평민 호민관

평민 호민관, 민중의 호민관 또는 평민 호민관(라틴어: tribuus plebis)은 평민에게 개방된 로마 국가의 첫 번째 관청으로, 공화국 역사상 로마 원로원과 치안 판사의 권력에 대한 가장 중요한 견제였다.이들 호민관은 콘실리움 플레비(인민회의)를 소집하고 주재할 권한을 가지고 있었다.상원을 소집하고, 법률을 제안하고, 평민을 대표하여 법률 문제에 개입할 권한을 가지고 있었다.그러나 가장 중요한 권력은 영사와 다른 치안판사의 행동에 거부권을 행사하여 평민의 이익을 보호하는 것이었다.계급. 평민들의 호민권은 신성불가침이었다. 즉, 그들의 개인에 대한 어떠한 공격도 사형에 처해질 수 있다는 뜻이다.제국 시대에는 당연히 천황에게 재판권이 주어졌고, 관청 자체도 독립성과 대부분의 ^[1]기능을 상실했다.호민관은 로마눔 포룸의 트리뷴 벤치에 매일 앉는 것이 관례였다.

재판소의 설치

왕들이 쫓겨나고 로마 공화정이 수립된 지 15년이 지난 지금, 평민들은 엄청난 빚에 시달렸다.기원전 495년과 494년 인민들과 지배 귀족들 사이의 일련의 충돌은 평민들을 반란 직전까지 몰고 갔고, 영사 암살에 대한 이야기가 있었다.대신에, 루시우스 시키니우스 벨루투스의 조언에 따라, 평민들은 로마 ^[2]외곽의 언덕인 몬스 사케르로 집단 이탈했다.원로원은 평민들의 호감을 샀던 전직 집정관 아그리파 메네니우스 라나투스를 사절로 파견했다.메네니우스는 좋은 평가를 받았고, 사람들을 배를 지탱하지 않기로 선택한 팔다리에 비유하며 배와 사지에 대한 우화를 들려주었고, 그래서 그들은 굶게 되었다. 배와 사지가 ^[3]함께 일하는 귀족과 평민 없이는 도시는 살아남을 수 없다고 그는 설명했다.

평민들은 도시로 돌아가기 위해 협상하기로 합의했고, 그들의 조건은 평민을 대표하여 영사의 힘으로부터 그들을 보호하기 위해 특별 호민관을 임명해야 한다는 것이었다.상원 계급의 어떤 구성원도 이 직책을 맡을 자격이 없을 것이고(실제로 이것은 평민들만 법정을 받을 자격이 있다는 것을 의미), 호민관은 신성불가침이 되어야 한다; 호민관 중 하나에 손을 댄 사람은 불법이 될 것이고, 처벌에 대한 두려움 없이 그러한 사람을 죽일 자격이 있는 평민들의 전신은 불법이 될 것이다.원로원이 이 조건에 동의하자 사람들은 ^[4]도시로 돌아갔다.

최초의 트리부니 플레비들은 루시우스 알비니우스 파테쿨루스와 가이우스 리키니우스로 기원전 493년에 임명되었다.얼마 지나지 않아, 그들 스스로 시키니우스와 다른 두 사람을 그들의 ^[4]동료로 임명했다.

고대 자료들은 호민관 수가 원래 두 개에서 다섯 개였을 수도 있다는 것을 보여준다.만약 전자라면, 호민관 대학은 기원전 470년에 5개로 확장되었다.어느 쪽이든, 대학은 기원전 457년에 10개로 증가했고, 로마 역사를 통틀어 이 숫자를 유지했다.그들은 두 개의 Aedile Plebis 또는 Plebeian Aedile에 의해 도움을 받았다.적어도 두 가지 ^[5]예외가 있긴 했지만 평민들만 이 공직에 참여할 수 있었다.

호민관의 힘

평민 치안판사라고 불리기도 하지만, 같은 시기에 만들어진 평민들의 호민관은 엄밀히 말하면 평민 의회에서만 선출되었기 때문에 치안판사가 아니었다.하지만, 그들은 로마 국가의 치안판사처럼 기능했다.그들은 평민들에게만 영향을 미치는 법률(plebiscita)을 통과시킬 수 있는 권한을 가진 콩실리움 플레비스를 소집할 수 있었고, 기원전 493년부터 평민들의 호민관 및 아데일을 선출하기 시작했다.법정의 제도로부터 평민 중 한 명이 이 회의를 주재할 권리가 있었다.호민들은 의회에 법안을 발의할 권리가 있었다.기원전 3세기에 이르러, 호민들은 또한 원로원을 소집하고 그 ^[1][6]앞에 제안을 할 권리를 갖게 되었다.

평민들을 대신해 중재하고 치안판사의 행동에 거부권을 행사하는 호민관들의 힘인 인터페시오라고도 불리는 Ius intervationis는 로마 역사에서 독특했다.그들은 엄밀히 말하면 치안판사가 아니었고, 따라서 마이어 포테스타가 없었기 때문에 평민들에게 불리한 행동을 방해하기 위해 그들의 신성함에 의존했다.신성불가침이기 때문에 어떤 사람도 호민관들을 해치거나 그들의 활동을 방해할 수 없었다.그렇게 하거나 호민관의 거부권을 무시하는 것은 사형에 처해질 수 있었고, 호민관은 그들의 신성함을 위반하는 사람들의 죽음을 명령할 수 있었다.호민관이 누군가를 체포해야 할 때 보호책으로 사용할 수 있습니다.이러한 신성불가침은 또한 호민관을 모든 치안판사로부터 독립시켰다; 어떤 치안판사도 호민관의 행동을 거부할 수 없었다.만약 치안판사, 원로원 또는 다른 의회가 호민관의 명령을 무시한다면, 그는 그러한 행동을 막기 위해 "그 사람의 신성불가침"을 할 수 있었다.오직 독재자(혹은 인터렉스)^[1]만이 거부권으로부터 면제되었다.

호민국은 로마 원로원의 행동에 거부권을 행사할 수 있었다.트리뷴 티베리우스 셈프로니우스 그라쿠스는 기원전 133년에 다른 ^[7]트리뷴의 거부권을 행사함으로써 그의 농업 개혁을 막으려고 시도했을 때 모든 정부 기능에 거부권을 행사했다.

Trivunes는 또한 habeas corpus의 현대적 권리의 선구자인 도발과 팝풀의 권리를 강제할 권한을 가지고 있었다.이것은 시민에게 아펠로 호민관!("나는 호민관에게 호소한다") 또는 도발적인 광고 포퓰럼!("나는 사람들에게 호소한다")^[8]을 외치며 치안판사의 행동에 호소할 수 있는 권리를 부여했다.일단 이 권리가 발동되면, 상황을 평가하고 치안판사의 행동의 합법성을 판단하기 위해 호민관 중 하나가 필요했다.이 권리에 반하여 취해진 어떤 행동도 그 면에서는 불법이었다.사실상, 이것은 국민의 호민관에게 국가 권력의 자의적인 행사로부터 개인을 보호할 수 있는 전례 없는 힘을 주었고, 로마 시민들에게는 고대 세계에서 비교할 수 없는 수준의 자유를 주었다.만약 트리뷴이 행동을 취하기로 결정한다면, 그는 그의 중재권("중재권")을 부과할 것이다.

제한 사항

호민관은 치안판사, 상원 또는 다른 의회의 어떠한 행동도 거부할 수 있었지만, 그렇게 하기 위해서는 물리적으로 참석해야 했다.

호민들의 신성불가침은 그들을 지키겠다는 평민들의 맹세에 달려있었기 때문에, 그들의 힘은 로마시의 경계에 한정되었다.외국을 여행하는 호민관은 평민들을 대신하여 개입하는 그의 권위에 의존할 수 없었다.이러한 이유로, 호민관들의 활동은 보통 도시 자체와 ^[1]반경 1마일에 국한되었다.

역사

수도회 분쟁의 호민관은

기원전 471년 렉스 푸블릴리아는 호민관 선거를 코미티아 쿠리아타에서 코미티아 트리부타로 옮겼고,^[9] 이에 따라 귀족들의 선출에 대한 영향력을 제거했다.

462년, 호민관 가이우스 테렌틸리우스 아르사는 영사 정부가 그것이 대체한 군주제보다 훨씬 더 억압적이 되었다고 주장했다.그는 영사의 권한을 정의하고 제한하기 위해 5명의 위원을 임명하는 법안의 통과를 촉구했다.전쟁과 전염병의 위협으로 인해, 이 문제는 매년 같은 호민관 대학이 선출되면서 5년 동안 지연되었다.457년, 법의 지지자들로부터 그들의 추진력을 빼앗기 위해, 원로원은 이전 해의 호민관 중 어느 것도 ^[10]재선되지 않는다면 호민관 수를 10개로 늘리는데 동의했다.

그러나, 새로운 호민관은 454년 원로원이 그리스 법과 제도를 연구하기 위해 세 명의 위원을 임명하기로 합의할 때까지 테렌틸루스 법안의 채택을 계속 요구했고, 그 대가로 위령들 간의 갈등을 해결하는데 도움을 주었다.사절들이 돌아오자 원로원과 호민들은 데켐비리 또는 데켐비르로 알려진 10명으로 구성된 위원회를 임명하여 연간 치안판사를 대신하여 1년간 근무하고 로마법을 성문화하기로 합의했다.재판소 자체는 이 기간 동안 중단되었다.그러나 450년 동안 임명된 두 번째 데셈비르 대학이 불법으로 다음 해까지 그 직책을 계속하고, 그 권위의 남용이 국민들에게 명백해지자, 데셈비르는 폐지되었고, 재판소는 연차 치안 ^[11]판사와 함께 복구되었다.

데셈비르에 의해 성문화된 법들 중에는 귀족과 평민 사이의 혼인을 금지하는 법도 있었다; 로마 법 12표는 또한 영사관 자체가 평민에게 폐쇄되었다고 성문화했다.설상가상으로 448년 두 명의 귀족이 재판소의 빈자리를 메우기 위해 공동채택되었고, 비록 그들이 온건한 견해를 가지고 있는 것으로 판명되었고, 그들의 재임 연도는 평화로웠다.귀족들이 호민관 선정에 영향력을 행사하는 것을 막기 위해, 루시우스 트레보니우스 아스퍼는 호민관 선정을 금지하고, 모든 의석이 채워질 때까지 그들의 선출을 계속하도록 요구하는 법을 공포했다.그러나 기사단 간의 관계는 악화되었고, 445년 가이우스 카눌레이오스가 이끄는 호민들은 귀족과 평민의 혼인을 허용하는 법을 통과시킬 수 있었고, 집정관 중 한 명은 평민이 ^[12]될 수 있었다.

평민 집정관의 선출을 허락하는 대신, 원로원은 영사권력을 가진 군부 호민관 선출을 결의했다.처음에는 이 타협이 평민들을 만족시켰지만 실제로는 귀족들만 선출되었다.영사 대신 정기적으로 군사 호민관을 선출하는 것은 6개의 군 호민관 중 4개가 평민이었던 400년까지 평민들이 국가의 최고 직책을 맡는 것을 막았다.플레베이의 군사 호민관은 399년, 396년, 383년, 379년에 근무했지만, 기원전 444년에서 376년 사이에 영사 권한을 가진 모든 집정관이나 군사 호민관은 ^[13]귀족이었다.

376년부터, 민중의 호민관인 가이우스 리시니우스 칼부스 스톨로와 루시우스 섹스티우스 라테라누스는 거부권을 사용하여 어떤 연간 치안판사의 선출도 막았다.매년 재임하면서, 그들은 371년부터 367년까지 귀족적인 군사 호민관을 선출했음에도 불구하고, 마침내 집정관직을 양보하고, 리키니아 로게이션에 동의한 귀족들을 좌절시켰다.이 법에 따라 영사권을 가진 군정은 폐지되었고, 매년 선출되는 영사 중 한 명은 평민으로 정해졌다.비록 이 법이 두 명의 귀족 집정관의 선출에 의해 때때로 위반되었지만, Sextius는 366년 집정관에 선출되었고 Licinius는 364년에 집정관에 선출되었다.마침내 평민 호민들은 국가의 ^[14][15][16]최고 치안관들에 대한 귀족들의 독점을 깨뜨렸다.

367년 그들의 승리 이후, 호민관은 원로원과 연간 치안 판사의 권력에 대한 중요한 견제구로 남아있었다.기원전 287년, 원로원은 국민투표를 구속력이 ^[1]있는 법률로 공식적으로 승인했다.기원전 149년, 재판소에 선출된 남자들이 자동으로 상원에 입성했다.

공화국 말기 재판소 권력 잠식

하지만, 기원전 81년, 재판소가 그의 권력에 대한 위협이라고 생각한 독재자 술라는 법을 제정하고 원로원의 행동에 거부권을 행사할 수 있는 그들의 권리를 박탈했다.그는 또한 이전 호민관들의 다른 어떤 직책도 맡지 못하게 함으로써, 재판소가 더 높은 직책으로 가는 발판으로 사용되는 것을 효과적으로 막았다.비록 호민들은 개인 시민들을 대신해서 중재할 수 있는 권력을 유지했지만, 그들의 권위의 대부분은 술라의 ^[17]개혁으로 상실되었다.이전의 호민들은 기원전 75년부터 다시 한번 매년 치안판무관에 입회되었고,^[1] 재판소 권위는 70년 그나이우스 폼페이우스 마그누스와 마르쿠스 리시니우스 크라수스 영사에 의해 완전히 회복되었다.

기원전 59년, 재판소 권력을 잡기를 열망하던 귀족 푸블리우스 클로디우스 풀처가 평민 청년들에게 입양되어 이듬해 호민관에 선출되기 위해 귀족 지위를 포기하면서 직위의 품격이 더욱 손상되었다.당시에는 터무니없다고 여겨졌지만, 클로디우스의 계획은 계속 진행되었고, 그는 그의 정적들을 불법화하고 그들의 재산을 몰수하기 위한 입법 프로그램에 착수했고, 그의 ^[18][19][20]행동으로부터 상당한 이득을 얻었다.

기원전 48년, 원로원은 독재자 가이우스 율리우스 시저에게 호민관(트리부니안 권력)을 수여했는데, 그는 귀족으로서 호민관 중 한 명으로 선출될 자격이 없었다.두 명의 선출된 호민관이 그의 행동을 방해하려 하자, 카이사르는 그들을 탄핵하고 원로원 앞에 데려갔고, 그곳에서 그들은 권력을 빼앗겼다.카이사르는 다시는 호민관들의 반대에 직면하지 않았다;^[21] 그는 44년 죽을 때까지 재판소 권력을 쥐고 있었다.

기원전 23년, 원로원은 시저의 조카 옥타비아누스(현재는 아우구스투스)에게 재판소 권한을 부여했다.이 시점부터, 재판소 포테스타는 황제들의 전제조건이 되었고, 그들 대부분은 왕위를 주장하면서 원로원으로부터 그것을 받았다, 비록 일부는 그들의 전임자의 통치 기간 동안 이미 이 권한을 받았다; 이 권한의 부여는 황실의 총애를 받는 구성원을 황제의 것으로 지정하는 수단이었다.대상 후계자아그리파, 드루수스, 티베리우스, 티투스, 트라야누스, 마르쿠스 아우렐리우스는 각각 이런 방식으로 재판소의 권력을 받았다.황제와 그 후계자들에 의한 재판소 권력이 정기적으로 계승되면서, 호민관들의 고대 권위는 줄어들었다.^[22]

비록 호민관의 직책이 제국 시대 내내 지속되었지만, 그것의 독립성과 대부분의 실용적인 기능은 상실되었다.애딜레스와 함께, 그것은 적어도 3세기까지 상원의원에 앉기를 열망했던 많은 평민들의 정치 경력에 한 걸음으로 남아있었다.서기 ^[1]5세기까지 재판소가 계속 존재했다는 증거가 있다.

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