도시계획론

Theories of urban planning
상세 정보:도시계획의 역사와 도시계획의 기술적 측면
도시계획은 가장 작은 마을부터 가장 큰 도시까지 정착지를 설계한다.여기 보이는 것은 빅토리아 항구 건너편에 있는 카오룽이 내려다보이는 서구에서 온 홍콩입니다.

계획 이론은 도시 계획의 지식을 정의하는 과학적 개념, 정의, 행동 관계, 그리고 가정들의 집합체이다.오늘날 계획 절차의 주요 이론으로 남아 있는 계획에는 9가지 절차 이론이 있습니다.합리적인 접근법, 증분적 접근법, Transactive 접근법, 커뮤니케이션 접근법, 옹호적 접근법, 형평적 접근법, 급진적 접근법, H.유마니스트적 접근법 또는 현상학적 접근법.[1]

배경

도시 계획에는 도시 계획 방법을 쇠퇴에 시달리는 기존 도시에 적용함으로써 도시 재생이 포함될 수 있다.대안으로, 특히 지구 남부 지역의 도시 성장과 관련된 거대한 도전에 [2]대해 우려할 수 있다.전반적으로, 도시계획은 다양한 형태로 존재하고 많은 [3]다른 문제들을 다룬다.도시계획의 현대적인 기원은 19세기 중반 산업도시의 무질서에 대한 반작용으로 일어난 도시개혁운동에 있다.많은 초기 영향력자들은 19세기와 20세기 [4]초에 유행했던 무정부주의에 영감을 받았다.새로운 상상 속의 도시 형태는 자치 [4]공동체 내의 자발적인 협력을 바탕으로 새로운 사회와 함께 가는 것을 의미했다.

20세기 후반, 지속 가능한 개발이라는 용어는 모든 계획 [5]목표의 합계에서 이상적인 결과를 나타내게 되었다.지속 가능한 아키텍처는 재생 가능한 재료와 에너지원을 포함하며 환경 친화적인[6] 솔루션으로서 중요성이 높아지고 있습니다.

설계도 계획

적어도 르네상스와 계몽주의 시대 이후, 도시 계획은 일반적으로 인간 [7]공동체의 물리적 계획과 설계로 여겨져 왔다.그래서 건축과 토목과 관련된 것으로 보고 전문가들에 [7]의해 수행될 수 있었다.이러한 종류의 계획은 물리적이고 설계 지향적이었으며, 건축 및 엔지니어링 [8]계획과 유사하게 토지 이용의 '최종 상태'가 무엇인지 정확하게 보여주는 마스터플랜과 청사진의 제작이 수반되었습니다.마찬가지로, 도시 계획 이론은 이상적인 도시가 어떻게 공간적으로 [9]구성되어야 하는지를 보여주는 비전적인 계획과 디자인에 주로 관심이 있었다.

위생 운동

비록 이것은 사바나나 윌리엄 펜의 필라델피아 계획에서 볼 수 있는 일종의 시민 실용주의의 확장으로 보일 수 있지만, 합리적인 계획 운동의 뿌리는 영국의 위생 운동 (1800–1890)[10]에 있다.이 기간 동안 찰스 부스 같은 지지자들은 도시 산업화 문제에 대한 중앙의 조직화된 하향식 해결책을 주장했다.공업의 힘이 높아짐에 따라 위생운동의 기획 권한에는 전통적인 관공서와 민간 개발 법인이 포함되어 있었다.런던과 그 주변 교외에서, 이 두 단체 간의 협력은 확장되는 철도 [11]시스템 주위에 집결된 새로운 공동체 네트워크를 형성했습니다.

가든 시티 운동

하워드가 계획한 소셜 시티의 도표입니다.

가든 시티 운동은 에베네저 하워드 (1850년-1928년)[12]에 의해 설립되었습니다.그의 생각은 책 "Garden Citys of To-morrow (1898)"[13]에서 표현되었다.그의 영향에는 1876년 낮은 인구 밀도, 좋은 주택, 넓은 도로, 지하 철도, 그리고 탁 트인 공간을 요구하는 팜플렛을 출판한 벤자민 월터 리처드슨도 있었다.토지의 공동 소유와 그것이 생산할 임대료의 공유를 지지했던 토마스 스펜스; 애들레이드의 가난한 사람들을 수용하기 위해 계획된 공동체를 개척하는 아이디어를 주도했던 에드워드 기번 웨이크필드; 모델 타운을 설계한 제임스 실크 버킹엄그것은 알프레드 마샬, 피터 크로포트킨, 그리고 시골로 [14]군중을 이동시키는 것을 요구했던 백 투 더 랜드 운동뿐만 아니라, 주변 지역의 중심 장소, 방사형 도로와 산업이다.

Howards의 비전은 시골과 도시의 최고를 [15]도시-컨트리라고 불리는 새로운 환경에서 결합하는 것이었다.이를 실현하기 위해 개인들은 값싼 농경지를 매입하기 위해 유한배당회사를 설립하고, 그 후 제조업자들의 투자와 [15]근로자들을 위한 주택으로 개발될 것이다.1,000에이커에 [15]달하는 정착촌에는 32,000명 이상이 거주하지 않을 것이다.주변에는 5,000에이커의 상설 그린벨트가 있으며,[16] 농장과 시설(예: 정신병원)이 입지 혜택을 받을 것이다.한계에 도달한 후에는 도시 간 철도로 연결된 새로운 정착촌이 시작되고 다중심 정착촌이 함께 "소셜 시티"[16]를 형성하게 됩니다.정착지의 토지는 주민들이 공동으로 소유하게 될 것이며, 주민들은 토지 구입에 필요한 저당권을 갚기 위해 임대료를 사용하고 나머지는 사회 보장을 [17]통해 지역사회에 투자하게 될 것이다.실제 정원 도시는 레치워스, 브렌텀 가든 교외, 웰윈 가든 시티에 있는 하워드에 의해 건설되었다.그 운동은 또한 이후의 뉴타운 운동을 [18]고무시킬 것이다.

선형 도시

Arturo Soria의 리니어 시티의 청사진 컨셉.

Arturo Soria y Mata의 선형 도시 아이디어(1882)[19]는 도시의 전통적인 중심 및 주변 개념을 도로, 철도, 가스, 물 등 인프라의 선형 구간을 최적의 선을 따라 건설하고 이 선의 길이를 따라 도시의 다른 구성요소를 연결하는 아이디어로 대체했다.Ebenezer Howard 등의 동심도와는 달리, Soria의 선형 도시는 두 도시를 모두 무질서하게 확장하는 대신, 하나의 성장하는 도시를 다른 도시로 연결하는 통제된 확장 프로세스를 위한 인프라를 구축합니다.선형 도시는 '도시 농촌화 및 전원 도시화'를 의도했으며, 기존 도시 주변의 고리, 두 도시를 연결하는 스트립, 또는 도시화되지 않은 [20]지역을 가로지르는 완전히 새로운 선형 도시로서 보편적으로 적용 가능했다.그 아이디어는 나중에 1920년대 소련 기획계에서 니콜라이 알렉산드로비치 밀류틴에 의해 채택되었다.Ciudad Lineal은 그 개념을 실제로 적용했다.

지역 계획 운동

밸리 섹션의 전형적인 예.

패트릭 게데스(1864-1932)는 지역 계획의 [21]창시자였다.그의 주요 영향으로는 지리학자 엘리제 리클루스와 폴 비달 드 라 블라쉬, 사회학자 피에르 기욤 프레데릭 르 [22]플레이가 있다.이것들로부터 그는 자연 [23]지역에 대한 아이디어를 얻었다.Geddes에 따르면, 이러한 지역을 조사하는 것부터 시작해야 한다. "밸리 섹션"은 세계에서 규모와 장소를 가리지 않고 식별할 수 있는 일반적인 경사를 보여주고 자연 환경과 그에 의해 생산된 문화적 환경을 포함하는 [24]"밸리 섹션"을 만드는 것부터 시작해야 한다.이것은 "계획 전 조사"[25]라는 모토에 요약되어 있습니다.그는 도시들이 기술에 의해 더 많은 지역 정착지로 변화하고 있다고 보았고,[26] 그 때문에 그는 converbation이라는 용어를 만들었다.가든 시티 운동과 마찬가지로, 그는 또한 이러한 도시 [26]지역에 녹지를 추가하는 것을 믿었다.미국 지역계획협회는 통신과 [27]자동차의 도움으로 농장, 공원, 황야의 녹색 경관을 가로질러 다양한 도시 공동체를 가질 수 있는 '지역 도시'를 고안하면서 그의 아이디어를 발전시켰다.이것은 1944년 [28]런던 백작령 계획에 큰 영향을 끼쳤다.

시티 뷰티풀 무브먼트

시빅 센터 플라자는 번햄의 시카고 계획을 계획했지만 실현하지 못했다.

아름다운 도시 운동은 조르주-유겐 하우즈만의 파리나 비엔나 순환도로와 [29]같은 19세기 유럽의 수도에서 영감을 받았습니다.영향력 있는 인물은 1893년 [29]세계 콜럼비아 박람회 건설 책임자인 다니엘 번햄(1846-1912)이다.1886년 시카고의 헤이마켓 사건과 같은 도시 문제들은 [30]일부 엘리트들 사이에서 도시의 도덕성을 개혁할 필요성을 인식시켰다.번햄의 가장 큰 업적은 [31]1909년의 시카고 계획이었다.그의 목표는 "잃어버린 시각과 미적 조화를 도시에 복원하고, 그에 따라 조화로운 사회 질서의 출현을 위한 물리적 전제 조건을 만드는 것"이었고, 근본적으로 새로운 빈민가 청소를 통해 사회 개혁을 창출하고 공공 공간을 창출함으로써 진보주의 운동의 지지를 [32]받았다.이것은 또한 관광객과 부유한 [32]이주민들을 끌어들여 경제적으로 유리하다고 여겨졌다.이 때문에, 「낙수형 도시 개발」, 「중심가」라고 불리며,[33] 도시의 중심에만 초점을 맞추고 있다.운동 원칙에 따라 계획된 다른 주요 도시에는 뉴델리, 하라레,[34][35] 루사카 나이로비, 캄팔라 등 영국의 식민지 수도와 [36]호주의 캔버라, 알버트 슈페어의 나치 [37]수도 게르마니아 계획 등이 포함됐다.

공원의 타워

르 코르뷔제의 파리 플랜 보이상(1925).

르 코르뷔지에 (1887–1965)는 공원 내 타워라고 불리는 새로운 도시 형태를 개척했다.그의 접근법은 집을 '살기 위한 기계'[38]로 정의하는 것에 근거를 두고 있다.그가 파리를 위해 고안한 계획 보이상은 결코 실현되지 않았지만, 18개의 획일적인 700피트 타워 [39]블록을 위해 역사적인 파리의 많은 부분을 파괴하는 것을 포함했을 것이다.빌 컨템포테인 호텔과 빌 라디우스 호텔은 더 작은 발자국에 더 큰 건물을 지음으로써 [39]더 높은 밀도로 도시의 탈콘제이션과 열린 공간을 포함한 그의 기본 원칙을 공식화했습니다.환경 의식이 [39]부족하다는 지적을 받았던 낡은 건축물을 철거함으로써 도심까지 넓은 길을 만들어야 한다.그의 일반적인 계획 정신은 "당파적 압력과 특수 이익으로부터 완전히 자유로운 상태에서 계획을 수립하는" 전문가들과 "일단 그들의 계획이 공식화되면,[40] 그들은 반대 없이 실행되어야 한다"는 전문가들의 규칙에 기초했다.소련에 대한 그의 영향력은 소련 [40]시골에 거대한 아파트 블록으로 가득 찬 계획 도시를 건설하려는 '도시주의자'들에게 영감을 주는 데 도움을 주었다.그가 실제로 계획을 세우는 것을 도운 유일한 도시는 [41]인도의 찬디가르였다.오스카 니메이어가 기획한 브라질리아도 그의 [42]생각에 크게 영향을 받았다.두 도시 모두 계획되지 않은 정착촌이 [43]외부로 확산되는 문제로 어려움을 겪었다.

분산형 계획

라이트의 브로드캐리 도시 스케치

미국에서도 Frank Lloyd Wright는 차량 이동성을 주요 계획 지표로 제시했습니다.자동차 기반 교외는 1907-1908년 컨트리 클럽 구역(나중에 세계 최초의 자동차 기반 쇼핑 센터인 컨트리 클럽 플라자 포함)과 1914년 베벌리 힐스, 1923년 [44]팔로스 베르데스 에스테이트에 이미 개발되었습니다.라이트는 1924년부터 Broadacre City에서 정원 도시와 지역 계획 [45]운동과 유사점을 가지고 이 비전을 이상화하기 시작했습니다.기본적인 생각은 기술이 [45]개인을 해방시키는 것이었다.그의 우소니아식 환영에서 그는 도시를 다음과 같이 묘사했다.

「거침없고, 육지가 잘 정비된 고속도로, 새로운 종류의 통합된 바이패스, 오버패스 또는 언더패스(Under-passing)에 의해 배제된 그레이드 건널목…농장 단위, 도로변 시장, 가든 스쿨, 주거지를 지나는 거대한 도로.이비디얼하게 꾸미고 말했다.[46]

이는 민주적 이상으로서 정당화되었는데, "민주주의는 재통합된 지방분권의 이상이다… 많은 자유단위가 기능별로 배우고 넓은 상호자유 [46]속에서 함께 성장하면서 힘을 키운다."그러나 이 비전은 Herbert Muschamp에 의해 모든 [46]것을 설계하는 데 있어 거장 건축가에 의존하면서 개인주의에 대한 요구에서 모순된다는 비판을 받았다.

제2차 세계 대전 후, Broadacre City와 유사한 교외가 미국 전역에 퍼졌지만, 그의 생각의 사회적,[47] 경제적 측면은 없었다.1947년부터 [48]1951년까지 지어진 레비타운이 주목할 만한 예다.교외의 디자인은 명확한 경계가 없기 때문에 루이스 멈포드와 이안 네이런에 의해 형태가 부족하다는 비판을 받았다. 왜냐하면 "각 건물은 격리되어 있고, 그 어떤 것도 그것을 다음 건물과 묶지 않았기 때문이다."[49]

소련에서도 이른바 탈도시주의자(모이세이 긴츠부르크, 미하일 오키토비치 등)는 인구 분산에 전기와 새로운 교통 기술(특히 자동차)의 사용을 주창하고 있으며, 궁극적인 목표는 "도심 없는 완전 분산, 고르게 사는 시골"[44]이다.그러나 1931년 공산당은 그러한 견해를 [45]금지라고 판결했다.

청사진 계획에 대한 반대

미국과 유럽 모두에서, 합리적 계획 운동은 20세기 [50]후반에 쇠퇴했다.그 운동이 쇠퇴한 이유 역시 그 힘이었다.기술 엘리트들의 디자인에 너무 집중함으로써 합리적인 계획은 그것이 봉사하고자 하는 대중과의 접촉을 잃었다.미국에서 이러한 감소의 주요 사건에는 세인트루이스의 프루이트-이고 주택 프로젝트 철거가 포함된다. 루이스와 전국의 도시 재개발 프로젝트, 특히 도시 고속도로 [51]프로젝트에 대한 반발.1961년 위대한 미국 도시의 죽음과 삶을 쓴 제인 제이콥스는 "짧은 도시 계획 역사에서 가장 영향력 있는 책 중 하나"[52]라고 주장했다.그녀는 정원도시 운동이 "도시를 살리는 처방이 도시를 파괴하는 것이었다" 그리고 "독재주의적이지는 않더라도 본질적으로 가부장적인 계획도 고려되었다"[52]고 공격했다.반면에 콜부스인들은 [52]이기적이라고 주장되었다.대조적으로, 그녀는 브루클린 하이츠나 샌프란시스코의 노스 비치와 같은 밀집된 전통적인 도심 지역을 옹호했고, 도시 지역은 에이커당 약 200-300명의 인구가 필요하며,[53] 넓은 공간을 희생하면서 높은 순지 커버리지를 필요로 한다고 주장했다.그녀는 또한 하루 [53]종일 동네 곳곳에서 사람들이 끊임없이 동요하는 것을 목표로 토지 이용과 건물 유형의 다양성을 지지했다.이것은 근본적으로 현대 계획이 도시 환경을 [53]변화시키기 시작하기 전에 도시 환경을 그대로 보호하는 것을 의미했다.그녀는 그러한 환경이 본질적으로 자기 조직적이라고 생각했기 때문에, 그녀의 접근방식은 사실상 자유방임주의 중 하나였으며, "좋은 이웃의 개발"[54]을 보장할 수 없다는 비판을 받아왔다.

가장 급진적인 반대는 1969년 신사회에 관한 선언문에서 다음과 같은 문구로 선언되었다.

(적어도 도시와 시골 같은) 계획의 전체 개념이 엉망이 되어 버렸다… 어쨌든, 모든 것을 지켜봐야 한다. 어떤 것도 단순히 "일어나는" 것을 허용해서는 안 된다.어떤 집도 평범한 방식으로는 평범한 것이 될 수 없습니다. 각 프로젝트는 무게를 재고, 계획을 세우고, 승인을 받은 후에야 비로소 평범한 것이 될 수 있습니다.[55]

또 다른 형태의 반대는 전통적인 하향식 계획 및 [56]기술 계획에 반대하는 계획 옹호 운동에서 비롯되었습니다.

모더니즘 계획

사이버네틱스와 모더니즘은 1960년대에 [57]도시 계획에 대한 합리적인 과정과 시스템 접근에 대한 관련 이론에 영감을 주었다.그들은 다른 [57]학과의 계획으로 유입되었다.시스템 접근법은 기존의 계획 [58]관점과 관련된 문제에 대한 반응이었습니다.그것은 도시의 사회적, 경제적 측면, 도시 생활의 복잡성과 상호 연결성, 그리고 [58]유연성의 결여를 이해하지 못했다.1960년대의 '양적 혁명'은 또한 보다 과학적이고 정확한 사고를 위한 추진력을 만들어 냈고, 생태학의 출현은 그 접근을 보다 [59]자연스럽게 만들었다.

시스템 이론

시스템 이론은 상호 연결되고 상호의존적인 [60]부분으로 구성된 일관성 있는 실체인 '시스템'으로서의 현상의 개념에 기초한다.이러한 방식으로 도시는 교통 및 기타 [60]통신으로 연결된 서로 다른 토지 사용의 상호 관련 부분을 가진 시스템으로 개념화할 수 있다.따라서 도시계획의 목적은 시스템을 [61]계획하고 통제하는 것이 된다.도시와 그 지역을 유기체와 유사하다고 여겨온 게데스에 의해 비슷한 생각이 제기되었지만, 그들은 계획이 [61]건축가들에 의해 지배되는 동안 많은 관심을 받지 못했다.

도시를 하나의 시스템으로 생각하는 것은 계획자들이 도시가 어떻게 [61]기능하는지 이해하는 것이 중요해졌다는 것을 의미했다.그것은 또한 도시의 한 부분에 대한 변화가 다른 부분에도 [61]영향을 미친다는 것을 의미했다.최종적으로는 도시가 어떻게 보여야 하는지에 대한 상세한 청사진을 만드는 목표에 대한 의구심도 제기되었고, 대신에 고정된 [62]미래 대신 궤적을 가진 보다 유연한 계획이 필요하다는 것을 시사했다.계획 또한 한 [62]번에 청사진을 제작하는 것이 아니라 도시에서 감시하고 조치를 취하는 지속적인 과정이어야 한다.시스템 접근법은 또한 미적, 물리적 측면을 [62]넘어 도시의 경제적, 사회적 측면을 고려해야 했습니다.

합리적인 프로세스 접근법

계획의 절차적 측면에 대한 초점은 이미 Geddes가 조사-분석-계획 [63]접근에서 개척한 것이었다.그러나 이 접근법에는 몇 가지 부족한 점이 있었다.애초에 설문조사를 하는 이유를 고려하지 않았다.[63]그것은 [63]또한 고려해야 할 단일 계획이 있어야 한다고 제안했다.마지막으로,[64] 계획의 시행 단계를 고려하지 않았다.그 [64]후 계획의 결과를 모니터링하는 추가 조치도 있어야 한다.이와는 대조적으로 합리적 프로세스는 다섯 가지 단계를 식별했다. (1) 문제와 목적의 정의, (2) 대안의 식별, (3) 대안의 평가, (4) 이행: (5) 모니터링.[64]이 새로운 접근 방식은 청사진 [65]계획을 거부한 것입니다.

증분주의

1950년대 후반과 1960년대 초반부터 합리적 패러다임의 비판들이 나타나기 시작했고 여러 다른 계획적 사고학파로 형성되었다.이 학교들 중 첫 번째는 린드블롬의 증분주의이다.린드블롬은 계획을 "그럭저럭 해내는 것"이라고 묘사하고 실용적인 계획은 점진적으로 결정되어야 한다고 생각했다.이 증분 접근방식은 소수의 결과만 가져올 수 있고 현실에 의해 확실하게 제한되는 소수의 정책 접근방식 중에서 선택, 계획 프로세스의 목표를 지속적으로 조정하고 여러 분석과 [66]평가를 사용하는 것을 의미했다.

혼합 스캔 모델

Etzioni가 개발한 혼합 스캔 모델은 유사하지만 약간 다른 접근법을 취합니다.Etzioni(1968)는 조직이 전술과 전략이라는 두 가지 다른 수준에서 계획을 세울 것을 제안했습니다.그는 조직이 기본적으로 여러 수준에서 환경을 스캔한 후 발견한 사항에 대처하기 위해 다른 전략과 전술을 선택함으로써 이를 달성할 수 있다고 가정했습니다.Lindblom의 접근방식은 기능적 차원에서만 작동했지만, 혼합 스캔 접근방식은 계획 조직이 기능적 [67]및 보다 큰 그림 지향적 수준에서 작업할 수 있도록 합니다.

정치 계획

1960년대에 계획이라는 관점이 본질적으로 규범적이고 정치적인 활동으로 [68]나타났다.이 접근법의 지지자들은 Norman Dennis, Martin Meyerson, Edward C를 포함했다. 밴필드, 폴 데이비도프, 노턴 E. 장황하게, 후자는 다음과 같이 말한다.

어쨌든 민주주의에서 계획은 정책과 정책이다.문제는 계획에 정치가 반영되느냐가 아니라 누구의 정치가 반영되느냐다.계획자는 어떤 가치를, 누구의 가치를 구현하려고 하는가? ...계획자는 더 이상 개인적으로 관여하지 않은 [69]과학자의 객관성 속에서 도피할 수 없다.

계획에서 대안적인 엔드포인트 사이의 선택은 정치적인 [70]것으로 보여지는 핵심 쟁점이었다.

참여 계획

주요 기사 : 참여 계획
헬싱키 도시계획 공공상담회

참여계획은 도시계획의 전략 및 관리과정, 또는 도시 또는 농촌의 지역사회 수준 계획 프로세스에 지역사회 전체가 참여하는 것을 강조하는 도시계획 패러다임이다.그것은 종종 지역사회의 [71]발전의 일부로 여겨진다.참여계획은 모든 참여자들 간의 의견 조율을 목표로 하며, 야당 간의 갈등을 방지하는 것을 목표로 한다.또한 소외된 그룹은 계획 과정에 참여할 [72]기회가 있습니다.

패트릭 게데스는 처음에 영국 라지에서 일할 때 시민들의 "진짜이고 적극적인 참여"를 주창했고, "위로부터의 자치 정부의 위험"에 반대했다. 이는 "공공과 대중의 감정으로부터 멀어지고, 결과적으로, 곧 공공과 대중의 요구와 유용성으로부터 멀어질 것"[73]을 야기할 것이다.게다가 1930년대에 레이먼드 언윈이 그의 실천적 [74]도시 계획에서 자기 건축을 연구했습니다.이탈리아의 무정부주의자 건축가 지안 카를로 데 카를로는 1948년 "주택 문제는 위에서 해결할 수 없다.그것은 국민의 문제이며, 국민 자신의 구체적인 의지와 행동으로 해결되거나 대담하게 직면할 수 없으며, 그 계획은 "공동 [75]협력의 표현"으로서 존재해야 한다.건축학회를 통해 그의 생각은 에두아르도 네이라와 [75]함께 페루에서 일하기 시작한 존 터너를 붙잡았다.그는 50년대 중반부터 [76]60년대 중반까지 리마에서 일했습니다.거기서 그는 바리오가 빈민가가 아니라 고도로 조직되어 있고 [77]잘 기능하고 있다는 것을 알게 되었다.그 결과, 그는 다음과 같은 결론에 도달했다.

거주자가 주요 결정을 통제하고 주택의 설계, 건설 또는 관리에 자유롭게 공헌할 수 있는 경우, 이 과정과 생산되는 환경은 개인과 사회의 복지를 촉진합니다.사람들이 주거 과정의 주요 의사결정에 대한 통제력이나 책임이 없을 때, 주거 환경은 오히려 개인의 충족을 가로막는 장벽이 [78]되고 경제에 부담이 될 수 있습니다.

정부의 역할은 사람들이 자유롭게 일할 수 있는 틀을 제공하는 것이었다. 예를 들어, 그들에게 필요한 자원, 기반 시설,[78] 토지를 제공함으로써 말이다.1972년 'People Rebuild Berkeley'라는 프로젝트를 이끌었던 크리스토퍼 알렉산더는 결국 전통적인 [79]계획에 더 가까워졌지만, '자생적이고 자치적인' 공동체를 만들기 위해 다시 자기 건축을 시작했다.

시냅스 계획

1950년대 후반과 1960년대 초반에 청사진 계획이 "실패"한 후, 시놉틱 모델은 계획의 지배적인 세력으로 떠오르기 시작했다.Lane(2005)에서는 시놉틱플래닝에 대해 다음 4개의 중심요소가 있다고 설명하고 있습니다.

(1) 목표와 목표의 지정에 대한 강조, (2) 환경의 정량적 분석과 예측에 대한 강조, (3) 대체 정책 옵션을 식별하고 평가하는 우려, (4) 목적에 대한 수단의 평가([80]289페이지)

일반인의 참여가 이 모델에 처음 도입되었으며 일반적으로 위에서 설명한 시스템 프로세스에 통합되었습니다.그러나, 문제는 단일 공익이라는 생각이 여전히 태도를 지배하고 있다는 점이었고, 이는 공공의 이익을 비교적 찾기 쉽고 최소한의 [80]참여만 필요로 한다는 생각을 암시하기 때문에 참여의 중요성을 효과적으로 평가절하했다.

트랜잭션 계획

트랜잭션 계획은 이전 모델과는 완전히 다른 것이었습니다.일반 훈련 계획 과정과 더불어 대중 참여를 사용하는 방법으로 고려하는 대신, 참여가 중심 목표였다.처음으로 정책 결정 과정에서 대중이 적극적인 역할을 하도록 장려되었고, 플래너는 정보 전달자 및 피드백 [80]소스 역할을 맡았다.능동적 계획은 아이디어를 발전시켜 행동으로 옮기는 대인 대화에 초점을 맞춘다.중심 목표 중 하나는 계획자가 지역사회와 시민에 대한 더 많은 정보를 얻고 계획 [81]문제에 대해 더 많은 교육을 받는 상호 학습입니다.

옹호 계획

변호사이자 계획학자인 폴 다비도프에 의해 1960년대에 공식화된 옹호 계획 모델은 정치 시스템과 협상 과정에서 많은 수의 사람들이 조직되지 않고 대표되지 않는 결과를 초래하는 큰 불평등이 있다는 관점을 취한다.소외된 사람들의 이익을 옹호하고 사회적 [82][83]변화를 추구함으로써 모든 사람들이 계획 과정에서 평등하게 대표될 수 있도록 하는 것이 그것이다.다시 말하지만, 대중의 참여는 이 모델의 중심 신조이다.복수의 공익이 상정되어 있으며, 플래너의 역할은 기본적으로 과소대표 집단을 직접 옹호하거나 프로세스의 [80]일부가 되도록 유도하는 퍼실리테이터로서의 역할이다.

급진적 계획

래디컬 플래닝은 공평하고 커뮤니티 기반의 개발을 관리하는 도시 계획의 흐름이다.급진적 계획 운동의 주요 교재는 Stephen Grabow와 Allen Heskin의 Foundations for a Radical Concept in Planning(1973년)이다.Grabow와 Heskin은 엘리트주의, 중앙집권주의, 변화에 저항하는 계획을 비판하고 시스템 변화, 분산화, 공동체 사회, 인간 개발 촉진 및 생태학적 고려에 기초한 새로운 패러다임을 제안했다.Grabow와 Heskin은 South Bank Shean McConnell의 폴리테크닉의 도시계획부장과 그의 1981년 작품 Theorys for Planning에 합류했습니다.

1987년 John Friedmann은 Public Domain에서 Planning과 경쟁에 뛰어들었습니다. 지식에서 행동까지, 「탈식민지화」, 「민주화」, 「자기 능력」, 「전개」에 근거하는 급진적인 계획 모델을 추진한다.Friedmann은 이 모델을 "아그로폴리탄 개발" 패러다임으로 설명하면서 1차 생산과 제조의 재국산화(re-localization)를 강조했다."비유클리드식 계획 방식을 향하여"(1993)에서 프리드만은 더욱 분권적 계획의 긴급성을 촉진하여 규범적이고 혁신적이며 정치적이고 거래적이며 지식과 정책에 대한 사회적 학습 접근법에 기초한 계획 패러다임을 옹호했습니다.

교섭 모델

협상 모델은 계획을 과정에 관련된 여러 이해관계를 주고 받은 결과로 본다.이 협상은 법률 및 정치 [84]기관의 범위 내에서 계획을 수행하는 가장 좋은 방법이라고 주장한다.이 계획 이론의 가장 흥미로운 부분은 의사 결정 과정에서 공공 참여를 중심 동력으로 만든다는 것이다.결정은 무엇보다도 대중들에 의해 내려지고 계획자는 더 작은 역할을 [80]한다.

커뮤니케이션 어프로치

주요 기사:커뮤니케이션 플래닝

계획에 대한 의사소통적 접근은 아마도 설명하기가 가장 어려울 것이다.이것은 서로 이해하도록 과정에서 서로 다른 관심사를 돕기 위해 의사소통을 사용하는 것에 초점을 맞춘다.각각의 개인이 자신의 주관적 경험을 염두에 두고 대화에 접근하고, 그 대화에서 공통의 목표와 가능성이 나타난다는 것이다.이 모델에서는 역시 참여가 중심적인 역할을 합니다.이 모델은 실제 계획 수립의 핵심을 형성해야 할 토론과 협상을 강화하기 위해 광범위한 목소리를 포함하고자 한다.이 모델에서 참여는 실제로 계획 프로세스의 기본입니다.이해관계가 개입되지 않으면 계획이 [80]없다.Bent Flyvjerg와 Tim Richardson은 커뮤니케이션 접근법에 대한 비판과 [85][86]권력과 권력이 계획에서 어떻게 작용하는지에 대한 이해를 바탕으로 한 대안 이론을 개발했습니다.이러한 모델들을 살펴보면, 참여는 특정 분야의 일반인이나 기획 기관이나 기획자의 태도에 의해서만 형성되는 것이 아님을 알 수 있습니다.사실, 대중의 참여는 계획이 어떻게 정의되는지, 계획 문제가 어떻게 정의되는지, 계획자들이 채택하기로 선택한 지식의 종류와 계획 컨텍스트가 어떻게 [80]설정되는지에 의해 크게 영향을 받습니다.비록 어떤 사람들은 교통수단이 다른 분야보다 몇 가지 더 기술적이기 때문에 거래, 옹호, 협상, 그리고 의사소통 모델을 통해 대중을 참여시키는 것이 너무 어렵다고 주장할 수 있지만, 교통수단은 아마도 계획 분야들 사이에서 독특하다는 것에 주목하는 것이 중요하다. 그 시스템이 많은 것의 상호작용에 의존하기 때문이다.개인과 조직.[87]

과정

병폐는 때때로 지역사회가 재개발과 도시 계획을 고려하게 할 수 있다.

계획 프로세스의 변경

지난 수십 년간 전략적 도시계획은 계획 과정에서 도시계획자의 역할이 바뀌는 것을 목격했다.민주적 계획과 개발 과정을 요구하는 더 많은 시민들이 계획 과정의 일부로서 대중이 중요한 결정을 내릴 수 있도록 하는 데 큰 역할을 했다.커뮤니티의 주최자와 사회 복지사는, 현재,[88] 풀뿌리 레벨로부터의 계획에 매우 관여하고 있습니다.옹호 계획이라는 용어는 폴 다비도프가 1965년 그의 영향력 있는 논문인 "계획의 조언과 다원주의"에서 만든 것입니다. 이 논문은 계획의 정치적 성격을 인정하고 계획 입안자들이 그들의 행동이 가치 중립적이지 않다는 것을 인정하도록 촉구하며 소수자와 대표성이 부족한 목소리를 계획 [89]결정의 일부로 장려했습니다.Benveniste는 기획자들이 정치적 역할을 해야 하고 그들의 계획이 [90]실행되려면 약간의 진실을 권력에 넘겨야 한다고 주장했다.

개발자들은 개발, 특히 프로젝트를 계획하는 과정에서 큰 역할을 해왔습니다.최근의 많은 개발은 토지를 매입하고, 그 지역을 설계하고, 처음부터 개발을 건설한 크고 작은 개발자들의 결과였다.예를 들어 멜버른 독랜즈는 주로 민간 개발자들이 해안가를 고급 주거 및 상업 지구로 재개발하기 위해 추진한 이니셔티브였다.

예를 들어 Salingaros가 지지하는 최근의 도시 계획 이론은 도시를 식물의 그것과 유사한 과정에 따라 성장하는 적응 시스템으로 본다.그들은 도시계획이 따라서 그러한 자연적 [91]과정으로부터 그 단서를 얻어야 한다고 말한다.이러한 이론은 단지 대규모 건설회사에 [92]모든 개발을 맡기는 것이 아니라, 도시 환경 설계에 대한 주민들의 참여를 옹호한다.

도시계획이나 도시설계를 만드는 과정에서 캐리어 인필은 도시의 형상과 지면 구성요소를 별도로 고려하는 공간구성의 한 메커니즘이다.도시 형태, 즉 건물은 가능한 총 건물 부피로 표현되며, 다음 단계에서 건축가가 설계하도록 남겨진다.도시 그라운드, 즉 공간과 공터 사이는 보다 디테일로 설계되어 있습니다.캐리어-인필 접근방식은 건축가의 설계에 의해 채워지는 미래의 빌딩 부피를 포함하여 공간의 형태와 규모를 창출하는 운반 구조로서 수행되는 도시 설계에 의해 정의된다.캐리어 구조의 내용에는 거리 패턴, 조경, 개방 공간, 수로 및 기타 인프라가 포함될 수 있습니다.인필 구조에는 조닝, 건물 코드, 품질 가이드라인 및 태양광 [93][94]엔벨로프를 기반으로 한 Solar Access가 포함될 수 있습니다.Carrier-Infill 도시 설계는 도시 설계와 건축이 함께 만들어진 브라질리아의 기념비적인 축과 같은 완전한 도시 설계와 차별화된다.

캐리어인필 도시설계나 도시계획에서는 경관, 공터, 인프라 등 도시의 부정적인 공간을 상세하게 설계한다.일반적으로 미래 건설을 위한 부지를 구축하는 긍정적인 공간은 확인되지 않은 볼륨에서만 표시됩니다.볼륨은 가능한 전체 빌딩 엔벨로프를 나타내며, 이 엔벨로프는 개별 설계자가 채울 수 있습니다.

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레퍼런스

메모들

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추가 정보

외부 링크

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