왕실의 동의

Royal assent
"왕실의 거부권"이 여기로 리디렉션된다.19세기 영국에서 제안된 가톨릭 주교들의 거부권은 왕실의 주교 임명 거부권을 보라.영국에서는 군주에게 왕위 계승 서열 6명의 결혼에 동의하도록 요구하는 사항은 2013년 왕위계승법을 참조한다.
여왕의 동의와 혼동하지 말자.
조지 6세는 엘리자베스 여왕과 동행하여 1939년 5월 19일 캐나다 상원에서 왕실의 법률 동의를 얻는다.
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Heraldic royal crown
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왕실의 동의는 군주가 직접 또는 군주를 대신하는 공식적인 행위를 통해 입법부의 행위를 공식적으로 승인하는 방법이다.일부 국가에서는 왕실의 승인이 공포와 같은 반면, 다른 국가에서는 별도 단계다.현대의 입헌 군주제 하에서 왕실의 동의는 형식적인 것에 지나지 않는다.영국, 노르웨이, 리히텐슈타인과 같은 나라에서도 여전히 이론상으로는 군주가 법률에 동의하는 것을 허용하고 있지만, 군주는 심각한 정치적 비상사태나 정부의 조언 외에는 거의 그렇게 하지 않는다.왕실의 동의를 보류하여 거부권을 행사하는 권력은 한때 유럽의 군주들에 의해 자주 행사되었던 반면, 18세기 이후 그러한 사건은 매우 드물었다.

왕실의 동의는 전형적으로 정교한 의식과 관련이 있다.영국에서는 소버린이 직접 상원에 출두하거나 상원위원을 임명할 수 있다. 상원은 이러한 목적으로 웨스트민스터 궁에서 거행된 의식에서 왕실의 승인이 허가되었다고 발표한다.그러나, 왕실의 동의는 보통 서신 특허에 의해 덜 의식적으로 허가된다.호주와 같은 다른 나라에서는 총독(군주대표로서)이 의회를[1] 해산하고 법안에[citation needed] 서명할 권리가 있다.캐나다에서 주지사는 상원에서 열리는 기념식에서 직접 또는 의안에 대한 그들의 동의를 의회에 통보하는 서면 선언으로 동의할 수 있다.

영국

참고 항목:1967년 영국공인법

1541년 위원회에 의한 왕실 승인법이 상원 위원들에게 권한을 위임하는 것을 허용하기 전에, 동의는 항상 의회 전에 소버린에 의해 직접 주어지도록 요구되었다.[2]소버린이 의회에 직접 가서 마지막으로 준 것은 1854년 8월 12일 즉위식에서 빅토리아 여왕 치세 때였다.[3][a]그 법은 폐지되었고 1967년 왕실 동의법으로 대체되었다.그러나 그 법 제1조 제2항은 소주가 그렇게 원하면 직접 승낙을 선언하는 것을 막지 못한다.

왕실의 동의는 국회 법안이 법이 되기 위해 필요한 마지막 단계다.일단 소버린에게 법안이 제시되면, 그 또는 그녀는 다음과 같은 공식적인 선택권을 갖게 된다.

  • 왕실의 동의를 얻어 그 법안을 국회법으로 제정하다
  • 예비권력의 사용을 통해 그 법안의 동의를 지연시켜[5] 거부권을 발동하다.
  • 대신들의 [6]충고에 따라 왕실의 동의를 거절하다

소버린의 동의를 거절당한 마지막 법안은 1708년 앤 여왕 재위 기간 동안 스코틀랜드 민병대 법안이었다.[7]

어스키네 메이의 의회 관행은 "...그 제재로부터 그들은 법적으로 보류될 수 없다"고 충고하고 있는데, 이는 어스킨 메이의 법안이 반드시 주어져야 하는 것이 아니라 왕실의 동의를 위해 보내져야 한다는 것을 의미한다.[8]그러나 일부 당국은 소버린이 더 이상 장관들의 조언에 반대하는 법안의 동의를 보류할 권한이 없다고 밝혔다.[9][10]

현대 헌법 규약에 따르면, 소버린은 일반적으로 그 또는 그녀의 장관들의 조언에 따라 행동한다.[11]그러나 학자들 사이에서는 장관들이 권하면 왕실의 동의를 보류해야 하는지에 대해서는 의견이 분분하다.[12]이들 장관들은 의회의 지지를 가장 많이 받고 법안의 통과를 얻기 때문에, 그들이 소버린에게 동의를 보류하라고 충고하는 것은 있을 수 없는 일이다.따라서 현대적 관행에 있어서는 이 문제가 발생한 적이 없으며, 왕실의 동의도 보류되지 않았다.[5]

역사적 발전

원래 입법권은 소버린이 쿠리아 레지스, 즉 왕립평의회의 조언에 따라 행동함으로써 행사되었는데, 원로인사와 성직자들이 참여하여 의회로 발전하였다.[13]1265년 레스터 백작은 왕실의 허가 없이 불규칙적으로 전체 의회를 소집했다.[14]에드워드 1세 휘하에 1295년에 설립된 이른바 모델 의회의 회원국은 결국 주교, 아보트, 귓바퀴, 바론 등 두 갈래로 나뉘게 되었고, 각 샤이어에서 온 두 명의 기사와 각 자치구에서 온 두 명의 버지스가 하원을 이끌었다.[15]왕은 법을 제정하기 전에 양가의 조언과 동의를 구했다.헨리 6세 시대에는 두 집안이 법안의 형태로 입법을 하는 것이 규칙적인 관행이 되었는데, 이는 소버린의 동의를 얻지 않으면 법이 되지 않을 것이며, 여전히 법제의 제정자가 남아 있다.따라서 모든 법률에는 "왕후(왕후)의 가장 뛰어난 폐하, 영적·시적·상원(상원)의 조언과 동의에 의해 제정된 것이어야 한다"는 조항이 포함되어 있으며, 현재의 의회는 다음과 같다.[16]1911년과 1949년의 의회법은 상원이 이 과정에서 제외될 경우 2차 서론을 제공한다.

의회가 법안을 통과시키는 힘은 종종 군주들에 의해 좌절되었다.찰스 1세는 1629년 의회가 그의 자의적인 권력 행사에 비판적이고 제한하려는 움직임과 법안을 통과시킨 후 의회를 해산시켰다.이후 11년간 이어진 개인적 통치 기간 동안 찰스는 의회의 승인 없이 세금 인상 등 법적으로 의심스러운 행동을 했다.[17]

제임스 1세와 찰스 1세를 포함한 군주들이 취한 대관식 선서의 형식에는 (라틴어로) 불굴의 엘리제이트라는 정당한 법과 관습을 지키겠다는 약속이 포함되어 있었다.[b]이 구절의 의미에 대해 논란이 있었다: 동사 엘리트는 애매하고, 미래의 완벽함("서민이 선택했어야 할 것") 또는 완벽한 부차적("서민이 선택할 수 있는 것")를 나타낸다.후자의 해석을 채택한 샤를 1세는 자신이 대관식 당시 이미 존재했던 그런 법과 풍속을 지키기 위해서만 전념하고 있다고 생각했다.[19]장 의회는 이 서약을 '서민'의 대표로서 의회가 통과시킨 모든 법률에 동의하는 약속으로 해석하면서 전자의 번역을 선호했다.복원협약 의회는 논란이 된 문구를 선서문에서 삭제함으로써 이 문제를 해결했다.[20]

영국 남북전쟁 이후 의회를 소집해 정기적으로 회의를 해야 한다는 것이 받아들여졌지만, 여전히 왕실의 법안 동의를 거부하는 것은 군주들의 공통된 일이었다.심지어 1661년의 시위법은 의회가 "왕 없는 입법권"을 가지고 있다는 것을 암시하는 것은 비합리적 범죄로 만들었다.[20]1678년 찰스 2세는 '민병대를 일으켜 왕국의 평화를 보존하고 2일과 40일 동안 계속하여 왕국의 평화를 지키기 위한 법안'[22]의 동의를 보류했다.[21]윌리엄 3세는 1692년과 1696년 사이에 5건의 공공법안에 대한 동의를 유보하면서 비교적 자유주의적으로 왕실의 거부권을 이용했다.[20]다음은 다음과 같다.

  • 법관법안(1692년 개정)은 법관이 부과하는 수수료를 규제하고, 판사가 "선량한 행위"에 대해 직무를 수행해야 한다고 규정하면서, 군주가 마음대로 판사를 해임할 권리를 없앴을 것이다.한 현대의 관찰자는 윌리엄의 거부권이 판사들 스스로 추천한 것이라고 보고했는데, 그들의 수수료 규제로 인해 그들에게 이익이 되는 수입원이 박탈될 것을 우려했다.[20]
  • 왕립 광산 법안(1692년 개정)은 금이나 은을 함유한 어떤 광산도 점령할 수 있는 군주제의 권리를 분명히 규정했을 것이다.비슷한 법안이 다시 의회에서 통과되어 이듬해 왕실의 승인을 받았다.[20]
  • 3년마다 제정되는 법안 (1693년 개정)은 의회가 매년 회의를 갖도록 보장했을 것이며, 어떤 의회도 3년 이상 지속할 수 없도록 했다.이와 유사한 법률은, 연차 의회 회기의 요건이 없는 것으로, 1694년 국왕의 승인을 받아 법률이 되었다.[20]
  • 플레이스 법안 (1694년 개정)은 국회의원들로 하여금 재선을 위한 입회 없이 왕위 아래 어떤 직책이나 고용도 받아들이지 못하게 했을 것이다.[20]이와 유사한 조항이 후에 정착법 1701의 일부로 윌리엄에 의해 승인되었다.[23]
  • 자격법 (1696년 개정)은 국회의원의 재산 자격을 확립했을 것이다.[20]

카라파노는 윌리엄 3세가 왕실의 거부권을 "그의 개인적인 입법 도구"[20]로 고려했다고 제안한다.이와는 대조적으로, 마지막 스튜어트 군주였던 앤은 단지 한 번만이라도 법안에 대한 동의를 보류했다.1708년 3월 11일, 그녀는 장관들의 조언에 따라 스코틀랜드 민병대 법안을 거부하였다.그 후 어떤 군주도 의회에서 통과된 법안에 대한 왕실의 동의를 보류하지 않았다.[24][25]

다음 하노버 왕조의 통치 기간 동안, 권력은 점차 의회와 정부에 의해 더 많이 행사되었다.최초의 하노버 왕인 조지 1세는 추정 상속인이 되었고 그 후 말년에 왕이 되었다. 영어를 제2외국어로 말하고 처음에는 영국의 정치와 관습에 익숙하지 않은 그는 이전의 군주들보다 훨씬 더 많은 장관들에게 의존했다.이후 하노버의 군주들은 법률 제정에 대한 왕실의 통제를 회복하려고 시도했다.조지 3세와 조지 4세 둘 다 공개적으로 와서 한 가톨릭 교도 해방령 법안에 찬성을 허용할 대관식 선서는 소버린과 교황의 지배에서 기존의 교회 영국 보호 보존할 것을 요구하는 제도를 위반하고 있다고 주장했다,과 a로 리그에서 개인들에게 권한을 부여할 것이다 가톨릭 Emancipation[26][27]반대 외국의그들의 합법성을 인정하지 않았던 힘그러나 조지 4세는 장관들의 조언에 따라 마지못해 승낙을 했다.[27]그러므로, 장관 책임의 개념이 발전함에 따라, 왕실의 동의를 보류하는 힘은 영국과 다른 영연방 국가 모두에서 불용에 빠지게 되었다.

1914년, 조지 5세는 아일랜드 정부 법안의 왕실의 동의를 보류하는 것에 대한 법률 자문을 받았고, 자유당 정부가 1911년 의회법을 통해 의회를 통과시키려 했던 매우 논쟁적인 입법안에 대한 조언을 받았다.그는 "국가 재난을 피하거나 최소한 그 시대의 산만한 상황에 평온한 영향을 미칠 것이라는 확실한 증거"[28] 없이 동의를 보류하지 않기로 결정했다.

현대에 이르러서는 정부가 군주에게 왕실의 동의를 보류하도록 권고할 수 있지만 선출된 정치인들은 그러한 시나리오를 피하기 위해 노력해야 한다는 것이 계류되어 왔다.[29]

스코틀랜드

왕실의 동의는 스코틀랜드 의회의 행동을 위한 입법 과정의 마지막 단계다.이 과정은 1998년 스코틀랜드법 28조, 32조, 33조에 의해 관리된다.[30]후에 법안을 통과했다, Presiding 담당관은 스코틀랜드 의회에 국왕의 재가에 군주에 대한 것이며 그 동안 법무관 장군 스코틀랜드의 검찰 총장, 법무 장관이나 국무장관 Scotland[31일]대법원은 영국의(전 것으로 언급할 수 있는 4주 동안을 확보한 후에 제출한다.12009년 10월, 추밀원 법사위원회)의 적법성 검토를 위한.영국 왕실의 승인은 스코틀랜드 의회(Letters Extention and Proclamations) 1999년(SI 1999/737)에 규정된 스코틀랜드 그레이트 실(Great Seal of Scotland)에 따른 서한 특허로 서명되며, 이 중 런던, 에든버러 및 벨파스트 가제트에 공지가 발행된다.[32]

웨일스

2006년에서 2011년 사이에 웨일스 국회가 법안을 통과시킨 수단이었던 조치들은 여왕에 의해 의회 명령으로 승인되었다.[33][34]2006년 웨일스 정부법 제102조는 웨일스 법무장관 또는 법무장관이 제안된 조치를 대법원에 회부하여 그 조치가 의회의 입법기관 내에 있는지 여부에 대한 결정을 할 수 있는 4주간의 기간 후에 의회에 의해 통과된 조치들을 제시할 것을 국회에 요구했다.e 역량2011년 3월에 실시된 국민투표에서 다수결로 국회의 입법권 연장안이 의결된 데 이어 이번 대책은 국회법으로 대체됐다.[35][36]

북아일랜드

1998년 북아일랜드법 제14조에 따라 북아일랜드 의회의 승인을 받은 법안은 북아일랜드 법무장관이 대법원에 회부할 수 있는 4주간의 대기기간을 거쳐 북아일랜드 국무장관이 여왕에게 왕실의 동의를 받도록 되어 있다.어센트는 1999년 북아일랜드 (법안에 대한 로열 어센트) 주문서에 명시된 다음의 형태의 서신 특허에 의해 주어진다.[37]

1922년과 1972년 사이에 북아일랜드 의회에서 통과된 법안은 1920년 아일랜드 정부법에 따라 북아일랜드 주지사에게 왕실의 동의를 얻어 중위의 직위를 대체했다.[38]

저지 거니

저지의 베일리윅과 베일리윅과 게른시 섬의 부지사들은 이들 섬들의 각 입법부에서 나오는 법안에 대한 영국 왕실의 대표자로서 동의를 허가하거나 대리인으로 승인할 필요가 없다.2005년 미국 저지법은 저지 주의 결의안에 대해 공식적인 거부권을 직접 부과할 수 있는 주지사의 권한을 폐지한다.[39]

1952년 2월 22일 엘리자베스 2세 여왕의 주문-인-의회에 따라 저지와 거른지의 문제를 위한 협의회의 공식적인 자문에 따라 왕실의 동의에 상당하는 것이 정식으로 허가되거나 정식으로 거부된다.최근 왕실의 동의와 동등한 것이 거절된 예는 2007년 사르코지 대통령의 헌법 개정안에 관한 것이었다.[40] (그 후 제안된 개혁안의 개정판은 왕실의 동의와 동등한 것이 주어졌다.)[41]

맨 섬

맨섬의 틴왈드가 통과시킨 법률에는 특별한 절차가 적용된다.1765년(재위) 영국 왕관에 의해 섬의 영주권이 구입되기 전에, 법안에 대한 만왕의 동의는 총독에게 보내는 서신으로 서명되었다.[42]1765년 후에, 국왕의 재가에 상당하는 국무장관을 그 지사에게 편지로 상징하였다 처음에,[43] 하지만, 영국 섭정 동안 관행이 맨 섬의 제정에 Council,[44]에 주문해 이 오늘까지 계속되고 있는 국왕의 재가 하지만 예외적 경우에 1일부터 한정되어 동등한 것에 시작했다.981년.그해 의회 훈장은 틴왈드가 통과시킨 법안에 대해 왕실 동의를 할 권한을 주지사에게 위임했다.그러나 부지사는 예비 권력에 영향을 미치는 법안(방어, 대외 관계, 국적법, 섬과 영국 사이의 관계 및 군주와 관련된 모든 사항)을 영국 정부에 의뢰해야 하며 이에 대한 자문을 받아야 한다.[45]

1993년부터 요크주 내 영국교회의 소도르와 만도교구산시노드는 "섬에 있는 영국교회에 관한 모든 문제에 관하여" 규정을 제정하는 조치를 제정할 수 있는 권한을 가지고 있었다.Tynwald에 의해 승인되는 경우, 법안은 "Tynwald 법안의 힘과 효과를 Tynwald에게 통지해야 한다".[46]1979년과 1993년 사이에 시노드는 비슷한 힘을 가지고 있었지만, 시노드 장군의 대책의 맨 섬으로 연장에 한정되었다.[47]1994년 이전에는 법안에 대하여 의회에서 왕실의 동의에 상당하는 권한을 부여받았으나, 이제 왕실의 동의에 상당하는 조치를 허가할 수 있는 권한은 부지사에게 위임되었다.[48]법안은 공포를 요구하지 않는다.[49]

왕실의 동의에 대한 관계

추가 정보:왕실의 동의 § 왕실의 동의에 대한 관계

기타 영연방 국가

영국 이외의 영연방 영연방 국가에서는 왕실의 승인이 왕국의 소버린에 의해 또는 총독인 소버린의 대표에 의해 더 자주 허가되거나 보류된다.[50]연합국에서는 각 주 또는 지방의 동의가 주권자의 대표에 의해 허가되거나 보류된다.호주에서는, 이분이 주의 주지사님들이십니다.캐나다의 경우, 이곳은 지방의 부지사들이다.부지사는 총독에 대한 동의를 연기할 수 있으며,[51] 총독은 소버린에 대한 연방법안에 대한 동의를 연기할 수 있다.[52]

만약 캐나다 총독이 동의할 수 없다면, 그것은 캐나다 총독 부청장이나 캐나다 대법원장 또는 다른 대법관이 할 수 있다.주지사가 입법부에서 통과된 법안에 서명할 필요는 없다. 그 서명은 증명일 뿐이다.각각의 경우에, 의회가 동의의 승인을 받아야만 법안이 법으로 제정된 것으로 간주된다.[53]두 가지 방법을 사용할 수 있다. 즉, 소버린의 대표자는 의회 양원 앞에서 승인을 허가할 수 있다. 또는 각 가구는 보통 그 가의 의장이 별도로 통지할 수 있다.다만, 두 집 모두 당일 통보가 있어야 하지만, 회기가 되지 않는 중의원에 통보는 하원의회지 특별호를 발행하는 방법으로 할 수 있는 반면, 상원은 앉아 있어야 하고, 주지사의 서한은 의장이 소리내어 낭독해야 한다.[53]

호주의 주 및 연방 정부 기관 모두에서, 동의는 필요한 국민투표를 시행하는 수단으로 사용된다.이것은 국민투표에서 필요한 투표인구의 비율에 의해 승인되지 않는 한 그리고 그것이 승인되기 전까지는 부지역 동의를 위한 법률조차 제출하는 것이 적법하지 않다는 것을 규정함으로써 이루어진다.[54]

개발

1708년 이후 영국에서 정부의 지원을 받는 법안에 대한 왕실의 동의가 보류되지 않았지만, 그것은 종종 영국의 식민지와 왕실의 지시에 따라 행동하는 주지사들에 의해 보류되었다.미국 독립 선언문에서 식민지 주민들은 조지 3세가 "공익을 위해 가장 건전하고 필요한 법률에 대한 승인을 거부했으며, 주지사들이 승인을 얻을 때까지 활동을 중단하지 않는 한 즉각적이고 긴급한 중요 법률의 통과를 금지했다"고 불평했다.에드, 그는 그들에 대한 관심을 완전히 게을리했다.[55]

1926년 발포어 선언과 웨스트민스터 법령 1931년 이후 모든 영연방 영연방 영연방 영주는 지방 장관들의 조언만으로 행동하는 소버린 왕국, 군주, 총독이었는데, 이들은 일반적으로 입법부의 지지를 유지하고 법안의 통과를 확보하는 사람들이다.그러므로 그들은 소버린이나 그 대리인에게 동의를 보류하라고 충고할 것 같지 않다.왕실의 동의를 보류할 수 있는 힘은 알버타의 부지사인 존 C에 의해 행사되었다. 1937년 보웬은 윌리엄 애버하트의 사회신용당이 장악한 입법부에서 통과된 세 가지 법안을 존중했다.두 개의 법안이 은행을 도의 권한에 맡기려 해 연방정부의 권한을 방해했다.세 번째, 정확한 뉴스와 정보 법안은 신문들로 하여금 지방 내각이 반대했던 이야기들에 대해 정부를 반박하는 것을 강요하는 것으로 알려졌다.3개 법안의 위헌은 이후 캐나다 대법원과 추밀원 사법위원회에서 모두 확정됐다.[56]

호주에서는 1976년과 2001년 모두 왕실의 동의로 기술적인 문제가 발생했다.1976년, 하원에서 발원한 의안이 총독부에 잘못 제출되어 동의하였다.그러나, 나중에 그것이 상원에서 통과되지 않았다는 것이 밝혀졌다.그 오류는 같은 제목의 두 개의 법안이 하원에서 비롯되었기 때문에 발생했다.총독은 상원과 하원을 실제로 통과한 법안에 동의하기 전에 첫 번째 동의를 취소했다.2001년에 발생한 유사한 오류를 수정하기 위해 동일한 절차가 뒤따랐다.[57]

식

영국

1832년 개혁법의 양피지 롤의 시작, 윌리엄 4세 왕의 왕실 동의에 대한 서기 기록이 지폐 위에 쓰여 있고, 르 로이 르 풀트(Le Roy Le Vult)로 통독된다. Soit Baillé Aux Seigneurs. Bille avecque는 Seigneurs sont assentuz를 수정한다. Ces admedemens les Communes sont assentuz. 수정헌법 제4조.

영국에서는 하원과 상원에서 필요한 모든 단계를 통과한 후 왕실의 동의를 위한 법안이 제시된다.1911년과 1949년 국회법에 따르면, 하원은 특정한 상황에서 상원의 통과가 부족함에도 불구하고 동의를 위해 법안을 제출하도록 지시할 수 있다.[58][59]

이렇게 해서 의회를 통과한 모든 법안의 목록은 Chancery의 왕실 서기에 의해 작성된다. 그리고 이 목록은 의회 서기에 의해 승인된다.(총리, 다른 장관, 추밀참의원은 통상 명부 작성에 관여하지 않는다.)그런 다음, 왕실 서기는 모든 관련 법안을 나열하는 서한을 작성하고, 그 서한은 군주에 의해 서명된다.[60]

공식적으로, 동의는 주권자 또는 서신 특허에 의해 행동할 권한을 부여받은 상원 위원들에 의해 허가된다.왕실의 승인은 의회나 외부에서 할 수 있으며, 후자의 경우 법안의 발효 전에 각 가에 별도로 통지해야 한다.상원 관리인 참의원은 전통적으로 영노르만 법 프랑스어로 공식을 명시하고 있어 소버린의 결정을 나타낸다.공급 법안에 대한 왕실의 동의 부여는 "여왕이 훌륭한 신하에게 감사하고, 그들의 보상금을 받고, 또한 그럴 것이다"[5]라고 번역된 "라 레이네 레미시 세스 분스 수제트, 인정받다, 인정받다, 인정받다"라는 문구와 함께 표시된다.다른 공과금이나 개인 청구서의 경우, 그 공식은 간단히 "라 레이네 르 vult"("여왕이 그것을 할 것")이다.개인 청구서의 경우, 이 문구는 "Soit fait comme il désiré"이다.승낙을 유보하는 적절한 공식은 완곡한 "라 레이네'avisera"("왕비가 고려할 것")[61]이다.

소버린이 남자일 때, 르 로이는 라 레인을 대신하게 된다.헨리 8세가 통치하기 전에는 항상 소버린이 직접 동의를 했다.제국주의 왕관을 쓴 소버린은 전령들과 왕실 구성원들에 둘러싸여 상원에서 왕좌에 앉게 되는데, 이 장면은 현재 매년 열리는 국가 개원식 때에만 되풀이되고 있다.그들의 의장이 이끄는 하원은 회의실 바로 바깥에 있는 상원의원으로부터 듣곤 했다.의회의 서기는 전통적으로 의장에 의해 제기된 공급 청구서를 저장한 채, 군주에게 동의를 기다리는 법안을 제출했다.왕실의 서기는 소버린의 오른쪽에 서서, 그 다음에 지폐의 제목(이전에는 지폐의 전체 본문)을 소리내어 읽는다.소버린의 왼쪽에 서 있는 의회 사무원은 적절한 노르만 프랑스식 공식을 명시함으로써 반응을 보였다.[62]

헨리 8세는 왕실의 승인을 허가하는 새로운 방법을 도입했다.

헨리 8세 때 동의를 위한 새로운 장치가 만들어졌다.1542년, 헨리는 간통죄로 고발한 다섯 번째 아내 캐서린 하워드를 처형하려고 했다; 그 사형집행은 재판 후에가 아니라, 그가 전체 본문을 들은 후에 개인적으로 동의해야 하는, 획득자 법안에 의해 허가되도록 되어 있었다.헨리는 "로얄 브룸에 이미 닫힌 상처를 다시 열게 될 것"이라고 그의 앞에서 "너무나 비통한 이야기의 반복과 너무나 악명 높은 범죄의 재공연"을 결정했다.[63]그러므로 의회는 달성자 법에 조항을 삽입하여, 위원회가 부여한 동의서가 주권자가 개인적으로 부여한 동의서만큼 "있는 그대로, 있는 그대로, 그리고 앞으로도 그럴 것"이라고 규정하였다.[64]이 절차는 16세기 동안 5번밖에 사용되지 않았지만, 17세기와 18세기에 더 자주 사용되었고, 특히 조지 3세의 건강이 악화되기 시작했을 때 더욱 그러했다.빅토리아 여왕은 1854년에 개인적으로 동의를 한 마지막 군주가 되었다.[65][66]

소버린은 위임을 받아 승낙할 때, 프리비 카운셀러인 3명 이상의 영주(보통 5명)에게 자신의 이름으로 승낙을 선언하도록 허가한다.상원위원들은 군주의 대표들이 알려진 대로 주홍빛 의회 예복을 입고 왕위와 울삭 사이의 벤치에 앉는다.주독 서기는 커미션을 소리내어 읽는다. 그 다음 선임 서기는 "주독 서기는 폐하의 명령에 복종하여, 그리고 지금 읽혀진 커미션에 의하여, 우리는 선언하고 통지한다, 의회 내의 영적, 시간적, 그리고 하원이 모인, 폐하께서 폐하에게 왕실의 동의를 주셨다는 것을.e 위원회의 몇 가지 법률이 언급되었다."[67][68]

1960년대 동안, 위임을 통한 동의식은 중단되었고, 현재 매년 정기국회 회기가 끝나면 1년에 한 번만 고용되고 있다.1960년 블랙로드의 신사 어셔는 열띤 논쟁 중에 하원을 소환하기 위해 도착했고, 몇몇 회원들은 기념식 참석을 거부함으로써 혼란에 항의했다.1965년 이 참패는 반복되었다. 이번에는 의장이 상원으로 가기 위해 의장을 떠났을 때, 일부 의원들이 계속해서 연설을 했다.그 결과, 1967년 왕실승인법이 통과되어 왕실승인을 위한 추가 서식이 만들어졌다.법무장관의 설명대로 "관련된 의회 시간을 잃는 것뿐만 아니라 어쩌면 웅변적인 연설의 실마리가 끊어지고 토론이 파행될지도 모르는 혼란에 대해 상당한 분개심이 있었다"고 말했다."[69]

1967년 왕실승인법에 따르면, 왕실승인은 각 의회의 집정관장에게 수여되는 서면특허의 방법으로 주권자에 의해 허가될 수 있다.[62]그리고 나서, 주재관은 형식적이면서도 간단한 성명을 발표하고, 언급된 행위에 대해 왕실의 동의를 얻었다는 각 집들을 무죄로 판결한다.따라서 군주나 왕실 집행관들에 의해 직접 또는 왕실 집행관들에 의한 왕실승인을 허가하는 것과 달리, 1967년 왕실승인법에 의해 만들어진 방법은 왕실승인의 통지를 받을 목적으로 양가 모두 공동으로 만날 것을 요구하지 않는다.특허권의 표준 텍스트는 The Crown Office (양식 및 승인 규칙) Order 1992에 명시되어 있으며,[70] 2000년에 약간의 개정 사항이 있었다.실제로 이것은 표준방법으로 남아 있는데, 이는 1967년 법률("...)에 따라 서면으로 왕실승인을 허가하기 위한 특허 서면의 문구와 왕실승인을 위한 특허 서면의 문구에 의해 입증된다.그리고 지금 우리는 하원에 출석할 수 없기 때문에, 의회는 왕실 승인을 하는 데 익숙한 장소라고 말했다.)[71]

왕실의 동의를 나타내기 위해 사용되는 방법과는 별개로, 일단 두 집에 정식으로 승인이 통지된 후에는, 정식 노르만 프랑스식 공식으로 군주의 이름으로 행한 행위를 승인할 뿐만 아니라, 승인이 허가되었다는 것을 증명하는 것은 의회 사무국의 책임이다.[72]점원은 어음 정본 1부에 서명하고, 법 제목이 끝난 후 양가에게 동의서가 통지된 날짜(영문)를 삽입한다.[73]

오스트레일리아와 뉴질랜드

호주에서는 20세기 초 이후 의회의 동의를 얻는 형식적인 의식이 정기적으로 사용되지 않고 있다.오늘날 이 법안은 그것이 발원한 집에 의해 도지사 또는 총독부 관저로 보내진다.그런 다음 총독부가 법안에 서명하고, 원로원 의장과 하원의장에게 통지하고, 그 의장이 각급 가옥에 총독의 행동을 차례로 통지한다.[74]1875년 이후 총독부가 직접 의회에서 왕실의 승인을 하지 않은 뉴질랜드에서도 이와 유사한 관행이 이어지고 있다.[74]

캐나다

케빈 S. 맥리드는 2009년 블랙 로드에서 캐나다 어셔 역을 맡았다.블랙 로드(Black Rod)는 영국처럼 캐나다 왕립 승인 의식의 핵심 요소다.

캐나다에서는, 영국을 비롯한 영연방 국가들에서 의회의 승인을 허가하는 전통적인 의식이 중단된 지 오래인 21세기까지 정기적으로 사용되었다.캐나다의 독립된 영역으로서의 지위를 증명하기 위한 일련의 행동의 일부로 여겨지는 한 가지 결과는 조지 6세가 1939년 캐나다를 순방하는 동안 캐나다 의회의 9개 법안을 개인적으로 승인했다는 것이다. 그의 증조모 빅토리아 여왕이 영국에서 마지막으로 왕실의 승인을 한 지 85년 후였다.그러나 2002년 왕실승인법에 따라 각 가문이 별도로 통지(상원의 의장 또는 대표자가 왕실승인서의[75] 서면선언에 관한 총독부의 서한을 원로원 의원에게 낭독)하는 등 서면승인을 하는 대체관행이 시행되었다.이 법이 규정하는 바와 같이, 왕실의 동의는 총독에 의해, 또는 더 자주, 대개의 경우 대법관에 의해 서명된다.[65]

왕실 동의식은 전통적으로 소버린이 하원에서 금지되어 있기 때문에 상원에서 거행된다.[76]행사 당일 상원 의장은 서기장이 총독에게 보낸 통지문을 낭독하며, 그 대신이나 대리인이 언제 도착할 것인지를 알려준다.그 후 상원은 식이 끝날 때까지 휴회할 수 없다.연사는 왕좌 옆에 앉고, 메이스 베어러는 메스를 손에 들고 그 옆에 서고, 총독은 연사의 자리를 차지하기 위해 입장한다.그리고 나서 블랙로드의 어셔는 국회의장으로부터 의회 의원들을 소환하라는 명령을 받는다. 그들은 블랙로드의 뒤를 따라 상원의원, 하원의 메이스(mace of the House)를 메고 있는 육군 하사관으로 되돌아간다.상원에서는 하원에서 온 사람들이 바 뒤에 서 있고, 블랙 로드는 주지사 옆에 계속 서 있으며, 주지사는 제시된 법안에 대한 왕실의 동의를 나타내기 위해 고개를 끄덕인다(공급 법안은 포함되지 않는다).일단 법안의 목록이 완성되면, 상원 의원은 다음과 같이 말하고 있다: "폐하의 이름으로, 총독부 장관[또는 부장관]이 이 법안에 동의한다."[77]

로열 어센트를 받을 수 있는 공급 법안이 있으면 하원의장이 직함을 읽어주고 상원 사무원은 이를 총독에게 반복하며, 총독은 어센트를 전달하기 위해 고개를 끄덕인다.이 법안들이 모두 찬성이 되었을 때, 상원 의원은 "폐하의 이름으로, 총독[또는 대리]이 충실한 신하들에게 감사를 표하고, 그들의 자비와 찬성을 받아들인다"고 낭독한다.총독 또는 그 대리인이 의회를 떠난다.[78]

다른 나라들

벨기에, 덴마크, 일본, 말레이시아, 네덜란드,[79] 노르웨이, 스페인, 태국과 같은 일부 군주국에서는 왕실의 동의와 함께 승진이 필요하다.그러나 스웨덴에서는 1975년 이후 군주가 제거되고 정부(즉, 총리가 주재하는 내각)가 공식적으로 법을 공포한다.그러나 두 경우 모두 동의와 공포의 과정은 대개 헌법 관례에 의해서든 명시적인 헌법 조항에 의해서든 형식적인 것이다.

벨기에

헌법 제109조에 따르면 "왕의 제재와 공포"는 법률이다.벨기에에서는 왕실의 동의를 제재로얄 / 코닌클리크 베크라크티깅(Royal Jerging)이라고 하며, 제안된 법령(및 이에 반하는 장관)에 서명한 왕에 의해 허가된다.벨기에 헌법은 이론적으로 가능한 왕실 제재의 거부(군주의 다른 행위와 마찬가지로)를 하원에 앞서 책임이 있는 장관이 서명하도록 요구하고 있다.군주는 법을 공포하는데, 이는 정식으로 법을 공표하고 집행할 것을 명령한다는 뜻이다.1990년, 바우두인 왕이 그의 내각에 양심에 따라 낙태를 금지하는 법안에 서명할 수 없다고 권고했을 때, 각료회의는 왕의 요청에 따라 바우두인이 그의 권한을 행사할 수 없다고 선언했다.벨기에 헌법에 따라, 소버린의 무능 선언에 따라, 각료회의는 의회가 왕의 무능을 통치하고 섭정자를 임명할 수 있을 때까지 국가 원수의 권한을 위임했다.그리고 나서 이 법안은 "벨기에 국민들을 대표하여" 각료회의의 모든 회원들에 의해 승인되었다.[80]연석회의에서 양원은 다음날 다시 국왕이 권력을 행사할 수 있다고 선언했다.[81]

일본.

일본 헌법 제6조, 제7조는 천황의 승인이 필요한 의회의 결정을 언급하고 있다.이것들은 이른바 '국가행위(國家行行)'의 일부(國家行政,[82] 고쿠지코이)이며, 헌법 제3조에 따르면 국가행위는 내각의 책임인 내각의 자문과 승인이 필요하다.

조던

요르단 헌법은 군주에게 의회가 통과시킨 법률에 대한 동의를 보류할 권리를 부여한다.이 문서의 93조는 요르단 소버린이 국회에서 보낸 법률에 서명하거나 거부권을 행사할 수 있도록 6개월을 주는데, 만일 그가 그 기간 내에 거부권을 행사할 경우, 의회는 양원의 3분의 2의 표차로 그의 거부권을 무효화할 수 있다. 그렇지 않으면, 법은 발효되지 않는다(그러나 다음 회기에서는 재고될 수 있다).조립을 한다.군주가 자신에게 제시된 법안이 6개월 이내에 행동에 옮기지 못하면 그의 서명 없이 법이 된다.[83]

룩셈부르크

룩셈부르크 헌법 34조는 이전에는 대공 또는 공작부인에게 새로운 법률의 시행을 위한 제재와 공포를 요구했으나, 앙리 공작 대공이 총리에게 자국 내 안락사 허용 법안에 양심에 거리낄 수 없다고 알린 후 2008년에 제재가 해제되었다.이후 헌법 개정으로 대공이 새로운 법을 공포할 필요성은 유지하면서 동의의 필요성을 없앴다.[84]그랜드-듀크의 서명은 여전히 요구되고 있지만 동의를 의미하는 것은 아니며, 단지 공포(의회에서 법이 제정되었다는 발표)를 의미할 뿐이다.[85]그랜드 듀크는 이 새로운 헌법상의 합의에 따라 안락사법에 서명했다.[86]

노르웨이

노르웨이 헌법 77~79조는 특히 스토팅이 통과시킨 모든 법안에 대해 노르웨이의 군주에게 왕실의 동의를 보류할 권리를 부여한다.[87]만약 군주가 이 특권을 행사하는 것을 선택한다면, 79조는 그의 거부권이 지나치게 강조될 수 있는 수단을 제공한다: "만약 법안이 두 번의 연속 선거 후에 구성되고 두 번의 중간선거 후에 최소한 두 번의 스토팅 회의 후에 서로 분리되어, 다이버전 없이 스토팅 회의의 중간 세션으로 구성되었다면.t 첫 번째와 마지막 채택 사이의 기간 동안 어떤 스토팅에 의해서도 통과된 빌은 왕에게 제출된다. 그리고 그것은 가장 성숙한 숙고 후에 스토팅이 유익하다고 간주하는 법안에 대한 그의 동의를 거절하지 않아야 한다는 청원서와 함께 제출된다. 그것은 왕실 승인이 비포(befo)를 받지 않더라도 법이 된다.스토팅이 휴회에 들어간다."[87]

스페인

1978년 스페인 헌법 제2부에서는 왕위에 관한 조항 중 62조(a)가 스페인의 군주에게 제재(즉, 왕실 승인)와 법률의 공포를 투자한다.제3부 제2장은 법안 입안에 관한 것으로, 법안 통과 방법을 개략적으로 설명하고 있다.제91조에 따라 군주는 코르테스장군이 의안을 통과시킨 날로부터 15일 이내에 동의를 하고 새로운 법을 공포하여야 한다.제92조는 정부 대통령(일반적으로 총리라고 함)의 조언과 코르테스의 허가에 대해 국민투표 청구권을 가진 군주를 투자한다.

헌법 조항은 군주가 직접 입법에 거부권을 행사하도록 허용하지 않지만, 헌법 또한 소버린이 왕실의 동의를 보류하는 것을 금지하지 않는다.When the Spanish media asked King Juan Carlos I if he would endorse the bill legalising same-sex marriages, he answered: "Soy el Rey de España y no el de Bélgica" ("I am the King of Spain and not that of Belgium")—a reference to King Baudouin of Belgium, who had refused to sign the Belgian law legalising abortion.[88]왕은 2005년 7월 1일 왕실로부터 13/2005년 법률에 대한 승인을 받았다. 이 법은 7월 2일 볼레틴 오피셜 델 에스타도에서 관보되었고 2005년 7월 3일에 발효되었다.[89]

통가

헌법 41조와 68조는 왕이 입법부에서 채택한 법안에 대한 왕실의 동의를 보류할 수 있도록 했다.[90]2010년, 왕국은 더 큰 민주주의를 향해 나아갔고, 조지 투포 5세는 그의 권력을 행사하는 데 있어서 그의 총리의 지도를 받을 것이라고 말했다.그럼에도 불구하고, 이것은 거부권을 행사하려는 독립적인 왕실의 결정을 배제하지 않는다.2011년 11월 국회는 총기 불법 소지에 대한 형사처벌 가능성을 줄인 무기 및 탄약(개정) 법안을 채택했다.그 법안은 8표 대 10표로 채택되었다.두 명의 국회의원은 최근에 총기 불법 소지 혐의로 기소되었다.수상 투지바카노 경은 그 수정안에 찬성표를 던졌다.야당 의원들은 이 법안을 비난하고 국왕에게 거부권을 행사해 줄 것을 요청했는데, 그는 12월에 이 법안을 통과시켰다.[91][92][93][94]

메모들

  1. ^ 이것은 또한 군주가 직접[4] 의회를 추대하는 마지막 기회였다.
  2. ^ 전문은 다음과 같다.인정은 레그와 콘세투딘 esse 테넨다? et promittis per te eas esse protegendas quas vulgus elegeit, secundum vires tuas? 응답자, 양보자, 약속..[18]

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외부 링크