자티야 상사드
Jatiya Sangsad자티야 상사드 জাতীয় সংসদ[1] | |
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| 제12상사드 | |
 상사드의 국장 | |
 상좌의 기준 | |
| 유형 | |
| 유형 | |
기간제한 | 5년 |
| 역사 | |
| 설립 | 1973년 3월 7일 전( |
| 앞에 | 방글라데시 제헌의회 |
새 세션이 시작되었습니다. | 2024년 1월 30일 (2024년 1월 10일 찍은 산양) |
| 리더십 | |
부의장 | |
하원 부대표 | |
야당 부대표 | |
| 구조. | |
| 좌석 | 300 |
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정치단체 | 정부(223)
신뢰 및 공급 (2) 반대(74) |
| 선거 | |
| 선출직 300명의 자리를 먼저 지나 선출직 의원들에 의한 비례대표를 사용하여 배정된 50석의 여성을 위한 자리 | |
초선 | 1973년 3월 7일 |
지난 선거 | 2024년 1월 7일 |
다음 선거 | 2029년 1월 |
| 모임장소 | |
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| Jatiya Sangsad Bhaban, 셰르-e-방글라 나가르, 다카, 방글라데시 | |
| 웹사이트 | |
| www | |
| 이 기사는 다음 시리즈의 일부입니다. |
| 정치 방글라데시 인민 공화국 |
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 방글라데시 포털 |
자티야 상사드(Bengali: জাতীয় সংসদ, 로마자: Jatiyô Songsod, lit. '국민의회')는 방글라데시의 최고 입법 기관입니다. 현재 방글라데시 의회는 여성 전용 50석을 포함해 350석을[2] 보유하고 있습니다. 선출된 입주자들은 국회의원 또는 의원이라고 불립니다. 제11대 국회의원 선거는 2018년 12월 30일에 치러진 국회의원 선거입니다. 방글라데시 대통령에 의해 의회가 더 일찍 해산되지 않는 한, 5년마다 본 기구에 대한 선거가 실시됩니다.[3]
대부분의 의석을 차지하는 당(또는 정당 연합)의 지도자가 방글라데시의 총리가 되고, 따라서 정부의 수장이 됩니다. 의식적인 국가 원수인 방글라데시의 대통령은 의회에 의해 선출됩니다. 2008년 12월 총선 이후 현재 다수당은 셰이크 하시나가 이끄는 아와미 리그입니다.
어원
방글라데시 헌법은 벵골어로 자티야 상사드(Jatiya Sangsad, জাতীয় সংসদ) 입법부의 공식 명칭을 영어로 지정하고 있습니다. 상사드(Sangsad)라는 용어 벵골어 발음:[ˈ ː스 ɔŋ스 ɔ스 ɔ드 ṃ])는 벵골어로 "의회"를 뜻하는 단어로 산스크리트어 사 ṃ사다 ('모임' 또는 '집회')에서 유래되었습니다. 벵골어 Jatiya는 National을 의미하기 때문에 Jatiya Sangsad라는 이름은 국회를 의미합니다. 입법부는 보통 의회로 알려져 있고 종종 간단히 Sangsad 또는 JS로 언급됩니다.
"의회 의원"(벵골어: সংসদ সদস্য, 로마자: 사 ṁ사드 사다시야)이라는 용어는 상사드의 선출된 300명의 의원들과 지명된 50명의 여성 의원들을 모두 나타냅니다. 제목은 거의 항상 초기주의 "MP"로 단축되며 종종 벵골어로 간단히 사 ṁ사다라고 불립니다. 의회 의원들은 "The Honorable" (벵골어: মাননীয়, 로마자: Mānan īẏa) 접두사를 사용할 수 있습니다.
역사
방글라데시 제헌의회는 1972년 4월 10일 방글라데시 해방전쟁 이후 민주적 헌법을 마련하기 위해 설립되었으며, 독립국가로서 최초의 의회 역할을 하였습니다. 1972년 11월 4일에 헌법이 승인되었고, 12월[4] 16일에 효력이 발생하여 1973년에 새로운 헌법에 따른 첫 선거가 실시될 때까지 제헌 의회는 방글라데시 임시 의회가 되었습니다.
1981년 7월 10일까지 제헌 의회와 제1, 2 의회는 현재 총리실이 있는 건물에 자리를 잡았고, 종종 옛 상사드 바반(구 의회 의원회관)으로 불리기도 합니다. 1982년 2월 15일 현 의회 의사당의 개원식이 거행되었습니다. 1982년 2월 15일 새 집에서 두 번째 의회의 마지막 회기가 열렸습니다.[5]
선거구
방글라데시 헌법이 목표로 하는 의회의 최대 전력은 350석으로, 300명의 의원으로 구성된 총선거로 구성되어 의회에서 선출된 정당의 지위에 할당된 300개의 의원 선거구와 50개의 여성 전용 의석을 대표합니다. 선거구는 벵골어로 "Nirbácan ī ēlākā" (নির্বাচনী এলাকা어)로, 공식적인 영어 번역은 "constitutional" 이지만, 영어로 문자 그대로 "electoral area"로 번역될 수 있습니다. "니르바칸 ī ē라카(Nirbácan Nicolākā)"라는 용어는 일반적으로 선거구를 지칭할 때 사용됩니다. 선거구는 방글라데시의 행정 구역과 일치하도록 배치되어 있으며, 인구 비율에 따라 분포되어 있습니다. 구역별로 2명에서 20명까지 다양한 인원이 있을 수 있습니다. 좌석은 지역 이름 앞에 숫자(예: Panchagarh-1 또는 Jessore-6)로 표시됩니다. 각 선거구는 단일 국회의원에 의해 대표되며, 선(先) 과거제에 의해 선출됩니다.
회원가입
헌법 제66조는 방글라데시의 모든 시민들에게 회원 자격을 개방하고 25세 이상의 시민들에게만 허용합니다. 방글라데시의 민간인들에게는 이중 국적이 가능하지만, 다른 시민권을 보유해서는 안 되는 의원들에게는 그렇지 않습니다.[6]
구성원은 해당 지역구에서 직접 투표로 선출됩니다. 투표율이나 비율에 상관없이 가장 많은 표를 얻은 사람이 선거에서 승리합니다. 의원들은 5년의 임기로 선출되며,[6] 선서 후 5년이 지나면 의회 전체가 해산됩니다. 회원은 무기한 재선될 수 있으므로 임기 제한이 없습니다. 그들은 독립적이거나 정당에 소속되어 있을 수 있습니다.
의원들은 총선일 5년 전까지 이 기간을 복역하지 않는 한 2년 이상 징역을 산 적이 없어야 합니다.[6]
제67조는[6] 90일 연속으로 무단결근하는 회원은 회원 자격을 상실한다고 명시하고 있습니다. 회원 자격에 관한 모호함은 방글라데시 선거 위원회에 의해 해결될 것입니다. 69조에 따라 회원이 아닌 세션에 참석할 경우(회원 가입이 취소되더라도) 하루 1,000 BDT(미화 11.75 달러)의 벌금이 부과됩니다.[6]
바닥횡단
헌법 제70조는 바닥 횡단을 불법으로 규정하고 있습니다.[6][7] 바닥 횡단에 참여하는 회원은 즉시 회원 자격을 잃게 됩니다.[6]
바닥 횡단은 헌법에 다음과 같이 기술되어 있습니다.[6]
- 위원을 지명한 정당의 사직,
- 지명당사자에 대한 반대투표, 또는
- 기권 또는 불참에 의한 투표의 기권과 당의 휘프의 지시에 반하는 행위.
엄격한 조항으로 인해 방글라데시 역사에서 바닥을 넘은 사례는 멤버 M.A. Mannan과 Mahi B가 있었을 때뿐입니다. 차우더리는 방글라데시 국민당을 탈당해 비콜포 다라라는 신당을 창당했습니다.[8] 의석이 공석이 된 직후 재보궐선거가 치러졌습니다. 마히비. 차우더리는 신당 소속으로 의원직을 유지했고, 만난 의원은 낙선했습니다.
해당 조항에 대한 토론
대부분의 후보들이 당의 자금 지원과 브랜드로 선출되는 만큼, 탈당은 국민들의 선택을 무효화하는 것으로 여겨집니다.[7] 바닥횡단 금지의 가장 큰 목적은 회원들이 개인적 이익을 위해 다른 정당에 가입하는 것을 막거나 불충성을 유도하는 것입니다.[7] 이는 소수의 구성원들이 다수에 반대표를 던지면 근본적으로 집권 여당이 정치적 불안을 야기하는 한계 다수당에서 매우 중요합니다.[7]
그러나 부정적인 영향은 광범위합니다. 예를 들어, 의원들이 그들의 당이 제출한 나쁜 정책에 반대하는 목소리를 내는 것을 막거나 입법에 반대하는 투표를 하는 것을 막습니다.[7] 이것은 의회 민주주의에 해롭다고 여겨지는데, 그 금지는 구성원들이 자신의 의견이나 유권자들의 의견과 상관없이 그들의 당 지도자들과 합의하도록 강요하기 때문입니다.[7]
더블멤버십
헌법 제71조는 적격자를 둘 이상의 선거구에서 후보자가 될 수 있도록 하고 있습니다.[6] 단, 복수석에서 당선된 경우에는 1석을 제외한 모든 자리를 비워야 합니다.[9]
보통 저명한 정치인들, 특히 당 지도자들이 여러 선거구에 서는 것이 관례입니다.[10] 2008년 선거 당시 아와미 연맹의 지도자 셰이크 하시나, 저명한 AL 인사(이후 방글라데시 총리) 질루르 라흐만, BNP의 칼레다 지아, 자티야 당의 지도자 H M Ershad 모두가 가능한 한 많은 선거구의 후보였습니다.[9]
권력과 권리
방글라데시의 대통령은 구성원 중에서 총리와 다른 장관들이 있는 내각을 임명합니다.[6] 총리는 국회의원이어야 하고, 장관의 90% 이상이 되어야 합니다.[11][12] 대통령은 합리적인 의견으로 하원 다수의 신임을 받는 총리를 임명해야 합니다.[12] 내각은 항상 의회에 책임을 지고 총리 또한 대통령에게 책임을 집니다.[6]
방글라데시의 대통령은 공개 투표를 통해 의회에 의해 선출됩니다.[13] 그러다 보니 야당은 공천을 거의 안 하고 여당 후보는 물의를 빚지 않습니다. 압둘 하미드 현 대통령과 질루르 라만,[14] 이아주딘 아흐메드,[15] A. Q. M. 바드루도자 차우더리[16], 샤하부딘 아흐메드[17] 전 대통령이 모두 반대 없이 당선됐습니다. 의회도 3분의 2 이상의 찬성으로 대통령을 탄핵할 수 있습니다.[6]
의회는 법안 심사, 정부 정책 검토 및 기타 공공 중요 사항과 같은 목적에 적합하다고 생각하기 때문에 모든 의회 상임 위원회를 구성할 수 있습니다.[6] 그러나 위원회의 실질적인 권한은 항상 유명무실했습니다.[18] 특히 대법원이 국회 위원회의 소환에 대해 답변할 수 없다고 판결한 후에 고위 공무원들이 위원회에 출석하여 공공 행정 결정에 대해 답변하는 일은 거의 없습니다.[19]
따라서 방글라데시 헌법 제70조에 따라 의원들이 원내를 통과할 수 없고, 자유투표(당 원내대표 반대표)를 할 수 없으며, 불신임안을 통과할 수 없기 때문에 여러 가지 단점으로 인해 의회는 고무 도장 기관으로 여겨지게 되었습니다. 정치학자들, 대법원 판사들, 공공 지식인들, 신문과 언론인들, 민권 운동가들 그리고 많은 국회의원들은 이 기사의 개혁을 요구해 왔습니다. 비판론자들은 70조가 언론의 자유와 양심의 자유를 짓밟는 것이며 헌법의 기본권을 침해하는 것이라고 주장합니다. 게다가 헌법에 따라 총리를 법적으로 해임할 수 있는 수단이 없거나, 파장이 있는 기본적인 조사까지 받을 수 있는 수단이 거의 없기 때문에 총리의 방대한 권한에 대한 견제와 균형을 상당히 제한하고 있습니다. 그리고 나서 총리와 그들의 내각에 형성된 견제와 균형은 방글라데시 행정청과 법원의 공무원들에 의한 것인데, 이들은 보통 너무 유순해서 행정부에 이의를 제기할 수 없습니다.
헌법 제78조는 의회 회기 내에 의원들의 연설, 행동 및 투표에 대한 면책을 규정하고 있으므로 의원들은 법원에 그러한 행동에 대해 책임을 지지 않습니다.[6] 의회는 제46조에 의거하여 국가를 위해 봉사하는 모든 사람에게 배상금을 지급할 권한을 가지고 있습니다.[6] 이로 인해 1979년 제2대 의회는 구상금 조례를 비준할 수 있었습니다.
역대 국회의원선거결과
조직
의회 그룹
자티야 상사드의 의회 그룹은 정당 또는 정당 연합에 의해 조직된 의회 구성원의 그룹입니다. 각 그룹의 지도부는 의회 당 대표, 부대표, 채찍질, 의회 실무위원회로 구성됩니다. 그룹의 크기는 입법 위원회에 대한 대표성의 범위, 연설을 위해 할당된 시간대, 그것이 보유할 수 있는 위원회 의장의 수, 그리고 의회의 집행 기관에 대한 대표성을 결정합니다.[20]
- 현재구성
집행기관
의회 집행 기관에는 자티야 상사드 의장, 하원 위원회 및 의회 사무국이 포함됩니다. 하원 위원회는 의회 의장, 부의장 및 채찍으로 구성됩니다. 모든 주요 정당은 원내에서 당원들의 규율과 행동에 책임이 있는 채찍을 임명합니다. 위원회는 조정 허브로서, 일일 입법 안건을 결정하고 의회 그룹 대표성에 따라 위원장을 할당합니다. 방글라데시 행정청의 수석 비서관이 이끄는 의회 사무국은 의원들의 투표, 연설, 의전, 일반 사무, 방송 및 정보 활동에 대한 조언 등 모든 지원 및 자문 업무를 담당합니다.
- 현재 구성:
위원회
의회에서 대부분의 입법 업무는 상임 위원회에서 이루어지는데, 상임 위원회는 한 번의 입법 기간 동안 대체로 변하지 않고 존재합니다. 의회에는 여러 위원회가 있으며, 특정 주제나 문제를 다루기 위해 소수의 위원들이 임명됩니다. 부처 위원회(CoM)는 의회의 상임 명령에 따라 설치되는 위원회입니다. 부처에 관한 위원회의 수는 대략 방글라데시의 부처의 수와 비슷하며, 각각의 명칭은 대략 유사합니다(예: 국방, 농업, 노동). 현재 10대 의회를 기준으로 50개의 상임위원회가 있습니다.[21] 위원장의 분포와 각 위원회의 구성원은 원내의 다양한 의회 그룹의 상대적인 힘을 반영합니다.
- 현재 위원회:
- 추계위원회
- 정부보증위원회
- 공공회계 상임위원회
- 도서관위원회
- 청원위원회
- 민간위원 법안 및 결의 위원회
- 특권 상무위원회
- 하원 위원회
- 기업자문위원회
- 절차규칙 상임위원회
- 공공사업위원회
- 39 부처에 관한 위원회 (Coms)
구조물들
국회의사당
의회는 방글라데시 수도 다카의 셰르-에-방글라 나가르에 위치한 자티야 상사드 바반(Jatiya Sangsad Bhaban, জাতীয় সংসদ ভবন Jatiyô Songsôd Bhón)에 있습니다. 미국 건축가 Louis Kahn이 설계한 이 건물은 200에이커(81ha)로 구성된 세계에서 가장 큰 입법 단지 중 하나입니다.[22][23] Louis Kahn은 잔디밭, 호수 그리고 국회의원들을 위한 거주지를 포함하는 전체 Jatiya Sangsad 단지를 디자인했습니다. 단지의 중심에 있는 본관은 메인 플라자, 사우스 플라자, 대통령 광장 등 세 부분으로 나뉘어 있습니다.
상갓도서관
상사드 도서관 또는 의회 도서관은 85,000권 이상의 책과 더 많은 보고서, 의회 토론, 정부 잡지, 잡지 및 신문을 보유하고 있는 방글라데시에서 가장 포괄적인 도서관이라고 주장합니다. 이 도서관은 다카의 셰르 방글라 나가르에 있는 상사드 바반에 소장되어 있습니다. 이 도서관은 방글라데시 제헌의회가 즉각 구성된 후 의원들과 그들의 직원들을 지원하기 위해 1972년에 설립되었습니다. 도서관은 시설의 통제와 관리를 담당하는 법정관리관인 국회도서관 사서가 부의장과 도서관위원회에 보고하여 관장합니다. 도서관은 일반인에게 개방되어 있지만, 현재와 이전의 국회의원, 사무국 직원, 그리고 공인된 연구원들만 책과 자료를 확인할 수 있습니다.
상가드 텔레비전
Sangsad Bangladesh Television(공개적으로 Sangsad TV)은 방글라데시의 디지털 텔레비전 채널입니다. 2011년 방송법에 따라 설립된 이후의 의정 활동을 방송합니다. 상사드 TV가 설립되기 전에, 상사드의 프로그램은 정보부에 의해 제작되었고 방글라데시 텔레비전에서 방송되었습니다.
참고 항목
메모들
- Sirajul Islam, ed. (2012). "Banglapedia: National Encyclopedia of Bangladesh" (Second ed.). Asiatic Society of Bangladesh.
- Pranab Kumar Panday (2013). Women's Political Participation in Bangladesh: Institutional Reforms, Actors and Outcomes. Springer India. ISBN 978-81-322-1271-3.
- "Parliament Member of Bangladesh". Bangladesh Affairs.
참고문헌
- ^ "The Constitution of the People's Republic of Bangladesh 65. Establishment of Parliament".
- ^ a b "Name and Composition of Parliament". Bangladesh Parliament.
- ^ "New MPs take oath". The Daily Star. 9 January 2014.
- ^ Islam, Sirajul (2012). "Constitution". In Islam, Sirajul; Jamal, Ahmed A. (eds.). Banglapedia: National Encyclopedia of Bangladesh (Second ed.). Asiatic Society of Bangladesh.
- ^ "History and Building". Parliament.gov.bd. Retrieved 20 September 2018.
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o "Bangladesh Constitution" (PDF). Parliament of Bangladesh.
- ^ a b c d e f Molla, M.A.S (24 April 2011). "Amending Article 70". The Daily Star.
- ^ "Mannan, Mahi quit BNP, Gen Nur Uddin AL". Bangladesh Web. 11 March 2004. Archived from the original on 3 March 2016.
- ^ a b "Bangladesh by-election win widens Hasina majority". Reuters. 2 April 2009.
- ^ "Bangladeshi parliamentary by-elections in Bangladesh end peacefully". SINA. 2 April 2009.
- ^ "TECHNOCRAT-MINISTERS 1972 clause set to be invoked". bdnews24.com. 5 April 2011.
- ^ a b "Bangladesh Government Information". Travel Document Systems, Inc. Retrieved 24 September 2011.
- ^ Chowdhury, Jashim Ali (6 November 2010). "Reminiscence of a lost battle: Arguing for the revival of second schedule". The Daily Star. Archived from the original on 24 October 2012.
- ^ "Zillur all set to be president". The Daily Star. 9 February 2009.
- ^ Helal Uddin Ahmed. "Ahmed, Iajuddin". Banglapedia: National Encyclopedia of Bangladesh.
- ^ AM Chowdhury. "Chowdhury, AQM Badruddoza". Banglapedia: National Encyclopedia of Bangladesh.
- ^ Kazi Ebadul Hoque; Helal Uddin Ahmed. "Ahmed, Justice Shahabuddin". Banglapedia: National Encyclopedia of Bangladesh.
- ^ Islam, M Rafiqul (22 January 2011). "Sovereignty debate". The Daily Star. Archived from the original on 15 January 2012.
- ^ "SC accountable to none". bdnews24.com. 19 January 2011.
- ^ "Key Person of Bangladesh Parliament". Parliament.gov.bd.
- ^ "Name of Committees for 10th Parliament (English)". Parliament.gov.bd.
- ^ "Jatiya Sangsad Bhaban". banglapedia.org.
- ^ "National Capital of Bangladesh Project Page". University of Pennsylvania. Archived from the original on 24 May 2012.
외부 링크
23°45'44 ″N 90°22'43 ″E / 23.76222°N 90.37861°E
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