스코틀랜드 의회
Parliament of Scotland스코틀랜드 의회 팔라마이드나하알바 스코틀랜드 페어라멘트 | |
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유형 | |
유형 | |
역사 | |
설립된 | c. 1235 |
해체되었다 | 1707년 5월 1일 |
선행 | 쿠리아레기스 |
에 의해 성공자 | 영국 의회 |
리더십 | |
퀸즈베리 공작(마지막) | |
시필드 백작(마지막) | |
좌석 | 2331 |
회의장소 | |
1639~1707년 국회의사당, 에든버러. | |
각주 | |
11707년의 의회를 반영. 75명의 귀족 2명의 주임원 89명 샤이어 커미셔너 67명의 버그 커미셔너 |
스코틀랜드 의회(Scots: Pairlament o Scotland, 스코틀랜드 게일어: Parlamaid na h-Alba)는 스코틀랜드 왕국의 입법부였다.의회는 다른 제도들과 마찬가지로 중세 시대에 주교와 백작들로 구성된 왕의 평의회에서 발전했다.그것은 알렉산더 2세의 통치 기간인 1235년에 처음으로 의회로 식별될 수 있는데, 당시 그것은 "콜로키움"으로 묘사되었고 이미 정치적, 사법적 역할을 가지고 있었다.14세기 초, 기사와 자유 소유자의 참석이 중요해지고, 1326명의 부르크 출신 위원들이 참석했다.성직자, 귀족, 귀족의 "3계급"으로 구성된 의회는 세금 인상에 동의했고 정의, 외교 정책, 전쟁 및 기타 모든 법률의 행정에 중요한 역할을 했다.의회 업무는 또한 총회나 유산 협약과 같은 "자매" 기관에 의해 수행되었다.이것들은 세금, 입법, 정책 결정 등 의회에서 다루는 많은 업무를 수행할 수 있지만 완전한 [1]의회의 궁극적인 권한은 없었다.
스코틀랜드 의회는 1707년 연합법이 제정될 때까지 4세기 이상 열렸다.그 후 1707년 5월 1일 그레이트브리튼 왕국이 수립된 후 그레이트브리튼 의회는 잉글랜드와 스코틀랜드 모두를 위해 운영되었다.1801년 아일랜드 의회가 폐지되었을 때, 아일랜드의 이전 의원들은 현재 영국의 [2]의회라고 불리는 곳에 통합되었다.
연방 이전의 의회는 오랫동안 왕실 결정을 위한 고무도장으로만 작용한 헌법상[3] 결함이 있는 기구로 묘사되었지만, 21세기 초의 연구는 그것이 스코틀랜드 문제에 있어서 적극적인 역할을 했고, 때로는 스코틀랜드 [4]왕실의 눈엣가시였다.
삼계급
회원들은 총칭으로 삼계급(Scots:트리 에스타이티스(Trie Estaitis) 또는 "왕국의 세 공동체"(트레스 통신)는 1690년까지 다음과 같이 구성되었다.
제1계급의 주교와 수도원장은 애버딘, 아가일, 브레친, 케이트네스, 던블레인, 던켈드, 갤러웨이, 글래스고, 섬(소도르), 모레이, 오크니, 로스, 세인트앤드류스의 13명의 중세 주교와 캄브로스켄의 수도원장입니다.로즈, 스콘, 세인트앤드루스 수도원, [6]스위트하트.1559년 종교개혁 이후 스코틀랜드 수도원장들은 하루아침에 사라지지는 않았지만 사라졌다.켈소와 린도레스는 빠르게 문을 닫았고, 스위트하트와 같은 다른 것들은 17세기까지 살아남았다.다음으로, 영광스러운 혁명과 [7]오렌지의 윌리엄의 등장으로 주교들은 스코틀랜드 교회에서 쫓겨났다.제1계급이 남아있지 않자, 제2계급은 분할되어 세 개의 분할로 유지되었다.
16세기부터 두 번째 계층은 샤이어 커미셔너의 선택에 의해 재편성되었다.이것이 네 번째 계층을 만들었다고 주장되어 왔다.17세기 동안, 왕관 연합 이후, 왕실 직책의 5번째 계층(스코틀랜드 의회 고등 판무관 참조)도 확인되었다.이러한 후자의 신원은 의회 역사학자들 사이에서 여전히 큰 논란이 되고 있다.그럼에도 불구하고, 모인 회원들에게 사용된 용어는 계속 "삼계급"[8]이었다.
샤이어 커미셔너는 평민이나 하층 귀족의 영국 의원실에 가장 가까운 인물이었다.스코틀랜드 의회는 일원제였기 때문에, 영국의 상원과 하원이 분리되어 있는 것과는 대조적으로, 모든 의원들은 같은 의석에 앉았습니다.
오리진스
스코틀랜드의 의회는 중세 시대에 왕의 평의회에서 발전했다.그것은 아마도 1235년 의회로서 처음으로 확인될 수 있고, "콜로키움"으로 묘사되며, 이미 정치적,[1] 사법적 역할을 가지고 있다.1296년에 우리는 burgh 대표들이 의사결정에 [9]참여한다는 것을 처음으로 언급했습니다.14세기 초, 기사와 자유 보유자들의 참석이 중요해지고, 로버트 더 브루스도 정기적으로 의회에 부르그 위원들을 소집하기 시작했다.성직자, 평신도 세입자, 버그 커미셔너로 구성된 3대 삼부류로 구성된 스코틀랜드 의회는 특정 문제에 대해 상당한 권한을 얻었다.가장 분명한 것은 세금에 대한 동의가 필요했지만(비록 중세 스코틀랜드에서 조세가 불규칙적으로 인상되었을 뿐이지만), 정의, 외교 정책, 전쟁, 그리고 정치, 교회, 사회, 경제 등 모든 형태의 다른 법률에 강한 영향을 미쳤다.의회 업무는 "자매" 기관에 의해서도 수행되었고, 1500년 전 총회에 의해서 그리고 그 후에 삼부회의에 의해서 수행되었다.이것들은 세금, 입법, 정책 입안 등 의회에서 다루는 많은 업무를 수행할 수 있지만, 완전한 [10]의회의 궁극적인 권한은 없었다.스코틀랜드 의회는 역사를 통틀어 많은 다른 장소에서 모였습니다.에든버러 외에 퍼스, 스털링, 세인트 앤드류스, 던디, 린리스고, 던펄라인, 글래스고, 애버딘, 인버네스, 버릭어폰트위드 [11]등에서도 회의가 열렸다.
기사의 제왕
1450년대 초반부터 1690년까지 스코틀랜드 의회의 입법 업무는 대개 "조항의 제왕"으로 알려진 의회 위원회에 의해 수행되었다.이 위원회는 3개 기관이 법안을 입안하기 위해 선택한 위원회로, 그 후 전체 의회에 제출되어 확정되었다.과거 역사학자들은 이 기구가 왕실의 지명자들에 의해 빠르게 지배되어 전체 [12]의회의 힘을 약화시켰다고 주장하면서 특히 비판적이었다.최근의 연구는 이것이 항상 그렇지는 않았음을 시사한다.사실, 1482년 3월, 위원회는 왕과 그의 정부에 대한 쿠데타에 연루되기 위해 곧 사람들에 의해 장악되었다.다른 경우엔 위원회가 너무 커서 전체 의회보다 통제하기가 더 쉬웠을 수도 있다.보다 일반적으로, 위원회는 법률과 서신에 능통한 의회의 구성원들에게 복잡한 법률 초안을 위임하는 실용적인 수단이었다(영국 의회의 현대식 특별 위원회와 다르지 않다). 반면, 그 법을 확인할 권리는 세 개의 [13]재산 전체 의회에 남아 있었다.기사단장은 1690년 혁명적 [14]정착지의 일부로 폐지되었다.
왕관
스코틀랜드 의회는 역사상 여러 지점에서 왕실에 상당한 영향력을 행사할 수 있었다.이것은 1235년 의회의 약세에서 17세기 강세로 서서히 부상한 것으로 볼 것이 아니라, 13세기에서 17세기 사이의 수십 년 또는 회기 동안 의회가 특히 왕정에 영향을 미칠 수 있는 반면, 그 능력이 더 제한적인 상황으로 보아야 한다.데이비드 2세의 통치 기간 동안, 의회는 그가 영국과의 왕위 연합 정책을 추구하는 것을 막을 수 있었고, 15세기 스튜어트 왕들은 의회 권력의 장기간에 걸쳐 지속적으로 영향을 받았다.이 상황으로의 회귀는 제임스 6세와 찰스 1세 치하에서 16세기 후반과 17세기 초에 일어났다고 주장되어 왔지만, 17세기에는 유신 이후에도 의회는 1689년에 성직자들의 참석권을 없애고 1690년에 기사단장들을 폐지할 수 있게 되어 왕권을 제한할 수 있었다.의회의 힘은 왕실이 후반기에 자치권을 훼손하기 위해 부패와 정치 경영으로 돌아설 정도로 강했다.그럼에도 불구하고, 1690년부터 1707년까지의 기간은 엄격한 논쟁의 성숙된 분위기 속에서 의회 내에서 정치적 "당파"와 동맹이 형성되었던 시기였다.1701년 영국 정착법, 스코틀랜드 보안법, 1705년 영국 외국인 법에 대한 분쟁은 양측이 그들의 [15]관계에 있어 아직 상당한 위험을 감수할 준비가 되어 있다는 것을 보여주었다.
역사
1400년 이전
1235년과 1286년 사이에 의회의 기능에 대해 확실히 말할 수 있는 것은 거의 없지만, 그것은 21세기 말까지 잘 확립된 사법적, 정치적 역할을 한 것으로 보인다.알렉산더 3세의 죽음과 함께 스코틀랜드는 성인 군주가 없다는 것을 알게 되었고, 이 상황에서 의회는 나라를 운영했던 가디언스 평의회에 더 많은 합법성을 부여하는 수단으로 더욱 두드러지게 된 것으로 보인다.존 발리올 (1292–96년)의 통치 기간 동안 의회는 잘 설립되었고 발리올은 그의 지배자인 영국의 에드워드 1세의 침해를 견뎌내기 위한 수단으로 그것을 사용하려고 시도했다.1296년 그의 퇴임으로 의회는 일시적으로 덜 중요해졌다. 그러나 1309년 이후 로버트 브루스 국왕에 의해 다시 자주 열렸다.그의 통치 기간 동안 왕과 왕국의 공동체에 의해 만들어진 가장 중요한 문서들 중 일부는 의회에서 만들어졌다. 예를 들어 1309-1310년 성직자 선언이다.
다윗 2세의 치세까지, 의회의 "세 개의 사유지" (이때 "왕국의 공동체"를 대체한 문구)는 필요할 때 확실히 왕을 반대할 수 있었다.가장 주목할 만한 것은 의회가 반복적으로 데이빗이 영국의 왕위 승계를 수락하는 것을 막았다는 점이다.로버트 2세와 로버트 3세의 통치 기간 동안, 의회는 덜 자주 열렸고, 그 기간 동안 왕실 권력도 감소했지만, 그 제도는 다시 유명세를 탔고, 1424년 [16]제임스 1세가 영국 포로로 돌아온 후 왕실에 대한 가장 큰 권력을 누렸다.
15세기
중세 말기에 의회는 왕의 주교와 백작 평의회에서 정치적, 사법적 역할을 하는 "[18]콜로키움"으로 발전했다.기사와 자유 소유자의 참석이 중요해지고, 버그 위원들이 그들과 함께 삼계급을 [19][20]결성했다.그것은 세금에 대한 동의를 포함한 특정한 문제에 대해 상당한 힘을 얻었지만, 또한 정의, 외교 정책, 전쟁, 그리고 정치, 교회, 사회 또는 [21]경제적 법률에 강한 영향을 미쳤다.스코틀랜드 의회의 입법 업무의 상당 부분은 세 계급에 의해 선택된 기사들의 제왕으로 알려진 의회 위원회에 의해 수행되었고,[21] 그 후 확정되기 위해 전체 의회에 제출되었다.
1424년 이후 의회는 종종 왕에게 반항했다 – 그것은 단순히 왕실 결정의 "고무도장"이 아니었다.15세기 동안 의회는 영국의회보다 훨씬 더 자주 소집되었다. 예를 들어 평균적으로 1년에 한 번 이상 영국의회가 그 영향력을 반영하고 증가시켰다.그것은 1420년대에 영국의 몸값을 지불하기 위해 제임스 1세 (1424–1437)의 과세 요구에 반복적으로 반대했고 1470년대와 1480년대 초에 제임스 3세 (1460–1488)에게 공개적으로 적대적이었다.1431년 의회는 제임스 1세에게 왕의 비호 아래 있는 인물들의 보호 아래 잠긴 상자에 보관하는 조건으로 하이랜드에서의 캠페인을 위한 세금을 승인했다.1436년에는 "세 개의 영지의 이름"으로 왕을 체포하려는 시도도 있었다.1479년 10월과 1482년 3월 사이에 의회는 제임스 3세의 통제에서 완전히 벗어났다.그것은 공작의 성에 대한 왕실의 포위에도 불구하고 그의 형제인 올버니 공작을 몰수하기를 거부했고, 국왕이 영국에 맞서 군대를 이끄는 것을 막으려고 노력했고, 곧 국왕을 권좌에서 물러나게 할 기사들과 중요한 공직에 사람들을 임명했다.제임스 4세 (1488–1513)는 의회가 종종 해결한 것보다 더 많은 문제를 일으킬 수 있다는 것을 깨닫고 1509년 이후의 회의를 피했다.이것은 다른 유럽 국가들, 예를 들어 헨리 7세 치하의 영국, 프랑스와 [22]스페인에서 볼 수 있는 경향이었다.
16세기
많은 대륙 의회들처럼 스코틀랜드 의회는 16세기 초에 덜 자주 소집되었고 1513년부터 [24]지배한 일련의 소수 민족과 섭정이 없었다면 왕실에 의해 폐지되었을지도 모른다.왕실은 또한 집결 속도가 빠르고 의회와 같은 법률을 공표할 수 있었지만, 그들은 특정한[25] 문제만을 다룰 수 있었고,[26] 왕에게 과세권을 주는 것에 더 저항했다.
의회는 16세기 중반 종교개혁 위기에서 중요한 역할을 했다.그것은 제임스 5세에 의해 가톨릭의[27] 정통성을 지지하기 위해 사용되었고 1560년 왕권을 무시한 채 그 나라의 종교의 성격을 결정할 권리를 주장했습니다.1560년 의회에는 개신교 신자들이 대부분이었고 1428년 실패한 샤이어 선거법의 조항에 따라 의회에 앉을 권리를 주장한 100명의 은신처가 포함되어 있었다.의회에서의 그들의 지위는 불확실했고 그들의 존재는 1587년 1428년 법이 부활하여 각 샤이어에서 두 명의 커미셔너를 매년 선출할 수 있는 조항이 만들어지기 전까지 요동쳤다(각각의 커미셔너는 킨로스와 클락만난이었다.유권자의 재산 자격은 40대 이상의 가치가 있는 토지를 소유한 자유보유자를 대상으로 했다.이것은 1661년까지 [26]이러한 권리를 얻지 못할 증가하는 페우아르 계층을 제외했다.종교개혁에 의해 의회에서 성직자의 재산은 소외되었고, 수도원을 획득한 평신도들은 "아보트"와 "사제"로 앉아 있었다.가톨릭 성직자들은 1567년 이후 제외되었지만 소수의 개신교 주교들은 성직자로 계속 남아 있었다.제임스 6세는 [28]1600년경부터 주교들의 역할을 되살리려고 시도했다.1560년대에 제임스 6세의 소수파로부터 더 많은 집단이 의회에 나타났고, 추밀원 구성원들은 왕의 이익을 대표하여 1641년에 [29]배제되었다.제임스 6세는 정관의 제왕을 통해 의회를 계속 관리했는데, 그는 의회 전체에 도달하기 전에 법안을 심의했다.그는 선출되지 않은 위원들로 왕실 관리들을 채워 위원회를 통제했지만, 1617년부터는 [30]8명으로 제한해야 했다.
16세기 후반, 의회는 점점 더 많은 문제에 대해 법률을 제정하기 시작했고, 입법량이 눈에 띄게 증가하였다.제임스 6세의 통치 기간 동안, 기사들의 영주는 더 왕실의 영향력 아래에 있었다.1612년까지, 그들은 때때로 의회가 아닌 왕실에 의해 임명된 것처럼 보였고, 그 결과 의회의 독립성이 [citation needed]잠식된 것으로 동시대에 인식되었다.
16세기 동안, 의회의 구성은 많은 중요한 변화를 겪었고 새로운 국가 기관들과 무대를 공유하는 것을 알게 되었다.스코틀랜드 무역 도시의 "의회"로서 왕립 버그 협약의 출현과 종교 개혁 이후(1560년) 커크 총회의 발전은 경쟁하는 대표 의회가 특정 지역에서 [citation needed]의회에 압력을 가하도록 할 수 있다는 것을 의미했다.
종교개혁 이후, 평신도들은 수도원을 획득했고, "아보트"와 "사제"로 앉아있는 사람들은 사실상 귀족들의 영지의 일부가 되었다.주교들은 그들이 개신교를 따르든 안 따르든 계속해서 의회에 앉아 있었다.이것은 의회의 교회 대표제를 개혁하라는 커크의 압력으로 귀결되었다.가톨릭 성직자는 1567년 이후 제외됐지만 개신교 주교들은 의회가 완전히 평신도 의회가 된 1638년 폐지될 때까지 성직자로 계속 남아 있었다.1587년에 제정된 법률은 각 소굴에 각 의회에 두 명의 위원을 파견할 권리를 부여했다.이들은 1592년부터 참석했는데,[9] 각각 한 표씩을 얻은 1638년까지 한 표씩 나눠 가졌다.16세기 후반과 17세기 초반에는 국회의원을 보낼 권리가 있는 버그의 수가 상당히 증가했고, 1640년대에는 의회에서 [31]가장 큰 단일 재산으로 구성되기도 했다.
의회의 법률 초판인 The New Actis and Constitutionis는 1542년 제임스 5세의 의뢰로 인쇄업자 토마스 데이비슨에 의해 에딘버러에서 출판되었다.
17세기
1639년, 입법부는 새로 지어진 국회의사당에 설치되었고, [32]1707년 해산될 때까지 그 곳에 머물렀다.1639-1652년 삼국전쟁의 초기 단계에서의 승리는 주교들이 커크와 [33]의회 모두에서 쫓겨나면서 마녀회들을 권좌에 앉혔다.행정부에 대한 통제권은 영국 [34]의회로부터 빼앗겼으며, 많은 헌법 개정은 영국 의회에 의해 모방되었다.
그러나 스코틀랜드인들은 1603년 [35]이후 정치적, 경제적 힘의 상실에 대해 점점 더 우려했다.이를 완화하기 위한 노력의 일환으로, 1642-1645년 제1차 영국 내전 동안, 코벤터들은 1643년 엄숙한 동맹과 규약에 동의했습니다.한 가지 결과는 영국과 스코틀랜드 의회 지도자들의 연합인 양왕국 위원회의 창설이었다; 영국 왕당파와 올리버 크롬웰에 의해 반대되어, 1645년에 중단되었다.1647년, 스코틀랜드인들은 찰스를 영국 왕좌로 복귀시키는 것에 동의했고, 1648-1649년 제2차 영국 남북전쟁에서 실패한 스코틀랜드인들은 그를 영국 의회와 새로운 모델 [36]군대의 장교들에 의해 재판과 처형을 당하게 되었다.
처형 이후 스코틀랜드인들은 1649년 찰스 2세를 왕으로 받아들였지만 그를 영국 왕좌에 앉히려는 그들의 시도는 1649-1651년 영국-스코트 [37]전쟁에서 패배했다.그 결과 스코틀랜드는 보호령(크롬웰의 은총과 연대의 법전 참조)과 짧은 영국-스코틀랜드 의회 연합(1653–1659)[38]에 통합되었다.
1661년에 독립된 의회가 복원되었고, "술 취한 의회"[39]로 알려지기도 했다.그 용어는 존 웰시에 의해 만들어졌고 그는 그것 때문에 재판에 회부되었다.복원된 기구는 1661년 취소법을 통과시켜 1633년 [40]이후 모든 의회 법안을 사실상 무효화했다.그것은 일반적으로 찰스를 지지했고 제임스가 1685년에 성공했을 때도 마찬가지였다; 제임스는 그의 조치들을 통과시키는 것을 거부하자, 그것을 중단하고 [41]법령에 의한 통치에 의지했다.
1689년 제임스의 퇴임은 [42]왕위에 대한 의회의 우월성을 확인함으로써 한 세기의 정치적 논쟁을 끝냈다.메리와 그녀의 남편 윌리엄에게 왕관을 제공한 권리의 주장은 [43]조문 영주들의 폐지를 포함하여 왕권에 중요한 제한을 두었다.영국의 의회와는 달리 스코틀랜드 의회는 결코 국가 [44]정체성의 진정한 중심이 되지 못했다고 주장해 왔다.1707년 연합법은 웨스트민스터에 자리 잡은 영국의 연합 의회를 만들어 대부분 [45]중단 없이 영국의 전통을 이어갔다.
로버트 번즈는 유니언은 스코틀랜드에 의해 "영국의 금을 사고 팔았다"고 유명한 주장으로, 뇌물 공여가 분명히 중요한 [46]역할을 했다.하지만, 1690년대의 사건들에 의해 악화되었던 1640년대에 스코틀랜드가 시도했던 것과 같은 경향에 의해 주도되었다; 이것은 스코틀랜드에서 7대 [47]병기로 알려진 유럽의 많은 지역에서 경제적 어려움과 기근의 시기였다.1698년 다롄 계획의 실패와 결합되어, 앤은 그녀의 증조할아버지의 통일 국가라는 야망을 성취할 수 있게 되었다.의회는 해산되었고, 45명의 스코틀랜드인이 513명의 하원 의원과 16명의 상원 [45]의원이 추가되었다.
17세기 구성 및 절차
의회 의장직
의회의 의장실이 웨스트민스터 하원 의장과 비슷한 직책으로 발전한 것은 의회의 일원제적 특성 때문인데, 이는 영국 상원의원과 더 비슷했다.1428년 "공통 연설자"를 만든 행동은 실패로 끝났고, 수상은 주재자로 남아 있었다(최근까지 영국 대법관이 비슷하게 상원을 주재했다).1603년 왕위 계승 후 왕이 부재했을 때 의회는 대법관 또는 고등판무관에 의해 주재되었다.유신 후, 대법관은 질문의 작성과 투표에 부치는 등, 의회의 전관예의장이 되었다(현재는 주재자의 선출에 의해서 스코틀랜드 의회에 반영되었다).
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- 스코틀랜드의 의회 목록
- 장관(스코틀랜드 의회)
- 데이비드 린세이의 트리 에스타이티스의 아네 플레산트 사티레
- 스코틀랜드 총회
- 스코틀랜드 유산 협약
- 1707년 스코틀랜드 의회의 법안 목록
- 스코틀랜드 의회의 선거구 목록
- 스코틀랜드의 의회 기록
- 스코틀랜드 의회
레퍼런스
메모들
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- ^ 태너, 의회, 파심
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참고 문헌
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외부 링크
- 스코틀랜드 의회의 기록, 1235년부터 1707년까지 스코틀랜드 의회, 총평의회 및 기타 많은 의회 자료의 완전한 법률과 절차.그 출판물은 스코틀랜드 의회 프로젝트의 작업에서 비롯되었다.
- 스코틀랜드 의회는 2008년 4월 9일 스코틀랜드 국립문서보관소의 Wayback Machine에서 아카이브 기록
- 스코틀랜드의 강력한 의회, 중세 후기 스코틀랜드 의회 요약: 정치와 3대 유산, 롤랜드 태너 박사, Tuckwell Press, ISBN 1-86232-174-4