중화인민공화국의 정치제도

Political systems of Imperial China
History of China
중국의 역사
고대
신석기 시대 C. 8500 – 기원전 2070년
기원전 2070년 – 기원전 1600년
기원전 1600년 – 기원전 1046년
저우 c. 1046 – 기원전 256년
서주
동주
춘추
워링 스테이트스
임페리얼
기원전 221~207년 진
기원전 202년 – 220년
서한
신
동한
삼국지 220-280
위, 수, 우
진266-420
서부진
동진 16왕국
남북 왕조
420–589
수이로581-618번길
탕 618-907
오대조와
십왕국
907–979		 요
916–1125
서하
1038–1227
진
1115–1234
송960-1279년
북송
남송
위안 1271-1368
밍 1368-1644
청 1636-1912
모던
중화민국 1912년-1912년 본토에
1949년 중화인민공화국-현재
중화민국 1949년-현재 대만에
관련기사

중국 제국주의 정치체제는 국가행정기구, 지방행정기관, 공식선발체제로 나눌 수 있다.중국 정치사에서 주목할 만한 세 가지 경향은 통합의 융합, 절대군주제의 자본 우선, 공식선출의 표준화 등이다.[1]게다가 지방 파벌에 의해 생겨난 초기 감독 체제와 더불어 언급할 만한 다른 정치 체제도 있었다.

기본 시스템:독재 군주국

전쟁 시기(기원전 453년 – 기원전 221년)

원칙과 기초

중국 전쟁 기간 중, 고대 중국 문헌인 한페이지는 국가의 미래를 위해 최초의 모든 것을 아우르는 독재 군주제의 설립을 제안했다.[2]같은 기간 진나라의 상양은 정치 개혁을 실천에 옮기곤 했다.[3]황제는 결국 진(秦)이 성립될 무렵에 성립하게 되는데, 이 때 3군(軍)과 9군(軍)의 제도를 도입하게 되어 현(縣)의 체제도 육성하게 된다.치수, 화폐, 글쓰기의 단위는 표준화 될 것이고 이전 정권의 책과 학자들은 불타고 묻혔는데 이는 이념적 청렴에 필수적이다.관리들은 이때부터 이 시점부터 법의 능력으로 활동하게 되었다.[4]

통합 및 보강

학자를 죽이고 책을 태우다(18세기 중국화).

국내의 우려를 해소하기 위한 단호한 조치로 서한은 결정적인 사형을 단행했고, 자비령과 부익법령을 내리고, 사상의 백학파를 비난했으며, 오직 유교만을 찬양했다.[5]봉건 관료제도는 3개 성, 6개 부처의 제도를 도입함으로써 수상의 권한을 축소하고 황권을 강화하는 엄격한 제도를 완성하고 달성하였다.이 통치 기구를 보완하여, 황실민사시험의 설치와 개선은 활력을 되찾은 공무원들의 가용성을 향상시켰고, 이는 다시 반복적인 행정력을 제공했다.군사력 규제는 고위 장성들과 지방 지휘관들로부터 총 군권을 박탈하는 것을 요구하였다.이는 결국 추밀원회를 통해 내부적으로 조정된 황군을 지휘하기 위해 세 명의 공무원에 대한 제재를 허용했다.[6]조직된 집행력의 틀 안에서 행정, 군, 최고 각료들의 재정권력, 참의원, 세 비서관은 각각 총리의 권한을 분할하고 흡수했다.지방재정을 조정하기 위해 적정 수준의 영업에 대한 위탁을 주선함으로써 재정력 규제는 획득되었다.마지막으로 사법권의 표준화는 지방 사법기관으로 활동하기 위한 공무원 파견을 통해 실행되었다.이러한 수단과 조치들은 국가 원수의 주권을 집중시켰고, 모든 수준의 통치로부터 군사, 행정, 재정, 사법권을 타파하여, 결과적으로 봉건적 분리라는 토대를 무너뜨렸다.[7]

추가 개발 및 최종 형태

중앙 정부에서는 원나라 때 중앙 관리들의 행정 제도가 개선되었다.종교 업무를 지휘하고 티베트 지역을 통치하기 위해 쉬안징위안( buddhistheng yuan, 불교 및 티베트 문제국)을 설립했다.지방 차원에서는 지방제가 실시되었다.[8]명나라 초에는 재상이 폐지되고 권력은 6개 과로 나뉘었다.지방정부는 3개 직능 부서 간의 권력 분담을 실시하였다.청나라는 명나라의 제도를 따랐고, 더 많은 군청을 설치했으며, 문학 감옥을 설치하여 권위주의의 중앙집권화를 강화하였다.[9]

진 제1대 황제(기원전 259년 2월 18일 – 기원전 210년 9월 10일)

중앙정치제도

3영 9장관제

주요 기사:세 명의 영주들과 아홉 명의 장관들

3대 영주와 9대 장관제는 고대 중국에서 채택된 중앙 행정제도로, 진나라에서 공식적으로 제정되어 이후 한나라에서 발전하였다.[10]

한나라의 무덤에서 나온 궁전의 도자기 모형; 황제의 황궁 입구는 호위사령관이 엄수했으며, 평민이나 관리, 귀족이 집계시스템을 통해 명시적 허가 없이 출입한 것이 확인되면 처형책임을 지게 된다.[11]

세 명의 영주들은 제국 정부의 최고위급 관리 3명을 가리켜 다음과 같이 말했다.[12]

  • 수상
  • 황실 장관
  • 대군 사령부.

9명의 장관들이 중앙정부의 모든 중요 장관들을 구성했다.그 결과는 다음과 같았다.[12]

  • 의례부 장관
  • 수행원 감독관
  • 호위 사령부
  • 코칭맨 장관
  • 법무관
  • 그랜드 헤럴드
  • 황족 국장
  • 농업부 장관
  • 소출납원

3개 부서 6개 부처 체계

주요 기사:3부 6처

3대 영주와 9대 장관제는 수나라 원제가 3대 성, 6대 부처 체제로 대체했다.[13]세 과는 상슈, 중슈, 멘샤였다.중앙위원회는 칙령 초안 작성과 발행을 담당하였고, 하부 지방은 행정 규례의 심사 및 검증을 담당하며, 상수는 중요한 국가 규례를 수행하는 책임을 맡았으며, 세 지방 수장은 모두 재상이었다.6개 부처는 공무원, 가정, 제사, 군인, 형벌, 노동자였다.세 지방과 6개 부처는 노동과 협력의 구분이 모두 있었고, 서로 감독하고 억제하여 봉건 관료제의 엄격하고 완전한 체제를 형성하여 행정 효율을 효과적으로 향상시키고 중앙 정부의 통치력을 강화하였다.삼권분립은 수상의 힘을 약화시키고 황권을 강화한다.송·원·명·청 왕조의 공식 채택 제도는 모두 이를 근거로 조금씩 달라졌다.[14]

한왕 우제(기원전 157년 7월 30일 – 기원전 87년 3월 29일)
황제
(皇帝, huángdì)
찬스털러리
(t 門下省,s 门下省,Ménxiàshěng)		국정과
(t 尚書省,s 尚书省,Shàngshūshěng)		사무국
(t 中書省,s 中书省,Zhōngshūshěng)
인사부
(吏部, Lìbù)		세입부
(t 戶部,s 户部,Hùbù)		예식부
(t 禮部,s 礼部,Lǐbù)		전쟁부
(兵部, Bīngbù)		법무부
(刑部, Xíngbù)		작업부
(工部, Gōngbù)
송의 왕 총리(1021년 12월 8일 – 1086년 5월 21일)

총리제

슈의 제갈 총리(181–234)

진은 중앙정부에 3명의 영주, 9명의 장관 제도를 확립했다.서한 왕조의 우황제는 내외 왕조 제도를 시행하는 관제를 개혁하여 수상의 힘을 약화시켰다.동한(東漢) 왕조의 광우(廣武) 천황은 상수부의 세력을 확장했다.수나라와 당나라는 3개 성(省)과 6개 부(府)의 체제를 확립하여 재상의 권력을 3개로 나누고 서로 포함시켰는데, 이는 황권의 강화가 반영된 것이다.북송 왕조에서는 찬송가 휘하에서 수석장관을 차관으로 임명하여 찬송가들의 행정권을 분장하였다.군사력을 분열시킬 위비서가 있었고 재정권을 분열시킬 3개 사단이 있었다.[15]원나라가 중슈 지방을 설치하여 좌우에 수상을 두고 수상의 기능과 권한을 행사하였다.명나라는 재상을 폐지하고 권력을 6부로 나누었다.용러 천황은 내각을 설치하고 '초안 투표'를 실시하였다.청나라에 군청(軍廳)이 설치되었고, 황권이 정점에 이르렀음을 반영하여 총리제의 잔재가 사라졌다.그 변화로부터 우리는 황제가 수상의 권력을 분열시키고 약화시켰으며, 점차 모든 종류의 권력을 자신의 손에 집중시켰으며, 따라서 독재 군주제를 효과적으로 시행했음을 알 수 있다.주목할 만한 총리로는 슈의 주 총리, 서한의 샤오 총리, 송의 왕 총리 등이 있다.[16][17]

서한의 샤오 총리(257~193년)

지방정치제도

활성화 시스템

노예주들의 권력을 공고히 하기 위해 서주 왕조의 통치자들은 하인 제도를 정치적으로 시행하여 주 왕조가 지배권을 공고히 하고 영토를 넓힐 수 있었다.[18]춘추전국시대에는 점차 무너지고 이후 일부 왕조에 남아 있던 현·군 체제로 대체되었다.[19]

현·군 제도

춘추전국시대, 전쟁시대에는 진나라가 전국적으로 실시되어 봉건제도를 전국적으로 대체하여 지방당국의 독립성을 크게 약화시키고 권력의 중앙집권화를 강화하였다.이는 중국의 지방행정체제에서 획기적인 개혁이었다.고대 중국에서는 현·군 제도가 오랫동안 사용되어 매우 광범위한 영향을 받았다.[20]

도제

서한(西漢) 왕조 초기에 지방에서는 현·군(郡) 제도가 시행되었고, 동시에 상감(相 en) 제도가 정착되었다.군과 국가는 서로 평행선을 달렸기 때문에 분단의 위험성을 안고 국가의 통일적 경영에 도움이 되지 않았다.원나라는 당시 광대한 영토를 가진 봉건 국가였다.그것의 설립은 국가의 통일을 공고히 하고, 체제에서의 권력의 중앙집권화를 보장했다.원나라의 지방제는 후대의 정치체제에 광범위한 영향을 미쳤다.이후 지방제는 명나라와 청나라에서 따랐던 중국의 지방행정기관이 되어 오늘날까지 존속되고 있다.[21]

서한의 행정구조
행정단위 관리자 직함 약속 권위
주(州) 주지사 (牧牧 mu) 중앙 임원
검사관(刺史 c cishi) 중앙 직접 권한 없음
특공대 ( (郡준) 그랜드 관리자(太 administrator taishou) 중앙 임원
왕국(王國) 재상(상) 중앙 임원
왕(王) 세습 상징적
카운티(시안) 현(令)
촌장(長長)		 중앙 임원

몽크제

명 왕조에서 티베트는 승려와 관리 제도를 실천했다.티베트 사람들이 티베트 불교를 믿었기 때문에, 명 정부는 나중에 '몽크 체제'[22]라고 불렸던 티베트인들을 통치하기 위해 종교를 사용했다.

8배너 시스템

8개 배너(165–1701)
누전 통치자 누르하치 (1559년 4월 8일 – 1626년 9월 30일)

여덟 개의 현수막 제도는 누전이 누르하시를 통치하여 귀족이 지배하는 주르헨(Jurien) 제정을 이루는 군사조직에 따라 여덟 개의 현수막 제도를 만들 때였는데, 군대는 행정관리, 조직생산이라는 세 가지 기능을 정복하고 군인은 군인이며 사회적 또는 사회적 단결이나 사회적 단결이다.간화(ganization, ganization)는 군 조직과 행정 관리 체계로서 누전 사회의 발전을 촉진한다.여덟 개의 현수막 군대는 청나라에서 중국을 통일하는 데 중요한 역할을 했다.[23]그러나 서구 자본주의의[citation needed] 침략과 8개 깃발군 자체의 부패와 전투 효과의 점진적인 감소로 타이핑 천국을 진압하는 과정에서 솟아오른 후난군과 화이군이 큰 영향을 미쳤다.[24]

지방간부 관료화

명나라 때 원나라와 연이은 일치로 서남지방에 도제를 설치하여 시행하였는데, 서남지방에서는 주택 관리들이 중앙정부의 후원을 받았다.지역 파벌들이 쥐고 있는 이들 주택 관리들은 명나라가 멸망할 때까지 관할 구역 내에서 행정을 행사했다.[25]

공식선발제

공직선택의 진화

서기 1598년 명나라 황실시험지
황제는 궁중시험에서 후보자를 받는다.[26]

가족사에 의한 '공인선발'의 기준은 점차 발전하여 대신 인재를 강조하였다.이 방법은 결국 공채시험의 기준을 형성하는 것으로 진전될 것이며, 그 기준은 인재를 양성하는 이 메커니즘이 제도화 될 것이고, 시험을 성취하기 위해 악명 높을 정도로 엄격한 과정이 될 것이다.[27]

검사 및 학위 계층 구조
정도 순위 시험 보류된 시간
유아(통성) 카운티/청렴도 연간(2/4월)
학생회원(성위안) 화강생(1교시)
확대학생(2교시)
첨부생(3교시)		 대학 삼년마다(두 번)
추천남(주렌) 에스코트된 최상위 수험생(1위) 지방 삼년마다
공물학자(공시) 최고 회의 수험생(1위) 메트로폴리탄 삼년마다
고등학자(진시) 상위논문작성자(1위)
눈 나란히 위치(2위)
꽃뱀(3위)		 궁전 삼년마다

제국감독제도

명나라 감독관 시 (1499–1562)

진 왕조

중앙정부는 황실사학자를, 지방정부는 황실사학자를 설치했다.[28]

서한 왕조

한나라의 우디 황제는 13개 현을 감독 구역으로 정하고, 지방사과를 감독 구역으로 설정했다.[18]

동한 왕조

도지사의 감독권은 더욱 강화되었고, 지방 행정력과 군사력은 점차 증대되었다.동한 말기에 도독은 지방 최고 군관, 정치관으로 진화하였다.[29]

명나라 형사부(1368-1644)

북송 왕조

천황에게 직접 보고할 수 있는 현을 감독하는 종합법원이 있었다.[28]

명 왕조

지방정부는 범죄 수사 부서를 설치하여 지방 감독 및 정의를 집행하였다.또 공장은 각급 공무원과 민간인을 감시하기 위해 간첩단도 설치했다.[30]

지역 정파가 만든 정치 체제

획일적 토지제도, 임대차 변조, 관군제도, 판한분열 및 통치제도, 격렬한 평화와 구속, 지방제도, 8기제 등은 주목할 만한 역사적 언급의 지역 계파가 만든 중대 제도다.[31]


고대 중국의 다른 비판적 정치 체제

집적계

고대사회가 폐회하는 시기에는 귀족계급 내에서 소속 동맹지도자의 선별적 임명이 이루어졌다.이는 구시대적인 국민의 정치참여를 반영할 뿐만 아니라 고대사회의 자취도 반영하고 있었다.[32]

유전계통

독특한 민영화를 가진 세습체제는 사회의 중대한 발전을 구현했다.[33]

가부장제

서주왕조 이래 가부장적 씨족제도는 혈연과 혼인상태에 따라 상속관계와 호칭이 결정되는 제도였다.가부장제에 의해 형성된 가부장적 씨족제도와 특권제도는 후대에 광범위한 영향을 미쳤다.[34]

젠트리 시스템

양반들은 영향력 있는 지주들로부터 발전하여 지주 계급의 가장 권위 있는 계층에 속했다.위나라와 진나라 시대에 젠트리 체계가 형성되었다.이 제도는 부패로 인해 종종 시달렸지만, 그들의 가족 배경의 수준에 따라 관료들을 선발했다.[35]

참조

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참고 항목