군대에 있는 아이들

Children in the military
코트디부아르 어린이 군인, 길버트 G. 그루드, 2007

역사를 통틀어 그리고 많은 문화권에서 군사 작전과 캠페인에 참여하기 위해 어린이들(아동권리협약에 의해 18세 미만으로 정의됨)이 모집되었습니다.[1]

국가 무장 단체, 비국가 무장 단체 및 기타 군 조직을 포함한 군 내 어린이들은 전투 훈련을 받거나, 요리사, 짐꾼/택배원 또는 메신저와 같은 지원 역할에 배정되거나, 인간 방패와 같은 전술적 이점 또는 선전의 정치적 이점을 위해 사용될 수 있습니다.[2][3]

아이들은 영향을 받기 쉽기 때문에 아이들을 모집하고 통제하기 쉽습니다.[4][5][1][6] 어떤 사람들은 강제로 징집되지만, 다른 사람들은 종종 가난에서 벗어나기 위해 또는 군대 생활이 성숙으로의 통과의례를 제공하기를 기대하기 때문에 가입하기로 선택합니다.[1][7][8][9][10]

무장충돌에서 살아남은 소년병들은 정신질환, 문해력수리력의 저하, 공격성의 고조 등의 행동상의 문제 등이 자주 발생하며, 이는 성인기에 실업과 빈곤의 위험을 증가시킵니다.[11]

Research in the United Kingdom has found that the enlistment and training of adolescent children, even when they are not sent to war, is often accompanied by a higher risk of suicide,[12][13] stress-related mental disorders,[14][15] alcohol abuse,[16][17] and violent behavior.[18][19][20]

1960년대 이후, 많은 조약들이 성공적으로 전세계 어린이들의 모집과 사용을 줄였습니다.[21] 그럼에도 불구하고 전 세계 군대의 4분의 1, 특히 경제적으로 낙후된 국가의 군대는 여전히 청소년 아이들을 군 복무를 위해 훈련시키고 있는 반면,[22][23][24] 다른 곳에서는 최근 몇 년 동안 무력 충돌과 반란에서 아이들의 사용이 증가하고 있습니다.[22][25][26]

역사

역사는 훈련을 받고 전투에 사용되거나, 짐꾼이나 전령 같은 지원 역할에 배정되거나, 성노예로 사용되거나, 인간 방패로서의 전술적 이점을 위해 또는 선전의 정치적 이점을 위해 모집된 아이들로 채워집니다. 예를 들어, 1814년 나폴레옹은 그의 군대를 위해 많은 십대들을 징집했습니다.[28] 수천 명의 어린이들이 1차 세계 대전과 2차 세계 대전의 모든 면에 참가했습니다.[29][30][31][32] 아이들은 아프리카, 라틴 아메리카, 중동의 일부 지역에 집중되어 모든 대륙에서 20세기와 21세기 초에 걸쳐 계속 사용되었습니다.[33] 밀레니엄 시대가 된 이후에야 국제적인 노력으로 어린이들의 군사적 사용을 제한하고 줄이기 시작했습니다.[10][34]

현재상황

국가군

2000년에 채택된 군사분쟁에 관한 선택의정서(OPAC)는 이를 비준한 국가들이 어떤 어린이도 적대행위에 직접 참여하지 않도록 하고 16세 미만의 모집을 중단하도록 "모든 실현 가능한 조치를 취하라"고 약속했습니다.[35] 대부분의 주들이 이제 OPAC에 가입함에 따라, 전세계적인 추세는 Straight-18 표준으로 알려진 성인까지 군의 모집을 유보하는 것입니다.[21][35]

그럼에도 불구하고, 2018년 현재, 18세 미만의 어린이들은 전체 국가의 약 4분의 1에 해당하는 46개국에서 여전히 군사적 목적으로 모집되고 훈련을 받고 있습니다.[36] 대부분의 주들은 17세부터 모집하고, 20명 미만은 16세부터 모집하며, 알려지지 않은, 더 적은 숫자는 더 어린 아이들을 모집합니다.[21][22][37]

2022년 현재, 유엔은 9개의 주군이 어린이들을 적대 행위에 사용하고 있음을 확인했습니다. 아프리카중앙아프리카공화국, 콩고민주공화국, 말리, 소말리아, 남수단, 서아시아의 시리아예멘, 중앙아시아의 아프가니스탄, 동남아시아의 미얀마.[38]

유엔아동권리위원회 등은 군사훈련과 군사환경, 구속력 있는 복무계약 등이 아동의 권리와 맞지 않고 건강한 발달을 위협한다고 주장하며 주군의 아동 모집 중단을 요구했습니다.[39][22][40][41]

비국가 무장 단체

여기에는 민병대, 반란군, 테러 조직, 게릴라 운동, 무장 해방 운동 및 기타 유형의 준군사 조직과 같은 비국가 무장 준군사 조직이 포함됩니다.

2022년 현재, 유엔은 이러한 단체들이 어린이들을 널리 사용하는 12개국을 확인했습니다. 남미의 콜롬비아, 아프리카의 중앙아프리카공화국, 콩고민주공화국, 말리, 소말리아, 남수단, 수단, 중동의 레바논, 서아시아의 시리아예멘, 중앙아시아의 아프가니스탄, 동남아시아의 미얀마.[38]

모든 무장 단체가 어린이를 사용하는 것은 아니며 1999년 이후 약 60명이 이 관행을 줄이거나 끝내기 위해 협정을 체결했습니다.[25] 예를 들어, 2017년까지 필리핀모로 이슬람 해방 전선(MILF)은 거의 2,000명의 어린이들을 그 대열에서 풀어주었고,[42] 2016년 콜롬비아의 FARC-EP 게릴라 운동은 어린이 모집을 중단하기로 합의했습니다.[26] 다른 나라들, 특히 아프가니스탄시리아는 반대하는 이슬람 과격분자들과 단체들이 아이들을 모집, 훈련, 그리고 사용을 강화하는 역풍을 목격했습니다.[26]

글로벌 견적

2003년에 한 추정치는 어린이 군인들이 현재 진행 중인 분쟁의 약 4분의 3에 참여했다고 계산했습니다.[43] 같은 해, 유엔 인도주의 업무 조정국(UNOCHA)은 이 아이들의 대부분이 15세 이상이라고 추정했지만, 일부는 더 어렸습니다.[44]

무력 충돌과 불안으로 유엔 관계자들과 다른 관측통들의 접근이 금지된 지역에서 어린이들의 광범위한 군사적 사용으로 인해, 얼마나 많은 어린이들이 영향을 받고 있는지 추정하기가 어렵습니다.[45]

  • 2003년 유니세프는 전 세계적으로 약 30만 명의 어린이들이 30개 이상의 분쟁에 참여하고 있다고 추정했습니다.[46]
  • 2017년 국제아동군인회(Child Solders International)는 전 세계에서 수만 명의 어린이, 아마도 10만 명 이상이 국가 및 비국가 군사 조직에 있다고 [45]추정했으며 2018년 국제아동기구는 어린이들이 최소 18건의 무력 충돌에 참여하는 데 사용되고 있다고 보고했습니다.[36]
  • 2023년 유엔 사무총장 보고서는 23개국에서 7,622건의 어린이를 모집하고 무력 충돌에 사용한 것으로 확인된 사례를 제시했습니다. 2022년 한 해 동안 12,460명 이상의 이전에 군대나 단체와 관련된 아동들이 보호 또는 재통합 지원을 받았습니다.[47]

소녀들은 어린이 군인 인구의 10%에서 30%,[48] 즉 40% 이상을 차지하는 것으로 추정됩니다.[49][50] 2023년 유엔 사무총장 보고서에 제시된 검증된 사례 중 여학생이 전체 어린이 병사의 12.3%를 차지하거나 무장단체에 의해 모집되거나 사용되고 있습니다.[47]

추진요인

어른들에 비해 아이들의 신체적, 심리적 발달이 부족함에도 불구하고, 국가 및 비국가 군 조직이 그들을 찾는 데에는 많은 이유가 있으며, 아이들 스스로가 자발적으로 참여하도록 이끌리는 이유가 있습니다.

심리적 요인

성인에 비해 청소년기 아동을 포함한 아동의 신경학적 저발달은 그들을 모집에 더 취약하게 만들고 또한 위험에 대한 적절한 고려 없이 결과적인 결정을 내릴 가능성이 더 높습니다.[51][52][53][54]

이러한 민감성을 염두에 두고 독일,[55] 영국,[56][51] 미국[57] 등에서는 청소년을 대상으로 한 군사 마케팅이 위험과 기본권 상실을 배제한 채 군 생활을 미화하고 있다는 비판을 받고 있습니다.

같은 세 나라의 연구는 모집자들이 가난한 배경을 가진 아이들을 불균형적으로 목표로 삼는다는 것을 발견했습니다.[8][58][59][56][60][57][61] 예를 들어, 영국에서, 군대는 18세의 성인들,[8] 특히 가난한 배경의 사람들보다 16세의 어린이 신병들을 끌어 모으기가 더 쉽다는 것을 발견했습니다.[62][63]

일단 모집되면, 아이들은 어른들보다 더 쉽게 교화하고 통제할 수 있고,[4][5][1][6] 어른들보다 종교, 명예, 위신, 복수, 의무와 같은 비금전적인 인센티브를 위해 싸우도록 동기부여가 됩니다.[64]

사회적 요인

많은 국가에서 기성세대에 비해 젊은 층의 인구가 증가함에 따라 어린이들은 저렴하고 군사 조직에 접근할 수 있는 자원이 되었습니다.[65] 2004년 Rachel Brett와 Irma Specht는 전 세계 군 조직의 어린이들을 대상으로 한 연구에서 특히 어린이들이 군 조직에 가입하도록 동기를 부여하는 복합적인 요인을 지적했습니다.

  • 민간 교육이나 취업 기회의 부족을 포함한 배경 빈곤.
  • 전쟁의 문화적 정상화.
  • 새로운 친구를 찾고 있습니다.
  • 복수(예를 들어, 친구나 친척이 살해된 것을 본 후).
  • '전사' 역할이 성숙으로 가는 통과의례를 제공한다는 기대.[7]

1990년대에 캄보디아 군대에 의해 모집된 한 어린이의 다음 증언은 많은 어린이들이 가입하게 된 동기를 보여주는 전형적인 증거입니다.

부모님의 음식이 부족하고 학교가 없어서 가입하게 되었습니다. 광산이 걱정되었는데, 어떻게 하면 좋을까요? [최전선으로 나가라는 명령입니다. 누군가 제 앞에 있는 지뢰를 밟았을 때, 그는 부상을 입고 죽었습니다. 그 때는 60미터 정도 떨어진 곳에서 라디오와 함께 있었습니다. 해먹에 앉아있었는데 죽는걸 봤어요 모든 부대에서 어린 아이들을 볼 수 있습니다. 저는 적어도 몇 년은 더 군인이 될 것이라고 확신합니다. 제가 군인 생활을 그만두게 되면, 저는 아무런 기술이 없기 때문에 할 일이 없을 것입니다. 어떻게 할지 모르겠어요...[66]

군사적 요인

일부 무장 단체의 지도자들은 어린이들이 발달이 덜 되었음에도 불구하고 전투원으로서의 자신들의 자질을 전투 부대로 가져가고, 종종 놀라울 정도로 겁이 없고 민첩하며 강인하다고 주장했습니다.[67]

어린이들이 쉽게 다룰 수 있는 경자동무기의 전 세계적 확산은 어린이들을 직접 전투원으로 사용하는 것도 더욱 실행 가능하게 만들었습니다.[68]

아이들에게 미치는 영향

무력충돌

무력 충돌에서 살아남은 어린이 군인들은 정신 질환을 약화시킬 위험이 현저하게 증가하고, 문해력과 수리력이 떨어지며, 행동상의 문제에 직면해 있습니다.[11] 예를 들어 팔레스타인과 우간다의 연구에 따르면 전직 어린이 군인의 절반 이상이 외상스트레스 장애 증상을 보였고 우간다에서는 거의 10명 중 9명이 우울한 기분에 대해 양성 판정을 받았습니다.[11] 팔레스타인의 연구원들은 또한 무력 충돌에서 높은 수준의 폭력에 노출된 아이들이 다른 아이들보다 훨씬공격적이고 반사회적인 행동을 보일 가능성이 높다는 것을 발견했습니다.[11] 이러한 효과의 결합된 영향에는 일반적으로 성인기에 빈곤과 지속적인 실업의 위험이 높습니다.[11]

구금

군대와 단체가 아동 신병을 구금할 때 더 큰 피해가 발생합니다.[69] 아이들은 충분한 음식, 의료, 또는 다른 비인간적인 조건 없이 구금되는 경우가 많고, 어떤 아이들은 신체적, 성적 고문을 경험하기도 합니다.[69] 일부는 가족과 함께 포획되거나 가족 중 한 명의 활동으로 인해 구금됩니다. 변호사와 친지들은 종종 어떤 법정 심리도 금지됩니다.[69]

군사훈련

무력 충돌에서 어린이를 사용하는 것이 가장 큰 관심을 끌었지만, 다른 연구에서는 특히 훈련 중에 어린이 신병이 전쟁 지역에 배치되기 전에 군사 환경이 몇 가지 심각한 위험을 나타낸다는 것을 발견했습니다.

Research from several countries finds that military enlistment, even before recruits are sent to war, is accompanied by a higher risk of attempted suicide in the US,[12] higher risk of mental disorders in the US and the UK,[14][15][70] higher risk of alcohol misuse[16][17][70] and higher risk of violent behaviour,[18][19][20][71][72] relative to recruits' pre-military experience.

미국의 군사학자들은 군사 훈련을 지속적인 스트레스를 받는 조건에서 "강한 교화"로 특징 지었으며, 그 주된 목적은 신병의 무조건적이고 즉각적인 복종을 확립하는 것입니다.[6] 연구 문헌에 따르면 청소년은 스트레스가 높은 환경, 특히 어린 시절 역경의 배경에서 오는 청소년보다 더 취약한 것으로 나타났습니다.[54] 특히 군사 훈련의 스트레스 요인이 장기화되면 기존의 정신 건강 문제를 악화시키고 건강한 신경 발달을 방해할 가능성이 높다는 것을 발견했습니다.[73][51]

군대 환경은 특히 교관들의 괴롭힘 비율이 높다는 것이 특징입니다. 예를 들어, 2014년에서 2020년 사이에 영국에서 육군은 16세와 17세 훈련병을 위한 군사 훈련 센터인 육군 재단 대학에서 직원들이 신병들에게 가한 62건의 공식적인 폭력 고소를 기록했습니다.[74] 2014년 17세에 가입한 조 터튼(Joe Turton)은 훈련 내내 직원들의 괴롭힘을 회상합니다. 예:

우리가 자는 격납고에 코랄들이 들어와서 눈이 휘둥그레지고 소리를 지르며 사람들을 쫓아냅니다. 육중한 중사가 신병을 공중으로 들어올려 문자 그대로 벽에 던집니다. 한 상병이 제 머리를 힘껏 내리칩니다. 저는 헬멧을 썼지만 그가 너무 세게 때려서 제가 바로 넘어졌습니다. 제 말은 이 남자가 약 40살이고 그때쯤이면 저는 아마 17살이 될 거라는 뜻입니다. 조금 후에, 우리는 진흙탕을 기어가고 있는데 상병이 저를 붙잡고 땅바닥으로 끌고 갑니다. 들판을 반쯤 가로질러요. 그가 떠나보낼 때 나는 너무 아파서 땅바닥에서 훌쩍이고 있습니다. 저를 때린 상대 상병이 땅바닥에서 울고 있는 제 모습을 보면 저를 가리키며 웃기만 합니다.[75]

성희롱 비율이 높아진 것은 훈련 환경을 포함한 군대 환경의 특징입니다.[76][77][78][79] 예를 들어, 2015년과 2020년 사이에 영국 군대의 16세 또는 17세 소녀들은 같은 나이의 민간인 동료들보다 강간이나 다른 성폭행을 보고할 가능성이 두 배나 높았습니다.[80]

국제법

아동의 모집 및 이용

자녀의 정의

아동권리협약은 아동을 18세 미만의 모든 사람으로 정의하고 있습니다. 파리 원칙은 무장 세력이나 집단과 관련된 아동을 다음과 같이 정의하고 있습니다.

...18세 미만인 사람, 어린이, 소년 및 소녀, 전투원, 요리사, 짐꾼, 메신저, 스파이 또는 성적 목적으로 사용되는 어린이, 소년 및 소녀를 포함하지만 이에 국한되지 않는 모든 자격으로 무장 또는 무장 단체에 모집되거나 사용된 사람. 그 문서는 유엔 총회의 승인을 받았습니다. 적대행위를 하고 있거나 직접 가담한 아동만을 지칭하는 것은 아닙니다.[81]

15세 이하 어린이

1949년 제네바 협약 추가 의정서(1977.2),[82] 아동권리협약(1989.), 국제형사재판소 로마규정(2002)은 모두 국가군과 비국가 무장단체가 15세 미만의 아동을 직접 무력충돌(기술적으로는 "적대적")에 사용하는 것을 금지하고 있습니다. 이것은 이제 전쟁 범죄로 인정됩니다.[83]

18세 이하 어린이

무장한 대부분의 주들은 또한 18세 미만의 강제 징집을 금지하는 광범위하게 비준된 "국제 분쟁 아동 참여에 관한 선택적 의정서(OPAC)" (2000)와 "최악의 형태의 아동 노동 협약" (1999)의 더 높은 기준에 구속되어 있습니다.[35][84] OPAC은 또한 여전히 (16세부터) 아동을 모집하는 정부에게 "18세 미만이 직접적인 적대 행위에 참여하지 않도록 모든 실현 가능한 조치를 취하라"고 요구합니다. 게다가, OPAC은 이것의 법적인 힘은 불확실하지만, 어떤 상황에서도 비국가 무장 단체들이 어린이들을 모집하는 것을 금지하고 있습니다.[85][25]

세계에서 가장 높은 기준은 18세 미만의 주 군대가 어떤 상황에서도 어린이를 모집하는 것을 금지하는 아프리카 아동권리복지헌장에 의해 정해졌습니다.[86] 대부분의 아프리카 국가들은 헌장을 비준했습니다.[86]

한계 및 허점

위 조약들 중 어떤 것도 명시적으로 어린이들이 "적대적"에 간접적으로 참여하는 것을 금지하거나, (즉, 적대로부터 벗어난) 방관적인 위치에서 군사 작전에 기여하는 것을 금지하지 않습니다.

아동의 해방 및 재통합을 위한 기준

OPAC은 정부가 관할 구역 내에서 적대 행위에 동원되거나 사용된 아동들을 강제 동원하고, 그들의 신체적, 심리적 회복과 사회적 재통합을 위한 지원을 제공하도록 요구하고 있습니다.[87] 전쟁, 시민 불안, 무력 충돌 및 기타 비상 상황 하에서, 어린이와 청소년들은 또한 유엔 비상 사태 및 무력 충돌 여성과 어린이의 보호에 관한 선언에 따라 보호를 받게 됩니다. UN은 2006년에 이전 무장 단체 회원들의 적절한 군축, 탈동성화 및 재통합을 수용하기 위해 통합 DDR 표준을 시작했습니다.[88]

전쟁범죄

전쟁범죄로 아동을 기소해야 하는지에 대해서는 현재 의견이 분분합니다.[89] 국제법상 전쟁범죄를 저지른 아동에 대한 소추를 금지하고 있지는 않지만, 그러나 아동권리협약 제37조는 아동이 받을 수 있는 처벌을 제한하고 있습니다: "18세 미만의 사람이 저지른 범죄에 대해서는 사형이나 석방 가능성이 없는 무기징역을 부과할 수 없습니다."[89]

예: 시에라리온

시에라리온 내전이 일어나자 유엔은 시에라리온 특별재판소(SCSL)에 전쟁범죄 등 인도법 위반 혐의로 15세 이상 전직 전투원을 재판하도록 의무화했습니다. 그러나 파리 원칙에 따르면 무력 충돌에 참여하는 어린이는 가해자일 수도 있지만 먼저 피해자로 간주해야 합니다.

... [군사 또는 무장단체와 관련되어 발생한 것으로 추정되는 국제법상 범죄로 기소된 자]는 가해자뿐만 아니라 주로 국제법 위반죄의 피해자로 보아야 할 것입니다. 그들은 회복적 정의와 사회적 재활의 틀에서 국제법에 의해 치료되어야 하며, 이는 수많은 협정과 원칙을 통해 어린이들을 특별하게 보호하는 국제법과 일치합니다.[90]

기소를 배제하지는 않았지만, 전직 소년병들의 재활과 재통합이 필요하다는 점을 강조한 법원의 법령에 이 원칙이 반영됐습니다. 시에라리온 재판소의 초대 검사장인 데이비드 크레인은 그들이 얼마나 흉악한 범죄를 저질렀든 간에, 아이들 자신이 아니라 아이들을 모집한 사람들을 기소하는 데 찬성하는 법령을 해석했습니다.[89]

예: 오마르 카드르

미국 검찰은 캐나다 출신인 오마르 카드르가 16세 이하의 나이로 아프가니스탄에서 미군에 맞서 탈레반을 위해 싸웠다고 주장하는 범죄 혐의로 기소했습니다.[91] 이 범죄들은 미국법에 따라 최대 무기징역의 처벌을 받고 있습니다.[89] 2010년, 고문과 압력을 받는 동안, Khadr는 전쟁법을 위반한 살인, 전쟁법을 위반한 살인미수, 음모, 테러에 대한 물질적 지원 제공, 그리고 스파이 행위에 대해 유죄를 인정했습니다.[92][93] 탄원서는 유죄 인정 협상의 일환으로 제시된 것으로, 카드르가 캐나다에서 7년을 더 복역하기 위해 1년 동안 수감된 후 캐나다로 추방될 것입니다.[94] 오마르 카드르는 관타나모 만에 남아 있었고 캐나다 정부는 그의 송환을 지연시켜 국제적인 비난에 직면했습니다.[95] Kadr는 결국 2012년 9월 캐나다 교도소로 이송되었고, 2015년 5월 앨버타주 판사에 의해 보석으로 풀려났습니다. 2016년 현재, Khadr는 전범으로서 미국의 유죄 판결을 호소하고 있습니다.[96]

유엔 아동·무력 분쟁 사무총장에게 특별대표를 선고하기 전에 관타나모에 있는 미군 위원회에 서한을 보내 카드르의 재활 프로그램으로의 석방을 요청했으나 실패했습니다.[97] 그녀의 편지에서 그녀는 Khadr가 "고전적인 어린이 군인 이야기: 부도덕한 집단들이 그들이 거의 이해하지 못하는 전투에 맞서기 위해 어른들의 요구에 따라 행동을 취하기 위해 모집된 것"을 대표한다고 말했습니다.[97]

유엔의 역할

배경

아동권리옹호자들은 아동권리협약 최종문(1989년)이 18세 미만의 모든 아동에 대한 군입대를 금지하지 않자 좌절한 채 이러한 목적을 달성하기 위해 새로운 조약을 요구하기 시작했습니다.[34][98] 그 결과 새로 구성된 아동권리위원회는 두 가지 제안을 했습니다: 첫째, 무력충돌이 아동에게 미치는 영향에 대한 유엔의 주요 연구를 요청하는 것과 둘째, 유엔 인권위원회의 실무그룹을 설립하여 협약에 대한 보완의정서를 협상하는 것입니다.[98] 두 가지 제안 모두 받아들여졌습니다.[34][98]

유엔 총회는 아동권리위원회에 대해 "세계 여러 지역에서 무력 충돌의 결과로 아동의 상황이 심각하게 악화되고 있다"고 인정하고 인권 전문가인 그라사 마첼에게 주요 실태 조사를 의뢰했습니다.[99] 그녀의 보고서, "무장 충돌이 어린이들에게 미치는 영향" (1996)은 특히 매년 수천 명의 사람들을 죽이고, 위협하고, 정신적으로 상처를 입히는 어린 아이들의 군사적인 사용에 관한 것이었습니다.[10] 다음과 같이 기록되었습니다.

분명히 가장 시급한 우선순위 중 하나는 18세 미만의 모든 사람들을 군대에서 제거하는 것입니다.[10]

한편, 유엔 인권위원회는 법적 기준을 높이기 위한 조약 협상을 위한 워킹 그룹을 설립했습니다.[34][98] 전 세계적인 캠페인과 복잡한 협상 끝에, 새로운 조약은 2000년에 "아동의 군사적 분쟁 개입에 관한 아동권리협약 선택의정서"로 합의되었습니다.[34] 이 조약은 처음으로 모든 어린이의 직접적인 무력 충돌 참여를 금지하는 한편, 16세부터 국가 무장 단체(비국가 무장 단체는 아님)가 어린이를 모집하는 것을 계속 허용했습니다.[100] 이 의정서는 2002년 2월 12일 발효되었습니다.[101]

아동·무력 분쟁 사무총장 특별대표

Machel Report는 아동·무력 분쟁 사무총장 특별대표(SRSG-CAAC)의 새로운 권한으로 이어졌습니다.[99] SRSG의 임무 중 하나는 전 세계의 아동 모집 및 사용의 최악의 상황을 나열하고 설명하는 사무총장의 아동 및 무장 충돌에 관한 연례 보고서 초안을 작성하는 것입니다.[102]

안전보장이사회

유엔 안전보장이사회는 정기적으로 회의를 열어 "무력 분쟁 중인 어린이"라는 제목으로 토론하고 보고를 받고 결의안을 통과시킵니다. 이 문제에 대한 첫 번째 결의안인 결의안 1261호는 1999년에 통과되었습니다.[103] 2004년 결의안 1539호는 만장일치로 통과되어 어린이 군인의 사용을 비난하고 유엔 사무총장에게 감시 및 보고 메커니즘(Monitoring and Reporting Mechanism)이라고 알려진 관행을 추적하고 보고하는 수단을 수립하도록 요구했습니다.[104][105]

유엔 사무총장

사무총장은 어린이와 무력 충돌에 관한 연례 보고서를 발간합니다.[106] 2017년 현재, 그의 보고서는 2016년 동안 무장 단체에 의해 아이들이 널리 사용된 14개국(아프가니스탄, 콜롬비아, 중앙아프리카 공화국, 콩고 민주 공화국, 이라크, 말리, 미얀마, 나이지리아, 필리핀, 소말리아, 남수단, 수단, 시리아)을 확인했습니다. 그리고 예멘)과 6개 국가(아프가니스탄, 미얀마, 소말리아, 수단, 남수단, 시리아)에서 국가군이 어린이들을 적대행위에 이용하고 있었습니다.[26]

오늘날 군대에 있는 아이들 - 지역별, 국가별

이 섹션에서는 오늘날 군사적 목적으로 어린이를 사용하는 것에 대해 다룹니다. 역사적인 사례는 군대에 있는 아이들의 역사를 참조하세요.

아프리카

2003년 유엔 인도주의 업무조정국은 전 세계 국가 무장 단체와 비국가 무장 단체와 관련된 어린이의 절반이 아프리카에 있는 것으로 추정했습니다.[44] 2004년 국제아동군인협회(Child Solders International)는 아프리카 대륙의 주 및 비주둔군에서 10만 명의 어린이들이 사용되고 있다고 추정했습니다.[107] 그리고 2008년 추산에 따르면 전체 어린이는 120,000명으로 전 세계 어린이의 40%에 해당합니다.[108]

대부분의 아프리카 국가들이 비준한 아프리카 아동권리 및 복지헌장(1990)은 18세 미만의 아동에 대한 모든 군의 모집을 금지하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 UN에 따르면 2016년 어린이들은 7개 아프리카 국가(중앙아프리카공화국, 콩고민주공화국, 말리, 나이지리아, 소말리아, 남수단, 수단)의 무장단체와 3개 국가(소말리아, 수단, 남수단)의 무장단체에 의해 사용되었습니다.[26]

아프리카의 군 조직에서 아이들의 수를 줄이기 위한 국제적인 노력은 1997년에 개발된 케이프타운 원칙과 모범 사례에서 시작되었습니다.[109] 그 원칙들은 아프리카 정부들이 당시 협상 중이던 OPAC에 약속하고, 군 모집의 최소 연령을 15세에서 18세로 올릴 것을 제안했습니다.[109] 이 원칙은 또한 18세 미만의 "어떤 종류의 정규적이거나 비정규적인 무장 세력이나 어떤 능력을 가진 집단의 일부"를 포함하는 것으로 어린이 군인을 정의했습니다. 성적 목적으로 모집된 소녀들을 포함해서..."[109]

2007년 파리에서 열린 전쟁으로부터 자유로운 아이들 회의에서는 파리 원칙을 제작하여 케이프타운 원칙을 개선하고 업데이트하여 전 세계적으로 적용하고 현재의 어린이 군인들을 재통합하기 위한 실질적인 접근법을 설명했습니다.[110]

에티오피아 오모 계곡의 아이들

중앙아프리카 공화국

중앙 아프리카 공화국에서 무장 단체에 의한 어린이 사용은 역사적으로 일반적이었습니다.[107] 2012년에서 2015년 사이에 전국적인 무력 충돌에서 무장 단체에 의해 사용된 어린이는 1만 명에 달했고 2016년 현재 어린이는 여전히 사용되고 있습니다.[111][26] 주로 이슬람 무장 단체인 셀레카 연합과 기독교 반발라카 민병대는 둘 다 이런 방식으로 아이들을 이용했고, 일부는 8살 정도로 어린 아이들도 있었습니다.[112]

2015년 5월 Forum de Bangui (정부, 의회, 무장 단체, 시민 사회, 종교 지도자들의 모임)에서 수많은 무장 단체들이 수천 명의 어린이들을 탈동시키기로 합의했습니다.[113]

2016년에 안정을 위한 조치가 중앙 아프리카 공화국으로 돌아왔고 유엔에 따르면 2,691명의 소년과 1,206명의 소녀가 무장 단체로부터 공식적으로 분리되었습니다.[26] 그럼에도 불구하고, 군사적 목적으로 아이들을 모집하고 사용하는 것은 그 해 동안 약 50퍼센트 증가했는데, 이는 대부분 주님의 저항군 덕분이었습니다.[26]

콩고 민주 공화국에서 탈영한 어린이 군인들의 집단

콩고 민주 공화국

수천 명의 어린이들이 콩고 민주 공화국(DRC)과 다양한 반군 민병대의 군대에서 복무하고 있습니다. 2차 콩고 전쟁이 한창일 때 3만 명 이상의 어린이들이 다양한 분쟁 당사자들과 싸우고 있었던 것으로 추정됩니다. 영화 코니 2012에서 주님의 저항군이 이 번호를 모집했다고 주장했습니다.[114]

현재, DRC는 세계에서 가장 높은 비율의 어린이 군인 중 하나입니다. 국제 법원은 전쟁 중에 이러한 관행에 대한 판결을 통과시켰습니다. DRC의 군벌 중 한 명인 Thomas Lubanga Dyilo는 2002년에서 2003년 사이에 어린이 군인들을 모집하는 데 그의 역할 때문에 14년 형을 선고 받았습니다. 루방가는 콩고 애국자 연합콩고 해방을 위한 무장 단체 애국자 부대를 지휘했습니다. 아이들은 이투리에서 벌어진 무력 충돌에서 어쩔 수 없이 싸웠습니다.[115]

소말리아

2004년 국제아동군인협회(Child Soldier International)가 발표한 보고서에 따르면 1991년 이후 20만 명의 어린이들이 자신들의 의사에 반하여 민병대에 징집된 것으로 추정되었습니다.[107] 2017년 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 알샤바브 회원의 50% 이상이 18세 미만이었고, 9명 정도의 어린 사람들이 전투에 보내졌다고 추정한 유엔 보고서에 대해 언급했습니다.[116] 보고서는 2010년 4월 1일부터 2016년 7월 31일까지 소말리아에서 6,163명의 아이들이 모집되었고, 그 중 230명이 여자 아이들임을 확인했습니다. 알샤바브가 이번 모집의 70%를 차지했고, 소말리아 국군도 어린이를 모집하고 있었습니다.[116][117]

수단

수단 인민해방군의 어린이 군인 (2007)

2004년에 약 17,000명의 어린이들이 주 군대와 비국가 무장 단체에 의해 사용되었습니다.[118] 당시 주요 무장 반대 단체인 수단 인민 해방군(SPLA)에 5천 명에 달하는 어린이들이 소속되어 있었습니다.[118] 일부 전직 어린이 군인들은 군인 시절에 저지른 범죄로 사형을 선고받았습니다.[107]

2006년에는 차드의 난민 캠프에서 어린이들도 모집되었고, 수천 명이 다르푸르의 분쟁에 이용되었습니다.[119] 2005년에 정부는 OPAC 조약을 비준했고 2008년까지 어린이들의 군사적 사용이 줄었지만, 주 군대와 SPLA는 계속해서 어린이들을 모집하고 사용했습니다.[119] 어린이들의 사용은 계속 줄어들고 있지만, 2017년에 유엔은 여전히 정부군에서 12살 이하의 어린이들에 대한 보고를 받고 있었습니다.[120][121]

우간다

"우간다의 LRA는 주로 군인으로 훈련받거나 반군 조직원들과 '결혼'하도록 강요받은 수천 명의 어린이와 청소년들의 강제 징집을 통해 알려졌습니다. 우간다의 다른 모든 혹은 그 이전의 반군 단체들과는 달리, LRA는 폭력적인 어린이 납치나 노예화를 주요 모집 방법으로 삼았고, 민간인을 공격하는데 활동을 집중했습니다."[122]

짐바브웨

2003년, 가디언지는 짐바브웨의 국가가 후원하는 청소년 민병대인 국가 청소년 서비스에 의한 다수의 인권 침해를 보도했습니다.[123] 원래 애국적인 청년 단체로 생각되었던 이 단체는 10세에서 30세 사이의 청년들로 구성된 준군사 조직이 되었고, 이 나라에서 반대 의견을 진압하는 데 사용되었습니다.[124] 이 단체는 2018년 1월 마침내 금지되었습니다.[125]

아메리카 대륙

볼리비아

2001년 볼리비아 정부는 14살 정도의 남자 어린이들이 징집 기간 동안 군대에 강제 징집되었을 수 있다는 것을 인정했습니다.[126] 볼리비아 군대의 약 40%는 18세 미만이었고, 16세 미만이 절반이었습니다.[126] 2018년 현재 볼리비아는 17세부터 조기에 성인 징병을 시작할 수 있도록 어린이들을 초대하고 있습니다.[127]

브라질

브라질에서는 코만도 베르멜호와 같은 지역 조직 범죄 단체들이 어린이들을 모집하여 마약을 판매하고 살인을 저지를 뿐만 아니라 경찰과 다른 경쟁 단체들과 싸우기도 합니다.[128] 또한 브라질 민병대코만도 베르멜로와의 분쟁에서 싸울 어린이들을 모집합니다.[129]

캐나다

캐나다에서, 사람들은 부모의 허락을 받아 16세에 캐나다군 예비 부대에 입대할 수 있고, 부모의 허락을 받아 17세에 정규 부대에 입대할 수 있습니다. 그들은 18세가 될 때까지 순회 근무에 자원하지 않을 수 있습니다.[130][dead link]

콜롬비아

1960년대 중반부터 현재까지 콜롬비아 무장 충돌에서 비국가 전투원의 4분의 1은 18세 미만이었습니다. 2004년 콜롬비아는 세계에서 4위를 차지했습니다. 현재 미국에는 11,000~14,000명의 어린이들이 무장 단체에 속해 있습니다. 정부와의 협상에서 무장 단체들은 협상 카드로 미성년자 모집을 중단하겠다고 제안했지만, 그들은 이러한 제안을 존중하지 않았습니다.[131][132] Bjørkhaug는 대부분의 어린이 군인들이 자발적인 참여와 강요의 일부 조합을 통해 모집되었다고 주장합니다.[133]

1998년, Human Rights Watch 보도자료에 따르면, 일부 게릴라 부대의 30%가 어린이들로 구성되어 있고, 민병대의 85%까지 "미래 게릴라 전사들의 훈련장"으로 여겨지고 있습니다. 어린이 군인들이[134] 있었습니다. 같은 보도자료에서 정부와 연계된 준군사조직의 일부는 8살 정도의 어린 아이들을 포함하여 최대 50%의 어린이들로 구성된 것으로 추정되었습니다.[135][134]

2005년 콜롬비아에서 11,000명으로 추정되는 어린이들이 좌파 또는 우파 준군사조직에 가담했습니다. "콜롬비아 어린이 전투원의 약 80 퍼센트가 좌익 게릴라 조직인 FARC 또는 ELN 중 하나에 속해 있습니다. 나머지 전투는 준군사조직, 주로 AUC에서 벌어집니다."[136] P.W. 가수에 따르면 1998년 과타페 수력발전 시설에 대한 FARC 공격에는 8살 정도의 어린 무장세력이 참여했으며 2001년 FARC 훈련 비디오에는 미사일을 다루는 11살 정도의 소년들이 묘사되어 있습니다. 이 단체는 베네수엘라, 파나마, 에콰도르의 어린이들도 데려왔습니다.[135]

콜롬비아 정부 보안군은 강제 징용과 자발적 징용의 법적 연령이 모두 18세로 정해졌기 때문에 공식적으로 아동을[137] 모집하지는 않습니다. 그러나, 학생들은 군사 중등학교에 생도로 등록할 수 있었고, 16세 또는 17세는 각각 공군 또는 국가 육군 훈련 프로그램에 들어갈 수 있었습니다. 또한 콜롬비아군은 붙잡힌 적군 어린이 전투원들을 법적 금지를 위반할 가능성이 있는 정보 수집 목적으로 고용했습니다.[138]

2016-2017년 FARC를 대상으로 한 탈동원 노력은 폭력에 연루된 어린이의 수를 제한하면서 분쟁이 종식될 것이라는 희망을 제공했습니다. 그러나 다른 무장단체들은 아직 해산되지 않았고, 분쟁도 아직 해결되지 않았습니다.[139]

쿠바

쿠바에서, 남자와 여자 모두에게 의무적인 군 복무는 17세부터 시작됩니다. 남자 청소년들은 의무복무 전에 영토군 민병대에 입대할 수 있습니다.[140]

1990년 살바도르 내전 당시 엘살바도르 페르킨에서 반군 살바도르 군인 소년 전투원

아이티

아이티에서는 알 수 없는 어린이들이 정치적 폭력을 행사하는 느슨하게 조직된 다양한 무장 단체에 참여하고 있습니다.[141]

멕시코

멕시코에서는 멕시코 마약 전쟁걸프 카르텔과 같은 범죄 조직이 정부와 다른 경쟁 카르텔과 싸우기 위해 알 수 없는 수의 어린이들을 사용합니다.[142] 또한 그루포스 아우토데펜사 공동체는 지역 범죄 집단의 폭력으로부터 마을을 보호하기 위해 몇몇 아이들을 모집했습니다. 군인 아이들을 모집하는 자기 방어 그룹 중 하나는 로스 아르딜로스와 싸우기 위해 Coordadora Regional de Autoridades Comunitarias-Pueblos Fundadores (CRAC-PF)입니다. 벨트란 레이바 카르텔에서 [143]분리된 범죄 집단 CRAC-PF와 로스 아르딜로스 간의 전투로 53명의 사망자가 발생했습니다.[144]

파라과이

파라과이 정부는 게릴라 조직인 EPP와 ACA북동부 지역에서 진행 중인 반란에서 정부와 싸우기 위해 어린이 군인을 모집했다고 비난했습니다.[145]

미국

미국에서 17세는 부모의 서면 동의를 받아 군대에 갈 수 있습니다.[146] 2015년 기준으로 연간 약 16,000명의 17세 어린이들이 입대하고 있습니다.[147]

미 육군은 학교에 대한 봉사활동을 모집에 대한 접근 방식의 '주춧돌'로 설명하고 있으며,[148] '노 차일드 레프트 비하인드(No Child Left Behind)법'은 모집인들에게 모든 학교 학생들의 연락처에 대한 법적 접근권을 부여하고 있습니다.[149] 어린이 인권단체들은 미국이 군대를 파견하는 데 어린이들을 의존하고 있다고 비판했습니다.[150][151][152] 아동권리위원회는 미국이 최소 입대 연령을 18세로 올릴 것을 권고했습니다.[150]

1990년대 OPAC 조약 협상에서 미국은 전 세계 최소 입대 연령인 18세를 강력하게 반대하며 영국에 합류했습니다. 결과적으로 조약은 최소 16세를 명시했습니다.[34] 미국은 2002년에 이 조약을 비준했습니다(그러나 2018년 현재 미국의 아동권리협약 비준은 이루어지지 않았습니다).[153]

OPAC에 따르면, 미군 병사들은 보통 18세까지 적대 행위에 직접 참여하는 것이 금지되어 있습니다. 그래도 그들은 '전진 배치' 자격이 있는데, 이는 그들이 지원 업무를 수행하기 위해 전투 지역에 배치될 수 있다는 것을 의미합니다.[154] 아동권리위원회는 미국이 이 정책을 변경하고 전투지역 전방작전지역에 미성년자를 배치할 수 없도록 할 것을 요구했습니다.[155]

2003년과 2004년에 약 60명의 미성년자들이 실수로 아프가니스탄과 이라크에 배치되었습니다.[151] 국방부는 이어 "상황을 즉각 시정하고 재발 방지를 위한 조치를 취했다"고 밝혔습니다.[156][157]

2008년 조지 W. 부시 대통령은 어린이 군인 보호법에 서명했습니다.[158][159] 이 법은 어린이 군인을 모집하는 군을 이끄는 것을 범죄로 규정하고 있습니다. 또한 어린이가 군사적 목적으로 사용되는 국가에 대한 무기 판매도 금지하고 있습니다. 이 법의 어린이 군인에 대한 정의에는 "18세 미만의 모든 사람이 정부군의 일원으로서 적대 행위에 직접 참여한다"는 내용이 포함되어 있습니다. 오바마 행정부와 트럼프 행정부는 이 법으로부터 면제를 받았습니다.[160][161]

중동

바레인

사관생도, NCO 훈련병, 기술요원은 15세부터 바레인 방위군에 입대할 수 있습니다.[162]

이란

호람샤르 해방 후 이란의 소년병

현행 이란법은 공식적으로 16세 미만의 모집을 금지하고 있습니다.[163][135]

이란-이라크 전쟁 동안, 남자 아이들은 바시즈 군대에 징집되었고, 이란 정부를 비판하는 사람들에 따르면, 그들은 "인간 방패의 파도처럼 전선으로 보내졌습니다".[164][165] 다른 소식통들은 전체 이란인 사상자 수가 200,000-600,000명 범위에 있을 것으로 추정했습니다.[166][167][168][169][170][171][172][173][174][163] 한 소식통은 이란-이라크 전쟁의 사상자 중 3%가 14세 미만이었다고 추정합니다.[175]

모하마드 호세인 파흐미데 등 부모 몰래 학교를 떠나 이란-이라크 전쟁에 참전한 이란 남자 아이들이 있었습니다. 이라크 장교들은 8살 정도의 어린 이란 어린이 군인들을 때때로 생포했다고 주장했습니다.[176]

2018년 현재 이란 정부는 아사드 정부에 충성하는 세력의 편에서 시리아 내전에서 싸울 이란과 아프가니스탄의 어린이들을 모집하고 있습니다.[177][178]

팔레스타인

조지타운 대학의 윌리엄 오브라이언 교수는 제1차 인티파다에 팔레스타인 어린이들이 적극적으로 참여하는 것에 대해 다음과 같이 썼습니다. "인티파다의 대다수는 아니더라도 상당한 수의 병력이 초등학생을 포함한 젊은이들인 것으로 보입니다. 그들은 돌멩이와 화염병과 다른 형태의 폭력을 행사하고 있습니다."[179] 아랍 언론인 후다 알 후세인(Huda Al-Hussein)은 2000년 10월 27일 런던 아랍 신문에 다음과 같이 기고했습니다.

유엔 기구들이 특히 아프리카에 있는 어린이 군인들을 갱단 싸움의 용광로에 던져 넣는 민병대 지도자들의 통제로부터 구하는 동안, 일부 팔레스타인 지도자들은... 의식적으로 그들의 마지막 숨결을 의미하더라도 그들의 어린 시절을 끝낼 목적으로 명령을 내리는 것입니다.[180]

2002년 지하드 쇼말리가 작성한 아동군인사용금지연합(현 국제아동군인회) 보고서는 "아동들이 적대행위에 가담했다는 보고는 있지만 무장단체의 조직적인 모집에 대한 증거는 없다"고 밝혔습니다.[181][182] 그러나 2004년에 이 기구는 2000년 10월부터 2004년 3월 사이에 팔레스타인 미성년자들이 관련된 최소 9건의 자살 공격이 있었다고 보고했습니다.[33]

팔레스타인 무장단체가 조직적으로 어린이를 모집했다는 증거는 없었습니다. 하지만, 어린이들은 이스라엘 군인들과 민간인들에 대한 공격에서 메신저와 택배로 사용되고, 어떤 경우에는 전투기와 자살 폭격기로 사용됩니다. 파타, 하마스, 이슬람 지하드, 팔레스타인 해방을 위한 대중 전선 등 모든 주요 정치 단체들이 이런 방식으로 어린이들을 참여시키고 있습니다.[183]

2008년 5월 국제아동군인회(Child Soldier International) 보고서는 하마스와 이슬람 지하드가 이란 지역에서 "아이들을 군사 공격과 훈련에 이용했다"고 강조했습니다.[163]

2005년 5월 23일, 국제앰네스티팔레스타인 무장 단체들에게 "팔레스타인 무장 단체들은 어떤 상황에서도 무장 공격을 수행하거나 무기나 다른 물질을 운반하기 위해 어린이들을 이용해서는 안 된다"[184]는 요구를 되풀이했습니다.

하마스와 PIJ는 어린이들을 군인으로 훈련시키기 위해 특별히 "여름 캠프"를 운영하고 있으며, 때때로 불법 군사 작전에 사용하고 있다는 증거가 증가하고 있습니다.

튀르키예(PKK)

쿠르드족 시절– 터키 분쟁, 쿠르드 노동자당(PKK)은 적극적으로 어린이들을 모집하고 납치했습니다. 이 단체는 터키 보안군에 의해 2,000명 이상의 어린이들을 납치한 혐의를 받고 있습니다. 인권감시기구(HRW), 유엔(UN), 그리고 국제앰네스티의 독립적인 보고서들은 90년대 이후 이 기구와 그 무장 단체들에 의한 어린이 군인들의 모집과 사용을 확인했습니다.[186][187][188][189] 2001년에는 단체의 아동 모집이 체계적으로 이루어졌다는 보고가 있었습니다. 주로 어린이 모집을 위해 구성된 Tabura Zaroken Sehit Agit라는 조직의 대대에 대한 여러 보고서가 보고되었습니다.[190] 쿠르디스탄 애국 연합(PUK)이 어린이들을 모집했다는 소식도 전해졌습니다.[191]

터키 보안군에 따르면 PKK는 12세에서 17세 사이의 어린이 983명 이상을 납치했습니다. 400명이 넘는 어린이들이 조직을 탈출해 보안군에 투항했습니다. 2010년 발간된 유엔아동기금 보고서는 PKK가 어린이들을 모집한 것을 우려스럽고 위험한 것으로 보고 있습니다.[192]

2016년 인권감시기구(Human Rights Watch)는 PKK가 이라크 신갈 지역과 인근 국가에서 어린이 군인을 모집해 전쟁 범죄를 저질렀다고 비난했습니다.[187][193]

시리아 내전 내내 인권감시단 등 복수의 언론은 PKK와 연계된 조직인 YPG가 어린이 병사들을 모집하고 배치해 왔다고 확인했습니다. 국제법을 위반한 아동 이용을 중단하겠다는 단체의 주장에도 불구하고, 단체는 아동 모집과 이용을 계속해 왔습니다.[194][195][196]

2018년, 무력 충돌 아동에 대한 UN 연례 보고서에 따르면 2017년 인민 보호 부대와 그 여성 부대의 아동 모집 사례는 224건으로 2016년보다 거의 5배 증가했습니다. 72명의 아이들, 거의 3분의 1이 소녀들이었습니다. 그 단체는 또한 그들을 입대시키기 위해 아이들을 납치했다고 보도되었습니다.[197]

레바논

레바논 내전의 많은 다른 쪽들은 어린이 군인들을 사용했습니다. 2008년 5월 국제아동군인 보고서에 따르면 헤즈볼라는 군 복무를 위해 어린이들을 훈련시키고 있다고 합니다.[163] 2017년 유엔은 이슬람 무장단체로 추정되는 무장단체들이 자국에서 어린이들을 모집하고 있다고 보고했습니다.[26]

시리아

상징적인 시리아 소년병들, 시리아군 팬들

계속되는 시리아 내전 동안 어린이들은 바샤르 알 아사드에 반대하는 단체에 가입했습니다. 2012년 유엔은 어린이 군인을 이용한 반군의 혐의를 받았지만 이를 검증할 수 없다고 밝혔습니다.[198] 2014년 6월 유엔 보고서는 야당이 군대와 지원 역할의 아이들을 모집했다고 말했습니다. 이에 대한 방침은 없어 보였지만 나이 확인 절차는 없었다고 보고서는 밝혔습니다.[199] 2014년 휴먼라이츠워치는 반군 파벌들이 전쟁터에서 부상자들을 치료하고, 격렬하게 싸우는 동안 탄약과 다른 보급품들을 일선에서 나르는 것부터 저격수 역할까지 지원과 전투원 역할에 아이들을 이용해 왔다고 보도했습니다.[200]

터키 정부와 연계된 싱크탱크인 세타(SETA)가 어린이 군인들의 사용 사실을 폭로하면서 시리아 국군의 구성을 상세히 담은 보고서를 철회했습니다. 시리아 국군은 현재 튀르키예의 자금 지원을 받고 있으며, 튀르키예는 2000년 9월 8일 아동의 무력 충돌 개입에 관한 아동 권리 협약에 선택적인 의정서에 서명했습니다. 알 모니터가 지상 소식통을 인용해 보도한 바에 따르면 튀르키예는 시리아 국군의 어린이 병사들을 리비아에 배치했다고 합니다. 2021년 7월, 미국은 튀르키예를 시리아와 리비아에서 사용했기 때문에 어린이 군인의 사용과 관련된 국가 목록에 추가했습니다. 2023년 인신매매 보고서는 터키군이 시리아 국군을 지원하는 파벌들이 리비아에서 어린 군인으로 시리아 어린이들을 모집하고 사용했다고 언급했습니다.[204] 2021년 인권 실태에 관한 국가 보고서는 시리아에서 터키가 지원하는 군대에서 어린이 군인을 모집하고 사용하는 것을 언급했습니다.[205] 2021년, 2022년, 2023년 인신매매 보고서는 튀르키예가 어린이 군인을 모집하고 사용하는 시리아의 무장 단체에 지원을 제공했다고 언급했습니다.

쿠르드족도 이 전술을 사용했다는 비난을 받고 있습니다. 2015년 휴먼라이츠워치는 쿠르드 민병대 지도자들이 제네바 콜과 서약서에 서명한 2014년 7월부터 YPG나 YPJ에 의해 모집되거나 자원봉사를 한 어린이가 59명이라고 주장했습니다.[209]

아사드 대통령은 2013년 어린이 군인(18세 미만 누구나)의 사용을 금지하는 법을 통과시켰는데, 이를 어기면 10~20년의 '벌칙 노동'으로 처벌받을 수 있습니다.[210] 실제 정부군에 대한 법 집행 여부는 확인되지 않았고, 반군 세력에 맞서 시리아 정부를 위해 싸우려고 어린이들을 모집했다는 의혹도 제기됐습니다.[199][200]

이란 정부가 아사드에 충성하는 정부군 편에서 시리아 내전에 참전할 이란과 아프가니스탄 어린이들을 모집하고 있습니다.[177][178]

예멘

라드히카 쿠마라스와미(Radhika Coomaraswamy) 유엔 아동·무력 분쟁 특별대표는 2010년 1월 예멘 부족 전투에서 "많은 수의 10대 소년들이 모집되고 있다"고 말했습니다. NGO 활동가 압둘 라만 알 마르와니는 예멘에서 매년 부족간의 전투로 500~600명의 어린이들이 죽거나 다치는 것으로 추정했습니다.[211]

사우디아라비아아랍에미리트2015-현재 예멘 내전 기간 동안 후티와 싸우기 위해 수단(특히 다르푸르 출신)과 예멘 출신의 어린이 군인들을 고용했습니다.[212]

영국 SAS 특수부대가 예멘에서 어린이 병사들을 훈련시키는 데 관여한 것으로 알려졌습니다. 보도에 따르면 사우디 주도 연합군을 위해 싸우는 군인의 최소 40%가 어린이입니다.[213]

사우디도 후티에 맞서 사우디 국경을 지키기 위해 예멘 어린이 군인들을 고용하고 있습니다.[214]

2019년 6월, 마이크 폼페이오 미 국무장관은 사우디 주도 연합군이 예멘 내전에서 어린이들을 이용해 왔다는 그의 전문가들의 조사 결과를 일축하며 미국의 어린이 군인 모집 국가 명단에 사우디가 포함되는 것을 막았습니다.[215]

아시아

젊은 크메르 루즈 전사들

2004년, 아시아에서는 아프가니스탄, 미얀마, 인도네시아, 라오스, 필리핀, 네팔, 스리랑카의 활발한 분쟁과 휴전 상황에서 수천 명의 어린이들이 전투에 참여하고 있다고 국제아동군인회(현 국제아동군인회)는 보고했습니다. 정부가 분쟁 지역에 대한 접근을 거부함에 따라 관련 수치를 문서화할 수 없게 되었습니다.[216] 2004년 미얀마는 정부군이 12세에서 16세 사이의 어린이들을 강제로 모집하고 사용한 유일한 나라로서 이 지역에서 독특했습니다.[216] 하나님의 군대 게릴라 그룹을 공동으로 이끌었던 쌍둥이 형제 조니와 루터 휴는 1997년 이 그룹을 이끌기 시작했을 때 10살 정도였던 것으로 추정됩니다.

아프가니스탄

민병대는 30년이 넘는 아프간 내전 기간 동안 수천 명의 어린이 병사들을 모집했습니다. 많은 사람들이 지금도 탈레반을 위해 싸우고 있습니다. 이슬람 종교 학교나 마드라사에서 빼앗긴 이들 중 일부는 자살 폭탄 테러범이나 총기 소지자로 사용됩니다. 아프가니스탄 탈레반 지도부는 2009년 소년들이 위장복을 입고 행진하며 순교 구호를 사용하는 선전 영상을 공개했습니다. 여기에는 미군을 살해한 것으로 알려진 14세 탈레반 전사에 대한 추도가 포함됐습니다.[217]

버마/미얀마

주 평화 개발 위원회는 모든 군인들이 자원했으며, 그들이 수용한 모든 사람들은 18세 이상이라고 주장했습니다. 휴먼 라이츠 워치에 따르면, 버마/미얀마의 국가군인 타트마도에서 복무하는 7만 명의 소년들이 있는데, 11살 정도의 어린 아이들은 거리에서 강제로 징집됩니다. 탈영은 3년에서 5년의 징역 또는 심지어 사형에 처한다고 이 단체는 보고했습니다. 이 단체는 또한 약 5,000~7,000명의 어린이들이 다양한 무장 민족 저항 단체, 특히 미국 육군에서 복무하고 있다고 말했습니다.[218] 반기문 유엔 사무총장은 2009년 6월에 반군과 정부의 어린이들에 대한 "엄중한 위반"을 언급하는 보고서를 발표했습니다. 미국 행정부는 8월 4일 버마/미얀마에 팀을 파견하여 더 많은 조치를 취하겠다고 발표했습니다.[219]

인디아

스리랑카

스리랑카에서 아이들을 무장단체적으로 사용하는 것은 1983년 스리랑카 내전이 시작된 이래로 국제적으로 인정된 문제였습니다. 어린이들의 주요 모집 대상은 타밀 엘람의 반란군 해방 호랑이들입니다.[220]

네팔

약 6,000~9,000명의 어린이들이 네팔 공산당 군대에서 복무하고 있습니다. 2010년 현재, CPN의 어린이 군인들은 그 이후로 동원이 해제되었습니다.[221]

필리핀

정부와 싸우는 이슬람주의자와 공산주의 무장단체들은 통상적으로 아동 신병에 의존해 왔습니다.[222] 2001년 휴먼라이츠워치는 모로이슬람해방전선(MILF)의 군인 10,000명 중 13%가 어린이이며, 정부와 연계된 일부 준군사조직도 어린이를 사용하고 있다고 보도했습니다.[223] 2016년에 MILF는 1,869명의 아이들이 떠나는 것을 허용했고 더 이상 아이들을 모집하지 않기로 약속했습니다.[26] 그러나 같은 해, 유엔은 필리핀의 다른 무장 단체들이 주로 13세에서 17세 사이의 어린이들을 계속 모집하고 있다고 보고했습니다.[26]

유럽

국제아동군인회(Child Soldier International)에 따르면 유럽의 추세는 18세부터 성인만을 모집하는 것입니다.[21] 대부분의 주에서는 성인 모집만 허용하고 [8]있으며 2016년 현재 어린이를 사용하는 무장 단체는 알려져 있지 않습니다.[41] 2018년 기준으로 영국은 16세부터, 5개 국가는 17세부터(오스트리아, 키프로스, 프랑스, 독일, 네덜란드) 어린이를 모집하고 있습니다.[36] 이 중 영국이 가장 많은 수의 어린이들을 모집합니다. 2016년 영국군에 새로 입대한 사람들의 약 4분의 1이 18세 미만이었습니다.[8]

모든 유럽 국가들은 아동의 무력 충돌 개입에 관한 선택적 의정서를 비준하였고,[224] 따라서 아동 신병은 성인이 될 때까지 일반적으로 적대 행위에 사용되지 않습니다.[100] 어린이들은 1990년대에 제1차 체첸 전쟁에서 전투원으로 사용되었습니다.[225]

용감한 리게토 (1851). 리타 궁전의 대계단 로비에 있는 조반니 스트라짜 조각상의 복제품. 이 영화는 1849년 로마 공화국이 방어하는 동안 폭탄을 막으려다 자신의 개와 함께 죽은 12살 어린이를 묘사합니다.

오스트리아

오스트리아는 남자 아이들이 부모의 동의 하에 17세에 성인 의무복무를 1년 일찍 시작하도록 초대합니다.[226]

키프로스

키프로스는 부모의 동의를 얻어 16세에 성인 의무복무를 2년 일찍 시작하도록 어린이들을 초대합니다.[227]

프랑스.

프랑스는 17세부터 6개월까지 군인을 등록하고,[228][229][230] 16세부터 군사 기술 학교 학생을 모집합니다. 군대 섭취량의 3%가 18세 미만입니다.[231]

독일.

독일은 17세부터 군인을 모집하고 있으며, 2015년에는 군대 섭취량의 6%가 18세 미만이었습니다.[232]

네덜란드

네덜란드는 17세부터 군인을 등록하고 있으며, 2014년에는 군대 섭취량의 5%가 18세 미만이었습니다.[233]

우크라이나

2014년 동부 우크라이나에서 발생한 무력 충돌 당시 돈바스 평화정의는 41건의 검증된 개별 아동 모집 사례를 무장 조직으로 문서화했습니다.[234] 37명 중 4명은 러시아가 점령한 영토에서, 4명은 우크라이나가 장악한 영토에서 무장한 어린이들의 참여에 관한 것이었습니다. 확인할 수 없는 아동 모집 관련 신고가 31건 더 있었습니다. 러시아가 통제하는 영토에서 확인된 37건의 사례 중 33건은 남자였고 4건은 여자였습니다; 57%는 16-17세였고, 35%는 15세 미만이었으며, 8%의 사례에서 연령을 확인할 수 없었습니다.[234]

2022년 12월, 우크라이나 국방 정보국의 대표인 안드리 유소프는 17세가 점령된 영토에서 러시아 군대에 의해 징집되었다고 말했습니다.[235]

영국

영국 육군에서 16세 어린이들이 영국 해로게이트의 육군재단대학에서 퍼레이드를 하고 있습니다.

영국군은 16세부터 병력을 모집하고 15세, 7개월 어린이들의 지원을 받습니다.[236] 입영 전 부모님의 동의가 필요합니다.[237]

2022년 기준 영국군 입대자의 23%가 18세 미만이었습니다.[238] 대부분의 어린이 신병들은 군대에 입대했는데, 2021-2022년에 입대한 인원의 30%가 18세 미만이었고, 다른 어떤 나이보다 많은 16세의 신입 병사들이 있었습니다.[238]

16세에서 17.5세 사이의 육군 신병들은 처음에는 연령대 전용 군사 훈련 센터인 Army Foundation College에서 훈련을 받습니다. 2021년 현재, 센터는 교육 조사 기관인 오프스테드에 의해 복지에 대해 '우수' 등급을 받고 있지만,[239] 일부는 센터에서 발생한 여러 학대 혐의가 육군의 기록에 남아 있습니다.[74][240] 2021년에는 센터에서 22명의 소녀에 대한 성범죄에 대해 9건의 조사가 개시되었습니다. 한 조사에서 가해자로 의심되는 사람 중 3명이 직원이었습니다.[241][242] 그 폭로는 2022년 7월에 Vice News 보도의 주제였습니다.[243]

OPAC에 따르면, 영국은 보통 아동 모집인들을 적대 행위에 참여시키기 위해 보내지 않지만, 그렇게 하는 것을 배제하지는 않습니다.[224]

영국은 2003년에서 2010년 사이에 이라크와 아프가니스탄에 18세 이하의 22명의 인력을 부주의로 배치했습니다.[244][245][246] 아동권리위원회는 영국이 어떤 상황에서도 아동들이 적대행위에 참여할 수 없도록 정책을 변경할 것을 촉구했습니다.[247]

1990년대 OPAC에 대한 협상에서 영국은 전 세계 최소 입대 연령인 18세를 반대하는 미국에 합류했습니다.[34] 어린이 인권단체들은 영국이 군대를 파견하기 위해 어린이들에게 계속 의존하고 있다고 비판했습니다.[248][249][250][8]

오세아니아

호주.

호주 방위군은 16세부터 부모의 동의를 얻어 입대할 수 있도록 하고 있습니다. 18세 미만의 인원은 대피가 불가능한 극단적인 상황을 제외하고는 해외에 배치되거나 직접 전투에 투입될 수 없습니다.[251]

뉴질랜드

2018년 기준으로 뉴질랜드 국방군에 입대할 수 있는 최소 연령은 17세입니다.[252]

아동의 군사적 이용을 중단하는 운동

라파엘라 타스카와 카를로스 라터프의 2008년 포스터

어린이의 군사적 사용은 역사적으로 보편화되어 왔으며, 최근 몇 십 년 동안 이 관행은 정보에 입각한 비판과 이를 끝내기 위한 공동의 노력에 부딪혔습니다.[253] 진전이 더딘 것은 많은 무장 세력이 그들의 대열을 채우기 위해 어린이들에게 의존해왔기 때문이기도 하고,[21][22][34] 비국가 무장 단체의 행동이 영향을 미치기 어렵기 때문이기도 합니다.[25]

최근이력

1970~1980년대

어린이들의 무력충돌 참여를 제한하기 위한 국제적 노력은 1977년 채택된 1949년 제네바 협약의 추가 의정서(Additional Protocols)로부터 시작되었습니다([82]Art. 77.2). 새로운 의정서는 15세 미만의 어린이에 대한 군사적 모집을 금지했지만, 국가군과 비국가 무장 단체는 15세부터 어린이를 모집하여 전쟁에 사용할 수 있도록 계속 허용했습니다.[254][34]

비정부기구(NGO)들이 아동 모집을 전면적으로 금지하는 새로운 조약을 위해 캠페인을 벌였을 때, 아동 권리 협약(CRC)에 대한 협상 중에 노력이 다시 시작되었습니다.[34] 군대가 18세 미만 모집에 의존했던 일부 주에서는 이에 저항했기 때문에 1989년 최종 조약 문안에는 15세 미만 어린이의 직접적인 적대행위 참여 금지라는 기존의 법적 기준만 반영됐습니다.[34]

1990년대

1990년대에 NGO들은 CRC에서 본 결함들을 바로잡기 위한 새로운 조약을 위한 캠페인을 위해 동정적인 정부들과 협력하기 위해 어린이 군인들의 사용을 중지하기 위한 연합을 설립했습니다.[34] 6년에 걸친 전 세계적인 캠페인 후에, 그 조약은 2000년에 군사 분쟁에 대한 어린이의 참여에 관한 선택적 의정서 (OPAC)로 채택되었습니다. 이 조약은 아동 징병을 금지하고, 군 신병이 16세 이상이 되도록 하며, 적대 행위에 아동 신병을 사용하는 것을 금지하고 있습니다. 이 조약은 또한 비국가 무장 단체가 어떤 목적을 위해서라도 18세 미만의 사람을 모집하는 것을 금지하고 있습니다.[100] OPAC을 협상 중인 대부분의 주들은 아동 모집 금지를 지지했지만, 미국을 중심으로 영국과 동맹을 맺은 일부 주들은 이에 반대했습니다.[34][98] 이와 같이, 비록 주들이 그들 자신을 법적으로 더 높은 기준에 묶을 수 있도록 허용하지만, 이 조약은 16세나 17세의 어린이들의 모집을 금지하지 않습니다.[100]

2000년대 ~ 현재

국제 어린이 군인 사용 반대의 날인 붉은 손의 날은 종종 빨간 손자국을 보여줌으로써 표시됩니다.

국제적인 비준을 위한 캠페인은 아동의 무력 충돌 개입에 관한 선택적 의정서가 채택된 후 빠르게 진전되었습니다.[34] 2018년 현재 OPAC은 167개 주에서 비준되었습니다.[224] 이 캠페인은 또한 많은 주에서 어린이들을 전혀 모집하지 않도록 성공적으로 장려했습니다. 2001년 83개 주는 성인 입대만 허용했습니다. 2016년까지 이것은 126개로 증가했는데, 이는 군대를 보유한 국가의 71%에 해당합니다.[21] 약 60개의 비국가 무장 단체들도 유엔이나 NGO 제네바 콜에 의해 종종 중개되는 아동들의 사용을 중단하거나 축소하기 위한 협정을 체결했습니다.[25]

국제아동군인협회(OPAC)는 OPAC 조약의 성공과 국영군의 아동 모집의 점진적인 감소가 합쳐지면서 전 세계적으로 군 조직의 아동이 감소했다고 보고했습니다.[21] 2018년 현재 아동의 모집 및 이용이 광범위하게 이루어지고 있습니다. 특히 IS보코하람 등 과격 이슬람 단체들은 물론 이들과 싸우는 무장 단체들도 어린이들을 광범위하게 이용해 왔습니다.[41] 게다가, 가장 인구가 많은 중국, 인도, 미국 등 3개국은 여전히 군대가 16세나 17세의 어린이들을 입대시키는 것을 허용하고 있고, 7개국 중 5개국인 캐나다, 프랑스, 독일, 영국, 미국도 마찬가지입니다.[21]

이벤트

2월 12일의 붉은 손의 날(일명 세계 어린이 군인 사용 반대의 날)은 전쟁과 무력 충돌에서 어린이를 군인으로 사용하는 관행에 대중의 관심을 끌기 위한 연례 기념일입니다. 이 날짜는 어린이의 무력충돌 개입에 관한 선택의정서의 발효를 반영하고 있습니다.[100]

어린 시절의 군사화에 대항하기

미국 육군 예비군 사령부 의장대 하사가 미국 조지아주 잭슨 고등학교에서 고등학생들을 훈련시키고 있습니다.

군대가 아이들을 모집하는 것을 허용하지 않는 많은 주들은 교육 시스템을 통해, 시민 공간에서, 그리고 영화와 비디오 게임과 같은 인기 있는 오락에서, 아이들에게 군 생활을 홍보하는 것에 대한 비판을 계속해서 받아왔습니다.[255] 일부 논평가들은 아이들에게 이러한 마케팅은 조작적이고 군 모집 과정의 일부이므로 윤리적으로 평가되어야 한다고 주장했습니다.[56][256] 이 원칙은 일부 단체들이 아동들의 권리와 공중 보건을 이유로 군 조직과 젊은이들 사이의 관계를 규제하기 위해 캠페인을 벌이도록 이끌었습니다.[60][257] 전쟁 저항자 국제 청소년 군사화 대응 프로그램,[258] 미국의 아동 모집 중단 캠페인,[259] 영국의 학교 밖 군대 캠페인 등이 그 예입니다.[257] 독일과 이스라엘에서도 비슷한 우려가 제기되고 있습니다.[58][260]

소년병의 재활 및 재통합

국제아동군인회(Child Soldier International)는 재통합을 다음과 같이 정의합니다. "과거 군대/단체와 관련된 아동들이 민간인의 삶으로 돌아가 가족과 지역사회에서 가치 있는 역할을 할 수 있도록 지원하는 과정" [261]유니세프(UNICEF)가 후원하는 아동군인회와 같은 아동군인회의 재활 및 재통합을 목표로 하는 프로그램, 종종 가족 재결합/커뮤니티 네트워크, 심리적 지원, 교육/경제적 기회의 세 가지 구성요소를 강조합니다.[29][262] 이러한 노력은 프로그램이 성공적으로 구현되기 위해 최소 3년에서 5년의 약속이 필요합니다.[29][262] 일반적으로 재통합 노력은 아동을 안전한 환경으로 복귀시키고, 종교적·문화적 의식과 의식을 통해 아동의 가족과 공동체를 대표하여 용서감을 조성하고, 아동과 가족의 재결합을 장려하고자 합니다.[29][262]

문제의 아이가 전쟁범죄를 저질렀을 때 재통합 노력은 어려워질 수 있습니다. 이러한 경우 지역사회 내 낙인과 분노가 악화될 수 있기 때문입니다. 이와 같은 상황에서 아이의 욕구가 공동체의 정의감과 균형을 이루는 것이 중요합니다.[29][262] 그렇지 않을 경우 많은 어린이들이 재입학의 위협에 직면하기 때문에 이러한 상황들은 즉시 해결되어야 합니다.[261] 특별 배려가 필요한 재통합 분야도 여아병과 여아병 간 약물 복용 두 가지입니다.[30][262] 마약에 노출되어 있거나 성병에 걸린 어린이 군인들은 그들의 요구에 맞는 추가적인 프로그램이 필요합니다.[29][262]

참고 항목

일반

군사적 목적으로 사용된 아동의 잘 알려진 사례

군대에서 아동의 사용을 중단하기 위한 캠페인과 캠페인.

아동에 대한 관련 범죄

관련 국제법 및 표준

다큐멘터리 영화

더보기

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  • 험프리스, 제시카 디(2015). 어린이 병사: 소년과 소녀들이 전쟁에 사용될 때. 토론토: 아이들은 프레스를 할 수 있습니다 ISBN978-1-77138-126-0
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외부 링크

지지 및 캠페인

참조: 전세계 어린이 군인들

증언 및 보고

국제기구

다른.