좌표: 39°01'43 ″N 125°44'59 ″E / 39.02861°N 125.74972°E / 39.02861; 125.74972

최고인민회의

Supreme People's Assembly
최고인민회의

최고인민회의
最高人民會議

최고인민회 ŭ이
제14차 최고인민회의
Coat of arms or logo
유형
유형
리더십
최룡해
2019년 4월 11일부터
박인철
2023년 1월 17일부터
구조.
좌석687
정치단체
통일민주전선 (687)
  • 노동당 (607)
  • 사회민주당 (50)
  • 천도교총구당 (22)
  • 청룡(6)
  • 무소속 (2)
위원회
  • 외교위원회
  • 예산위원회
  • 법제위원회
  • 부신분위
선거
단일 정당 후보자에 대한 승인 투표
지난 선거
2019년 3월 10일
모임장소
만수대의사당
평양
조선민주주의인민공화국
조선 ŭ
한차
로마자 표기법 개정최고인민회의
맥쿤 라이샤워Ch’oego Inmin Hoeŭi

최고인민회의(SPA; 한국어: 최고인민회의; MR: Choego In Min Hoe ŭi)는 북한의 국가 권력최고 기관입니다. 북한에서 유일한 정부의 분파이며, 통일된 권력의 원칙에 따라 모든 국가 기관은 이에 종속됩니다. 5년 임기로 선출된 [1]북한의 687개 선거구에서 각각 1명의 의원으로 구성되어 있습니다.[2]

헌법은 SPA를 "국가 권력의 최고 기관"으로 규정하고 있으며, 국무총리국무총리를 포함한 모든 국가 직책이 그 권한을 추적합니다. 의회는 일반적으로 직접 입법을 하지 않고 그 업무를 소규모 상임위원회에 위임합니다. 공무원들은 조선노동당의 감독과 시정 대상이 되는 SPA가 제정한 정책을 수행합니다.[citation needed]

헌법이 국가의 제1당으로 인정하고 있는 조선노동당사회민주당, 조선통일민주전선이라 불리는 천도교총구당독점적 연합으로 의회를 장악하고 있습니다. 선거는 가장 최근인 2019년에 5년 간격으로 실시됩니다.

역사

1972년 헌법에 따라, 의회의 의석수는 655석이었습니다.[3] 1986년 선거 이후 687명으로 늘었습니다.[4]

1990년 SPA의 구성은 조선노동당이 601석, 한국사회민주당51석, 천도교총구당이 22석, 무소속이 13석이었습니다.[5]

김일성 정권의 마지막 전당대회는 그가 사망하기 3개월 전인 1994년 4월에 열렸습니다. 그리고 애도 기간 동안 집회는 열리지 않았고, 선거도 이뤄지지 않았습니다. 다음 회의는 김 위원장이 사망한 지 4년 후인 1998년 9월에 소집되었습니다.[6]

김정일은 1998년 제10차 SPA 1차 회의에서 연설을 하지 않았습니다. 대신 회원들은 1991년 제9차 SPA 1차 회의에서 이뤄진 고 김일성 주석의 테이프 녹음 연설을 들었습니다. 1998년 7월 SPA 선거에서는 687명의 대의원 중 101명의 군 간부가 선출되면서 한국인군의 위상이 높아질 것으로 예상되었습니다. 이는 1990년 제9회 SPA 때 선출된 57명의 군 간부보다 크게 증가한 것입니다.

김영남 의원은 1998년부터 2019년까지 국회의장을 지냈습니다.[7][8] 의장(의장)은 박태송, 부의장은 박철민, 박금희입니다.[8]

2012년 4월 14일, 제12기 최고인민회의 제5차 회의에서 김정은이 국가의 최고 지도자로 선출되었습니다. SPA 회의에 참석한 김영남 SPA 위원장은 김 위원장의 북한 최고위직에 오른 것은 "모든 당원과 봉사자, 그리고 다른 사람들의 열렬한 열망과 만장일치의 의지"를 반영한 것이라고 말했습니다.[9] 2014년 3월 9일 그가 반대 없이 당선되면서 지도자로서의 그의 지위는 재확인되었습니다. 김 후보는 국회의원 선거에서 자신의 지역구인 상징 백두산을 대표하는 후보로 지명되었습니다. 정부 관계자들에 따르면 유권자들은 모든 투표가 긍정적인 가운데 찬성 또는 반대로 투표할 수 있다고 합니다.

2017년에 의회는 국제 의회와의 대화 측면에서 사용되는 하위 외교 위원회를 만들었습니다.[10] 2019년 4월 11일 최룡해가 위원장으로 임명되었습니다.[11]

테뉴어스

용어 대리인들 시작 끝. 지속
첫 번째 572 1948년 9월 2일 1957년 9월 18일 9년 16일
두번째 215 1957년 9월 18일 1962년 10월 22일 5년 34일
세번째 383 1962년 10월 22일 1967년 12월 14일 5년 53일
네번째 457 1967년 12월 14일 1972년 12월 12일 4년 364일
5일 541 1972년 12월 12일 1977년 12월 15일 5년 3일
6일 579 1977년 12월 15일 1982년 4월 5일 4년 111일
일곱번째 615 1982년 4월 5일 1986년 12월 29일 4년 268일
8일 655 1986년 12월 29일 1990년 5월 24일 3년 146일
9일 687 1990년 5월 24일 1998년 9월 5일 8년 104일
10일 687 1998년 9월 5일 2003년 9월 3일 4년 363일
열한번째 687 2003년 9월 3일 2009년4월9일 5년 218일
12일 687 2009년4월9일 2014년 4월 9일 5년 0일
13일 687 2014년 4월 9일 2019년 4월 11일 5년 2일
14일 687 2019년 4월 11일 현직 4년 257일
참조:
[12]

선거 및 회원가입

북한 헌법상 20세 이상의 모든 국민은 정당 소속, 정치적 견해, 종교에 관계없이 입법부에 선출되고 선거에서 투표할 자격이 있습니다.

모든 후보들은 통일민주전선이 어떤 후보를 지명할지를 결정하기 위해 개최하는 대규모 회의에서 선정되며, 회의의 승인이 있어야만 이름이 투표용지에 올라갈 수 있습니다. 통일민주전선은 거의 모든 권력이 자리 잡고 있는 조선노동당이 장악하고 있는 대중전선입니다. 다른 연합 참가자들은 다른 두 실질적인 합법 정당인 한국사회민주당과 천도교총구당 뿐만 아니라 한국아동연합, 사회주의애국청년동맹 등 사회단체와 청년단체를 포함한 다양한 회원 단체들을 포함하고 있습니다. 조선민주주의인민공화국의 조선민주주의인민공화국 여성연맹 적십자회.

기능들

의회는 매년 1~2회에 걸쳐 각각 며칠씩 정기적으로 소집됩니다. 다른 모든 시간에는 상임위원회가 의회를 위해 활동합니다. 임시국회는 상임위원회나 의원 3분의 1이 소집할 때도 소집할 수 있습니다.

SPA의 기능은 다음과 같습니다.[13]

  • 헌법의 제정안의 채택, 개정 또는 보완
  • 법령을 제정, 개정, 보완하다
  • SPA가 휴무 중인 동안 SPA 상임위원회에서 채택한 주요 법률을 승인합니다.
  • 국가의 국내외 정책의 기본 원칙을 확립하다
  • 국가 정책 [14]및 예산의 결정
  • 대통령, 부통령 및 국무위원회 위원의 선거
  • 상임위원회의 위원장, 부위원장 및 그 밖의 위원 선출
  • 법무공무원의 선거
  • 국무총리, 부총리 및 기타 내각 구성원 임명
  • 내각 보고 및 조치사항 채택
  • 중앙법원장 선출 또는 소환
  • 중앙검찰청 검찰총장 선출 또는 소환

개헌은 대리인 3분의 2의 찬성이 필요합니다.[13]

최고인민회의는 문서상으로 막강한 권한을 부여받고 있지만, 실질적으로 민주중심주의의 원칙은 실질적인 권한을 거의 주지 못하고 있습니다. 대부분의 공산당 입법부들과 마찬가지로, 그것은 김 위원장과 WPK의 최고 지도부가 이미 내린 결정을 비준하는 것 이상의 일을 하지 않습니다.

상무위원회

상임위원회는 SPA가 휴회 중일 때 입법권을 행사하는데, 매년 며칠을 제외한 기간 동안 발생합니다. 의도와 목적을 불문하고 북한의 최고 국가 권력 기관입니다.[7]

상임위원회는 SPA에 의해 선출된 의장, 부의장, 사무총장 및 기타 위원으로 구성됩니다.[15] 크게 상징적인 역할을 [16]하는 사무총장은 현재 종용국입니다.[8] 상무위원회의 기능은 다음과 같습니다.

  • 최고인민회의 [13]소집
  • SPA가 휴회 중인 경우 새로운 주법을 검토하고 승인합니다.[13]
  • SPA가 회기 중이 아닐 때 대검찰청[ko][17] 감독
  • SPA가 휴무 중인 경우 중앙 법원을 감독합니다.[18]
  • 헌법을 해석하고 제정하며 대부분의 법안이 통과됨으로써 국무위원회(SAC) 대통령이 입법을 위해 제시된 중요한 법률을 제정할 권한을 갖게 됨.[13]
  • 국가 부처를 구성하거나 해산하는 [13]경우
  • 국가 기관의 법률을 감독합니다.[13]
  • 의회 위원회를 감독합니다.[15]
  • 최고인민회의 [13]선거조직
  • 외국과의 조약을 비준합니다.[13]
  • SPA가 휴무 중인 경우 관계자 및 심사위원을 임명, 전보 또는 해임합니다.[13]
  • 특별 사면이나 사면을 해주세요.[13]

상임위원회는 집행 기능 외에도 SAC 회장의 동의를 얻어 외국 외교 대표 자격증도 받습니다.[13]

1998년 헌법 개정으로 북한의 주석, 중앙인민위원회, 최고인민회의 상임위원회의 직책을 폐지하고 최고인민회의 상임위원회라는 새로운 기구에 권한을 부여했습니다.[19] 이 기관들 중에서 프레지던트룸은 상무위원회의 후계자로 여겨졌습니다.[20] 2021년, 대통령 위원회는 이전의 상임 위원회를 폐지하기 위해 사용되었던 원래의 헌법 개정에 의해 제공된 권한은 변경되지 않은 채로 남아 있지만, 그 이름을 다시 상임 위원회로 되돌렸습니다. 따라서 현재는 1998년 이전에 존재했던 상무위원회를 재창조하기보다는 2021년에 구성된 상무위원회가 위원회의 연속체 역할을 하고 있습니다.[21]

상임위원회 위원
위치 이름. Ref
회장님 최룡해 [8]
부회장 공실
부회장 태형철 [8]
사무총장 종용국 [8]
구성원 김영철 [8]
구성원 주용길 [8]
구성원 김창엽 [8]
구성원 장춘실 [8]
구성원 강명철 [8]
구성원 강수린 [8]
구성원 박명철 [8]
구성원 김능오 [8]
구성원 강지용 [8]
구성원 리명길 [8]
구성원 리철 [8]

회장님

1972년 북한의 대통령 자리가 생기기 전, 상무위원장은 북한의 법무장관이었습니다.[citation needed] 현재 최고인민회의 의장은 SPA 의장이고,[22] 상무위원장은 통상 국가원수에 따라 일정한 대표적 기능을 수행합니다.[citation needed] 대외 문제에 있어서 국가의 대표이자 최고 주권 기관의 수장으로서, 공식적으로는 이 역할이 국무 위원장에게 맡겨져 있지만, 상무 위원장은 북한의 실질적인 국가 원수로 간주되는 경우가 많습니다. 의장은 SPA 세션도 소집합니다.[20]

의장은 나머지 상임위원회와 마찬가지로 SPA에 의해 선출되며, 의장을 제거할 수도 있습니다. 최룡해는 2019년 최고인민회의 상임위원장에 취임한 뒤 2021년 현재의 이름을 갖게 됐습니다.[8]

위원회

SPA에는 상임위원회 외에도 외무위원회, 예결위원회, 법제위원회,[8] 부신임위원회 등 4개의 의회 위원회가 있습니다.[23] 헌법은 법률 및 예산 위원회를 의무화하고, 더 많은 위원회를 갖는 것에 대한 선택권을 SPA에 맡깁니다.[24] 1998년 이전에는 통일정책심의위원회라는 위원회가 추가로 있었습니다.[20] 외통위도 1998년에 중단되었다가 2019년 현재 다시 운영되고 있습니다.[20][8]

외교위원회

외통위는 김형준 위원장이 위원장을 맡고 있습니다. 다른 멤버들은 로룡남, 리선권, 김종석, 김동손, 최선희, 김송일입니다.[8]

예산위원회

예산위원회는 오수용 위원장이 위원장을 맡고 있습니다. 다른 멤버들은 홍소혼, 박형렬, 리히용, 김광욱, 최용일, 리금옥입니다.[8]

법제위원회

법제위원회는 최푸일 위원장이 위원장을 맡고 있습니다. 다른 멤버들은 김명길, 강윤석, 박정남, 김용배, 정경일, 호광일입니다.[8]

부신분위

김평해 부총장이 위원장을 맡고 있습니다.[23]

사무소 소유자 목록

조선민주주의인민공화국 최고인민회의 상임위원장
회장님 정당 기간 시작 기간 종료 선거 Ref
김투봉
김두봉
1889–1958
조선노동당 1948년 9월 9일 1957년 9월 20일 제1회 SPA
조선노동당
최용곤
최용건
1900–1976
한국민주당 1957년 9월 20일 1962년 10월 23일 제2회 SPA
조선노동당
1962년 10월 23일 1967년 12월 16일 제3회 SPA
1967년 12월 16일 1972년 12월 28일 제4회 SPA
황장엽
황장엽
1923–2010
조선노동당 1972년 12월 28일 1977년 12월 16일 제5회 SPA
1977년 12월 16일 1982년 4월 6일 6번째 SPA
1982년 4월 6일 1983년 4월 7일 제7회 SPA
양형섭
양형섭
(1925–2022)
조선노동당 1983년 4월 7일 1986년 12월 29일
1986년 12월 29일 1990년 5월 24일 8번째 SPA
1990년 5월 24일 1998년 9월 5일 제9회 SPA
조선민주주의인민공화국 최고인민회의 상임위원장
대통령 정당 기간 시작 기간 종료 선거 Ref
김용남
김영남
(1928년생)
조선노동당 1998년 9월 5일 2003년 9월 3일 제10회 SPA
2003년 9월 3일 2009년4월9일 제11회 SPA
2009년4월9일 2014년 4월 9일 12번째 SPA
2014년 4월 9일 2019년 4월 11일 제13회 SPA
최룡해
최룡해
(1950년생)
조선노동당 2019년 4월 11일 현직 14번째 SPA [8]
조선민주주의인민공화국 최고인민회의 의장
회장님 정당 기간 시작 기간 종료 선거 Ref
호혼
허헌(許憲)
(1885–1951)
조선노동당 1948년9월 1951 제1회 SPA
백남운
백남운
(1894–1979)
조선노동당 1957년 11월 25일 1972 제4회 SPA
한덕수
한덕수
(1907–2001)
조선노동당 1972 1986 제5회 SPA
14번째 SPA
6번째 SPA
제7회 SPA
조선민주주의인민공화국 최고인민회의 의장
회장님 정당 기간 시작 기간 종료 선거 Ref
최태복
최태복
(1930년생)
조선노동당 1998년 9월 5일 2019년 4월 11일 제10회 SPA
제11회 SPA
12번째 SPA
제13회 SPA
박태송
박태성
(1955년생)
조선노동당 2019년 4월 11일 2023년 1월 17일 14번째 SPA
박인철
박인철
2023년[25] 1월 17일 현직

참고 항목

참고문헌

인용

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인용된 작품

외부 링크

39°01'43 ″N 125°44'59 ″E / 39.02861°N 125.74972°E / 39.02861; 125.74972