국회 (태국)

National Assembly (Thailand)
국민의회

รัฐสภา

쥐사파
제26차 의회
Coat of arms or logo
유형
유형
집들원로원
중의원
역사
설립된1932년6월28일
리더십
바지랄롱콘
2016년 10월 13일부터
완 무하마드 누르 마타, 프라차챗
2023년 7월 5일부터
국회부의장
(상원의장)
포르르페치 위치촐차이
2019년 5월 28일부터
스레타 타비신, 푸타이
2023년 8월 22일부터

2023년 3월 20일부터
구조.
좌석750명(500명, 상원의원 250명)
상원 정치 집단
  • 당사자외(244)
  • 직권 (6)
    [a]
정부 반대파
선거
지난 상원의원 선거
2014년3월30일
지난 하원의원 선거
2023년5월14일
차기 하원의원 선거
늦어도 2027년 6월 27일까지는
모임장소
사파야사파사탄
두싯, 방콕
태국.
웹사이트
parliament.go.th

태국 국회(Abrv: NAT; 태국어: รัฐสภา, RTGS: 라따사파, ʰ()는 태국 정부의 양원제 입법부이다.방콕 두싯사파사파사탄에서 모입니다.

국민의회는 태국을 절대군주제에서 입헌군주제로 바꾼 태국 최초의 헌법이 채택된 후 1932년에 설립되었습니다.

2013년 정치적 위기 동안 하원잉락 친나왓 총리에 의해 해산되었으며 2014년 2월 2일 헌법재판소에 의해 무효화될 때까지 선거를 요구했습니다.2014년 쿠데타 이후 국회는 2014년 헌법에 따라 군부가 지지하는 단원제 국회로 대체되었습니다.

2017년 4월 2017년 헌법이 공포된 후 국회가 다시 설치되었으나, 헌법은 2019년 총선 이후 국회가 구성될 때까지 임시로 군 국회의원을 유지할 수 있도록 했습니다.

구성.

의회는 상원과 하원으로 구성된 양원제 입법부입니다.총 750명의 의원이 있으며, 이 중 500명은 총선을 통해 직접 선출(하원 의원 500명)되었습니다.다른 사람들은 250명의 상원의원 모두가 군대에 의해 임명되는 것을 포함합니다.태국의 대다수 선거는 400명의 하원의원을 대상으로 한 선거에서 사용되는 선후배 제도를 따르고 있습니다.나머지 100명의 하원의원들은 정당명부 비례대표제로 선출됩니다.

태국의 의회는 95%로 압도적으로 남성입니다.여성의 대표성은 세계에서 가장 낮은 5퍼센트입니다.아시아 평균은 20 퍼센트인 반면, 여성 국회의원의 세계 평균은 24 퍼센트입니다.모두 유엔 여성들이 만족한다고 생각하는 30%에 미치지 못합니다.[1]

원로원

참의원태국 상원이라고 불립니다.그 회의는 비당파적이고 제한된 입법 권한을 가지고 있습니다.상원은 태국 왕립군이 임명한 250명의 임명된 의원들로 구성되어 있습니다.[2]상원의 임기는 6년입니다.그것은 당원들이 정당에서 더 이상의 직책이나 의원직을 가지는 것을 금지합니다.[3]

중의원

하원태국 하원이라고 불립니다.회의소는 2007년 태국 헌법에 규정된 대로 단일 선거구 선거에서 400명의 의원과 정당명부에 의한 "비례대표"에서 100명의 의원으로 구성되어 있습니다.태국의 '비례대표'는 병행투표, 일명 '혼합회원 마조리티아'(MMM)로, 각 정당이 받는 '비례대표' 국민투표에 따라 100석을 정당에 배분하는 방식입니다.태국에서 총선을 치르는 모든 유권자는 2표를 받습니다.첫 번째는 지역구 의원, 두 번째는 유권자가 선호하는 정당을 위한 투표입니다.그런 다음 두 번째 범주를 추가하고 결과를 8개의 선거 영역으로 나눕니다.나머지 400석은 선거구 단위로 직접 선출됩니다.하원의 임기는 4년이지만 해산은 언제든지 가능합니다.[4]

선거

태국의 선거는 보통선거로 치러지지만, 몇 가지 제한이 적용됩니다.유권자는 태국 국적자여야 하며(출생 후 5년간 시민권자가 아닌 경우), 선거가 실시되는 해 이전에 18세 이상이어야 하며, 선거 90일 전에 등록해야 합니다.하원 선거에서 투표가 금지된 사람들은 상하 또는 성직자들, 여러 가지 이유로 특권을 박탈당한 사람들, 법적 또는 법원의 명령을 받은 구금자들, 그리고 정신적으로 건강하지 않거나 정신적으로 쇠약한 사람들입니다.태국에서 투표는 의무입니다.[5]

장교들

태국 국회의장태국 하원의장당연직으로 맡고 있으며, 하원의장으로 선출되면 자동으로 국회의장으로 취임하게 됩니다.태국 국회부의장도 태국 상원의장이 당연직으로 맡고 있습니다.[6][7]

기능들

입법

국회의 권한은 2007년 태국 헌법 제6장 제7부에 명시되어 있습니다.[8]국회의 주요 권한은 입법권입니다.법안의 제정절차는 다음과 같습니다.

  • 법안은 태국 내각, 최소 20명의 하원 의원, 법원(사법부), 헌법 독립 기관(단, 해당 기관과 관련된 법률에 관해서만 해당), 청원서를 제출하는 투표권을 가진 사람에 의해 국회에 상정될 수 있습니다.(직접 민주주의의 한 형태) 만 명 이상의.만약 그 법안이 금전 청구서라면, 그 법안의 도입은 총리의 승인이 있어야만 이루어질 수 있습니다.[9]
  • 법안은 이후 하원에 상정되어 토론, 수정, 표결을 거치게 됩니다.하원이 법안을 고려하고 이를 승인하는 결의안을 통과시키면 하원은 법안을 상원에 제출해야 합니다.상원은 금전법안이 아닌 이상 60일 이내에 그러한 법안의 심의를 마쳐야 하고, 30일 이내에 심의를 마쳐야 합니다.[10]
  • 상원이 법안 심의를 마친 뒤 하원과 합의하면 법안은 다음 단계로 진행됩니다.만약 상원이 하원과 의견이 일치하지 않는다면, 법안은 보류되고 하원으로 반환될 것입니다.만약 개정안이 있다면, 수정된 법안은 하원으로 반송될 것입니다.하원이 개정안을 승인하면 법안은 다음 단계로 진행됩니다.그 외의 경우, 각 하원은 동수(하원이 정하는 바에 따라 의원이 될 수도 있고 아닐 수도 있는)로 대표자를 임명하여 법안을 검토할 공동 위원회를 구성합니다.공동위원회는 이후 보고서를 작성해 양원에 법안을 다시 제출할 예정입니다.공동위가 이미 검토한 법안을 양원이 모두 찬성하면 법안은 다음 단계로 진행됩니다.만약 어느 한 집이 그것을 반대한다면, 법안은 보류될 것입니다.[11]
  • 법안이 국회에서 의결되면 총리는 국회로부터 법안을 받은 날로부터 20일 이내에 국왕에게 제출해 왕실의 동의를 받습니다.그것은 왕실 관보에 게재됨으로써 효력이 발생합니다.[12]
  • 군주가 법안에 대한 서명을 보류하고 국회에 제출하거나 90일 이내에 반환하지 않는 등 왕실의 동의를 거부할 경우(거부권), 국회는 해당 법안을 재심의해야 합니다.국회가 기존 의원 정수의 3분의 2 이상의 찬성으로 법안을 재확인하기로 의결한 경우, 총리는 다시 법안을 군주에게 제출하여 서명을 받아야 합니다.군주가 30일 이내에 여전히 서명을 하지 않고 법안을 반환하지 않으면 총리는 마치 군주가 서명한 것처럼 법안을 왕실 관보에 법률로 공포하게 할 수 있습니다.이로써 국회는 왕실의 거부권을 뒤집을 수 있는 권한을 갖게 됩니다.[13]

정부와의 관계

아피싯 베쟈지바 총리내각하원에서 질문에 답하고 있습니다.

태국 정부, 특히 태국 내각은 국회에 직접 답변할 책임이 있습니다.헌법은 내각이 취임 후 15일 이내에 국회에 정책을 진술하도록 규정하고 있습니다.[14]국회는 언제든지 장관을 불러 정책을 설명하거나 질의에 답변할 수 있는 권한이 있습니다.이러한 정밀 조사의 권한은 일부 내각의 구성원들이 국회의 구성원이 될 필요가 없기 때문에 중요합니다.헌법이 상원의원의 내각 구성원이 되는 것을 명시적으로 금지하고 있기 때문에, 그들이 구성원일 경우에는 하원이나 하원에서만 구성원이 될 수 있습니다.[15]

총리는 하원에서 선출되고 하원에서 선출되기 때문에, 따라서 총리는 입법부에 직접적인 책임이 있습니다.국회는 다른 장관들처럼 그 앞에 나타나도록 강요할 수 있고, 다른 국무위원들처럼 정책을 설명하고 질문에 답하도록 강요할 수 있습니다.반대로 내각은 국회에 대해서도 약간의 권한을 가지고 있습니다.내각은 헌법에 따라 언제든지 긴급국회를 소집할 수 있습니다.[16]

약속

국회는 입법 기능과 감독 기능 외에 임명권과 해임권을 갖고 있습니다.하원은 태국의 총리를 선출할 수 있는 독점적인 권리가 주어집니다.우선 후보자는 전체 구성원의 5분의 1의 지지를 받아야 합니다.이후 단순 다수결로 군주가 공식적으로 임명하는 그의 임명이 확정됩니다.왕실의 동의는 국회의장에 의해 재서명됩니다.[17]

상원은 사법부 구성원과 독립적인 정부 조직의 구성원들의 임명에 대해 조언할 수 있는 독점적인 권한이 주어집니다.여기에는 태국 헌법재판소 판사, 선거관리위원회 위원, 국가반부패위원회 위원, 국가인권위원회 위원 등이 포함됩니다.[18]그러나 감사원장을 포함한 국가감사위원회 위원 임명권은 상원의장의 반대서명을 받은 군주에게 있습니다.[19]

국회는 이 관리들을 탄핵하고 해임할 권한이 있습니다.총리는 불신임 투표를 통해서만 하원에서 해임될 수 있습니다.국무위원은 국회가 임명하지는 않지만 비슷한 절차로 국회에서 해임될 수 있습니다.이번에는 불신임 투표가 양원 모두 또는 개별적으로 허용됩니다.판사와 독립된 공무원들도 국회 양원에서 해임될 수 있습니다.[20]

용어

국회의 두 의원은 임기가 다릅니다.헌법에 따라 상원은 6년 임기로 선출되는 반면 하원은 4년 임기로 선출됩니다.전체적으로 국회의 임기는 하원의 임기를 기준으로 합니다.매년 국회는 "보통" 회기와 "입법" 회기 두 개의 회기로 나눠집니다.첫 국회 회기는 하원의원 총선거 후 30일 이내에 이뤄져야 합니다.첫 번째 세션은 군주직접 왕좌의 연설문을 읽음으로써 시작해야 합니다.이 의식은 아난다 사마홈 왕좌 홀에서 열립니다.군주는 이 임무를 수행할 대표자를 임명할 수도 있습니다.왕의 임기가 만료되면 왕령을 통해 회의를 진행하는 것도 군주의 의무입니다.군주는 또한 자신의 재량에 따라 임시 회기를 소집하고 회기를 연장할 수 있는 특권을 가지고 있습니다.

국회는 여러 상황에서 양원의 '연석회의'를 개최할 수도 있습니다.여기에는 섭정관 임명, 1924년 궁정 승계법 개정, 첫 회기 개시, 태국 내각의 정책 발표, 선전포고 승인, 조약 설명 및 승인, 헌법 개정 등이 포함됩니다.

권한

국회의원은 헌법에 명시된 국회의원 특권을 누립니다.국회 연석회의에서 "사실이나 의견을 진술하거나 표결에 부쳐 표현한 말"이 이에 해당합니다. 하원의원이나 상원의원은 회기 중에 체포·구금할 수 없습니다.또는 회원으로 있는 주택의 허가를 받거나 불미스러운 델렉토로 체포되지 않는 한 형사사건의 피의자로서 영장에 의해 소환되어 조사를 받을 수 있습니다.

양원은 또한 독자적인 규칙과 절차, 위원회, 위원회의 정족수, 좌담회, 유기적인 법안과 법안의 제출과 심의, 동의안의 제출, 협의, 토론, 결의안의 통과, 결의안의 기록과 공개, 대정부질문,일반 토론과 위원회 구성원들의 시작.

국회의사당

2021년 5월 1일에 공식적으로 문을 연 이후, 사파야사파사탄은 태국 국회의 세 번째이자 현재 회의 장소입니다.
태국의 옛 국회의사당에 있는 국회의사당.

1932년 6월 28일부터 1974년까지 입법부는 아난타 사마홈 왕좌 홀에서 회의를 열었습니다.1933년 첫 국회의원 선거가 끝난 후 프라자디폭 왕은 의회에 사용할 왕좌의 전당을 주었습니다.그러나 해를 거듭하면서 의회의 구성은 증가했고 왕좌 홀은 모든 입법자들과 그 사무국을 수용하기에는 너무 작아졌습니다.새로운 건물을 짓기 위해 세 번의 시도가 이루어졌습니다.각각의 실패는 예산이 배정되기도 전에 정권이 종료되었기 때문입니다.

그러나 네 번째는 새 국회의사당 자리를 위해 왕좌 홀 바로 북쪽에 있는 국회의사당에 배정한 푸미폰 아둔야뎃 국왕의 도움으로 성공적이었습니다.1970년 11월 5일에 51,027,360 바트의 예산으로 건설이 시작되었습니다.새 국회의사당 단지는 3개의 건물로 구성되어 있습니다.

  • 첫 번째 건물, 즉 국회의사당은 국회의사당 회의실이 있는 3층 건물입니다.그 회의실은 상·하원 모두가 공유하고 있습니다.국회의장실과 부의장실, 기타 부의장실도 포함돼 있습니다.
  • 두 번째 건물은 7층 건물로 국회 사무처와 사무실, 인쇄기 등이 있습니다.
  • 세 번째 건물은 의회 클럽으로 사용되는 2층 건물로, 의원들을 위한 시설이 있습니다.

의회의사당은 1974년 9월 19일에 처음 사용되었습니다.아난타 사마홈 왕좌 홀은 국가적인 역사적인 건물이 되었고 두싯 궁전의 일부로 왕에게 반환되었습니다.그때부터 국회의사당은 국회의사당에 사용되는 주요 건물이 되었습니다.지금은 왕좌의 전당에서 주 개회식만 열립니다.

2008년 7월 29일, 국회는 새로운 기금을 사용하여 더 웅장한 의회의사당을 건설하였습니다.2008년 12월 현재, 태국 왕립 육군에 속한 부지가 새로운 단지의 부지로 확인되었지만, 더 이상의 조치는 취해지지 않았습니다.

2013년, 국회는 국회가 사파야-사파사탄이라는 이름의 새 국회의사당으로 이전할 것이라고 확정했습니다.

역사

설립

아난다 사마홈 왕좌 홀 옛 국회 회의장, 지금은 주 개회식만 열립니다.

1932년 이전까지 시암 왕국은 모든 입법권이 군주의 개인에게 주어졌기 때문에 입법권을 가지고 있지 않았습니다.12세기 수코타이 왕국이 건국될 때부터 그러했는데, 이는 왕을 '달마라자' 혹은 '달마에 따라 다스리는 왕'으로 여겼기 때문입니다.그러나 1932년 6월 24일, 자신들을 카나랏사돈(또는 인민당)이라고 부르는 민간인과 군 장교 그룹이 무혈 혁명을 감행하여 차크리 왕가의 150년 절대 통치가 끝이 났습니다.대신에 그 단체는 선출된 입법부를 가진 입헌 군주제를 옹호했습니다.

1932년 쁘라자디폭 국왕이 서명한 헌법 초안은 태국 최초의 입법부인 70명의 임명된 의원으로 구성된 인민의회를 만들었습니다.의회는 1932년 6월 28일 아난다 사마홈 왕좌 에서 처음으로 만났습니다.카나 라사돈은 국민들이 아직 선출된 의회를 위한 준비가 되어있지 않다고 판단하고 나중에 마음을 바꿨습니다.그해 12월 "영구적" 헌법이 발효될 무렵, 선거는 1933년 11월 15일로 예정되어 있었습니다.새 헌법은 의회의 구성을 78명의 직접 선출과 78명의 임명으로 바꾸었고, 총 156명의 의원이 되었습니다.

제2차 세계대전후부터 군사적 지배까지.

제2차 세계대전 이후 1946년 프리디 파노명 정부에 의해 새로운 헌법이 공포되었습니다.헌법은 태국에서 가장 민주적인 입법부로 여겨지며 처음으로 상원과 하원이라는 양원제 입법부로 만들어졌습니다.또한 헌법은 처음이자 마지막으로 완전하게 선출된 상원과 하원을 요구했습니다.상원은 6년 임기, 하원은 4년 임기.정당에 대한 금지는 해제되었고 1946년에 최초의 완전선거가 실시되었습니다.그러나 1947년 군부에 의한 쿠데타로 헌법이 폐지되었고 1947년 임시헌장으로 대체되었고 1949년 영구헌장으로 대체되었습니다.새 헌법은 하원을 유지했지만 이 직접 임명한 100명의 상원을 만들었습니다.

1949년 6월 5일, 오라핀 차이야칸은 태국 국회 (특히 하원)에서 선출된 최초의 여성이 되었습니다.[21][22]

군사력 우위

1974년부터 2019년까지 하원과 상원의 만남의 장소인 태국 국회

이 헌장은 1957년 군부가 다시 쿠데타를 일으켜 123명으로 구성된 단독 국회를 만들 때까지 지속되었는데, 그 중 103명이 군이나 경찰 출신이었습니다.1959년 사릿 타나랏 원수또다시 쿠데타를 일으켜 국회를 완전히 폐지했습니다.1969년에 Tanom Kittikachorn의 통치하에 국회가 돌아왔고, 이번에는 219명의 의원으로 구성된 하원과 다시 왕실이 임명한 상원으로 돌아왔습니다.이것은 1972년 타놈이 자신의 정부를 전복시키고 국가 행정 위원회를 통해 나라를 통치할 때까지 지속되었습니다.압력을 받은 타놈은 군의 일원인 299명의 임명된 국회의원을 복직시켰습니다.

1974년에 "3명의 폭군" (타넘의 재임 기간이 알려짐에 따라)의 통치는 마침내 무너졌습니다.새로운 헌법이 공포되었고, 이번에는 선출된 하원과 하원이 임명하는 상원으로 양원제 입법부를 만들어 입법부에 권력을 돌려 보냈습니다.2년 만에 타닌 크라이비치엔이 이끄는 군대는 다시 헌법을 폐기하고 왕실이 임명하는 360명의 단원제 국회를 설치했습니다.

1978년까지 크리앙삭 차마난(1977년 타닌의 뒤를 이어)은 선출된 301명의 하원과 총리에 의해 임명된 225명의 상원과 함께 양원제 입법부를 복원했습니다.이 합의는 1991년 육군 사령관 수친다 크라프라윤 장군이 차티차이 춘하반 정부를 전복시키고 292명의 단원으로 임명된 국회를 반환할 때까지 거의 13년 동안 지속되었습니다.그러나 수친다의 통치는 군대의 전복과 새로운 헌법의 초안으로 이어진 흑 5월 봉기에 의해 몰락했습니다.

현재

상임위원회 회의 중 사파야-사파사탄(태국 새 국회의원) 위원회 회의실.

1997년 헌법 또는 "국민 헌법"은 선출된 500명의 의원(직접 400명, 정당명부에 의한 100명)으로 구성된 국회를 통해 태국을 민주주의로 복귀시켰습니다.하원, 그리고 선출된 200명의 상원의원.이 합의는 거의 10년 동안 지속되었습니다.헌법은 손티 분야랏글린 장군 휘하의 군부에 의해 2006년 쿠데타 이후 폐기되었습니다.2007년 군은 새 헌법의 초안을 작성할 국회의원을 임명했습니다.이 사본은 2007년 국민투표를 통해 승인된 후 결국 채택되었습니다.이 헌법은 잉락 친나왓 정부의 몰락과 함께 2013년 말에 폐기되었습니다.2016년 현재 태국은 2014년 임시 헌법에 의해 통치되고 있습니다.2016년 8월 새 헌법에 대한 국민투표가 실시됩니다.[23]2016년 국민투표를 통해 승인된 후, 2017년 4월 6일 새로운 헌법2017년 헌법 공포식에서 바지랄롱꼰 국왕폐하에 의해 공식적으로 승인되었습니다.[24]

참고 항목

메모들

  1. ^ 국방부 상임비서관, 국방군 참모총장, 태국 왕립군 참모총장, 태국 왕립해군 참모총장, 태국 공군 참모총장, 태국 왕립경찰청장

참고문헌

  1. ^ "'I'm ready,' says first transgender candidate for Thai PM". Today. Reuters. 2019-03-08. Retrieved 2019-03-10.
  2. ^ Vanijaka, Voranai (2013-08-22). "Welcome to Thakland". Bangkok Post. Retrieved 21 May 2016.
  3. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.6장: 국회, 3부: 상원
  4. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.6장: 국회, 2부: 하원
  5. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.제4장: 태국 국민의 의무 제72절
  6. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.제6장: 태국 국회, 제1부: 총칙
  7. ^ "เลขาสภายืนยัน บัตรเลือกประธานสภาผู้แทนราษฎรมีตราเฉพาะปลอมไม่ได้".
  8. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.제6장: 태국 국회, 제7부: 법률 제정
  9. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.제6장: 태국 국회, 142조
  10. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.6장: 태국 국회, 146조
  11. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.제6장: 태국 국회, 147-149조
  12. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.6장: 태국 국회, 150조
  13. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.6장: 태국 국회, 151조
  14. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.제9장: 각료회의, 제176조
  15. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.6장 : 태국 국회, 9부 : 국정운영에 대한 정밀조사
  16. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.제9장: 각료 이사회, 제171-196조
  17. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.제9장: 각료이사회, 제171-173조
  18. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.제11장 헌법기관 제229조의251
  19. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.제9장: 각료 이사회, 제252항
  20. ^ 2007년 태국 왕국 헌법.제6장 국회, 제158조
  21. ^ 솝쵸차이, 오라핀.여성 국회의원, 국가 차원의 여성 정치 참여 2011-07-24 Wayback Machine에서 아카이브, 태국의 여성 정치 참여, TDRI 분기별 리뷰, Vol. 13, No. 4, 1998년 12월, pp. 11-20
  22. ^ 이와나가, 카즈키.태국의 여성 정치인들 2005년 스웨덴 룬드 대학교 동아시아 및 동남아시아 연구 센터의 웨이백 기계에서 2012-03-17년 보관.
  23. ^ "Thai referendum: Why Thais backed a military-backed constitution".
  24. ^ "Thailand's 2017 constitution officially promulgated".

외부 링크