네이티브 플래닝

Indigenous planning

원주민 계획(또는 원주민 공동체 계획)은 원주민들이 원주민 [1]공동체를 위한 계획을 수행하는 지역 계획 분야에 대한 이념적 접근법입니다.실무자들은 전통적인 지식이나 문화적 지식을 계획 과정에 통합합니다.원주민 계획은 "모든 인간 공동체가 계획"[1]하고 원주민 공동체가 수천 [2]년 동안 그들만의 공동체 계획 과정을 수행해 왔다는 것을 인정합니다.도시계획과 사회계획넓은 맥락은 원주민 및 조직과 협력할 필요성을 포함하지만, 그렇게 하는 과정은 사회, 정치, 문화 세력에 달려 있다.

많은 원주민 문화가 존재하기 때문에 원주민 공동체 내에서의 관행과 계획은 매우 다양하다.

개요

토착계획은 주류계획이나 서구계획보다 광범위하고 포괄적인 범위를 가지며 토지이용계획이나 물리적개발에 국한되지 않는다.토착계획은 포괄적이며 커뮤니티 개발을 통해 커뮤니티 [3]구성원의 삶에 영향을 미치는 사회적 및 환경적 측면을 포함하여 커뮤니티 생활의 모든 측면에 대처할 수 있습니다.

토지와 자원에 대한 원주민 계획은 원주민 주권, 자치, 그리고 자기 [4][5]결정이라는 복잡한 문제들을 다루기 때문에 변화적인 계획으로 이해될 수 있다.토착 계획은 또한 반란군 [6]계획의 한 형태로 이해될 수 있는데, 그것은 지역사회가 그들 자신의 [4]억압에 맞서고 대처할 수 있는 길을 제공하기 때문이다.원주민 계획은 종종 원주민 공동체가 자원에 대한 통제력을 되찾고 그들의 문화와 정치적 자율성을 유지할 수 있도록 하는 도구이다.

원주민 계획의 범위는 세 가지 광범위한 영역을 커버하는 것으로 볼 수 있습니다.원주민 공동체, 도시 원주민 공동체, 토지 및 자원[citation needed] 계획.

역사

원주민들은 종종 태고적부터라고 불리는 수천 년 동안 그들의 공동체를 계획해 왔다.그러나, 기술적이고 식민지적인 도구로서의 계획은 역사적으로 비 원주민의 이익과 개발을 위해 전통적인 영토를 재할당함으로써 원주민 공동체를 추방하는 수단으로 사용되어 왔다.원주민 커뮤니티 계획은 역사적으로 자연계와의 상호작용을 관리하는 것에 기초하고 있지만, 현재는 비 원주민 배우와의 상호작용에도 초점을 맞추고 있습니다.정치적 의미에서 이것은 식민지화를 [7]통해 빼앗긴 지도자의 위치에서 합법성과 권력을 위해 싸우고 받는 것을 의미한다.이와 같이,[8][9] 캐나다의 예비군 제도를 통해서, 역사적으로 식민지의 도구로 사용되었던 서양의 계획에 대한 반작용으로서 원주민의 계획이 재등장하고 있다.

20세기 중반 근대 계획과 제국주의의 맥락에서 원주민 계획은 계획 문화이자 실천 분야로 등장했지만, 원주민 집단은 존재한 지 오래 동안 그들만의 도시 공간을 계획해 왔다.이것은 지속적으로 진화하는 관행이며,[1] 전 세계 원주민 커뮤니티에 걸쳐 있습니다(그러나 문맥상으로는 고유합니다). 프리드먼에 따르면, 1992년 MIT 컨퍼런스에서 장기 학습, 지역 계획 및 공유 [10]문화에 기초한 행동 이론의 창설을 통해 원주민 계획은 주류 계획과 관련하여 공식화된 분야로 부상했다.3년 후인 1995년 미국계획협회(APA) 산하에 원주민계획네트워크가 창설되었습니다.현재 이 사업부는 원주민계획([11]IP)이라고 불립니다.

현대의 원주민 계획 관행은 특히 뉴질랜드, 호주, 캐나다 및 미국(원주민 수가 많고 식민지 역사가 있는 국가)에서 널리 퍼져 있습니다.식민지화의 역사는 원주민 사회와 그들의 계획 [12]문화에 큰 영향을 끼쳤다.국제 식민지 과정은 복잡하고, 분화하며,[13] 상황에 따라 다릅니다.이러한 프로세스의 대규모 및 지속적인 영향에는 토지 압류 및 의사결정권 축소, 세대 간 트라우마, 조직적 인종차별 및 지역 및 전통 문화 [13]시스템의 붕괴가 포함됩니다.Taiake Alfred는 식민지의 [14]유산 안에 포함된 원주민과 서양의 계획 문화를 구별하는 것이 필수적이라고 주장한다.일반적으로, 서구 계획 문화는 이러한 가치 [2]체계를 공유하지 않는 문화를 지배하고 억압하는 권력 구조를 가진, 합리성의 선형 시스템을 중시하는 경향이 있다.식민지화 과정이 전 세계적으로 이루어졌기 때문에, 토착 계획 문화는 서구 문명과 [12]진보의 장애물로 보여지면서 대부분 무시되었고 적극적으로 붕괴되었다.원주민 계획 문화는 원주민 [15]공동체, 계획자, 학계, 정부, 제도, 그리고 지도자들이 원주민들의 권리, 자유, 주권을 보호하기 위해 노력할 뿐만 아니라 식민지 및 신식민지 계획 전통에 저항하는 운동으로 묘사된다.

원칙

'주류' 또는 서구식 계획 접근법과 구별되는 원주민 계획의 주요 원칙 중 일부는 전통적인 지식, 문화적 정체성, 관습법, 원주민 [dubious ][11]세계관의 인식과 통합이다.토지에 기반을 둔 집단적 민족으로서 토지 보유권과 관리권원주민 계획 패러다임[2]핵심이다.서구식 계획처럼 사유지 사용을 규제하는 대신 원주민들은 토지를 모든 사람에게 귀속되고 대를 이어 내려오는 타고난 권리로 본다.이러한 믿음 때문에, 다음 세대에 걸쳐 토지의 생산성을 안정적으로 유지하는 것은 원주민 [16]계획의 큰 구성요소이다.또한 이러한 믿음과 토착 계획의 독특한 측면에는 현재와 미래의 인간이 자연과 [17]공생할 수 있도록 환경과 긍정적인 인간 관계를 조성하는 수많은 토착 기술들이 있습니다.

각지의 원주민 커뮤니티는 토지, 역사, 민족 특유의 독특하고 유동적이며 진화하는 계획 문화를 지속 발전시켜 왔습니다.이러한 문화적 계획 관행에는 토지 관리, 자원 관리, 지역사회 계획, 그리고 전통적인 생태 [2]지식과 같은 세대 간 학습 이전이 포함됩니다.토착 계획 문화는 종종 모계 유산이나 합의에 기초한 의사결정, 자립과 복원력, 그리고 상호주의[18]의식을 포함한 전통적인 지배 구조를 가지고 있습니다.자연-인간 관계 프로세스 및 7세대 지속가능성 방법론[18]같은 순환적 패턴을 강하게 강조하는 복잡한 시간과의 관계가 존재한다.부정적 또는 [19]약점 기반 평가 프레임워크가 아닌 강도 기반 관행과 웰빙 계획 렌즈가 사용된다.이러한 원주민 문화의 대부분은 다음과 같은 특정 계획 방법을 떠올리게 합니다.혁신 계획,[20] 참여 계획, 치료 계획,[21] 문화적 겸손 및 화해.

원주민 계획 문화는 서구와 주류 도시 계획 [13]문화를 형성하고 있는 교차적, 배치 기반 접근 및 정치 운동입니다.Paullette Regan은 그들의 개인적 신념과 행동을 [22]탈식민화하려는 비 원주민 캐나다인들의 노력을 통해 캐나다의 계획 문화를 변화시키는 과정을 논한다.Ryan Walker와 Heatingi Matunga는 캐나다와 뉴질랜드의 사례 연구를 활용하여 플래너가 어떻게 토착 및 주류 계획 문화를 도시 [13]컨텍스트의 파트너십으로 재지정할 수 있는지 논의합니다.원주민의 계획 문화의 재생은 서양의 계획 가정에 도전하고 있으며, 전 세계의 많은 계획자들은 어떻게 비 원주민과 원주민의 계획자들이 화해적이고 존경스럽고 창의적이며 문화적으로 [13]반응하는 계획 관행을 위해 협력할 수 있는지에 대해 의문을 제기하고 있습니다.

일부 캐나다 퍼스트 네이션은 포괄적 커뮤니티 계획(CCP)[23][24]으로 알려진 접근방식을 통해 원주민 계획에 참여하고 있습니다.CCP는 커뮤니티 주도의 커뮤니티 소유 프로세스입니다.계획 연습으로서 CCP는 주택, 건강, 문화, 경제, 토지 이용, 자원, 교육, 언어 활성화 및 거버넌스 [23]등 지역사회의 모든 측면을 고려하는 총체적이고 장기적인 접근법을 취한다.CCP는 원주민 커뮤니티가 First Nations [24]프로젝트에 외부 자원 및 자금을 제공하는 정부 조직과 공식적으로 관계를 맺는 방법이 될 수도 있습니다.포괄적인 커뮤니티 플랜은 [25]커뮤니티의 우선순위 및 목표의 변화를 반영하고 대응하기 위해 설계된 살아있는 문서입니다.

1995년 미국에서는 새로운 원주민 계획 이론의 이상을 가진 풀뿌리 운동이 원주민 [26]계획의 5가지 기본 원칙을 확립했다.확립된 원칙은 다음과 같습니다.사람들은 공동체 안에서 번영하고, 평범한 사람들은 모든 해답을 가지고 있고, 사람들은 그들 자신의 미래를 결정할 기본권을 가지고 있으며, 억압은 계속해서 사람들을 파괴하는 힘이고, 사람들은 이미 아름답습니다.[26]

대륙별 특정 원주민의 예

아프리카

에도족(일명 베닌족)

베냉은 1897년 영국의 징벌적 기습에 의해 약탈되기 이전부터 번창해왔다.급습 전에 도시는 가족단위로 정렬되어 있었다.그럼에도 불구하고 그 도시는 살아남았고 오늘날 백만 명 이상의 사람들이 살고 있다.

아시아

라오스인

라오스의 북부 지방은 많은 복잡한 요인들로 인해 현재 지속 가능하지 않고 식량 불안과 경제 [27]자금 부족을 야기하고 있다.이러한 문제를 완화하고 향후 문제가 악화되는 것을 막기 위해 북부지역 지속가능생계개발사업은 "참여형 축산개발"을 통해 주변 [27]생태계에 도움을 줄 것이다.

북미

실렉스 피플

En'owkinwixw 프로세스는 브리티시컬럼비아주 Okanagan의 Syilx 커뮤니티에 의해 사용되는 "집단 학습 및 커뮤니티 의사결정"[28]을 촉진하는 전통적인 방법입니다.Penticton Indian Band의 CCP는 En'owkinwixw 프로세스의 한 예입니다.이 과정은 문화적으로 [28]관련이 있는 공통의 가이드 프레임워크를 만들기 위해 지역사회 협의에 포함과 평등한 목소리를 강조한다.

오네이다 네이션

1995년 미국계획협회 시카고 컨퍼런스에서 오네이다 [29]민족을 중심으로 한 학술계획계에 토착계획이 등장했다.이 컨퍼런스는 미국계획협회의 [29]한 부서인 원주민계획네트워크(IPN)를 탄생시켰다.

블랙피트 네이션

Blackfeet Nation(또는 Amskapi Pikani)의 기획자인 Mark Magee는 토착 계획의 [30]공통 주제인 관할권 문제에서 발생하는 어려움을 설명한다.연방, 주 및 카운티 차원의 정책은 종종 원주민의 이상과 충돌하며, 이는 극복하기 어려울 수 있습니다.현재, 계획자들은 들소를 그들의 땅으로 데려오는 프로젝트, 생태계와 [31]들소를 포함한 그들의 오래된 문화적 삶의 방식을 복원하는 프로젝트를 진행하고 있다.또한 32만4천 에이커의 [30]땅을 되찾는 데 성공한 블랙피트 네이션에 토지가 아닌 사유지를 반환하는 것을 목표로 하는 토지 매입 프로그램도 있다.

오세아니아

오스트레일리아 원주민

호주에서 토지 의회는 호주 원주민[32]대표하는 지역 조직입니다.전통적인 토지 권리를 옹호하는 것이 주된 기능인 반면, 많은 토지 위원회의 업무는 호주 원주민들의 [33][34]경제적, 사회적, 문화적 복지에 초점을 맞춘 지역사회 개발 계획과 프로그램에까지 확장된다.

마오리족

뉴질랜드의 마오리족은 부족이 과거와 현재를 정의하기 위한 틀을 마련해 '자결의 개념을 이끄는 관리, 계획, 의사결정 과정'[15]을 규정하는 '아이위 경영 계획'을 실천하고 있다.Iwi 경영계획과 그에 따른 정책 및 접근법은 마오리 커뮤니티에 의해 그리고 마오리 커뮤니티에 의해 행해지는 토착 계획의 예시이다.게다가 마오리이위 경영계획은 식민지화와 그 후의 행동이나 조약보다 앞선 역사를 가진 계획 전통이다.오늘날 실천되고 있는 현대 마오리 계획은 마오리 전통과 [15]철학을 바탕으로 식민지화의 맥락에서의 계획 본질이 계속 진화하는 "이중 계획 전통"으로 볼 수 있다.

하와이안 사람들

하와이에서는 전통적인 토지 관리 개념인 아후푸아(ahupua)의 경향이 있으며, 특히 유역 [35]계획에서 그러합니다.

남미

카멘샤 비야족

2010년에 카멘트샤는 현재의 콜롬비아 [36]시분도이 계곡에 있는 그들의 땅에 대한 권리를 획득했다.수십 년간의 식민주의 처분 후에 이루어진 이 초기 단계 이후, 그들은 합법적으로 [36]조상들의 땅의 20%를 되찾았다.그들의 토지 이용 비전은 주로 우주와 공중 보건에 집중되어 있으며, 이는 그들 [36]문화의 매우 중요한 두 가지 측면이다.이러한 이익을 지키기 위해 전통 약용식물이 있는 분수령과 생태계 보호는 국민의 우선순위가 높다.[36]

학술 프로그램

몇몇 기획학교는 토착계획의 초점을 커리큘럼에 포함시켰다.어떤 사람들은 그들이 존재하는[discuss] 땅에 원주민 공동체들과 관계를 맺는다.예를 들어, 브리티시컬럼비아 대학, School of Community and Regional Planning은 Musqueam Indian [37]Band와 파트너십을 유지하고 있습니다.원주민 계획 커리큘럼을 제공하는 계획학교는 종종 탈식민지화반사성[9]원어민적 이상과 관점을 포함하는 접근방식을 통해 전문 계획 교육과 실천을 갱신하는 데 관심이 있다.

네이티브 계획에 초점을 맞춘 커리큘럼을 갖춘 교육기관은 다음과 같습니다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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