이나 의회 차관이 답변하는 경우가 많습니다.서면 질문은 종이 또는 전자로 테이블 사무실 사무원에게 제출되며, 답변은 공식 보고서(Hansard)에 기록되어 널리 이용되고 접근할 수 있습니다.^[27]

상원에서는, 상원의원들의 구두 질문을 위해 매일 오후에 30분의 시간이 준비되어 있습니다.피어가 사전에 질문을 제출하면 해당 질문이 당일의 절차에 대한 주문 문서에 나타납니다.^[27]동료는 이렇게 말할 것입니다. "각하, 주문서에 제 이름으로 있는 질문을 묻겠습니다."그러면 책임이 있는 장관이 질문에 답을 합니다.그 후, 동료는 보충 질문을 할 수 있고 다른 동료들은 주문서에 기재된 원본을 주제로 추가 질문을 할 수 있습니다. (예를 들어, 이민에 관한 질문일 경우, 동료들은 허용된 기간 동안 장관에게 이민과 관련된 질문을 할 수 있습니다.)^[27]

의회주권

의회의 주권에 대해서는 여러 가지 다른 견해들이 취해지고 있습니다.법학자 윌리엄 블랙스톤 경에 따르면, "그것은 모든 가능한 종파, 기독교적 또는 시간적, 시민적, 군사적, 해양적 또는 범죄적인 것들에 관한 법을 만들고, 확인하고, 확대하고, 억제하고, 폐지하고, 부활시키고, 설명하는 데 있어서 주권적이고 통제할 수 없는 권위를 가지고 있습니다… 간단히 말해서,당연히 불가능하지 않은 모든 것을 하라."

스코틀랜드의 판사인 토머스 쿠퍼 1대 컬로스 경이 다른 견해를 가지고 있습니다.1953년 맥코믹 대 에드버킷 경 사건을 회기법원장으로 결정할 때, 그는 "의회의 무한한 주권의 원칙은 독특하게 영국의 원칙이며 스코틀랜드 헌법법에는 대응물이 없습니다."라고 말했습니다.그는 이어 "연합법이 스코틀랜드와 잉글랜드 의회를 소멸시키고 새 의회로 대체한 점을 고려하면 왜 영국의 새 의회가 스코틀랜드 의회가 아닌 잉글랜드 의회의 독특한 특성을 모두 물려받아야 하는지 이해하기 어렵다"고 말했습니다.그럼에도 불구하고, 그는 그 주제에 대해 단정적인 의견을 내놓지 않았습니다.

따라서 의회 주권 문제는 여전히 해결되지 않은 것으로 보입니다.의회는 자신의 주권을 규정하는 어떠한 법률도 통과시키지 않았습니다.2020년 유럽연합(탈퇴협정)법은 자격요건이나 정의 없이 "영국 의회가 주권자임을 인정한다"고 규정하고 있습니다.^[28]의회에 대한 관련 가능한 제한은 스코틀랜드의 법체계와 장로교 신앙과 관련이 있는데, 이는 통합된 의회를 만들기 위한 스코틀랜드의 전제조건이었습니다.영국 의회는 이러한 약속에 의존하여 설립되었기 때문에, 그것을 어기는 법을 만들 권한이 없을지도 모릅니다.

의회의 권한은 종종 그들의 법률에 의해 제한되어 왔으며, 그 결정들을 뒤집을 수 있는 권한을 유지하고 있습니다.

1921년과 1925년에 통과된 법률은 스코틀랜드 교회에 교회 문제에 대한 완전한 독립을 부여했습니다.1973년부터 2020년까지 유럽 공동체와 유럽 연합의 회원국으로서, 의회는 유럽법이 영국에서 적용되고 집행될 수 있으며 영국이 유럽 사법 재판소의 판결의 대상이 될 것이라는 입장에 동의했습니다.Factortame 사건에서 유럽사법재판소는 영국 법원이 유럽법에 맞지 않는 영국의 법률을 뒤집을 권한을 가질 수 있다고 판결했습니다.이 입장은 2020년 1월 31일 유럽연합(EU) 탈퇴협정법이 통과되고 영국이 유럽연합을 탈퇴하면서 끝이 났습니다.

의회는 또한 스코틀랜드, 웨일즈, 북아일랜드에서는 입법 권한의 정도가 다른 국가적인 위임 의회와 의회를 만들었지만, 영국 의회에 의해 계속 통치되고 있는 영국에서는 그렇지 않았습니다.의회는 여전히 위임된 기관에 책임이 있는 분야에 대한 권한을 가지고 있지만, 보통은 그 기관들이 그들의 업무를 대행하기 위해 동의를 얻을 것입니다.마찬가지로, 영국왕실의 각료들에게도 규정을 제정할 수 있는 권한을 부여했으며, 영국 국교회 총회에도 종교법을 제정할 수 있는 권한을 부여했습니다. (시노드의 조치와 경우에 따라서는 장관들이 제정한 법정 문서가 법이 되기 전에 양원의 승인을 받아야 합니다.)

위에서 언급한 모든 경우에 권한은 의회법에 의해 인정되었으며 동일한 방식으로 철회될 수 있습니다.예를 들어 스코틀랜드, 웨일즈 및 북아일랜드의 위임된 정부를 폐지하거나 2020년에 일어난 일처럼 EU를 떠나는 것은 전적으로 의회의 권한 내에 있습니다.그러나 의회는 또한 호주와 캐나다 법으로 호주와 캐나다에 대한 입법 권한을 취소했습니다. 영국 의회는 그 조치를 번복하는 법을 통과시킬 수 있지만, 호주나 캐나다에서는 제국 의회의 권한이 더 이상 법률에서 인정되지 않기 때문에 효력이 발생하지 않을 것입니다.

의회의 주권이 가지는 한 가지 잘 알려진 결과는 그것이 미래의 의회를 구속할 수 없다는 것입니다. 즉, 어떤 의회법도 미래의 의회에 의한 수정이나 폐지로부터 안전할 수 없다는 것입니다.예를 들어, 1800년 연합법에 그레이트브리튼 왕국과 아일랜드 왕국은 "영원히" 연합될 것이라고 명시되어 있지만, 의회는 1922년에 남부 아일랜드가 영국을 떠나는 것을 허용했습니다.

권한

각 의회는 다양한 고대 특권을 소유하고 보호합니다.상원은 본질적인 권리에 의존합니다.하원의 경우, 의장은 새로운 의회가 시작될 때마다 상원을 방문하여 주권자 대표들에게 하원의 "의심할 여지 없는" 특권과 권리를 확인해 줄 것을 요청합니다.영국 하원에 의해 지켜지는 의식은 헨리 8세의 치세까지 거슬러 올라갑니다.각 하원은 특권의 수호자이며, 이를 위반할 경우 처벌할 수 있습니다.국회의원 특권의 범위는 법과 관습에 따라 결정됩니다.윌리엄 블랙스톤 경은 이러한 특권이 "매우 크고 무기한"이며, 의회 자체에 의해서만 규정될 수 있다고 말합니다.

양원이 주장하는 가장 우선적인 특권은 토론 중인 언론의 자유입니다. 양원에서 언급된 어떤 것도 법원이나 의회 밖의 다른 기관에서 이의를 제기할 수 없습니다.또 다른 특권은 체포로부터의 자유입니다. 한 때는 반역죄, 중죄 또는 평화 위반을 제외하고는 체포를 신청하기 위해 열렸지만, 지금은 범죄 혐의에 대한 체포를 배제하고 있습니다. 국회 회기 중에, 그리고 그러한 회기 전후 40일 동안에 적용됩니다.^[29]양원 의원들은 더 이상 배심원으로 근무할 권리가 없습니다.^[30]

양원은 그들의 특권을 침해하는 행위를 처벌할 수 있는 권한을 가지고 있습니다.예를 들어, 위원회에서 발부한 소환장에 불복종하는 의회모독도 처벌받을 수 있습니다.상원은 일정한 기간 동안 개인을 투옥할 수 있지만, 하원에 의해 수감된 개인은 기도를 하면 석방됩니다.^[31]양원이 부과하는 형벌은 어느 법정에서도 이의를 제기할 수 없으며, 인권법이 적용되지 않습니다.^[32]

적어도 2015년까지는 하원 의원들이 웨스트민스터 궁전 구내 매점에 별도의 좌석 공간을 마련하는 특권을 가졌는데, 이는 "이 시점을 넘어서만 의원들"이라는 허위 칸막이로 보호되기 때문에 매점 직원들과 함께 앉아 쉴 필요가 없었습니다.이것은 새로 선출된 20세의 의원들로부터 조롱을 불러일으켰는데, 그들은 이것을 "말도 안 되는" 속물 취급이라고 묘사했습니다.^[33]

엠블럼

국회의사당의 준공식 상징은 왕관으로 씌워진 포트쿨리스입니다.포트쿨리스는 원래 14세기부터 다양한 영국 귀족 가문들의 배지였습니다.16세기 튜더 왕조의 왕들에 의해 채택되었고, 웨스트민스터 궁전은 의회의 정기적인 회의 장소가 되었습니다.왕관은 배지를 특별히 왕실의 상징으로 만들기 위해 추가되었습니다.

포트쿨리스는 1512년 화재 이후 궁전의 재건을 위한 장식으로 사용됨으로써 웨스트민스터 궁전과 처음 연관되었을 것입니다.하지만, 그 당시에 그것은 많은 상징들 중 하나에 불과했습니다.궁전 전역에 널리 사용된 포트컬리스는 찰스 배리와 아우구스투스 퍼긴이 재앙에 가까운 1834년 화재 이후 지어진 새 궁전을 위한 디자인에 장식용으로 광범위하게 사용한 19세기부터 시작되었습니다.

왕관을 쓴 포출리는 20세기에 양원의 상징으로 받아들여지게 되었습니다.이는 특정한 결정이라기보다는 단순히 관습과 사용의 결과에 불과했습니다.이 엠블럼은 현재 공식 문구, 출판물, 종이 등에 표시되며, 식기류, 은식기, 도자기 등 웨스트민스터 궁전에서 사용 중인 다양한 물품에 찍혀 있습니다.^[34]빨강과 초록의 다양한 음영은 상원과 하원을 시각적으로 식별하는 데 사용됩니다.

방송매체

모든 공개 행사는 2007년 12월 4일자 아카이브를 유지하고 있는 www.parliamentlive.tv 을 통해 생중계되고 주문형으로 방송됩니다.관련 공식 유튜브 채널도 있습니다.^[36]그들은 또한 독립적인 유로뉴스 영어 채널을 통해 생중계됩니다.^[37]영국에서 BBC는 자체 전용 의회 채널인 BBC 팔리아먼트를 가지고 있는데, 이 채널은 24시간 방송되며 BBC iPlayer에서도 시청할 수 있습니다.그것은 하원, 상원, 스코틀랜드 의회, 북아일랜드 의회 그리고 Senedd에서 생중계로 보여줍니다.

참고 항목

당선자 명단

메모들

참고문헌

각주

원천

외부 링크

• 공식 홈페이지
• 공공 정책 허브 – 의회 및 법률 제정
• 1803년부터 2005년까지 한사드
• 의회 생방송 TV
• 국회의원 A–Z—영국 방송공사(2005).
• 주제: 정치—가디언지
• 주제: House of Lords—가디언지
• 리즈 대학의 의회 절차 현장
• 영국 하원 의원 (C-SPAN)
• 인터넷 아카이브 영국 의회의 작품 또는 그에 관한 자료
• LibriVox에서 영국 의회의 작품 (퍼블릭 도메인 오디오북)