양도 가능한 개발권

Transferable development rights

양도성개발권(TDR)은 개발자가 지정된 '발송지구' 내에서 특정 필지의 개발권을 매입해 다른 '수신지구'로 권리를 이전해 신규 개발 밀도를 높이는 방식이다.개발권 이전 프로그램의 기본적인 법적 개념은 모든 토지가 재산권의 [1]묶음을 가지고 있다는 개념이다.보다 효과적인 도시 성장 관리와 토지 보존을 위해 토지 이용 계획 및 구역 설정을 보완하기 위해 토지 이용을 제어하는 데 사용된다.

묘사

TDR 프로세스는 집중적인 개발을 통해 도시의 무질서한 증가를 제어하는 도구라고 할 수 있습니다.TDR은 일부 지방정부 관할구역에서 개발통제의 한 형태로 제공되는 법적 메커니즘입니다.미국에서 TDR은 또한 지역 재분할로 인해 발생하는 헌법상 이익 문제를 회피하는 방법이며, 그렇지 않으면 자산에서 상당한 가치가 사라지게 됩니다.이 절차는 토지 소유주에게 환경, 유산 또는 농업적 가치의 보존과 유지를 위한 재정적 인센티브 또는 보너스를 제공한다.TDR은 토지 소유권에는 토지 사용권 또는 토지 개발권이 따른다는 개념에 기초하고 있습니다.일부 국가에서는 토지 기반 [2]: 3 개발권이 토지 소유자에 의해 사용, 미사용, 판매 또는 양도될 수 있다.[3]

송신지구는 일반적으로 농경지나 황무지 등 개발 위험이 있는 바람직한 특성을 가진 지역으로 구성되지만, 새롭게 지정되는 유적지일 수도 있다.또는 사용 가능한 크기를 모두 사용하지 않는 건물이 있는 구획은 다른 구획(아마도 첫 번째 [4]구획과 인접한)으로 전달될 수 있는 "초과" 개발 가능 용량을 가집니다.

수신지구는 일반적으로 개발이 무르익은 도시 지역에 위치해 있다.수신지구는 일반적으로 고밀도 개발에 더 적합한 지역이며, 송신지구는 카운티, 시 또는 읍이 [4]보존하고자 하는 환경, 유산 또는 농업적 가치를 지닌 지역입니다.

TDR 크레디트뱅크는 인수 지역 개발 프로젝트가 아직 확인되지 않은 경우 매입한 개발권을 저장하기 위해 사용할 수 있습니다.이 메카니즘은, 송신 영역의 판매 시간과 수신 영역의 개발이 동시에 행해지지 않는 경우에 사용합니다.이것은 또한 보존 관심이 높은 지역에서 권리를 구입할 기회가 있지만 그 당시에 더 높은 밀도를 받을 수 있는 개발 프로젝트가 없는 지역사회에서도 유용하다.매사추세츠주에서는 개발권 판매를 협상할 권한을 가진 제3자 기관에 의해 TDR 크레디트 뱅크를 운영하는 것이 좋습니다.예를 들어 비영리 단체나 커뮤니티 [5]내에서 운영되는 기관 등입니다.

주목할 만한 예

지역 TDR의 대표적인 예는 메릴랜드 농업보호구역[6]몽고메리 카운티입니다.TDR 프로그램은 콜로라도,[7] 매사추세츠,[8] 버지니아[9]워싱턴[10]포함한 여러 주에서 200개 이상의 [2]: 25 미국 커뮤니티에서 실시되고 있습니다.뉴욕시는 각 건물의 항공권에 제한이 있지만, 그것들은 자유롭게 양도할 [11][12][13][14]수 있다.

TDR의 가장 유명한 예 중 하나는 Penn Central Transportation Co. v. New York City(1978년)의 경우입니다.미국 대법원은 시의 랜드마크 보존 위원회가 그랜드 센트럴 터미널 소유주들에게 역 위에 사무실 건물을 지을 권리를 거부함으로써 모든 경제적 가치를 부인하지 않았다고 판결했다.터미널 소유자는 TDR로 사용할 수 있는 항공권을 보유하여 다른 [15]부동산에서 허용되는 기존 구역 설정보다 더 높게 건설할 수 있었습니다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

  1. ^ Caves, R. W. (2004). Encyclopedia of the City. Routledge. p. 675. ISBN 978-0415862875.
  2. ^ a b Nelson, Arthur C.; Pruetz, Rick; Woodruff, Doug (2011). The TDR Handbook: Designing and Implementing Transfer of Development Rights Programs. Washington, D.C.: Island Press. ISBN 9781610911597.
  3. ^ "Transfer of Development Rights; Fact Sheet" (PDF). Washington, D.C.: American Farmland Trust. April 2008. Archived from the original (PDF) on 2011-01-16.
  4. ^ a b "Smart Growth/Smart Energy Toolkit Modules—Transfer of Development Rights". Boston, MA: Massachusetts Executive Office of Energy and Environmental Affairs (Mass EEA). Retrieved 2022-03-05.
  5. ^ "Transfer of Development Rights; Model Bylaw" (PDF). Smart Growth/Smart Energy Toolkit Module Bylaws. Mass EEA. 2005.
  6. ^ "Agricultural Reserve". Silver Spring, Maryland: Montgomery County Planning Department. 2018-11-05.
  7. ^ "Transferable Development Rights Program". Property & Land. Boulder County, Colorado. Retrieved 2022-03-05.
  8. ^ "Case Studies — Transfer of Development Rights". Energy and Environmental Affairs. Commonwealth of Massachusetts. Retrieved 2022-03-05.
  9. ^ Lloyd, Jr., T. Preston (2012-09-07). "Transfer of Development Rights in Virginia: Tapping into a Market for Land Use Entitlements". Richmond, VA: Williams Mulllen.
  10. ^ "Transfer of development rights in King County, Washington". Sustainable building. King County, Washington. 2019-08-12.
  11. ^ Wainwright, Oliver (2019-02-05). "Super-tall, super-skinny, super-expensive: the 'pencil towers' of New York's super-rich". The Guardian. 'It’s a cap-and-trade system,' she says, so once air rights are transferred from a low-rise lot, it will stay low for ever. The rules merely allow potential floor area to be shifted, not created.
  12. ^ "Transferable Development Rights". Department of City Planning. City of New York. Retrieved 2022-03-05.
  13. ^ Sinclair Colman, Michelle (2017-12-18). "Understanding the Power of Air Rights". Future New York. New York, NY: CityRealty.
  14. ^ "Accidental Skyline: A blueprint for a more intentional city". Initiatives. The Municipal Art Society of New York. Retrieved 2022-03-05.
  15. ^ Penn Central Transportation Co. v. New York City, 438 U.S. 104 (1978)