파드로네 시스템

Padrone system
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패드로네 제도는 많은 이민자 집단, 특히 이탈리아계뿐만 아니라 그리스인, 중국인, 일본인, 멕시코계 [1]미국인들에 의해 사용되는 계약 노동 제도였다.'파드로네'라는 단어는 영어로 번역하면 '사장', '관리자', '소유자'를 뜻하는 이탈리아어이다.이 시스템은 숙련 노동자와 비숙련 [2]노동자에 대한 증가하는 요구를 충족시키기 위해 형성된 복잡한 비즈니스 관계 네트워크였습니다.파드로네는 노동 브로커로, 보통 이민자나 미국인 1세대로, 이민 노동자와 [3][4]고용주 사이에서 중개자 역할을 했다.

대양 횡단 여행은 1860년대 기선의 도입으로 더 효율적이고 저렴해졌다.이것은 노동 대행업자들의 유혹을 더 나은 임금을 원하는 개인들에게 매력적으로 만들었지만, 미국을 그들의 영원한 [5]고향으로 만들고 싶지는 않았다.미국에서는 이러한 '통행의 새'들이 현지 노동력이 너무 적은 전국의 성장 지역에 고용되었다.그들은 광산, 철도 회사, 농업 회사에서 일했고, 운하를 파거나 가축을 키웠다.

1874년의 파드론 법은 [6]그 제도를 금지하려는 시도였다.그리고 19세기 후반과 20세기 초반에는 정부와 이탈리아 이민자 공동체가 이 제도에 맞서 싸우려고 애썼다.정부는 운동을 조직함으로써 법을 제정하고 이탈리아 이민자 공동체를 만들었다.그 시스템은 [7]1930년에 사실상 소멸되었다.유럽으로부터의 이민자 유입을 방해한 제1차 세계 대전도 마침내 이 제도를 폐지하는 데 기여했다.

부정적인 이미지와 긍정적인 이미지

하니는 이민자들이 사실상 무력한 노예로 간주되는 파드로네 제도의 부정적인 이미지를 재검토한다.이 이미지는 이민자들, 특히 남부 이탈리아에서 온 남자들이 무슨 일이 일어나고 있는지 이해하기에는 너무 어리석고 너무 무지해서 이미 마을로 돌아간 많은 이민자들로부터 배울 수 없다는 가정에 의존한다.실제로 파드로네들은 착취자이자 이민자들의 도움이 되는 후원자였다고 하니는 주장한다.그들은 이민자들이 그렇지 않으면 찾을 수 없는 일자리를 제공했다.그들은 파드론이 발견할 수 있는 가장 높은 임금을 받는 직업에 주거, 음식, 교통 수단을 제공했다.그들은 이민자들과 경찰 및 지방 당국의 대변인이자 옹호자였으며 그들을 고용한 회사에 의해 악용되는 것을 막았다.파드로네스는 이탈리아와의 문화적 연결고리 역할을 했다.그들은 편지, 가족에게 돈을 돌려보내고, 고용 기간이 끝나면 다시 교통편을 주선했다.파드론은 봉사료를 받고 이민자와 고용주 모두에게 돈을 받았다.돈을 너무 많이 가져갔다는 불만이 '착취'[8]라는 비판으로 이어졌다.

역사학자 알프레드 T. 밴필드에 따르면:

가난하고 당황한 농민들을 잡아먹는 노예 무역상이라는 비난을 받은 '파드로니'는 종종 여행사, 월급에서 환급된 수수료, 판잣집과 박스카를 빌려주는 집주인, 그리고 이탈리아 노동자들에게 터무니없이 많은 신용을 주는 가게 주인 역할을 했다.그러한 학대에도 불구하고, 모든 '파드로니'가 비열하지는 않았고, 대부분의 이탈리아 이민자들은 그들을 신의 선물이나 필요악으로 여기며 경제적 구원을 위해 그들의 '파드로니'에게 손을 내밀었다.'파드로니'가 메인주로 데려온 이탈리아인들은 대체로 그곳에 정착할 생각이 없었고, 대부분은 이탈리아로 돌아가거나 다른 곳으로 다른 곳으로 이주한 체류자들이다.그럼에도 불구하고, 수천 명의 이탈리아인들이 포틀랜드, 밀리노켓, 럼포드, 그리고 새로운 [9]공동체에서 '파드로니'가 강력한 형성 세력으로 남아 있는 다른 마을에 "리틀 이탈리아인"을 만들면서 메인 주에 정착했다.

파드론 수입원

교통비를 징수하는 것은 그들의 수입을 늘리기 위해 사용된 방법 중 하나일 뿐이었다.때때로 가족들은 그들의 아들을 계약하거나 노예로 팔아넘기곤 했다.계약 조건은 부모에게 지급된 금액에서 [10]노동과 교환하는 것까지 다양했다.이민 노동자들은 또한 초기 직업 배치에 대한 수수료를 부과받았고,[11] 종종 그 자리를 유지하기 위해 매달 수수료를 내야 했다.포제타는 플로리다에서 철도가 파드로네들이 직장의 매점을 운영할 수 있도록 허용하고 있으며, 50~100%의 임금 인상을 요구한다는 불만이 있었다.그러나 그는 패드론 시스템은 결점이 있지만 전체적으로 성공적이었다고 결론짓는다.포제타는 말한다:

패드론은 중간자 역할을 함으로써 플로리다 이스트 코스트 철도와 이민자 신참들과 같은 미국 고용주들의 요구를 충족시켰다.원주민 사업가들은 외국인 노동자들의 구세계 전통, 관습, 언어를 거의 이해하지 못했으며, 따라서 그들을 직접적으로 다루는 것이 어렵거나 불가능하다는 것을 알았다.이것은 특히 플로리다에 있는 고용주들과 같이 이민자들이 가득한 북부의 도시에서 멀리 떨어져 있는 고용주들에게 해당되었다.마찬가지로, 이러한 신입자들은 종종 미국의 고용 관행과 경제 동향에 대해 무지했다.대부분의 경우, 그들은 토종 기업과의 접촉이 부족했고, 그들을 획득하는 데 필요한 언어 능력을 가진 사람은 거의 없었다.노동 대행업자들은 보통 영어를 어느 정도 습득하고 미국 청부업자들과 관계를 맺어진 외국인들이다.따라서 그들은 국가의 급성장하는 경제와 이민 [12]대중 사이에서 중개자 역할을 할 수 있는 위치에 있었다.

파드로네의 전임자

미국 이민회사(AEC)는 1864년 같은 해 의회에서 통과된 이민 장려법을 활용하기 위해 설립됐다.그 임무는 유럽에서 노동력 부족을 겪고 있는 북미 회사로 숙련 노동자와 비숙련 노동자를 직접 수송하는 것이었다.잠재 후보자들은 최소한 1년 이상의 근속 기간이 매력적이지 않다는 것을 알게 되었습니다. 단 몇 천 명의 직원만이 이 회사와 계약을 맺었습니다.또한 AEC를 통해 취업을 수락한 개인은 첫 번째 기회에 자리를 포기하는 경우가 많았다.1870년까지, American Immigmant company는 파산했다.

Six Company로 알려진 중국 상인들은 1849년과 1882년 사이에 캘리포니아 샌프란시스코의 기지에서 미국 북서부로 18만 명의 중국 이민자들을 이주시키는 것을 감독했다.중국 조직은 도착 후까지 계약을 맺지 않았다.; 그들은 신용 티켓 시스템을 선호했다.그 후, 이민자들은 회사 에이전트의 후원으로 미국 기업과 계약을 맺어 고용 기간을 명시할 뿐만 아니라 6개 회사에 선박 티켓과 기타 지출에 대한 변제를 위한 임금 보장을 허용했다.

근면한 노동자로 인정받았지만, 중국 이민자들은 저임금과 신체적 학대에 항의하기 위해 자주 파업을 벌였다.반면 중국인 노동자의 존재나 취업 임박설은 백인 노동자들을 노조에 가입시키고 중국인 가입을 거부하게 만들었다.백인 노동자들도 중국인들을 추방하라고 정부에 압력을 가했다.모든 중국인을 추방하라는 요구는 실패했지만,[13] 1882년 미국 의회는 중국인 배척법을 통과시키면서 타협을 보았다.

이민 및 귀화 정책: 1864~1929

1864년 미국 정부에 의해 이민 계약 노동이 촉진되는 동안, 계약 노동을 금지하는 법이 통과되었다.중국인 배척법은 1880년대에 중국인 이민을 끝내기 위해 통과되었다.

  • 1864년 이민법 - "이민 장려법"대통령에게 이민국장을 임명할 권한을 부여(국무장관에게 보고). 미국에 도착하기 전에 체결한 이민자에 의한 노동계약은 모든 주와 지역에서 유효하며 이민비용 상환에 12개월 이하의 임금이 요구될 경우 시행될 수 있다.주관 설치뉴욕 이민국장의 e.제38차 의회, 제1세션, 제246장, 1864년 7월 4일,[14] 페이지 386
  • 1875 페이지법 - "이민에 관한 법률의 보충"미국 영사 또는 출국 항구에 거주하는 총영사는 중국, 일본 및 다른 아시아 이민자들이 이민을 강요당하지 않도록 보장할 책임이 있었다.그들의 동의 없이 그들을 이송하려 한 미국 시민은 벌금과 투옥에 처해졌다.매춘을 목적으로 아시아 국가에서 여성을 이송하는 것은 금지되었고, 여성들은 입국이 거부되었다. 기존 노동 계약은 무효화되었고, 책임자들은 벌금과 투옥의 대상이 되었다.쿨리 노동자를 이송한 사람에게도 동일한 처벌이 적용됩니다.모든 선박은 불법체류자나 바람직하지 않은 선박이 승선한 혐의가 있으면 검문검색을 받았다.접근이 거부된 모든 불법 이민자들은 법정에서 그들의 지위를 주장할 권리가 있다.제2장 제141장, 1875년 3월 3일,[14] 477년 제43회 의회
  • 1882 중국인 배척법 - 이 법은 10년간 중국인 노동자의 입국을 금지하고 이미 미국에 살고 있는 사람들에 대한 시민권을 거부했습니다.미국을 떠나려는 사람들은 임시로 출국이 임박한 곳에서 가장 가까운 세관에 등록해야 했다.중국 외교관, 가족, 가사도우미, 사무실 직원들은 면제되었다.제47회 의회, 제1세션, 제126장; 22 Stat. 58, 1882년 5월 6일이 법은 1892년, 1902년, 1904년에 확대되었다.[14]
  • 1882년 이민법 - "이민을 규제하는 법률"미국 항구에 도착하는 모든 외국인에게는 50센트의 세금이 부과될 예정이었다.국무위원회와 공무원들은 미국 항구에 도착하는 승객들을 검사할 책임이 있었다.범죄자, 정신 장애자, 빈곤자로 생각되는 사람들은 하선할 수 없었다.제47회 의회, 제1세션, 제376장; 제22회 Stat. 214호, 1882년 [14]8월 3일
  • 1885년 계약노동법 - "미국, 그 영토 및 콜롬비아 특별구에서 노동을 수행하기 위해 계약 또는 합의된 외국인 및 외국인의 수입과 이주를 금지하는 법률"1885년 계약노동법은 미국 시민이나 단체가 미국으로 이주하기 전에 개인과 노동계약을 체결하는 것을 금지하고 선장은 해당 이민자를 수송하는 것을 금지했다.48번째 의회요, 세스제II장 제164장 제23조 제332호, 1885년 2월 26일이 법은 1887년 2월 23일 개정되었고, 당시 재무장관은 계약직 노동자를 배제하거나 추방할 수 있는 권한을 부여받았다.1888년 10월 9일 재무장관에게 1885년 법에 [14][15]반하여 입국한 이민자를 1년 이내에 추방할 수 있는 권한을 부여하도록 다시 한번 개정되었다.
  • 1903년 외계인법 - "외국인의 미국 이민을 규제하는 법률"캐나다 자치령 또는 쿠바와 멕시코 공화국에서 온 시민을 제외하고 모든 도착 승객에 대해 헤드택스가 부과됩니다.이 법은 계약직으로 일한다는 이유로 전년도 내에 추방된 자의 입국을 금지하였으나, 적임자 중 적임자가 없는 경우에는 숙련 계약직이 허용되었다.연예인, 종교 목사, 교수 및 기타 전문가, 가정인은 면제되었다.[16][17]
  • 1907년 이민법 - 미국 내 노동조건에 유해한 영향을 미칠 수 있는 이민자의 입국을 대통령이 거부할 수 있는 권한을 부여했다.이 법의 주된 목적은 [18]일본인 노동자를 배제하는 것이었다.
  • 1907~1908 - "미국과 일본 정부 사이의 신사 협정, 노동자의 이민을 중단하는 것을 자원합니다."[17]
  • 1911년 - 미국 합동 이민 위원회(딜링햄)는 이민이 국가에 해를 끼치고 있다고 선언하고 동유럽과 남부 [17]유럽으로부터의 이민자 제한을 요청하는 42권 보고서를 발행했다.
  • 1917년 이민법 (아시아 금지구역법으로도 알려져 있음) - 특정 위도와 경도를 따라 "아시아 대륙에 인접한 미국 소유가 아닌 나라" 출신자의 미국 입국이 금지되었다.16세 이상의 이민자들에게는 8달러의 헤드 세금이 부과되었고, 읽고 쓰는 능력 테스트도 실시되었다. 종교적 박해로부터 피난처를 찾는 사람들은 [14]면제되었다.
  • 1921년, 1924년, 1929년 - 이민 할당량은 1921년에 제정되었고 이후 8년 동안 더욱 제한적이 되었다.서유럽과 [17]북유럽에서 온 이민자들을 선호했다.

주목받는 패드론

  • Celso Caesar Moreno – 이탈리아 태생의 국제적인 모험가.1886년, 그는 헨리 B 하원의원을 설득하기 위해 파드론 체제에 맞서 싸웠습니다. 이탈리아에서 [19]미국으로의 노예 계약 노동력의 수입을 금지하는 법안을 제출하기 위해 매사추세츠를 사랑하는 사람.1895년 10월 29일, 모레노는 그가 [20]부패 혐의로 고발했던 미국 주재 이탈리아 장관 사베리오 파바 남작에 대한 명예훼손으로 유죄 판결을 받았다.
  • Luigi Fugazy – 뉴욕에서 유명한 이탈리아인 파드로네

레퍼런스

  1. ^ Charles Caldwell Hawley (2014). A Kennecott Story. The University of Utah Press. pp. 117–119.
  2. ^ 험버트 S.넬리, "미국의 이탈리아 파드로네 제도"노동 이력 5.2(1964): 153-167.
  3. ^ 조지 E. 포제타, 파드론, 플로리다: 노동력 모집과 플로리다 동부 해안 철도, 플로리다 역사 분기 제54권, 제1호(1975년 7월), 75호에 대해 살펴봅니다.
  4. ^ "Immigration: Italian: Working Across the Country". Library of Congress. Retrieved 2010-07-11.
  5. ^ Fitzgerald, Patrick Fitzgerald 및 Brian Lambkin, 1607-2007 (뉴욕: Palgrave Macmillan, 2008), 193, 200.
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  7. ^ Ben Lariccia, Joe Tucciarone (May 2019). "Bound for America, Part Two". Gazzetta Italiana. Retrieved 11 July 2020.
  8. ^ 로버트 F.Harney, "The Padrone and the Migrant", Canadian Review of American Studies (1974) 5#2 pp 101-118
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  11. ^ 군터펙, 자유 노동의 재창조: 북미 서부에서의 파드로네와 이민 노동자들, 1880-1930, (캠브리지 대학 출판부, 2000), 34-47.
  12. ^ George E. Pozzetta, "A Padrone Looks at Florida: Labor Recluiting and the Florida East Coast Railway," 플로리다 역사 분기 (1975) 54#1 pp:74-84.JSTOR의 him을 인용합니다.
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  16. ^ "외국인 이민법 본문", 버팔로 도서관에 있는 대학, 미국 법전.../국회의법의 권한에 따라 국무장관의 지시 하에 편집, 인쇄, 출판.워싱턴: 미국 정부 인쇄국, v. 32(1903년 3월 8일) 페이지 1213-1222.http://library.buffalo.edu/exhibits/panam/ law/law/filters/filters.pdf.
  17. ^ a b c d 리드 우에다, 전후 이민자 미국:A 사회사, 부록 B (뉴욕: 성 베드포드 북스 오브 세인트).마틴 프레스, 1994): 169.
  18. ^ "1901년부터1906년까지 제정: 1907년 2월 20일 이민법 (34개 법령, 898년)" 미국 시민권 및 이민국, http://www.nps.gov/elis/forteachers/upload/Legislation-1901-1940.pdf
  19. ^ "End of Italian Slavery". National Republican. Washington D. C. July 13, 1886. p. Image 1. Retrieved July 1, 2017 – via Chronicling America: Historic American Newspapers. Lib. of Congress.
  20. ^ "Moreno Gives Bond". The Evening Star. Washington D. C. July 12, 1895. p. 2. Retrieved July 1, 2017 – via Chronicling America: Historic American Newspapers. Lib. of Congress.

참고 문헌

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  • 피츠제럴드, 패트릭, 브라이언 램킨입니다아일랜드 역사 이민, 1607-2007.뉴욕: Palgrave Macmillan, 2008.
  • 가바시아, 도나파드론 노예도 원시 반군도 아니다.두 대륙의 시칠리아인" 더크 호어더 에디션, 힘겨운 싸움": 노동자 계급 이민에 관한 에세이 (1986) pp 113+
  • Harney, Robert F. "The Padrone and the Migrant", Canadian Review of American Studies (1974) 5#2 pp 101–118
  • 넬리 험버트 S. "미국의 이탈리아 파드로네 시스템"노동 이력 5.2(1964): 153~167.
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  • 펙, 군터"분할된 충성심: 이민자 파드론과 북미의 산업적 온정주의의 진화"국제노동 및 노동계급의 역사 53(1998): 49~68.
  • Peck, Gunther Peck, Reremoving Free Labor: 북미 서부에서의 파드로네와 이민 노동자들, 1880-1930, (Cambridge University Press, 2000), 미국과 캐나다의 서부 지역의 그리스인, 이탈리아인, 멕시코인에 관한 주요 학술 조사.
  • Pozzetta, George E. "A Padrone Looks in Florida: Labor Recluiting and the Florida East Coast Railway," 플로리다 역사 분기 54#1(1975) 페이지 74-84 온라인
  • 토마스, 테레사 파바"파드로니 문제 해결과 미국의 백인 노예 구출:"이탈리아 외교관, 이민 제한주의자 및 이탈리아 사무국 1881-1901"Altreitalia Riviste 192 Tesi 194 (2010) 40: 57 ~82.온라인
  • 우에다, 리드전후 이민자 미국: 사회사. (베드포드 북스 오브 세인트)마틴 프레스, 1994).

온라인 소스

  • 하버드 대학 오픈 컬렉션 프로그램.이민 문제의 현재 양상.이민 제한 연맹(미국), 1894년링크 라벨
  • 하버드 대학교 - 와이드너 라이브러리, 이민위원회 보고서 요약: 결론과 권고사항, 소수자 의견(2권).워싱턴 : G.P.O., 1911.
  • 미국 이민법 온라인, ed.Sarah Starkweather, Washington-Bothell 대학 (2007년 최종 개정)링크 라벨