영국의 위임된 법률
Delegated legislation in the United Kingdom |
영국에서 위임된 법률 또는 부차적 법률은 영국 의회와 같은 입법 의회에 의해 제정되지 않고, 의회법에 의해 부여된 권한 하에 정부 장관, 위임된 사람 또는 권한 있는 기관이 제정하는 법률입니다.
법정 증서는 가장 자주 사용되는 부차적 법률로, 매년 약 3,500건이 작성되지만, 의회에서 검토해야 하는 것은 약 1,000건에 불과합니다.그들은 보통 그들의 제목에 규칙, 순서 또는 규정을 가지고 있다.
2차 법률은 의회법이 시행되는 날짜의 확정, 공공 서비스의 수수료 설정, 의회법의 세부 사항 확립 등 다양한 목적으로 사용된다.위임된 법률은 그 파라미터와 절차를 규정하는 모법에 의존합니다.비록 많은 위임된 법률들이 의회의 면밀한 조사 없이 작성되었지만, 그 오남용을 막기 위한 법적 수단들이 있다.
배경
위임된 법률은 그 매개 변수와 절차를 규정하는 모법에서 파생됩니다.위임된 법률은 기술적인 세부 사항을 고려함으로써 의회 시간을 절약한다.이러한 세부사항은 관련 전문 지식을 가진 사람들이 작성한다.
위임된 법률은 본래의 유연성을 통해 공공 서비스의 수수료 변경, 과학 발전 또는 정부 정책의 사소한 변경과 같은 변화하는 상황을 수용합니다.위임된 법률로, 비상사태 권한을 신속하게 작성할 수 있습니다.통과에 많은 시간이 걸릴 수 있는 의회법에 비해 위임된 법률의 유연성은 거버넌스 문제를 시기적절하게 해결하기 위해 사용될 수 있다.
위임된 법률은 작성자 또는 권한을 부여받은 대리인의 서명에 의해 시행됩니다.군주의 경우 구두 동의만 있으면 된다.위임된 법률을 작성하기 위해서는 모법과 관련된 법정 문서가 필요하다.이것에 의해, 여왕의 프린터에 의해서 법률이 카탈로그화 및 발행되고 있는 것이 보증됩니다.예외는 영향을 받는 사업체에 통지가 이루어지는 지시 및 내규입니다.
위임된 법률에 대한 비판이 제기될 수 있는데, 첫째, 그것은 의회법에 비해 의회의 조사 대상이 적기 때문이다.둘째, "세부에 관한 사항"으로 지정함으로써 정부를 곤란하게 하는 의회 사안을 조사 대상에서 제외하는 데 사용할 수 있다.셋째, 위임된 법률이 많은 경우 변경에 대한 공공지식이 거의 없을 수 있다.단, 오남용을 방지하기 위한 법적 수단이 마련되어 있습니다.
종류들
위임된 법률은 용도가 다른 다양한 형태를 취할 수 있습니다.양식 간의 경계가 고정되어 있지 않습니다.사용되는 유형은 부모법의 문구에 따라 결정됩니다.
- 의회의 명령은 추밀원(정부)의 조언에 따라 여왕이 내린다.의회의 명령은 헌법상 중요한 문제에 사용된다.한 예로 장관들이 행사하는 비상권력을 시행하는 것이다.
- 의회의 명령은 추밀원 장관에 의해 내려진다.그들은 전문 기관과 고등 교육 분야의 규제에 사용된다.
- 각료 명령은 각료에 의해 내려진다.
- 명령은 정부 각료들의 행정력을 행사한다.한 예로 공공기관의 해체를 들 수 있다.개시명령은 법률 또는 법률의 일부가 시행되는 날을 정한다.
- 규칙은 법이 어떻게 시행되어야 하는지 정하고 보통 장관들에 의해 만들어진다.
- 규칙은 법원이나 특허청 등의 정부 기관의 운영 절차를 규정한다.규칙은 각료 또는 모법에 규정되어 있는 경우에는 상급법원에 의해 제정될 수 있다.스코틀랜드에서는 법원 규칙이 스코틀랜드 법정 증서의 형태를 취한다.민사소송을 규제하는 것은 회기법원에서 제정된 것으로 [1]: Section 103 to 106 주권행위라고 불린다.형사소송을 규제하는 것은 고등법원에 의해 휴정행위로 제정된다.휴회법은 형사 사법 [2]: Section 305 절차와 관련된 기본 법률을 수정할 수 있습니다.
- 그들의 소관이 있는 단체들이 어떻게 통치되는지를 금지하기 위한 계획들이 커미션에 의해 만들어졌다.한 예로 자선단체를 감독하는 자선위원회가 있다.
- 지시란 공공기관의 직무 수행 방식에 대해 장관이 법적 구속력을 갖는 지시를 내리는 수단이다.
- 내규는 공공장소에서의 사람들의 활동을 통제하기 위해 지역 당국 또는 특정 기관(예: 열차 운영 회사 또는 National Trust for Historic Places 또는 Natural Beauty)에 의해 제정된 제한적 적용법입니다.
공문서 배치
위임된 법률을 기록하는 문서는 서문으로 시작할 것이다.법률의 작성자, 관련 모법 및 그 전제조건과 이해관계자를 기술한다.문서에서 사용되는 용어는 기록된 위임된 법률의 유형에 따라 결정됩니다.예를 들어 명령에서는 절을 "품목"이라고 합니다.조항은 제목으로 분류할 수 있으며, 복잡한 위임 법률에서는 문서를 여러 부분으로 나눌 수 있다.메인 텍스트 뒤에 일정과 설명이 나옵니다.
컨트롤
위임된 법률은 의회와 사법부에 의해 통제된다.의회의 통제는 법이 양원에서 승인을 필요로 하는 "확정적 결의 절차"와 법안이 양원에서 거부권을 행사할 수 있는 "부정적 결의 절차"를 포함한다.관례상 상원은 거부권을 행사하지 않고 오히려 법률에 [3]대한 우려를 전달하기 위한 동의를 통과시킬 것이다.
위임된 법률에 대한 사법적 통제는 사법적 검토를 통해 행사된다.위임된 법률은 초강력법(모법에서 정의된 파라미터 외)으로 판명될 경우 법원에 의해 파기될 수 있다.울트라 바이에는 두 가지 종류가 있습니다."실질적 초강력"에서 위임된 법률은 모법에 정의된 권한을 초과하기 때문에 무효로 간주된다."절차적 초강경"에서 위임된 법률은 절차상의 결함으로 인해 무효로 간주됩니다.법원은 또한 불합리성에 근거하여 위임된 법률을 파기할 수 있다.
「 」를 참조해 주세요.
- 국무조정실 및 문방구실, 제3판(2003년 6월)
- 하원 정보국 자료표 L7 - 법정 문서
레퍼런스
- ^ 스코틀랜드 의회legislation.gov.uk에서 개정된 2014년 법원개혁법(스코틀랜드)에 관한 법률(제정된 양식 참조).
- ^ 스코틀랜드 의회1995년 「형사소송(스코틀랜드)법」 개정(제정된 양식 참조)은, legislation.gov.uk 에서 입수.
- ^ "Delegated Legislation" (PDF). House of Commons Information Office. August 2011. pp. 3–4. Archived from the original (PDF) on 2012-10-16.
