기권주의

Abstentionism

기권주의는 의석을 차지하거나 국회 사업에 참여하는 것을 거부하면서 심의회 선거에 입후보하는 것이다.기권주의는 기권자가 선거 자체에 참여한다는 점에서 선거 보이콧과 차이가 있다.기권주의는 19세기 초부터 영국과 아일랜드의 아일랜드 공화국 정치운동에 이용되어 왔다.1860년대 오스트리아 제국 평의회에서 헝가리 민족주의자와 체코 민족주의자들이 사용하기도 했다.[1]

헝가리에서

1848년 헝가리 혁명을 진압하면서 오스트리아 제국헝가리 의회를 폐지하였다.[1]오스트리아의 1861년 2월 특허는 간접적으로 선출된 제국 평의회에서 헝가리를 위한 장소를 지정했지만, 헝가리인들은 평의회가 의회에 소속된 적절한 권한을 침해하고 있다고 주장하며 대표자를 보내지 않았다.[1]1863년 보헤미아체코 대표단이, 1864년 모라비아 출신 대표단이 각각 철수했다.[1]헝가리의 요구는 1867년의 절충안에 의해 충족되었는데, 제국은 부활된 의회에서 헝가리인의 반이 지배하는 오스트리아-헝가리이중 군주제가 되었다.[1]1904년 아서 그리피스는 영국인을 주장하는 헝가리부활을 출판했다.1867년 타협과 비슷한 아일랜드 이중 군주제.그리피스의 후속 '신 페인 정책'이 이 모델을 개발했다.아일랜드 의회당(IPP)의 톰 캐스터는 보헤미아가 1867년 이후 오스트리아의 절반에 머물렀으며, 1879년 대의원들이 기권주의를 포기했다고 반박했다.[2]

아일랜드에서

파티션 이전

1800년의 연합법 이후, 아일랜드는 영국 아일랜드영국 의회에서, 상원하원에서 대표되었다.연합법의 폐지는 많은 아일랜드 민족주의자들의 목표였다.

1845년, 모든 아일랜드 의회 의원들에게 웨스트민스터에서 철수할 것을 요구하는 법안이 폐지 협회의 위원회에 제출되었다.그것은 영아일랜드 운동의 토마스 오스본 데이비스에 의해 제안되었다.그러나 위원회는 이미 앉아 있는 의원들이 선거에 임한 취임선서를 어기지 않고는 물러날 수 없다고 생각했다.[3]1847년 폐지 협회에서 탈퇴한 아일랜드 연방은 즉각적인 기권을 결의했지만, 창립자 윌리엄 스미스 오브라이언은 웨스트민스터에서 연설을 계속했다.[4]1848년 찰스 가반 더피는 웨스트민스터에서 추방된 아일랜드 하원의원들이 별도의 아일랜드 의회에 앉아야 한다고 제안했다.[5]

다른 초기 기권론자들은 1862년 조지 시거슨과 1878년 존 딜런을 포함했는데, 그는 별도의 아일랜드 의회에서 기권주의 아일랜드 하원의원 회의를 계획하고 있었다.[6]

1860년대부터 아일랜드 공화국 형제단(IRB) 지도자인 찰스 킥햄과 존 오리어리는 기권주의를 선호했다.[7]1869년, G. H. 무어는 수감된 공화주의자들이 유죄판결을 받은 흉악범들이 자리에 앉지 못하도록 배제되었다는 것을 알고 선거에 이들을 임명할 것을 제안했다.[8]이를 근거로 제레미야 오도노반 로사(1870년)와 존 미첼(1875년 두 차례)은 티퍼리 재보궐 선거에서 복귀했고, 오도노반 로사는 그의 당선으로 옥고를 치렀고, 미첼은 망명 중이었다.

키캄은 아일랜드 하원의원들이 웨스트민스터에서 철수할 것을 요구하는 "위대한 전국회의"를 계획했다.찰스 길포일 도란(Charles Guilfoyle Doran)에 의해 제안되어 홈 룰 리그(HRL)의 전당대회에서 통과되었다.[9] 1871년부터 1875년까지 메이트의 '독립 민족주의' 하원의원인 존 마틴(John Martin)은 오직 민족주의자들의 항의를 제기하기 위해 웨스트민스터에서 연설했고, 투표를 거부했다.[10]1874년 선거에서는 IRB 최고위원회 소속이었던 메이요의 존 오코너 파워 등 59명의 HRL MP가 복귀했다.그는 선거자금 유용 혐의로 IRB와 사이가 틀어지게 되었고,[11] 점차 급진적이지 않게 되었다.오코너 파워는 웨스트민스터가 아일랜드의 자치정부를 주장할 수 있는 가장 좋은 강령이라고 믿었다.의회에서의 탈퇴는 대립보다는 화해를 선호하는 사람들에게 홈 룰 파티의 포기가 될 것이다.[12]1876년까지 HRL은 결코 전당대회를 조직할 수 없을 것이고, HRL의 지지로 선출된 의원들은 웨스트민스터에 남게 될 것이 분명했다.[13]기권주의의 대안은 필리버스터를 사용하는 등 방해였다.이것은 1870년대 후반부터 찰스 스튜어트 파넬 휘하의 HRL과 그 후계자인 IPP에 의해 실행되었다.

신페인

1905년에서 1907년 사이에 수립된 아서 그리피스의 "신 페인 정책"은 아일랜드 하원의원들이 웨스트민스터에서 기권하고 더블린에서 평행의회에 앉을 것을 요구했다.[14]신페인당의 첫 기권 후보는 1908년 찰스 돌란이었다.IPP의 북라이트림 하원의원으로 앉았던 그는 신페인에 합류한 후 사임했고, 이후 보궐선거에서 패배했다.[6][15]UIL떠나 1917년 신페인에 합류할 때까지 웨스트민스터에 계속 앉아 있었다.[16]기권주의는 대부분의 민족주의자에 의해 반대되었고, 특히 IPP가 웨스트민스터에서 힘의 균형을 잡고 자유 정부로부터 제3의 규칙 법안의 통과를 확보했던 1910년 1월 총선 이후 더욱 그러했다.[17]1916년 라이징 이후 민족주의 분위기가 바뀌었고, IPP 자체는 1918년 4월 아일랜드로의 징병 연장에 항의하기 위해 웨스트민스터에서 탈퇴했다.[18]1916년 웨스트 코르크 보궐선거에서 신페인당은 당초 1916년 라이징 이후 인턴으로 일했던 지지자 프랭크 힐리(Frank J. Haly)[19]를 지지했으나 힐리가 자신의 자리에 앉겠다는 의사를 밝히자 지지를 철회했다. 그 혼란은 힐리의 패배에 기여했다.

1917년 2월 3일 노스 로스커먼 보궐선거 후 선출된 최초의 기권주의 하원의원은 조지 노블 플런켓 백작이었다.[20]플런켓은 승리 후까지 기권주의를 단정적으로 밝히지 않았다.[21]플런켓의 리버티 리그, 그리피스의 군주론자 신 페인, 그리고 북부 아일랜드 네이션 리그는 그해 말 신 페인으로 통합되어 논쟁의 여지가 있는 논쟁 끝에 기권주의가 단순한 전술이 아닌 원칙이라는 데 동의하였다.[22]1918년 11월 웨스트민스터에 선출된 신 페인 하원의원들은 그 자리에 앉기를 거부하고 대신 1919년 1월 아일랜드 공화국의 합법적인 의회라고 주장되었던 제1대 다일의 TD(Teachtai Dahla)로 더블린에 입성했다.[23]아일랜드 노동당은 1918년 신페인당을 지지하며 비상법이 해제될 때까지 처음에는 기권주의자로 제안했었다.[24]신 페인은 아일랜드 정부법 1920년에 제정된 북아일랜드 하원과 남 아일랜드 하원에 대한 1921년 선거 보이콧 여부를 확신하지 못했다.[25]북측은 전술상의 이유로, 남부 선거는 일관성을 위해 경쟁하기로 결정했으며, 돌아온 하원의원은 제2다일의 TD가 되었다.[25]

공화주의 내부의 한 가닥은, 이 분단 전 아일랜드 공화국에 충성하는 것으로서, 아일랜드 공화국북아일랜드정통성을 부정한다.[26]다른 정당들은 남부 주와 타협했지만 북아일랜드는 아니었다.어떤 단체들은 어느 한 관할 구역 내에서 선거를 보이콧했고, 다른 단체들은 기권했으며, 어떤 단체들은 기권했지만 다른 단체들은 기권하지 않았다.기권주의는 종종 공화주의 내에서 분열적인 이슈가 되어왔다.

아일랜드 자유 주/공화국에서

1921년 앵글로-이리쉬 조약북아일랜드에 대한 탈퇴와 자유 주의회 의원들에 대한 충성의 맹세를 요구하면서 아일랜드 자유 를 설립했다.이 조약은 신페인을 '파티션'보다는 주로 선서를 통해 분열시켜 아일랜드 남북전쟁을 일으켰다.[27]1922년 6월 선거에서는 친(親)친(親)친(親)친(親)친(親)친(親)친(親)친(親)친(親)친(親)친(親)친(親)친(親)친(親)친(親)친(親)친(親)친(親)친(親)친(親)친(反)친)친(親))이들은 1923년 신페인을 반박하고 자유주 다일의 지속적인 기권을 칸막이에 근거를 두었다.[28]피아나 파일은 1926년 신페인에서 갈라져 1927년 자유주(Free State)[29]에서 기권주의를 포기했다.1955년부터 신페인은 아일랜드 공화국에서 지방선거를 치렀고, 이것이 국가를 인정하는 데 도움이 되지 않는다고 주장하면서 그 자리에 앉았다.[30]

1970년 아르드 페이스(연례회의)에서 신 페인은 다일 에레안 의석을 거부하는 오랜 정책을 번복할 것인가 말 것인가를 놓고 다시 분열했다.그 분열은 두 당을 "신 페인"이라고 부르도록 만들었다.이 반주권 정당은 "공식" 신페인당으로 알려져 있었다.당명을 '노동당 신페인'(SFWP)으로 바꾸고 1981년 총선에서 다일(Dail) 의석을 얻었다.이듬해 '신페인'을 이름에서 내려 '노동당'이 됐다.기권당은 당초 '임시' 신페인(Sinn Féin)으로 일컬어졌으나 1982년 이후에는 단순히 '신페인(Sinn Féin)'으로 알려져 모든 기관에서 승리한 의석을 계속 기권했다.

신페인은 1970년과 마찬가지로 1986년 다일 에레안 의석을 놓고 분열했다.게리 아담스가 이끄는 더 큰 집단은 기권을 포기했고, 루아이리 OO 브라다이가 이끄는 공화당페인(RSF)은 이를 유지했다.신 페인의 첫 번째 자리인 티치타 달라는 1997년 카반-모나한에서 선출된 카올라인이다.

RSF는 다일 에이어란과 북아일랜드 의회로부터 모두 기권정책을 유지해왔다.

북아일랜드에서

분할 이후, 남부 주의 대부분의 비주관주의 정당들은 북아일랜드에서 전혀 조직화되지 않았다.1922년 초 아일랜드 자유국가의 임시정부는 북아일랜드의 민족주의자들의 이익을 대변하는 것으로 보여져 북아일랜드 정부를 인정하지 않는 정책을 가지고 있었다.가톨릭 주교 조셉 맥로리(이후 아르마그 대주교와 추기경이 된)는 조 데블린과 그의 당원들이 북아일랜드의 새 의회에 들어가고 싶어한다는 것을 임시정부에 시사했고, 비인정 정책으로 인해 북아일랜드 민족주의자들은 "혼자서 싸워야 한다"고 우려했지만 그의 a는 여전히 유효하다.dvice는 무시되었다.[31]

지방 선거에서의 기권은 후보자들이 의회 회의에 참석하기 위해 선서를 하도록 한 1934년 법률에 의해 사실상 금지되었다.[32]

국민당제1차 스톰몬트 의회(1921~25년) 때 의석을 차지하지 않았다.제2의 국회 정당을 구성했음에도 불구하고 그들은 40년 동안 야당의 역할을 받아들이지 않았다.그들은 1965년 2월 2일에 그랬지만 경찰이 1968년 10월 5일 데리 시민권 행진에서 시위자들을 때린 지 2주 후인 1968년 10월에 다시 반대에서 물러났다.[33]

카히르 힐리는 1920년대와 1960년대 사이에 다양한 민족주의적인 표명으로 스톰몬트와 웨스트민스터 의회 양원에 선출되었다.그는 1927년까지 스톰몬트에서, 1950년부터 1952년까지 웨스트민스터에서 기권했다.[34][35]1930년대에 힐리는 간헐적 전술적 기권주의 정책을 지지하는 아일랜드연합협회를 이끌었고, 그 외에는 비슷한 북부통일위원회는 기권주의를 원칙으로 여겼다.[36]

1953년부터 스톰몬트 후보자들은 영국의 충성의 맹세를 서기에 앞서 의무화하여 신페인 후보가 이를 저지할 수 없게 되었다.[37]이는 신페인이 비신페인 기권 민족주의자들에게 민족주의 의 분열을 피하기 위해 자유주행을 자주 했던 웨스트민스터 선거에서는 적용되지 않았지만 반대로 비주권 민족주의자에 대한 스포일러 후보를 내세웠다.[37]

1970년 8월 21일 사민당과 노동당이 결성되면서 야당이 되었으나 1971년 7월 그 당은 스톰몬트에서 탈퇴했다.SDLP는 수닝데일 협정을 위해 마련된 집회헌법 협약에 참여했다.당초 1982년 국회까지 선거를 보이콧할 생각이었으나 신페인 의원에게 무임승차하는 것을 피하기 위해 기권주의를 채택했다.[38]브라이언 피니는 당선자들이 언론에서 지역 대변인으로 활동했던 신페인 의원의 '적극적 기권'이 더블린에서 열리는 뉴아일랜드 포럼에 대신 대표를 파견하는 SDLP의 정책보다 더 효과적이었다고 제안한다.[39]SDLP의 1996-98년 북아일랜드 포럼 참여는 간헐적이었다.

신페인은 1981년 '아말라이트투표함 전략'을 채택했고, 1982년 국회의원 선거와 함께 북아일랜드에서 처음으로 현대 선거를 치렀다.1983년 아르드페이스는 1985년 아드페이스가 그 해 지방선거에서 그랬던 것처럼 유럽의회 의석을 차지하기로 결의했다.[40]신페인은 북아일랜드 포럼에서 기권했다.

1998년 굿 프라이데이 협정에 따라 북아일랜드 의회가 설립된 이후 SDLP와 신페인 모두 그 기구에 자리를 잡았다.SDLP 의원들은 지속적으로 웨스트민스터에 자리를 잡았는데, 신페인 의원은 그 자리에 앉기를 거부한다.신페인당은 영국 정치기관이 아일랜드 국민을 통치하는 데 아무런 역할을 해서는 안 되는 만큼 하원의원으로서 영국 국민을 대신해서 결정을 내려서는 안 된다고 본다.[41]

피아나 파일의 유일한 스톰몬트 선거는 1933년 에에몬 데 발레라가 1920년대 신페인 MP로 활동했던 사우스다운에서 기권자로 서기로 동의하면서 이루어졌다.[42][43]피아나 파일은 2007년 북아일랜드 내 정당으로 등록했다.2014년에 그것의 리더인 Micheahl Martin은 2019년부터 선거를 치르겠다고 발표했다.[44]그것은 웨스트민스터에 투표할 것인지에 대해 명확하게 밝히지 않았다.

공화당의 신페인당은 오랜 기간 지속된 기권정책을 이어가고 있다.북아일랜드에서 등록된 정당은 아니지만, 국회의원들이 무소속으로 국회의원 선거를 치러왔다.2016년 반체제 공화당소라드가 창당할 때는 선거 출마 여부를 결정하지 않았지만 어떤 경우에도 스톰몬트, 웨스트민스터, 레이스터 하우스에서 승리하는 의석을 차지하지 않겠다고 밝혔다.[45]

2017년 6월 영국 총선 이후 보수당과 함께 민주당이 집권할 가능성이 있는 최대 정당으로 의회가 무산된 후, 게리 아담스는 선출된 하원의원들이 여왕에게 충성을 맹세하거나 웨스트민스터에 자리를 차지하지 않을 것이라는 신 페인의 오랜 입장을 되풀이했다.[46]

영국에서

일부 영국 정치 활동가들은 신페인의 기권 정책에 스스로 영감을 얻었는데, 그 중 하나가 글래스웨이지아 아나코-공산주의자 가이 알드레드였는데, 그는 1918년 영국 총선스코틀랜드 사회주의 정치인 존 매클린프랑스 남북전쟁의 한 구절을 인용하여 '신 페인 전술'을 채택할 것을 조언했다.Hich Karl Marx는 "서민 계급은 단순히 기성 국가 기계의 소유권을 쥐고, 자신의 목적을 위해 그것을 휘두를 수 없다"고 비난했다.알드레드는 다음과 같은 내용을 요약한 기권론적 강령에서 공산주의 후보자들의 야전화를 제안했다.[47]

당선자들은 의회에 가지 않고 정족수가 나올 때까지 지역구 안에 있다가 자신을 선출한 지역구의 대표권을 주장하며 의회를 구성하게 된다.따라서 이중 권위가 확립된다.이런 혁신들이 그러하듯이, 폭팔처럼 번져 결국 국가에 도전할 수도 있다.[48]

앨드레드는 추가로 선거 보이콧의 조직이나 선거 활용을 공산주의 운동에 대한 지지도를 측정하기 위한 지푸라기 투표에 불과하다고 제안했는데, 이는 그가 기권주의와 함께 지지했던 전술이다.[49]1919년까지 알드레드의 기권론 요구 실비아 판커허스트의 노동자사회주의연맹에도 의해 받아들여졌는데, 실비아 판커허스트의 노동사회주의연맹은 제3인터내셔널볼셰비키들의 바람에도 불구하고 반의회 노선을 취했고,[50] E.T. 화이트헤드의 노동당 금주당은 둘 다 공산당의 창당기구가 될 것이다.[51][52]이에 비해 볼셰비키인들은 기권주의를 비판하고 "혁명적인 의회주의"라고 표현한 전술인 "새로운, 비기회적이고 비경륜적인 의회주의"의 창설을 주장했다.[53]볼셰비키의 정책과 Disillusioned, Emmeline의 그룹이 지나는 동안 Aldred이 1922년 선거에서 글래스고 Shettleston의abstentionist 플랫폼 첨단 제품들은 단 190%의 시트에 출마한 경험이 Anti-Parliamentary 공산당 Federation[55]을 설립했다 abstentionism,[54]에 대한 지지를 재확인했다 공산당을 한 근로 복지 공단 국제에 합류했다. 그 vote).[56] 알드레드의 선거 운영은 이 시점에서 선거 보이콧 정책으로 옮겨갔음에도 불구하고 존 매클린의 스코틀랜드 노동자 공화당의 입후보를 지지한 판크허스트 자신이 비판하였다.[57]제2차 세계대전 이후 알드레드는 다시 한 번 기권주의 강령을 타고 선거에 출마했고, 이번에는 단 300표를 얻어 통합사회주의운동의 일원으로 글래스고 센트럴의 자리에 올랐다.[58]

참고 항목

인용구

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일반 출처

추가 읽기

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  • Lynn, Brendan (2002). "Tactic or Principle? The Evolution of Republican Thinking on Abstentionism in Ireland, 1970-1998". Irish Political Studies. 17 (2): 74–94. doi:10.1080/714003200. ISSN 0790-7184. S2CID 143901459.
  • Pyne, Peter (1974). "The politics of parliamentary abstentionism: Ireland's four Sinn Fein parties, 1905–1926". The Journal of Commonwealth & Comparative Politics. 12 (2): 206–227. doi:10.1080/14662047408447211. ISSN 0306-3631.

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