중국의 수자원

중국의 수자원은 심각한 물 부족과 심각한 인구 증가의 영향을 받고 있으며 급속한 경제 발전과 방만한 환경 감시로 인해 물 수요와 오염이 크게 증가하고 있다.중국은 물 인프라를 신속하게 구축하고 규제를 강화하며 여러 가지 기술적 해결책을 모색하는 등의 조치를 통해 대응해 왔다.

지속적인 경제 성장과 인구 규모로 인해 중국은 세계 유수의 물 소비국 중 하나이다.중국은 연간 약 6000억 입방미터의 물을 빼낸다.미국은 1200억 입방미터 앞섰고 인도에는 1600억 입방미터 ^[1]뒤진다.이러한 이유로 중국의 국내 정책은 국내외에서 가장 중요한 정책 중 하나로 남아 있다.

수질과 양에 관한 문제는 중국의 지속 가능한 경제 및 인프라 개발에 있어 ^[2]주요 제한 요소일 수 있다.

수량

공급.

중국의 담수 자원에는 연간 평균 유량 2500 입방 킬로미터와 지하수 재충전 828.8 입방 킬로미터가 포함되어 있습니다.양수장은 인근 하천에서 물을 끌어오기 때문에 이용 가능한 총 자원은 지표수와 지하수의 합보다 적고 이는 2821.4입방 킬로미터에 불과하다.이러한 자원의 80%는 중국 ^[3]남부에 있습니다.2016년 중국 전체 물 공급량의 82%가 지표수였지만 지하수는 18%에 불과했다.중국의 ^[4]북부 지역은 강수량이 적기 때문에 남부 지역보다 지하수에 더 많이 의존한다.

지난 30년 동안 시민들에게 개선된 식수를 제공하는데 진전이 있었다.유엔에 따르면, 1990년부터 2010년까지 4억5천700만 명의 시민들이 물 이용과 수질이 향상되는 것을 보면서, 이와 관련된 세계 발전의 거의 4분의 1이 중국에서 일어났다.유엔은 이러한 진보를 수도관 시스템의 증가에 기인하여 국내 ^[5]정책의 중요성을 강조하고 있다.

물의 지속가능성을 목적으로 한 중국 정부의 가장 잘 알려진 이니셔티브 중 하나는 아마도 남-북 물 전환 프로젝트일 것이다.이 프로젝트는 가장 큰 프로젝트 중 하나이며, 중국 남부의 인구가 적은 고수용성 지역에서 중국 북부의 물 공급 문제가 있는 인구 센터로 물을 재배치하는 것을 의도하고 있다.이 프로젝트는 산업과 ^[6]농업과 같이 많은 양의 물을 사용하는 부문의 물 소비를 유지하는 과정에서 이러한 지역의 시민들의 물 부족을 완화하는데 도움이 될 것이다.

요청.

중국의 1인당 물 사용량은 세계 ^[7]평균의 4분의 1을 조금 넘는다.

2005년 총 배수량은 554 입방 킬로미터로 추정되었으며, 이는 재생 가능 자원의 약 20%에 해당한다.중국 북부의 다음 부문에서 수요가 창출됩니다.

• 69% 농업
• 10 % 산업
• 21 % (국내)

2006년에 62만 6천 평방 킬로미터가 ^[3]관개되었다.

물 부족

세계자원연구소(World Resources Institute)는 미국의 인구밀도가 높은 지역(연간 추출되는 재생 가능한 지하수의 40-80%) 또는 매우 높은(80%) 물 스트레스를 경험하고 있는 지역들을 열거하고 있다.WRI는 또한 다양한 정성적 및 정량적 ^[8]평가를 고려한 측정치인 전체 물 위험 지수에 대해 3~5 범위의 국가의 유사한 부분을 평가했다.수질과 양에 관한 문제는 중국의 지속 가능한 경제 및 인프라 개발에 있어 ^[9]주요 제한 요소일 수 있다.

중국 인구의 규모와 세계 수자원의 전체적인 배분 사이에는 큰 차이가 있으며, 세계 인구의 약 18%를 포함하지만 물은 6%에 불과하다.중국의 1인당 물 사용량은 세계 ^[10]평균의 4분의 1을 조금 넘는다.

물의 균형

지하수 과다 추출과 낙수 수위는 중국, 특히 북쪽에서 큰 문제이다.건설부에 따르면, 예비 통계는 전국적으로 지하수가 과도하게 이용되고 연간 평균 100억 입방 미터 이상의 지하수 고갈이 발생한 160개 이상의 지역이 있다는 것을 보여준다.그 결과, 60,000 평방 킬로미터 이상의 지표면이 침하되었고 50개 이상의 도시들이 심각한 ^[11]지반 침하로 고통 받고 있다.홍수도 여전히 큰 문제입니다.

2002년 신화통신 기사에서 중국 전문가들은 미래 또는 현재의 물 부족에 대해 경고했다.수자원 사용량은 인구가 최고조에 달하는 2030년에 정점을 찍을 것으로 예상되었다.양쯔강 이북 지역은 중국 수자원의 80.9%가 강 이남 지역이어서 특히 영향을 받았다.중국 북부는 ^[12]일부 지역에서 지반 균열과 침하를 초래한 10,000년 된 대수층을 사용했다.

차이나데일리의 2005년 기사에 따르면 2000년에 조사된 514개의 강 중 60개가 말라 있었다.호수의 물의 양이 14% 감소했다.많은 습지의 ^[13]크기가 줄어들었다.

Jared Diamond는 2005년 저서 Collapse에서 지난 50년 동안 댐과 다른 관개 인프라 형태의 착취가 황하의 자연 흐름을 거의 중단시켜 전체 강 계곡을 말릴 위기에 처했다고 말했다.1980년대 이후 물의 사용과 폐기물의 증가로 인해 하천의 흐름 또는 흐름의 중단이 급증했다.1997년 황하 하류는 1년 중 230일이 흐르지 않아 1988년 이후 2000% 이상 증가했다.특히 황토 고원에서 침식과 침전이 증가하여 강물이 ^[14]배로 항해하기 훨씬 어려워졌습니다.

2008년 하계 올림픽을 위해 중국은 이미 가뭄과 극심한 물 부족에 시달리고 있는 허베이성과 산시성의 물을 ^[15]베이징으로 돌렸다.2008년 7월, 베이징 수자원청장 비샤오강은 올림픽이 물 소비를 크게 증가시킬 것이라는 사실을 부인했다.그러나 이전에 그와 다른 현지 관리들은 베이징이 ^[16]허베이성에 있는 4개의 저수지에서 물을 퍼올리기 위한 배수 시설과 파이프로 허베이성으로부터 4억 입방 미터의 물을 빼낼 것이라고 말했다.대부분 시골 지역인 바오딩시 주변에서만 3만1000명의 주민이 수도 이전 사업으로 땅과 집을 잃었고,^[17][18] 더 많은 사람들이 허베이성 전역에서 피난을 갔다.영국 타임즈의 2008년 8월 24일자 보도에 따르면, 베이징 당국이 물 수요 추정치가 너무 높다는 것을 깨달았을 때, 물 전환 계획을 위해 의도된 인프라의 대부분이 반쯤 건설되거나 사용되지 않은 채 방치되었다.베이징 올림픽에 참가한 관광객의 수는 예상보다 적었고, 많은 이주 노동자, 소수 민족, 그리고 정치적 반체제 인사들은 협박이나 공식적인 요청으로 도시를 떠났다.그럼에도 불구하고 허베이 지역은 이미 많은 대규모 저수지를 메우기 위해 말라버린 상태였고,^[19] 가뭄과 농업 손실을 초래했다.

물이 흐르다

대규모 물 수송은 중국의 물 문제에 대한 해결책으로 중국의 계획가들에 의해 오랫동안 주장되어 왔다.남북 물 이동 프로젝트는 주로 양쯔강에서 물을 빼내기 위해 개발되고 있다.

브라마푸트라강, 메콩강 등 중국에서 발원한 주요 월경강의 개발이나 전환은 중국 주변국과의 긴장 요인이 될 수 있다.예를 들어, 중국은 상류로 두 개의 댐을 건설한 후 메콩강에 적어도 세 개의 댐을 추가로 건설하고 있으며, 베트남, 라오스, 캄보디아, 태국에 열정을 불러일으키고 있다.중국의 전직 관료들은 "티베트의 물이 중국을 구할 것이다"라는 제목의 책에서 향후 남북 수역 사업에서 중국의 중요한 생명줄로 브라마푸트라 강의 북쪽 방향 변경을 옹호했다.강물의 ^[20]공유에 대한 사전 합의가 이루어지지 않는다면, 이러한 전환은 인도 및 방글라데시와의 긴장을 부채질할 수 있다.

더 작은 규모로 볼 때, 카자흐스탄, 러시아, 북극해로 흘러들었을 이르티시 강의 일부 물은 이르티시-카라마이-우룬치 운하를 통해 신장의 북중부 건조 지역으로 흘러들어갔다.

해수 담수화

물 문제뿐만 아니라 미래의 수출을 위해 중국은 담수화 기술력을 강화하고 토종 산업을 창출할 계획을 세우고 있다.일부 도시는 광범위한 물 절약 및 재활용 프로그램과 ^[21]기술을 도입했다.

수질

중국에서 지하수나 지표수의 수질은 인간이 만든 수질오염 때문인지 자연오염 때문인지 큰 문제이다.

중국의 비범한 경제 성장, 산업화, 도시화와 더불어 기본적인 급수 및 처리 인프라에 대한 불충분한 투자는 광범위한 수질 ^[22]오염을 초래했다.

오염과 물 부족

중국의 식수 품질 악화는 여전히 큰 문제이다.제조업의 지속적인 배출은 중화인민공화국 [23]전체의 음용 품질 저하의 가장 큰 원인이지만, 처리 불량 오수의 도입, 산업 유출, 농업 비료와 살충제의 광범위한 사용도 주요 원인이라는 것이 입증되었습니다.게다가, 이러한 수질 문제는 계절적 물 부족과 결합하여 종종 ^[24]수백만 명의 사람들에게 영향을 미치는 풍토적인 물 부족을 유발한다.

2006년 중국 국가환경보호국(SEPA)에 따르면 중국 하천의 60%가 식수원으로 ^[25]사용할 수 없을 정도로 오염을 겪고 있다.SEPA의 후속 기관인 환경보호부의 2008년 환경 현황 보고서에 따르면, 특정 하천의 오염은 다음과 같다.

• 주장강과 양쯔강은 '수질이 좋다'고 했다.
• 쑹화강은 "약간 오염되었다"(2006년 "중간 오염되었다").
• 랴오허(ao河), 화이(華ai) 및 황하(黃河)는 '약간 오염'되었다(다른 번역에서는 '수질이 좋지 않았다'고 한다).
• 베이징과 톈진을 흐르는 하이허 강은 "악질적으로 ^[26]오염되었다".

영국 주재 중국 대사관의 2006년 기사에 따르면 전국적으로 약 3억 명이 깨끗한 물을 이용할 수 없다고 한다.도시 지하수의 거의 90%가 오염의 영향을 받고 있으며 중국의 강과 ^[27]호수의 70%도 오염의 영향을 받고 있습니다.

차이나 데일리의 2007년 기사에 따르면 농업에서 나오는 살충제와 비료의 대량 사용도 수질 오염의 ^[28]한 원인이 되고 있다.

황하에 대한 2008년 보고서는 빠르게 확장되는 도시의 공장 방류와 오수로 인한 심각한 오염으로 인해 황하의 3분의 1이 농업이나 산업용으로도 사용할 수 없게 되었다고 주장했다.이 보고서는 지난해 수집한 자료를 토대로 세계에서 가장 긴 수로 중 하나인 한강과 그 지류 8,384마일 이상을 포괄했다.2007년 8384마일 이상의 강을 조사한 황하관리위원회는 33.8%의 하천 수위가 5단계보다 낮다고 밝혔다.유엔환경계획이 사용한 기준에 따르면, 레벨 5는 음주, 양식, 산업용, 심지어 농업에도 적합하지 않다.보고서에 따르면 지난해 이 시스템에 배출된 폐기물과 오수는 총 42억9000만t에 이른다.산업과 제조업이 하천으로 배출되는 유량의 70%를 공급했으며, 가구는 23%를 차지했으며, 6%가 조금 넘는 다른 ^[23]원천에서 배출되었다.

중국에서는 2007년 5월 우시(武西) 타이호에서 조류에 의한 수질오염이 발생하는 등 최근 하천오염 사건이 빈번히 발생하고 있다.580만 명의 식수 공급원이 끊긴 채 썩은 냄새를 풍기는 남조류의 꽃이었다.2007년 9월까지, 도시는 1,340개 이상의 오염 공장들을 폐쇄하거나 폐쇄하라고 통보했다.시는 나머지 지역을 6월까지 청소하거나 영구 폐쇄할 것을 명령했다.공장 폐쇄는 지역 ^[29]GDP의 15% 감소를 가져왔다.심각한 오염은 수년 전부터 알려져 왔지만, 위기가 발생할 때까지 공장들은 계속 가동되도록 허용되었다.

2005년 지린시 지린 화학공장 폭발로 쑹화강으로 니트로벤젠이 대량 방출됐다.발암물질 수치가 너무 높아 하얼빈시 전체 급수량(팝 3)이 나왔다.8M)은 2005년 11월 21일부터 2005년 11월 26일까지 닷새 동안 차단되었지만, 11월 23일에야 관계자들이 심각한 오염 사고가 ^[30]차단의 원인이었다고 인정했다.

중국의 환경운동가이자 언론인인 마쥔은 2006년 중국이 물 부족, 수질 오염, 수질 악화 등을 포함한 물 위기에 직면해 있다고 경고했다.마 총통은 중국의 600개 도시 중 400개 도시가 물 부족 현상을 겪고 있으며 32개 대도시 중 30개 도시가 물 부족 현상을 겪고 있다고 주장했다.게다가, 마는 2001년에서 2006년 사이에 폐수 방출이 지속적으로 증가했고, 3억 명의 농민들이 마시는 물은 안전하지 않다고 주장했다.그는 "북쪽에서는 지표수의 고갈로 지하수가 과도하게 추출되고 있다"고 경고했다.중국 인구의 거의 절반이 물의 15퍼센트만을 먹고 살기 때문에 북쪽의 물 부족은 심각한 영향을 미칠 수 있다.이 상황은 지속 가능하지 않다.남쪽은 물은 풍부하지만 수질오염이 심해 깨끗한 물이 부족하다.양쯔강이나 주장강 등 수분이 풍부한 삼각주에서도 ^[31][32]물 부족에 시달리고 있습니다.

가디언지의 기사에 따르면, 2005년에 추바오싱 부장관은 660개 도시 중 100개 이상이 극심한 물 부족을 겪고 있다고 말했다.국가환경보호청의 판위에 부국장은 물 문제 때문에 경제성장이 지속 가능하지 않다고 경고했다.2004년 세계은행은 자원 부족이 "중국에서 누가 물을 얻느냐에 대한 농촌 이익, 도시 이익, 산업 이익 간의 싸움"으로 이어질 것이라고 경고했다.2005년 4월 저장(yang江)성 동양(東陽)시에서는 농작물에 피해를 주고 기형아를 낳는 수질오염으로 인한 인근 화학공장을 둘러싼 충돌로 수십 명의 부상자가 발생했다.기사에 따르면 인구의 4분의 1이 깨끗한 식수가 부족했고 처리되는 쓰레기는 3분의 1도 되지 않았다.중국은 인구가 ^[24]최고조에 이르는 2030년까지 물 부족이 더 심해질 것으로 예상된다.

중국 국가개발원장은 2007년 중국 7대강의 4분의 1이 오염돼 피부에 ^[33]해를 입혔다고 말했다.

세계은행의 2007년 보고서에 따르면, 오염 스캔들은 즉각적이고 효과적으로 통제되지 않으면 오염 방출이 행정 관할 구역의 경계를 넘어 확산되어 "환경 및 경제적 피해와 공공의 우려 및 사회 불안의 가능성"을 야기할 수 있음을 보여준다.일단 사고가 발생하면 환경과 인간의 건강에 미치는 영향은 통제하기가 더욱 어려워지고 비용이 더 많이 든다.따라서, 보고서는 적절한 정책과 ^[34]규제를 엄격히 시행하여 오염을 예방할 것을 권고하고 있다.

2016년 한 연구에 따르면 중국의 물에는 암을 유발하는 물질인 니트로소디메틸아민(NDMA)이 위험한 양으로 함유되어 있는 것으로 나타났다.중국에서 NDMA는 (중염소를 ^[35]수반하는) 현지 수처리 과정의 부산물로 여겨진다.

자연 오염

중국 대수층의 상당 부분이 지하수의 비소 오염으로 고통받고 있다.비소 중독은 음주를 통해 오염된 지하수에 장기간 노출되면 발생한다.이 현상은 1950년대에 중국에서 처음 발견되었다.물의 수요가 증가함에 따라, 우물들은 더 깊게 뚫리고 있으며, 지금은 비소가 풍부한 대수층을 자주 이용하고 있다.그 결과, 비소 중독이 증가하고 있다.지금까지 3만 건 이상의 사례가 보고되었으며, 약 2천 5백만 명의 사람들이 ^[36]식수의 위험한 높은 수치에 노출되었다.

WHO에 따르면 중국의 2600만 명 이상이 식수에 불소가 많아져 치아불소증(치아의 약화)을 앓고 있다.게다가 골격 불소증(뼈의 약화)은 100만 건 이상이 식수에 ^[37]의한 것으로 생각되고 있다.지하수에서 높은 수준의 불소가 발생하며 많은 경우에 불소를 제거할 수 없다.

오염 사고

2013년 9월 후베이성 중부지역에서 암모니아가 ^[38]푸허강으로 방류되면서 후베이성 과학기술재고는 최소 100톤(22만파운드)의 물고기를 독살했다.

보존 및 위생

중화인민공화국의 수도와 위생은 급격한 도시화, ^[39]도시와 농촌의 경제적 격차 확대 등 수많은 과제에 직면해 있는 가운데 큰 변화를 겪고 있다.

세계은행은 2007년 보고서에서 1990년과 2005년 사이에 물 인프라에 대한 주요 재정 투자가 있었다고 밝혔다.도시 급수 커버리지가 50%에서 90%로 증가했지만, 많은 도시에서는 여전히 계절적인 급수 부족이 발생하고 있습니다.증가하는 인구에 의한 물 사용량은 증가했지만 산업별로 감소하여 전체적인 물 사용 수준이 안정되었다.도시 폐수의 하수 처리율은 15%에서 52%로 3배 이상 증가했습니다.절대적인 폐수량 증가로 인해 설치된 폐수 처리 능력이 훨씬 더 빠르게 증가했습니다.도시 ^[40]오염물질의 절대 방출은 2000년 이후 약간 감소했다.

2007년 기사에 따르면, SEPA는 주요 도시의 중앙 식수원의 수질이 "주로 양호하다"^[25]고 밝혔다.

관리

물 처리의 책임은 정부 내 여러 기관으로 나누어진다.수질오염은 환경당국의 책임이지만 급수 자체는 수자원부가 관리한다.하수처리는 건설부에서 관리하지만 지하수 관리는 국토자원부 소관이다.중국은 수질등급을 1등급부터 6등급까지 6등급으로 매겨 6등급이 가장 오염이 ^[41]심하다.

2007년 중국사회과학원의 마셴콩 연구원은 정부가 행동하지 않거나 암묵적으로 동의, 승인, 적극 참여함으로써 더 나쁜 상황을 초래한 분야를 찾아냈다: 토지 할당, 오염, 과잉 채굴, 환경 영향의 실행 실패.sssments.2006년 미국 환경보호국이 환경영향평가법을 ^[42]위반한 수력발전 프로젝트를 12개 이상 공개하면서 그 예가 나타났다.

2005년 전문가들은 중국이 지속가능한 발전을 ^[13]이루기 위해서는 수자원 통합관리를 이용해야 한다고 경고했다.

5개년 계획

중국은 5년마다 중국이 직면한 다양한 문제와 관련된 5개년 계획을 내놓는다.그것들은 반드시 법적 집행에 관련된 것이 아니라 경제적, 사회적 지침과 ^[43]계획과 관련된 지도적 이니셔티브이다.2006년에 도입된 11번째 5개년 계획은 단위 산업당 물 소비량을 30% 감소시켜 경제 및 산업 성장을 가능하게 하는 동시에 물 사용을 제한하는 것을 목표로 하고 있다.2016년에는 연간 물 소비량을 6,700억 입방 미터로 제한한다는 목표와 함께 13차 5개년 계획이 도입되었습니다.이 가이드라인은 2014년 중국의 ^[44]물 소비량 감소에 중요한 역할을 했다.

국내 규제 및 정책

지난 20년 동안 많은 법들이 물 사용, 폐기물, 오염을 줄이고 재난 대비 능력을 높이기 위해 통과되었다.

• 수질오염방지관리법(2017년 개정) :1984년에 처음 통과된 이 개정안은 물 보안의 모든 측면을 둘러싼 매개변수를 실질적으로 변경하려고 시도한다.법령 위반에 해당하는 행위, 특정 집행 대상인 행위, 법규에 ^[45]준거하지 않는 가해자 또는 감독기관 모두에 대한 법적 책임(범칙금 대폭 증가 포함)을 모두 포괄한다.
• 자원세법 (2020):특정 자원을 보다 효과적으로 보호할 수 있도록 하기 위해 지자체가 천연자원 이용에 대해 지방세율을 정할 수 있도록 하는 법률.이 법은 또한 처음으로 물을 천연 자원으로 지정함으로써 지방 당국이 물 보존을 촉진하고 ^[46]폐기물을 제한할 수 있게 되었다.
• 수도법(2002년 개정):1988년에 처음 통과된 이 개정안은 물 할당권, 추출권, 사용 및 보존 매개변수, 오염 방지 및 유역 관리와 관련된 부분을 규정하였다.이 법은 2000년대 초 수상 안전 인정을 ^[47]위한 전환점으로 여겨질 수 있다.

중국 물 관리에 대한 지지와 비판

일부에서는 지난 20년 동안 중국의 수질 개선 캠페인에 찬사를 보내며 산업 및 농업 ^[48]오염 제한과 수도관 ^[5]인프라 개선과 관련된 전선에서 상당한 노력을 기울이고 있다고 합니다.또한 2000년대 초반부터 시작된 물 보존 프로젝트에 대한 투자와 지출이 기하급수적으로 증가하는 것에 많은 관심이 집중되어 왔다.또한 2011년 중앙문서 1호인 "수자원관리 개혁 및 발전 가속화 결정"이라는 제목을 붙인 것은 그 ^[49]해의 국가 정책 문서 중 가장 주목할 만한 위치에 있기 때문에 물 안보를 약속하기 위한 실질적인 단계로 인식되고 있다.

그러나 중국의 물난리 대처에 대한 우려와 비판이 적지 않다.보수적 프로젝트에 대한 투자와 2000년대 초 법제화에서 이 문제가 인식되면서, 많은 사람들은 중국이 2010년대 중반부터 효과적인 수자원 관리 관행을 도입하지 못한 것에 대해 비판하게 되었다.근 10년 동안 수도법에 규정된 규제는 효과적으로 시행되지 않았기 때문에, 효과적인 대책이 마련되었지만, 문제는 계속 ^[47]발전해 왔습니다.2002년 남북 물바꾸기 프로젝트를 추진·개시하기로 한 이후 경제적 정당성, 지역사회의 혼란과 이주,^[50] 중국 남부의 환경적 압박 등에 대한 반발이 컸다.그럼에도 불구하고, 물 재배치의 이점에 대한 이러한 비판의 평가와 저울질한 결과, 프로젝트의 건설은 계속된다.

「 」를 참조해 주세요.

• 중국의 급수 및 위생
• 홍콩의 급수 및 위생 시설
• 중화인민공화국 환경보호부
• 중화인민공화국 수자원부
• 중국의 지리
• 중국의 농업
• 중국의 환경

레퍼런스

외부 링크

• Peter Gleick:중국과 물, '세계의 물 2008-2009' 제5장, 태평양 연구소, 2009.
• 중국 개발 게이트웨이의 환경 및 에너지 뉴스
• "China to step up water resource protection". People's Daily. March 22, 2005.
• 중국의 수질 오염 - 그린피스 차이나
• 중국의 물 문제, PBS 사이트에서