양안 서비스 무역 협정

Cross-Strait Service Trade Agreement
CSTA
양안 서비스 무역 협정
유형서비스 무역 협정
서명된2013년 6월 21일, 9년 전(2013-06-21)
위치China 중국 상하이 둥자오(東iao)국빈호텔
서명자 임조산 회장
천더밍 총통
파티들Taiwan 해협 교류 재단
China 대만 해협 양안 관계 협회
언어표준 중국어
(표준화 및 궈유)
전문
zh: Wikisource에서의 "Wikisource"
양안 서비스 무역 협정
번체 중국어海峽兩岸服務貿易協議
간체자 중국어海峡两岸服务贸易协议

양안서비스무역협정(CSTA)은 2013년 6월에 체결되었으나 대만 입법원으로부터 반대하여 비준되지 않은 타이완에 관한 중화인민공화국과 중화민국 간의 조약이다.대만국민당(KMT) 지도부가 비민주적인 방법으로 조약 비준을 협상하고 시도했다는 이유로 CSTA를 거부한 해바라기 학생운동.

이 조약은 은행, 의료, 관광, 영화, 통신,[1] 출판과 같은 서비스 산업의 두 경제 간의 무역을 자유화하는 것을 목표로 했다.

CSTA는 2010년 경제협력기본협정 후속조약 2개 중 하나였다.다른 하나는 양안 상품 무역 협정은 아직 [2]협상되지 않았다.

외교 및 입법사

CSTA는 2013년 6월 21일 [3]상하이에서 대만을 대표하는 Straits Exchange Foundation과 중국 본토를 대표하는 Taiwan Straits Across the Relations Association에 의해 협상 및 서명되었습니다.중국 국민당 지도부는 조약 비준을 위해 입법부에 즉시 보내기를 희망했지만, 야당의원, 학계, 시민단체, 일반 시민들 사이의 비공개 협상과 조약의 잠재적 효과에 대한 상당한 우려로 인해 국민당 지도부의 동의를 강요했다.2013년 6월 25일 조약에 대한 조항별 검토와 가능한 [4]효과에 대한 일련의 공청회까지.

2014년 3월 17일, 입법부에서 심사 과정을 계속 중단한 후, KMT 지도부는 심사 과정이 할당된 시간을 초과하여 완료되었다고 주장하였고, 따라서 CSTA는 3월 [4]21일에 최종 투표에 제출될 것이다.이 행동의 적법성은 전문가들에 의해 논의되고 있다.KMT의 반민주적 행태와 CSTA에 대한 오랜 불만에 대한 반감을 표명하며, 이에 대한 대중의 항의가 그날 밤 시작되었다.그 시위는 빠르게 해바라기 학생 운동으로 발전했다.

2016년 5월 언론 보도는 새 민진당 정부가 양안 회담과 [5]합의를 감독하는 법안을 근거로 가까운 장래에 협정 비준을 추진할 것이라고 시사했다.

내용

CSSTA의 텍스트([6]서비스 무역에 관한 특정 약속의 스케줄과 서비스 공급자의 특정 규정)는 총 약 50페이지입니다.

본문에는 투명성 요구, 규제 조치의 집행, 불공정 경쟁 방지, 긴급 협상 메커니즘, 지급의 자유 이동 및 자본 이동, 공정하고 공평한 대우의 원칙에 관한 규칙이 열거되어 있다.

첫 번째 부록인 "서비스 무역에 관한 특정 약속 스케줄"에는 서비스 부문 또는 하위 부문 및 양 당사자의 시장 자유화에 관한 관련 약속이 나열되어 있다.스케줄은 "긍정적 리스트"로, 스케줄에 명시적으로 기재되어 있지 않은 서비스 섹터나 하위 섹터는 개방이 증가하지 않는 것을 의미합니다.최대 64개 대만 산업과 최대 80개 중국 산업이 문을 [7]연다.영향을 받는 산업에는 비즈니스 서비스, 통신 서비스, 건설 및 관련 엔지니어링 서비스, 유통 서비스, 환경 서비스, 보건 관련 및 사회 서비스, 관광 및 여행 관련 서비스, 레크리에이션, 문화 및 스포츠 서비스, 교통 서비스 및 금융 서비스가 포함됩니다.양당은 출자총액제한 철폐 또는 완화, 지역이나 사업분야에서의 사업범위 확대, 무역 원활화 조치 등을 약속했다.

양측은 논란이 되고 있는 노동운동 문제를 고려하여 GATS에 의거한 '자연인의 이동에 관한 부속서'를 적용하기로 합의하였으며, 이는 당사자의 고용시장에 대한 접근을 요구하는 자연인에 영향을 미치는 정부 조치에는 적용되지 않으며 적용하지도 않는다는 것을 의미한다.시민권, 거주지 또는 고용에 관한 항구적 조치.다만, 중국이나 그 친척의 자격 있는 임원은 대만에서 3년 비자를 받을 수 있으며, 3년 비자의 갱신 횟수는 제한되지 않는다.

CSTA에는 합의에 따라 향후 시장접근 협상을 의무화하는 조항이 포함되어 있다.또, 실장을 감시하기 위한 쌍방의 통신 메카니즘도 제공합니다.

반대

CSTA는 대만에서 격렬한 논쟁의 대상이 되어 왔다.이 조약의 지지자들은 중국의 투자 증가는 대만 경제에 필요한 부양책을 제공할 것이며, 조약의 이행에 대한 아직 명시되지 않은 세부 사항들은 대만에 유리하게 해결될 수 있으며, 조약의 비준을 하지 않음으로써 대만의 국제적 신용을 손상시킬 것이라고 주장한다.이 조약의 반대론자들은 이 조약이 대만의 중소기업들을 황폐화시키는 한편, 출판업에 대한 중국의 투자는 현재 뉴스 미디어에 대한 중국의 상당한 투자와 더불어 대만에서의 언론의 자유를 위협할 것이며, 이 조약은 사실상 대만의 자유를 침해할 것이라고 주장한다.중국 [1]본토와의 궁극적인 정치적 통일을 위한 순환 작업

200명이 넘는 교수와 업계 전문가들이 공동성명을 발표하고 무역협정에 [8][9][10]명시된 제2종 통신 서비스의 자유화에 따른 국가 안보 위험을 경고하는 토론회를 열었다.

양안 서비스 무역 협정의 불투명성에 대한 활동가들의 대표.

젠슈링 대만대 경제학과장은 양안서비스무역협정이 대만 시장에 64개 부문을 열었다고 지적했다.이들 64개 부문은 실제로 대만의 수천 개의 기업을 망라하고 있으며, 여기에는 국가 안보와 중소기업의 지속가능성과 관련된 운송, 통신 및 모든 종류의 전매/소매 사업이 포함됩니다.중국과의 협상을 담당하는 정부 관료들은 국민 복지를 희생하면서 특권 금융그룹을 우선시한다.대만을 중국에 거리낌 없이 개방하면 대만의 사회기반시설(상품과 자본순환)이 중국의 통제하에 놓이게 된다.대만 전문가를 중국에 파견해 우리 경제는 곧 [11]중국에 의해 완전히 통제될 것이다.젠쉐링( xiuling林)은 한미 FTA 5년 협상을 예로 들어 양안서비스무역협정은 수정될 수 있으며 입법원에 중국과의 재협상을 요구한다.2013년 7월 31일 CSSTA 공청회에서 Zen Xiuling은 양안 서비스 무역 협정은 대만의 통신 산업, 전매/소매 사업, 인쇄/출판 산업을 중국에 개방하여 국가 안보, 경제 및 대만의 언론 자유를 위협한다는 자신의 주장을 재확인했습니다.그는 한미 FTA [12]협상 사례를 토대로 중국과의 재협상을 촉구했다.

5월 21일, 민진당 입법자들은, 무역 협정의 불이익을 분류하고, 협정에 유리하다고 생각되는 정보만을 공개하고 있다고, 본토 심의회를 비난했다.이에 대해 왕위치(王- said) 중국 대륙위원회 부장은 기밀 정보는 정부 내에서만 참고할 수 있다고 말했다.조시차 경제부총리는 학계에서 생산한 연구는 의사결정을 위한 내부 참고용으로만 사용된다고 말했다.그러나 두 당국자 모두 왜 정부의 입장에 유리한 여론조사 결과만 공개되고 다른 당국자들은 [13]공개되지 않았는지 설명하지 않았다.

여론

대만 잡지 Business Week의 2014년 3월 조사에 따르면 대만인의 56.3%가 조약에 반대하고 22.3%가 조약에 찬성하는 것으로 나타났다.그러나 응답자의 80.9%는 [14]협정에 대한 충분한 지식이 없다고 주장했다.2014년 5월, 중국 본토의회가 승인해, 국립 청치 대학이 실시한 여론조사에서, 서비스 계약에 찬성 42.5%, 반대 40.1%로 의견이 분분했다.응답자의 과반수는 CSTA에 대한 즉각적인 심의와 조항별 검토, 협상 과정의 투명성 향상, 중국과의 협정에 대한 정부 내 커뮤니케이션 개선, 행정원 국가안전보장회의[15]모든 양안 협정에 대한 향후 검토를 지지했다.2015년 4월 중국과의 합의를 감시하기 위한 법안이 발의됐지만 위원회에는 [16]상정되지 않았다.

해바라기 학생 운동

입법원 밖의 시위대

2014년 3월 18일, 시위대는 적법한 절차 없이 입법부로 강제 이송된 무역 협정에 대한 우려를 제기하기 위해 입법원을 점거했다.50만 명이 넘는 사람들이 모인 이번 시위는 대만 역사상 학생 주도 시위 중 최대 규모다.시위 [17]기간 동안 경찰청의 수천 명의 전경들이 동원되었다.

레퍼런스

  1. ^ a b Moira Weigel, Yu-Yun Hsieh (27 March 2014). "324: Dispatch from Taipei". Retrieved 2014-03-31.{{cite web}}: CS1 maint: 작성자 파라미터 사용(링크)
  2. ^ "Cross-Straits Economic Cooperation Framework Agreement" (PDF). ECFA. Retrieved 2014-03-31.
  3. ^ Mo Yan-chih (22 June 2013). "Cross-strait service trade pact signed". Tapei Times. Retrieved 2014-03-31.
  4. ^ a b J. Michael Cole (20 March 2014). "Taiwanese Occupy Legislature Over China Pact". The Diplomat. Retrieved 2014-03-31.
  5. ^ 대만, 상품 무역 협정에 대해 중국과 계속 협의할 것.2016-05-30 취득.
  6. ^ [1] (중국어)
  7. ^ Shih Hsiu-chuan (23 June 2013). "SERVICES PACT: TSU knocks cross-strait service trade agreement". Tapei Times. Retrieved 2014-03-31.
  8. ^ "20140331 qa" 服貿開發資通訊對國安的影響 (in Chinese). Slideshare. 31 March 2014. Retrieved 13 April 2014.
  9. ^ 近3百位電機資訊教授連署反對服貿開放資通訊產業 (in Chinese). iThome. 10 April 2014. Retrieved 14 April 2014.
  10. ^ Shan, Shelley (10 April 2014). "TRADE PACT SIEGE: Experts decry NCC telecom plans". Taipei Times. Retrieved 14 April 2014.
  11. ^ 反黑箱服貿20社團上凱道.蘋果日報. [2013-07-29] (中文(繁體)).
  12. ^ 鄭秀玲, 兩岸服貿協議對我國的衝擊分析 (PDF文件). 2013-07-25
  13. ^ Loa, Iok-sin (22 May 2014). "MAC hiding unfavorable data: DPP". Taipei Times. Retrieved 23 May 2014.
  14. ^ Hsu, Crystal (27 March 2014). "TRADE PACT SIEGE: Majority opposes trade agreement: poll". Taipei Times. Retrieved 9 April 2014.
  15. ^ Chai, Scarlet; Hou, Elaine (May 1, 2014). "42.5 percent support China services pact in gov't-backed survey". Central News Agency. Retrieved May 1, 2014.
  16. ^ Tseng, Ying-yu; Tai, Ya-chen; Wen, Kuei-hsiang; Hsiao, Scully (24 April 2015). "Negotiations fail on legislative review of monitoring bill". Central News Agency. Retrieved 24 April 2015.
  17. ^ Hsu, Jenny (24 March 2014). "Taiwan Police Evict Protesters From Cabinet Building". Wall Street Journal. Retrieved 30 March 2014.

외부 링크