세출 법안(미국)

Appropriations bill (United States)
"수용 조항"은 여기에서 리디렉션됩니다.이 주제에 대한 전세계적인 견해는 세출 청구서를 참조하십시오.
A photo of the capitol building
워싱턴 D.C.에 있는 미국 국회의사당

미국 의회에서 세출 법안은 특정 연방 정부 부서, 기관 및 프로그램에 연방 기금을 배분하는[1] 법률입니다.이 돈은 운영, 인력, 장비 및 [2]활동을 위한 자금을 제공한다.정기적 세출 법안은 매년 통과되며, 그 예산은 회계연도 1년을 커버한다.회계연도는 연방정부의 회계기간으로, 10월 1일부터 이듬해 [3]9월 30일까지이다.세출 법안은 미 하원 세출 위원회와 미 상원 [2]세출 위원회의 관할 하에 있습니다.두 위원회 모두 12개의 일치하는 소위원회를 가지고 있으며, 각 소위원회는 12개의 정기 세출 법안 중 하나를 처리하는 임무를 맡고 있다.

세 가지 종류의 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 종류의 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 [2]세 가지 세 가지 세 가지 세 가지정기 세출 법안은 1 회계연도 동안 연방 정부의 자금을 충당하며 10월 1일까지 법으로 제정될 예정인 12개의 표준 법안이다.의회가 정기 세출법안을 그때까지 제정하지 않은 경우, 계속적인 결의안을 통과시킬 수 있다.이 결의안은 일반적으로 이전 회계연도와 동일한 수준(또는 사소한 수정사항 포함)에서 정해진 [2]기간 동안 계속된다.의회가 세출법안이나 계속된 결의안을 통과시키지 못하거나 대통령이 거부권을 행사하면 정부가 폐쇄될 수도 있다.세 번째 세출법안은 추가 세출법안으로, 회계연도 초에 배정된 예산보다 더 많은 자금을 충당한다.보조 세출금은 재해 구호 등에 사용할 수 있습니다.

세출 법안은 미국의 더 큰 예산과 지출 과정의 일부입니다.이 과정에서 대통령의 예산안, 의회 예산 결의안 및 302(b) 배정이 선행된다.미국 헌법 제1조 제9항 제7항은 '국고에서 돈을 인출할 수 없다'고 돼 있지만 법률에 의한 세출의 결과...이것이 의회에 이러한 세출의 권한을 부여하는 것이다.그러나 대통령은 여전히 세출법안에 [2]거부권을 행사할 수 있는 권한을 가지고 있다.그러나 대통령은 모든 법안에 서명하거나 거부권을 행사해야 하기 때문에 품목별 거부권을 갖고 있지 않다.

세출금의 종류

세 가지 종류의 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 종류의 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 세 가지 [2]세 가지 세 가지 세 가지 세 가지어느 회계연도에도 이 세 가지를 모두 사용할 수 있습니다.

정기 세출 청구서

전통적으로 정기 세출 법안은 연방 정부의 연간 [4]자금의 대부분을 제공해 왔다.법안의 본문은 "계정"으로 나뉘며, 몇몇 큰 기관들은 (급여나 연구/개발 등의) 여러 개의 별도 계정을 가지고 있고, 다른 작은 기관들은 단지 [4]하나의 계정을 가지고 있다.세출안은 개인 계좌별로 정해진 금액을 제공하며,[4] 또한 돈의 사용에 대한 조건이나 제한을 포함할 수 있다.

기관들은 의회의 허가 없이 (또는 대통령이 국가 비상사태를 선포하도록) 한 계좌에서 다른 계좌로 돈을 옮길 수 없다. 이는 일부 세출법안에 [4]나와 있다.이것들은 전송이라고 불립니다.기관은 자금의 일부를 [4]동일한 계정 내의 다른 활동으로 이전할 수 있습니다. 이를 재프로그래밍이라고 합니다.세출소위원회는 이러한 변경을 감독한다.

때때로 의회는 12개의 세출 법안 중 몇 가지를 옴니버스 지출 법안 또는 옴니버스 세출 법안이라고 불리는 하나의 큰 법안으로 묶는다.법안들을 개별적으로 통과시키지 못하는 것이 정부의 [4]폐쇄 가능성을 초래했기 때문에 종종 법안들은 처음에 따로 고려되었다가 나중에 합쳐진다.옴니버스 법안은 "확실히" 할 수 있다: 그렇지 않으면 대통령이 거부권을 행사하지 않을 수 있는 조치들은 거부권이 [5]해로운 것으로 인식될 수 있는 옴니버스 법안으로 접어서 통과될 수 있다.

계속적인 해결

새 회계연도가 10월 1일에 시작되고 의회가 정기 세출법안의 일부 또는 전부를 통과시키지 못한 경우, 의회는 계속적인 [2]결의안을 사용하여 재원 조달 및 예산 권한을 사소한 수정과 함께 전년도 기준으로 연장할 수 있다.12개 정기 세출 법안이 모두 통과되면 계속 결의할 필요가 없다.

지속적 결의안은 일반적으로 전년도 [6]기금에 기초한 비율 또는 공식으로 자금을 제공한다.재원은 특정 날짜 또는 정기 세출 법안이 통과될 때까지 연장됩니다.지속적인 [7]해결책으로 일부 계정에 약간의 변경이 있을 수 있습니다.

추가 세출 청구서

보조 세출 법안은 이전 세출 법안에서 이미 자금을 지원받았던 활동에 대한 자금을 늘리거나 예상치 못한 지출에 [8]대한 새로운 자금을 제공한다.예를 들어, 아프가니스탄 전쟁과 이라크 전쟁 모두 다양한 보조 [9][10]예산으로 자금을 지원받았다.추가 세출 법안은 허리케인 샌디와 같은 예기치 않은 자연 재해로부터 복구하기 위한 자금도 제공한다(재해 구호 세출법, 2013).

세출 프로세스

다음 항목도 참조하십시오.미국의 예산 처리

전통적으로, 다가오는 회계연도의 연방 예산이 통과되면, 세출 소위원회는 지출 [11]상한으로 설정된 예산에 대한 정보를 받는다.이것은 1974년 의회예산법 제302조(b) 이후 302조(b) 할당이라고 불린다.그 금액은 12개의 소위원회 각각에 대해 더 작은 금액으로 구분된다.연방 예산은 법률이 되지 않으며 대통령의 서명을 받지 않습니다.대신, 그것은 세출과 세금 [11]결정을 내리는 데 있어 하원과 상원을 위한 지침이다.그러나 예산은 필요하지 않으며 각 회의실에는 [11]예산 없이 수행할 수 있는 절차가 있습니다.하원과 상원은 현재 세출안을 동시에 고려하고 있다.원래 하원이 먼저 처리했지만 말이다.하원 세출위원회는 보통 5월과 6월에, 상원은 6월에 세출 법안을 보고한다.하원과 상원에서 통과된 세출법안 사이의 모든 차이는 [11]가을에 해결된다.

세출 위원회

미국 하원 세출 위원회와 상원 세출 위원회는 세출 [2]법안에 대한 사법권을 가지고 있습니다.두 위원회 모두 12개의 연례 정기 세출 법안 중 하나를 다루는 임무를 맡은 12개의 일치하는 소위원회를 가지고 있다.의회의 다른 위원회와 의원들은 프로그램을 만들고 오래된 것을 계속하기 위해 재허가하는 법안을 작성한다.이 법률은 인가 법안이라고 불립니다.이 법률에서는, 이러한 프로그램의 존재를 허가해, 거기에의 자금의 지출을 허가하고 있습니다만, 실제로 돈을 줄 수는 없습니다.그 돈을 주는 두 번째 단계는 세출 법안으로 이루어진다.세출위원회가 권한을 갖는 것은 인가된 최대 수준에서 자금을 조달할지, 적은 금액으로 조달할지 또는 전혀 [12]조달하지 않을지를 결정할 수 있기 때문이다.

세출 소위원회

상원 소위원회 하원 소위원회 담당 분야
농업, 농촌진흥, 식품의약품안전청 및 관계기관 농업, 농촌진흥, 식품의약품안전청 및 관계기관 미국 농무부, 농촌개발부, 식품의약국
상업, 법무, 과학 및 관련 기관 상업, 법무, 과학 및 관련 기관 미국 상무부, 미국 법무부 및 미국 과학 정책
방어 방어 미국 국방부
에너지와 물의 개발 에너지와 물의 개발 미국 에너지 및 물 개발부
금융 서비스 및 일반 정부 금융 서비스 및 일반 정부 미국 재무부 및 일반정부(미국 연방법원, 미국 대통령실 및 워싱턴 D.C. 세출 포함)
국토안보부 국토안보부 미국 국토안보부
내부, 환경 및 관련 기관 내부, 환경 및 관련 기관 미국 내무부 및 미국 환경보호청
노동, 보건 및 인적 서비스, 교육 및 관련 기관 노동, 보건 및 인적 서비스, 교육 및 관련 기관 미국 노동부, 미국 보건복지부 및 미국 교육부
입법부 입법부 미국 의회
군 건설, 보훈 및 관계기관 군 건설, 보훈 및 관계기관 군 건설 및 미국 재향군인부
주정부, 해외사업부 및 관련 프로그램 주정부, 해외사업부 및 관련 프로그램 미국 국무부 및 외무부
교통·주택·도시개발 및 관계기관 교통·주택·도시개발 및 관계기관 미국 교통부 및 미국 주택도시개발부

역사

1977 회계연도부터 2012 회계연도까지 의회는 4년 동안 정기 세출법안 12개를 모두 정시에 통과시켰다. 즉, 1977 회계연도, 1989년, 1995년,[6] 1997년이다.1977년 이후 격년으로 적어도 하나의 지속적인 결의가 요구되어 왔다.예를 들어, 2013년 의회는 2014 회계연도가 시작되기 전에 정기 세출 법안에 합의하지 못했다.10월 1일 이전에 2014년 지속적 세출 결의안(H.J. Res59)을 통과시키려는 시도가 있었으나, 하원과 상원이 그 조항에 합의하지 못하여 2013년 [13][14]미국 연방정부가 폐쇄되었다.연방정부는 2014년 [15]1월 15일까지 자금을 지원하는 지속적 예산법 2014년 결의안이 통과된 후 2013년 10월 17일 운영을 재개했다.2014년 1월 15일 의회는 2014년 1월 18일까지 자금을 제공하는 또 다른 지속적 결의안인 H.[16]J. Res. 106 2014 회계연도 추가 지속적 예산안을 통과시켰다.의회는 2014 [17]회계연도의 나머지 자금을 제공하기 위해 2014년 1월 17일 옴니버스 세출 법안인 2014년 통합 세출법을 최종 통과시켰다.

통과된 법률의 연표

최종 법안으로 통과된 주요 세출법안의 개요다.

자금 지원 날짜 청구서 종류 짧은 제목 본문
부터 까지
2013년 미국 연방 예산
2013년 3월 26일 2013년 9월 30일 옴니버스 법안 연결 및 지속적 세출법, 2013 H.R. 933
2014년 미국 연방 예산
2013년 10월 1일 2013년 10월 17일 자금 부족 – 2013년 미국 연방 정부 폐쇄
2013년 10월 17일 2014년 1월 15일 계속적인 해결 지속적 세출법, 2014 H.R. 2775
2014년 1월 15일 2014년 1월 18일 계속적인 해결 2014 회계연도 및 기타 목적을 위해 추가 계속적인 세출. H.J. Res. 106
2014년 1월 17일 2014년 9월 30일 옴니버스 법안 연결 세출법, 2014 H.R. 3547
2015년 미국 연방 예산
2014년 10월 1일 2014년 12월 11일 계속적인 해결 지속적 지출 결의, 2015 H.J. Res. 124
2014년 12월 12일 2014년 12월 13일 계속적인 해결 2015 회계연도 및 기타 목적을 위해 추가 계속적인 세출. H.J. Res. 130
2014년 12월 13일 2014년 12월 17일 계속적인 해결 2015 회계연도 및 기타 목적을 위해 추가 계속적인 세출. H.J. Res. 131
2014년 12월 16일 2015년 9월 30일 옴니버스 법안 연결 및 지속적 세출법, 2015 H.R. 83
2016년 미국 연방 예산
2015년 10월 1일 2015년 12월 11일 계속적인 해결 지속적 지출 결의, 2016 H.R. 719
2015년 12월 11일 2015년 12월 16일 계속적인 해결 계속세출법, 2016 H.R. 2250
2015년 12월 16일 2015년 12월 22일 계속적인 해결 2016 회계연도 및 기타 목적을 위해 추가 계속적인 세출. H.J. Res. 78
2015년 12월 18일 2016년 9월 30일 옴니버스 법안 연결 세출법, 2016 H.R. 2029
2017년 미국 연방 예산
2016년 10월 1일 2016년 12월 9일 계속적인 해결 지속적 세출 및 군사건설, 보훈 및 관계기관 세출법, 2017 H.R. 5325
2016년 12월 9일 2017년 4월 28일 계속적인 해결 지속적 및 안전보장에 관한 세출법, 2017 H.R. 2028
2017년 4월 28일 2017년 5월 5일 계속적인 해결 2017 회계연도 및 기타 목적을 위해 추가 계속적인 세출. H.J. Res. 99
2017년 5월 5일 2017년 9월 30일 옴니버스 법안 연결 세출법, 2017 H.R. 244
2018년 미국 연방 예산
2017년 10월 1일 2017년 12월 8일 계속적인 해결 지속세출법, 2018년 재해구호요건보충세출법, 2017년 H.R. 601
2017년 12월 8일 2017년 12월 22일 계속적인 해결 계속세출법, 2018 H.J. Res. 123
2017년 12월 22일 2018년 1월 19일 계속적인 해결 추가 지속적 세출법, 2018 H.R. 1370
2018년 1월 20일 2018년 1월 22일 자금 부족 – 2018년 미국 연방 정부 폐쇄 (1)
2018년 1월 22일 2018년 2월 8일 계속적인 해결 지속적 세출의 연장법, 2018 H.R. 195
2018년 2월 9일 2018년 2월 9일 자금 부족 – 2018년 미국 연방 정부 폐쇄 (2)
2018년 2월 9일 2018년 3월 23일 계속적인 해결 지속적 세출 확대법, 2018년(2018년 초당적 예산법 일부) 1892년 H.R.
2018년 3월 23일 2018년 9월 30일 옴니버스 법안 연결 세출법, 2018 H.R. 1625

「 」를 참조해 주세요.

외부 링크

레퍼런스

  1. ^ 「스페이드」를 참조해 주세요.
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