의회 콜롬비아의

Congress of Colombia
의회 콜롬비아의.

Congreso 드 라 República 콜롬비아 드.
Coat of arms of Colombia.svg
유형
유형
주택상원
하원
리더십
로이 Barreras(PH)
7월 20일 2022년(2022-07-20)부터.
데이비드 Racero(PH)
7월 20일 2022년(2022-07-20)부터.
구조.
좌석296로 구성된:
108의 상원 의원
188대표들
Colombia Congress 2022.svg
상원 정치적 단체
정부(63)
  • 역사적 협정 (20)
  • 리버럴(14)
  • U당 (10)
  • 그린 얼라이언스 (8)
  • 공통(5)[a]
  • ASI(4)
  • AICO (1)
  • MAIS (1)

무소속(31)

반대(14)

Colombia Chamber of Representatives 2022.svg
중의원 정치 단체
정부(114명)

무소속(55)

반대(19)

기간
4년
선거
직접 선거
직접 선거
지난 상원 선거
2022년 3월 13일
2022년 3월 13일
회의장소
Capitolio Nacional 1.jpg
보고타
웹 사이트
www.senado.gov.co
www.camara.gov.co

좌표:4°35°51°N 74°04′35″w/4.59750°N 74.07639°W/ 4.59750; -74.07639

콜롬비아 공화국 의회(스페인어: Congreso de la Republica de Colombia)는 콜롬비아의 양원제 국가 입법부주어진 이름이다.

콜롬비아 의회는 108석 상원과 172석 하원으로 구성되어 있다.양원 의원들은 4년 임기의 국민투표로 선출된다.

의회의 구성, 조직, 권한 및 입법 절차는 콜롬비아 헌법 제4호에 의해 확립된다.헌법 114조에 따르면 의회는 헌법을 개정하고 법을 제정하며 정부와 공공행정에 대한 정치적 통제권을 행사한다.또한 헌법과 법은 의회에 특정 사법권, 고위 판사 및 기타 고위 [1]공직자를 선출하는 것을 포함한 다른 권한을 부여하고 있다.

양원은 보고타 중심부에 있는 신고전주의 국회의사당(이하 "국회의당") 건물에서 회합하며, 1847년에 착공되어 1926년에야 완공되었다.각 주택은 선거 절차와 이를 구별하는 개별 권한을 가지고 있으며, 이는 각 주택에 대한 기사에서 더 자세히 논의된다.

의회

적격성

각 의회에는 헌법에 의해 정해진 자격 요건이 있지만, 헌법에 의해 결정되는 부적격과 비호환성에 대한 일반적인 규칙(régimen de inactilidades e incompatibilidades)이 있다.

정치범죄 및 과실치사 외에 언제든지 자유의 박탈(구류)을 선고받은 자, 이중국적을 소지하고 토박이 시민이 아닌 자, 선거 전 1년 이내에 정치적, 시민적, 행정적, 군사적 권한 또는 관할권을 가진 공직에 종사한 자, 참여자공공단체와의 거래, 공공단체와의 계약을 체결하거나 선거 전 6개월 이내에 세금 또는 준재정적 과세를 처리한 단체의 법적 대리인이거나, 의회 의원으로서의 권한(투자자)을 상실하거나, 공무원 또는 정치적 권한을 가진 공무원과 결혼 또는 친족관계를 맺음토리티는 의회에 선출될 수 없습니다.또한, 혼인 또는 친족에 의한 친인척 중 같은 날 선출되는 공직에 같은 정당에 등록된 친인척은 국회의원이 될 수 없다.헌법은 또한 임기가 [1]부분적으로만 겹치더라도 둘 이상의 사무실이나 기구에 선출되거나 가입하는 것을 금지하고 있다.의회는 다른 공공 또는 민간 사무실(대학 교수직 제외)을 보유할 수 없으며, 공공 단체 또는 개인과 자신의 이름 또는 다른 사람의 이름으로 관리하거나 계약을 체결할 수 없으며, 또한 세금을 관리하는 분산된 공공 단체 또는 기관의 이사회 또는 집행 위원회의 일원으로 활동할 수 없다.세금.[1]

부적격, 양립불가능, 이해충돌의 규칙을 위반하면 국회의원으로서의 권한(투자자)을 상실한다.또한 (같은 회기 중) 6개 본회의 불참, 첫 회의 후 8일 이내에 의석을 차지하지 못하거나 공적자금을 부적절하게 사용하거나 정당하게 입증된 영향력을 행사한다.장사를 하다국무원은 시민 또는 해당 의회의 집행위원회에 의한 요청 후 20일 이내에 위임의 상실에 대해 판결을 내린다.

국회의원들은 그들의 의견과 그들의 직무 수행에 있어서 투표에 대한 면책특권을 누린다.임기 중 저지른 범죄에 대해서는 대법원에서만 구속을 명령하고 [1]재판을 할 수 있다.

멤버 교체

국회의원은 대안(충분)이 없으며, 법률에 규정된 임시 또는 영구 결석 시 등록 또는 투표 순위의 다음 비선출 후보자에 의해 교체된다.영구 결근에는 사망, 신체적 능력 상실, 선거 무효, 정당하고 수리된 사임, 징계 조치, 권한 상실 등이 포함된다.임시 결근에는 출산휴가 및 아래 항에 명시된 범죄 이외의 범죄로부터의 일시적 자유 박탈이 포함됩니다.

파라폴리틱스 스캔들의 여파로 2009년 정치개혁은 불법 무장단체의 가입, 승진 또는 자금 지원, 마약 밀매, 공공행정에 대한 의도적인 부정행위, 민주주의 참여의 메커니즘에 대한 판결을 받은 모든 사람이 받는 소위 silla vacia (빈자리) 메커니즘을 만들었다.이온이나 반인륜적 범죄는 대체될 수 없다.마찬가지로 콜롬비아에서 이들 범죄 중 하나로 정식으로 기소된 후 사임하거나 체포영장이 발부된 후 일시적으로 결석한 국회의원은 교체되지 않는다.이러한 규칙은 의회뿐만 아니라 직접 선출된 다른 모든 기관(부서 의회, 시의회 및 지방 행정 위원회)에도 적용됩니다.이 조항들은 2015년 개헌으로 강화된 것으로, 공공 행정에 대한 부정행위를 [1]치환되지 않는 범죄로 추가하였다.

공유 전력

각 하원은 특정한 역할을 수행하며 서로 구별되는 개별 권한을 가지고 있지만, 헌법 제135조에 따르면 두 하원은 공통적인 권한을 가지고 있다. 즉,[1] 다음과 같다.

  1. 집행위원회와 사무총장을 2년간 선출한다.
  2. 외교지시 및 기밀문서에 관한 정보를 제외하고 집에 필요한 정보를 정부에 요청한다.
  3. 각료에 대한 국회의원의 구두 질문 및 후자의 답변에 관한 회의의 개최를 결정한다.
  4. 권한의 실행에 필요한 법률상의 직책을 충원하다
  5. 업무수행을 위해 정부기관의 협조를 구하다
  6. 내부 질서 유지 관리 조직화
  7. (서면에 의한, 5일간의 예상으로) 장관, 상임이사, 행정 부서의 장에게 회의에 출석하도록 요구한다.하원이 합리적이라고 판단되는 변명 없이 출석하지 않을 경우 하원은 문책신청을 제기할 수 있다.
  8. 장관, 상임이사관, 행정부처장에 대한 문책동의안 또는 의회의 소환을 무시한 것에 대한 소환을 무시한 것에 대해 발의한다.문책동의안은 각 하원 의원의 10분의 1 이상이 상정해야 하며, 표결은 각 공직자의 공청회와의 토론이 끝난 후에 이루어진다.그 동의안에 대한 찬성은 절대 다수를 필요로 하며, 만약 성공한다면, 그 공무원은 직위해제된다.부결될 경우, 새로운 사실에 의해 뒷받침되지 않는 한 동일한 사항에 대한 새로운 동의는 제안될 수 없다.단독 주택의 결정은 다른 주택에 구속력을 갖는다.
  9. 어느 한 의회의 위원회도 위원회가 추진하는 조사에 직접 관련된 사항에 관한 특별회의 중 자연인 또는 법인을 소환하여(서면 또는 구두로) 증언할 수 있다(제137조).

합동 세션

의회는 1992년 법률 5조 18항에 의해 결정된 예외적인 경우에만 단일 기구(Congreso peno)로 소집된다.예를 들어 다음과 같습니다.[2]

  1. 공화국 대통령 취임 또는 대통령 직무 수행 시 부통령 취임
  2. 외국 국가원수와 정부원수를 접견하다
  3. 감사원장의 선출
  4. 결석 시의 부사장 선출
  5. 부사장의 신체적 무능력 인정
  6. 사법부 상급심의회 징계심의소 치안판사 선출
  7. 각료에 대한 문책동의 결정

의회의 합동 회의에서 상원 의장은 의회의 의장으로 활동하며 회의를 소집, 의장, 지휘한다.

세션

의회는 7월 20일부터 12월 16일까지와 3월 16일부터 6월 20일까지 두 번의 통상적인 회기로 매년 두 번 열린다.이들 2개의 세션은 법률적으로는 입법부(입법부)로 알려진 단일 입법 연도를 형성하며, 이 중 1개의 의회 임기 동안 4개가 있습니다.

행정부는 언제든지 임시국회를 소집할 수 있지만 선거의 해인 6월 20일 이후로는 절대 안 되며, 의회는 이 회의 기간 동안 정부가 검토하기 위해 제출한 문제만을 논의할 수 있다.

수수료

각 하원은 상설 위원회를 선출하고, 그 수, 구성, 책임은 법에 의해 결정된다.헌법에서 비롯된 이러한 위원회는 상설 헌법 위원회로 알려져 있으며, 현재 의회에 14개, 각 의회에 7개씩 있다.현재 상설 커미션은 다음과 같습니다.[3]

  • 제1위원회(상원 19명, 대표 35명) : 헌법개정, 법령, 헌법의 권리와 의무, 영토조직, 통제기구의 규제, 평화, 중앙행정의 구조조직, 민족문제 및 기타 행정문제를 담당한다.
  • 제2위원회(상원 13명, 대표 19명) : 외교정책, 국방, 군대와 경찰, 조약, 외교 및 영사 임명, 외국무역, 국경, 시민권, 이민 및 외국인, 군복무, 공공장소 및 기념물, 항만 및 기타 외국무역 관련 업무를 담당한다.
  • 번째 위원회(상원 15명, 대표 29명): 금융, 조세, 통화정책, 중앙은행, 대출 승인, 독점, 경제규제, 국가계획, 금융시장, 주식시장, 보험 및 저축을 담당한다.
  • 제4위원회(상원 15명, 대표 27명) : 예산법, 재정감독, 국가상품의 처분, 공업소유권, 특허, 상표, 국가공공기관 및 사무소의 관리, 행정계약의 품질 및 가격관리를 담당한다.
  • 제5위원회(상원 13명, 대표 19명): 농업, 환경, 천연자원, 토지관리, 어업 및 해양, 광업 및 에너지 담당.
  • 제6위원회(상원 13명, 대표 18명): 통신, 요금, 공공재해, 서비스 제공, 통신 미디어, 과학기술 연구, 라디오 및 텔레비전, 정지 궤도, 디지털 통신 및 컴퓨터 시스템, 항공 우주, 공공 사업 및 교통, 관광, 교육 및 문화 담당.
  • 제7위원회(상원 14명, 대표 19명): 공무원, 노동조합, 상조회, 사회보장, 복리후생, 레크리에이션, 스포츠, 보건, 지역사회단체, 주택, 경제연대, 여성 및 가족을 책임진다.

법률위원회는 헌법위원회의 권한 밖의 특정 사항에 대한 책임을 지는 법으로 만들어진 위원회이다.인권, 윤리, 의회 규칙 및 문서 인증 등 세 개의 법률 위원회가 양원에 존재하며, 두 개의 법률 위원회는 하원에만 존재합니다. 즉, 공적 계정과 조사 고발 위원회입니다.또한 특별 수수료와 부수 [4]수수료가 있습니다.

상원

상원에는 4년 임기의 선출된 의원 102명이 있다.

선거 제도

콜롬비아 헌법에 따르면 100명의 상원의원이 단일 선거구에서 선출된다.나머지 두 명은 원주민 공동체를 위한 특별 전국 선거구에서 선출된다.현재 의석을 얻기 위한 문턱은 전국 유효 투표수의 3%이다.

적격성

상원의원이 되려면 선거 당시 30세 이상 콜롬비아에서 태어난 사람이어야 한다.상원의 원주민 공동체 대표로서 선출을 노리는 원주민 공동체 대표들은 그들의 공동체에서 전통적인 권위적 역할을 했거나 원주민 조직의 지도자였을 것이다.

상원 독점권

  1. 사장부사장의 사임을 승인 또는 거부합니다.
  2. 정부가 장교에게 수여하는 모든 군대 진급을 승인하거나 거부한다.
  3. 병가 이외의 경우에는 대통령의 결석을 허가하고 부통령의 대통령 자격을 결정한다.
  4. 콜롬비아 영토를 통해 외국 군대의 이동을 허용합니다.
  5. 외국에 선전포고를 할 수 있도록 정부에 권한을 부여하다.
  6. 헌법재판관을 선출하다.
  7. 법무장관[1]선출합니다.
  8. 하원이 대통령(또는 대통령 후임자)과 아포라도의 구성원에 대해 제기한 고발에 대해 인지한다.상원은 이러한 직무 수행 중에 발생한 조치 또는 누락에 관한 혐의의 유효성을 판단하고, 필요한 경우 징계 조치를 취한다.헌법이 부과할 수 있는 처벌을 명시하고 있고 피고인은 일반 범죄에 대해 대법원에서 재판을 받기 때문에 상원의 탄핵권은 제한적이다.

중의원

하원은 4년 임기의 선출된 166명의 의원이 있다.

선거 제도

하원은 영토 선거구, 특별 선거구 및 국제 선거구에서 선출된다.

(및 보고타 D.C.의 주도)는 지역 선거구(서클스크리피온 준주)를 형성한다.각 선거구에는 최소 2명의 구성원이 있으며, 365,000명의 주민 또는 최초 365,000명 이상의 182,500명 이상의 소수당 1명이 더 있다.현행 입법기(2014~2018년)에는 166명의 하원의원 중 161명이 지역구에서 선출된다.

나머지 5명을 선출하는 특별 선거구도 3개 있다.하나는 현재 대표 1명, 아프로콜롬비아 공동체(성향)는 대표 2명, 콜롬비아 국민은 대표 1명 등.2015년 헌법개정 결과, 2018년부터는 산안드레스,[5] 프로비덴시아, 산타카탈리나 군도의 영토 선거구에 특별 의석이 신설되어 해외에 거주하는 콜롬비아 시민에게 배정되는 의석 수가 1석으로 줄어들게 된다.

현재 의석을 얻기 위한 문턱은 2석 이상 선거구의 선거인단(총 득표수를 의석으로 나눈 것)의 50%, 2석 이상 선거구의 선거인단의 30%다.의석은 배분번호 또는 헌법 제263조에 명시된 시프라 레파티도라 방식으로 배분된다.

적격성

대표가 되려면 선거 당시 콜롬비아 시민권자(출생 또는 귀화)가 25세 이상이어야 한다.

의회의 전유권

  1. 옴부즈맨을 선출합니다.
  2. 회계감사관에 의해 제시된 일반 예산과 재무 계정을 검토하고 마무리한다.
  3. 조사 및 고발 위원회의 요청에 따라 대통령(또는 대통령 후임자)과 아포라도스 의원들의 탄핵에 대해 상원에 고발한다.
  4. 법무장관 또는 개인이 전술한 관리들에 대해 제기한 불만 및 불만을 인지하고, 유효한 경우 그 근거로 상원에 고발한다.
  5. 수사를 진행하기 위해 다른 당국의 도움을 요청하십시오.

입법 절차

의회의 주요 권한은 법률을 제정, 해석, 개정 및 폐지하는 것이다(150조).이 책임 하에, 그것의 특정한 법적 권한들 중 일부는 국가 개발 계획 및 관련 세출의 승인, 영토 분할의 정의, 국가 행정의 구조 결정(부처, 부서 및 기타 국가 공공 기관의 설립, 합병 또는 폐지 포함), 권한 부여를 포함한다.정부에 의한 계약, 대출 및 자산 판매의 체결, 6개월 동안 법률의 효력을 가진 법령의 발효, 국가 수입 및 지출의 확립, 정부에 의해 서명된 국제 조약의 비준 및 정치적 범죄에 대한 사면 또는 감형(사면 또는 감형)의 부여3분의 2의 다수).

법률의 종류

헌법은 몇 가지 다른 종류의 법을 구별하고 있다.

유기법(lees organicas)은 의회와 양원의 규칙, 예산 프로세스 및 국가 개발 계획의 승인을 포함한 입법 활동을 규제한다.양원 재적의원 과반수(헌법 151조)의 찬성을 얻어야 한다.

법정법(리스 에스타타리아)은 기본적인 권리와 의무와 그 보호를 위한 절차, 정의의 집행, 정당과 운동, 선거 규칙, 시민참여의 메커니즘(국민투표, 국민투표 등), 예외상태, 군형사사법제도와 선거평등을 규정한다.주요 대통령 후보보다 y 앞섰습니다.그들의 승인, 개정, 폐지를 위해서는 양원 의원의 절대 다수가 필요하며, 입법 연도 내에 완료되어야 한다.이 절차에는 헌법재판소의 사전 개정도 포함된다(제152조).

입법법(법률)은 헌법을 개정하며, 정부, 시의원 및 부서 대리인의 20% 또는 등록 유권자의 5% 이상에 상당하는 다수의 시민에 의해 도입될 수 있지만, 의회 의원 10명이 이를 제출할 수 있다.2회 연속 통상 세션에서 승인을 받아야 하기 때문에 승인 절차가 길어집니다.입법 행위가 헌법을 개정하는 유일한 방법은 아니며 의회가 헌법 개정의 독점권을 갖는 것도 아니다.

입법 이니셔티브

법안은 각 의원의 제안에 따라 어느 하원에서나 발생할 수 있다.그러나 입법 이니셔티브는 의회 의원들에게만 국한되지 않는다.법안은 정부가 주무대신을 통해 발의할 수 있다.헌법재판소, 대법원, 사법위원회, 국무회의, 전국선거위원회, 감사관, 감사관, 옴부즈맨도 직무에 관한 법안을 발의할 수 있다.마지막으로, 현시점에서는 등록 유권자의 5%, 시의원이나 부의원의 30%에 상당하는 국민도 제155조에 근거해 입법 주도권을 가지고 있어, 이러한 법안(이하 참조)의 신속한 처리의 메리트를 얻고 있다.

그럼에도 불구하고, 경우에 따라 법안은 정부에 의해서만 발의될 수 있다(제154조 제2항 참조).세금 관련 법안은 하원에서만, 국제관계 관련 법안은 상원에서만 제출할 수 있다.

상정된 모든 법안은 특정 요건을 준수해야 하며, 그 중에서도 명칭과 번호, 조항 및 그 [6]중요성과 그 이유를 설명하는 동기의 진술이 해당된다.

입법 절차

법안이 상정되면 양원 의장이 상설 헌법위원회에 법안을 보낼지를 결정한다.각 주택의 위원회로 보내진 후, 해당 위원회의 위원장은 1명 이상의 의원을 의장(의장)으로 임명하고, 의안에 대한 검토와 개선 가능성(또는 그 결여)에 대한 보고서(의장)를 제출하거나 법안을 부결시킬 것을 권고한다.이 보고서의 발행과 동시에 위원회는 보고서 내용에 대한 토론과 토론을 위해 전체 회의를 개최한다.위원회는 그 법안에 대해 표결을 한다.제1차 토론에서 부결된 법안은 [6]그 입안자, 의원, 정부 또는 대변인의 요청에 따라 각 의회가 재심의를 할 수 있다.

선관위가 법안을 승인하면 선관위 위원장은 다시 국회의장을 임명하게 되는데, 선관위 법안 추가 검토와 상하원 본회의에서 2차 토론 보고서 제출을 담당하게 된다.보고서는 각 의회에서 토의하기 위해 발행되며, 의장은 전체 의원에게 법안과 보고서를 설명한다.위원회에서 일어난 첫 번째 토론에서와 마찬가지로 토론과 증언을 할 수 있고 그 다음에 법안 전체 또는 조항에 대한 논의가 뒤따른다.만약 그 청구서가 그 집에 의해 승인되면, 그것은 다른 집으로 보내지고, 다른 집은 동등한 수수료를 통해 같은 과정을 거쳐 나중에 [6]그 집의 바닥으로 보내진다.

제1차 및 제2차 토론 사이에는 8일 이상의 기간이 경과되어야 하며, 어느 한 의회에서 법안이 승인되고 다른 의회에서 토론이 개시될 때까지 적어도 15일이 경과되어야 한다(159조).[1]

1차 논의를 거쳤지만 1년 안에 절차를 마치지 못한 법안은 다음 입법연도에도 계속 진행되지만 두 개 이상의 입법부가 검토할 수 있는 법안은 없다.

양원이 승인한 판본이 다른 경우에는 양원의 동일한 수의 구성원으로 구성된 조정위원회를 구성해 양원 본문을 다시 조정하거나, 가능하지 않은 경우에는 다수결로 결정한다.위원회에 의해 선택된 텍스트는 토론과 승인을 위해 양원 의원회의로 보내진다.이견이 계속되면 법안은 부결된 것으로 간주한다(제161조).[1]

법안이 각 의회에서 두 번의 토론에서 승인되면, 그 법안은 승인을 위해 정부(대통령)에게 보내진다.콜롬비아 대통령은 공식적으로는 거부권이 없지만, 법안에 반대해 2차 토론을 위해 의회에 제출할 수도 있다.이의가 있는 청구서의 반환 지연은 6일(법안 20개 이하), 10일(21~50개) 또는 20일(50개 이상)이다.정부가 이의신청을 제출하지 않고 소정의 지연기간이 만료되었을 경우, 대통령은 이를 승인하고 공포해야 한다.만약 이 법안이 양원 의원 과반수에서 다시 채택된다면, 대통령은 이의 없이 이 법안에 서명해야 한다.그러나 대통령이 위헌법안에 반대했다면 헌재에 송치할 방침이다.법원은 법안의 합헌성에 대해 6일 동안 판결을 내린다. 유리한 판결은 대통령에게 법안에 서명하도록 강요하고 불리한 결정은 [d]법안에 무효화한다.

대통령은 각 의회가 30일 이내에 결정을 내려야 하는 긴급 또는 신속한 법안 통과를 요청할 수 있다(제163조).이 긴급한 절차와 더불어 인권조약을 비준하는 법안에 우선권을 두는 것도 헌법상 정해졌다(164조).[1]

등록 유권자의 10%에 해당하는 다수의 시민이 법 폐지를 위한 국민투표를 요청할 수 있다.투표율이 25%를 넘는 한, 유권자의 절대 다수가 그렇게 결정하면 이 법은 폐지된다.재정 및 조세문제에 관한 국제조약, 예산 또는 법률에 대해서는 국민투표를 실시할 수 없다(170조).[1]

이미지들

최신 선거

2018년 콜롬비아 총선

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메모들

  1. ^ 콜롬비아 정부와 FARC 반군 간의 평화 프로세스 협정의 일환으로, FARC는 상원과 하원에서 5석의 의석을 얻는 대가로 무장해제에 합의했다.
  2. ^ 콜롬비아 정부와 FARC 반군 간의 평화 프로세스 협정으로서 FARC는 상·하원에서 5석의 의석을 얻는 대가로 무장해제에 합의했다.
  3. ^ 원어민 좌석
  4. ^ 또한 법원이 그 법안이 부분적으로 위헌이라고 판단하면, 그 법안은 원래 있던 집으로 반환된다.담당 장관의 심리가 끝나면 법원의 결정에 따라 법안이 수정된다.일단 완성되면, 그것은 확정 판결을 위해 다시 법원으로 전송됩니다.

레퍼런스

  1. ^ a b c d e f g h i j k "Colombia 1991 (rev. 2013)". Constitute Project.
  2. ^ "Ley la cual se expide el Reglamento del Congreso; el Senado y la Cámara de Representantes". Law No. 5 of 18 June 1992 (in Spanish).
  3. ^ "Comisiones Constitucionales". Senado de la República. Archived from the original on 15 March 2016. Retrieved 18 January 2016.
  4. ^ "Comisiones del Senado de la República". Senado de la República. Retrieved 18 January 2016.
  5. ^ "Constitución Política de 1991 (Artículo 176)". Secretaría General del Senado.
  6. ^ a b c "¿Cómo se tramita una ley?". Cámara de Representantes. Retrieved 18 January 2016.

외부 링크