중국의 경제 특구

Special economic zones of China
경제 특별구
PR China-SAR & SEZ-English.png
경제특구의 위치를 나타낸 지도
간체자 중국어经济特区
번체 중국어經濟特區

중국 본토의 경제특구(SEZ)는 다른 계획경제에 비해 중국 정부에 의해 보다 자유시장지향적인 경제정책과 유연한 정부조치를 부여받고 있다.이를 통해 SEZ는 국내외 기업에 보다 매력적인 경제경영을 활용할 수 있다.SEZ에서는, 「외국 투자와 기술 유치를 위한 세금과 사업 인센티브」[1]를 붙여, 「외국 및 국내의 무역과 투자는, 베이징의 중국 중앙 정부의 허가 없이 행해지고 있다.

역사

1970년대 후반, 특히 1978년 12월 중국 공산당 제11기 중앙위원회 제3차 전원회의는 개혁개방 정책을 시작했다.마오쩌둥주의 경제정책의 실패에 대한 대응으로 중국은 서구 선진국뿐 아니라 신흥 지역 강국들에 대해서도 경쟁력을 갖출 수 있었다: 일본, 한국, 싱가포르, 대만, 홍콩.[2]시중쉰(西中un) 당서기가 이끄는 광둥(廣東)성 관리들은 홍콩에 본부를 둔 중국상선(中國商船)을 대표해 위안겅( gen yuan)이 마련한 쉐커우(k口) 투자 프로젝트를 시작으로 주도권을 잡았다.이 프로젝트는 1979년 1월 31일 리셴안에 의해 승인되었다.1979년 4월 시중쉰을 비롯한 광둥성 관리들은 광둥성과 푸젠성 연안부문에 대해 외국인 투자를 유치하기 위해 광둥성과 푸젠성의 주하이와 산터우, 그리고 푸젠성의 샤먼(아모이) 등 4개 도시에서 추가 면제를 제안하였다.지방.이를 위해 덩샤오핑( xia小平) 중국 수뇌부는 남북전쟁 당시 국경지대를 [3][4]다른 지역으로 지정해 특별구라는 이름을 만들었다.그 제안은 7월 15일에 승인되었고 4개의 특별 구역은 1979년 [5]8월 26일에 공식적으로 설정되었다.

1984년에는 다롄, 친황다오, 톈진, 옌타이, 칭다오, 롄윈강, 난퉁, 상하이, 닝보, 원저우, 푸저우, 광저우, 잔장, 베이하이 등 14개 연안 도시를 해외 투자에 개방했다.1988년 이후, 중국 본토의 대외 개방은 국경 지역, 양쯔 강변 지역, 내륙 지역으로 확대되었다.첫째, 국가는 하이난 섬을 중국 본토에서 가장 큰 경제특구로 만들고(1988년 제7기 제1차 회의에서 승인) 나머지 4개 경제특구를 확대하기로 결정했다.

곧 국무원은 개방해안을 확대해 푸젠성 남부의 양쯔강 삼각주, 주장강 삼각주, 샤먼장저우-취안저우 삼각주, 산둥반도, 랴오닝성 랴오둥반도, 허베이성, 광시자치구의 개방해안 벨트로 확대했다.중국 정부는 1990년 6월 상하이의 푸둥신구를 해외투자로 개방하고 양쯔강 계곡을 따라 상하이의 푸둥신구를 용두([6]龍頭)로 삼았다.

1992년 이후 국무원은 많은 국경 도시를 개방했고, 내륙 지방과 자치구의 모든 수도를 개방했다.또 대도시에 15개 자유무역지구, 32개 국가차원의 경제기술개발지구, 53개 신·첨단산업개발구 등이 조성됐다.이들 개방지역은 서로 다른 특혜정책을 채택하고 있어 해외지향적 경제발전, 수출 및 첨단기술 수입에 의한 대외교류 창출, 내륙경제개발 가속화에 있어 '방사기'라는 두 가지 역할을 하고 있다.

주로 가공품 수출에 초점을 맞춘 5개 SEZ는 과학, 산업, 혁신을 무역과 통합한 외국 무역 중심 분야이다.외국 기업들은 낮은 세율, 축소된 규제, 특별 관리 시스템과 같은 특혜 정책으로부터 이익을 얻는다.1999년 선전(Shenzhen)의 첨단 기술 산업은 819억 8000만 위안으로 도시 전체 산업 생산 가치의 40.5%를 차지했다.

상하이 푸둥신구는 1992년 설립된 이래 외국 자본의 흡수 및 양쯔강 계곡의 경제발전을 가속화하는 데 진일보했다.정부는 현재 경제특구가 누리지 못하는 푸둥신구까지 특별우대 정책을 확대했다.예를 들면, 국가는, 경제·기술 개발구에 공통되는 관세나 소득세를 경감 또는 철폐하는 우대 정책 외에, 외국인 사업자의 금융기관 개업이나 제3차 산업도 허가하고 있다.또 상하이에는 증권거래소 설립, 투자 심사 및 승인 권한 확대, 외국계 투자은행들의 위안화 사업 허용 등의 허가를 내줬다.1999년 푸둥신구의 GDP는 800억 위안, 총생산액은 1450억 위안이었다.

2010년 5월, PRC는 신장 카슈가르 시를 SEZ로 지정했다.2009년 카슈가르의 연간 성장률은 17.4%였으며, 이후 카슈가르의 지정으로 이 도시의 관광과 부동산 가격이 올랐다.카슈가르는 구소련 중앙아시아의 독립국가들과 중국의 국경과 가깝고 SEZ는 중국과 이들 [7]국가 사이의 국제 무역 관계를 이용하려고 한다.

2015년 당시 금문군 총재였던 천푸하이(陳福海)는 "중공과 밀접한 관계"[8]를 가진 비영리 대만 단체와 함께 금문군이 경제특구가 되어 금문군과 인접해 있는 중국 본토에서 자유 무역과 자유 투자를 획득하는 국민투표를 제안했다.이 계획은 중국 정부에 대한 투자가 엄격히 통제되고 있다는 이유로 논란이 되었다. 샤먼 정부 관계자와 중국 관영 언론으로부터 찬사를 받았지만, 2018년 천 총통의 임기가 끝나기 전에 대만 정부의 승인을 받지 못했다[citation needed].

SEZ 및 개방 해안 도시 목록

중국은 1978~1984년 경제개혁과 개방정책의 일환으로 광둥성 산터우, 선전, 주하이, 푸젠성 샤먼 등에 경제특구([9]SEZ)를 설치하고 하이난 섬 전체를 경제특구로 지정했다.

1984년 중국은 14개의 다른 연안 도시를 해외 투자에 개방했다(북쪽에서 남쪽으로 나열).다롄, 친황다오, 톈진, 옌타이, 칭다오, 롄윈강, 난퉁, 상하이, 닝보, 원저우, 푸저우, 광저우, 잔장, 베이하이.이 해안 도시들은 "개방 해안 도시"로 지정되었다.옌하이카이팡첸시).[10][11]

그 후 1985년부터는 중앙정부가 랴오둥반도(odong東반도), 허베이성(河北省)과 톈진(天津), 산둥반도(山東반도), 양쯔강 삼각주( river子江 삼각주), 푸젠(福建) 남부 샤먼장저우( triangle州) 삼각지대를 남북으로 확장하였다.난소, 주장 삼각주, 광시 좡족 자치구가 그것이다.

1990년 중국 정부는 상하이의 푸둥신구를 해외투자에 개방하고 양쯔강 계곡의 더 많은 도시를 개방하기로 결정했다.

1992년 이후 국무원은 많은 국경 도시와 내륙 지방과 자치구의 모든 수도를 개방했다.

이밖에 15개 자유무역지구, 32개 국가차원의 경제기술개발지구, 53개 신·첨단산업개발지구가 대도시에 조성됐다.그 결과,[12] 중국에서는, 연안 지역을 하천, 국경, 내륙과 통합해 개방하는 다각적인 패턴이 형성되고 있다.

유형 도시 지방
경제특구 – 주 – 하이난
경제특구 – 시 샤먼 푸젠 성
산터우 광둥성
선전
주하이
카슈가르 신장
오픈 코스트 시티 상하이
톈진
푸저우 푸젠 성
광저우 광둥성
잔장
베이하이 광시어
친황다오 허베이 성
롄윈강 장쑤 성
난퉁
다롄 랴오닝 성
칭다오 산동
옌타이
닝보 저장
원저우

SEZ의 경제 정책

  1. SEZ에 대한 외국인 투자에 대한 특별 세제 혜택.
  2. 국제 무역 활동에 대한 중앙 정부로부터의 더 큰 독립성.
  3. 경제적 특성은 "4가지 원칙"으로 표현된다.
    1. 건설은 주로 외자 유치와 활용에 의존하고 있다
    2. 주요 경제형태는 중·외 합작·파트너십 및 완전 외국계 기업이다.
    3. 제품은 주로 수출용입니다.
    4. 경제활동은 주로 시장의 힘에 의해 추진된다.

SEZ는 국가 계획(재무 계획 포함)에 별도로 기재되어 있으며 경제 행정에 대한 지방 차원의 권한을 가지고 있다.SEZ의 지방 의회와 정부는 입법 권한을 가지고 있다.

Leong(2012)은 중국 경제의 자유화에 있어 경제특구(SEZ)의 역할과 경제성장에 미치는 영향을 조사한다.보다 자유화된 경제로의 정책 변화는 SEZ 변수를 수단 변수로 사용하여 파악된다.그 결과 수출과 직접투자의 성장은 이들 국가의 경제성장에 긍정적이고 통계적으로 유의한 영향을 미치고 있음을 알 수 있다.SEZ의 존재는 지역 성장을 증가시키지만 SEZ의 수를 늘리는 것은 성장에 미치는 영향은 미미하다.더 빠른 경제성장의 열쇠는 더 빠른 자유화 속도인 것으로 보인다.

미국 경제 저널의 2022년 연구는 중국의 SEZ가 교육 성과 [13]개선과 함께 인적 자본 투자를 증가시켰다는 것을 발견했다.

「 」를 참조해 주세요.

메모들

  1. ^ "Special economic zone (SEZ) - Chinese economics". Encyclopedia Britannica.
  2. ^ Worden, Robert L.; Savada, Andrea M.; Dolan, Ronald E. (1987-07-01). "China: A Country Study". Fort Belvoir, VA. doi:10.21236/ada205396. {{cite journal}}:Cite 저널 요구 사항 journal=(도움말)
  3. ^ Stoltenberg, Clyde D. (1984). "China's Special Economic Zones: Their Development and Prospects". Asian Survey. 24 (6): 637–654. doi:10.2307/2644396. ISSN 0004-4687. JSTOR 2644396.
  4. ^ Holmes, Frank (21 Apr 2017). "China's New Special Economic Zone Evokes Memories Of Shenzhen". Forbes. Retrieved 22 March 2019.
  5. ^ Vogel, Ezra F. (2011). Deng Xiaoping and the Transformation of China. The Belknap Press of Harvard University Press. p. 398.
  6. ^ Chen, Yawei (2020-10-06). "Financialising urban redevelopment: Transforming Shanghai's waterfront". Land Use Policy. 112: 105126. doi:10.1016/j.landusepol.2020.105126. ISSN 0264-8377.
  7. ^ Fish, Isaac Stone (2010-09-25). "A New Shenzhen". Newsweek. Retrieved 2011-07-29.
  8. ^ Lee, Yimou; Hung, Faith (October 8, 2015). "China turns firepower to soft power to try to win tiny Taiwan-held island". Reuters. Archived from the original on June 6, 2019. Retrieved June 6, 2019.
  9. ^ "China in Brief - china.org.cn". www.china.org.cn. Retrieved 2020-12-02.
  10. ^ "Special economic zone Chinese economics". Encyclopedia Britannica. Retrieved 2020-12-02.
  11. ^ Verde, Giacomo (2020-10-26). "Learn All About Special Economic Zones In China". FDI China. Retrieved 2020-12-02.
  12. ^ Desk, Magazine (2020-11-01). "China and the history of its Special Economic Zones". Global Village Space. Retrieved 2020-12-02.
  13. ^ Lu, Fangwen; Sun, Weizeng; Wu, Jianfeng (2022). "Special Economic Zones and Human Capital Investment: 30 Years of Evidence from China". American Economic Journal: Economic Policy. doi:10.1257/pol. ISSN 1945-7731.

레퍼런스

  • Chee Kian Leong, 2007, 두 나라 이야기:중국과 인도의 개방과 성장[1], 역동성, 경제성장, 국제무역(DEGIT) 회의 논문.
  • Chee Kian Leong, (앞으로), 중국과 인도의 경제특구와 성장: 실증조사, [2] 국제경제정책.

외부 링크