지브롤터의 지위

Status of Gibraltar
지브롤터의 정치
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flag 지브롤터 포탈

이베리아 반도 남단에 위치한 영국령 해외 영토인 지브롤터는 스페인에 의해 영토 주장의 대상이 되고 있다.이것은 1704년 스페인 왕위 계승 전쟁 (1701–1714) 중에 함락되었다.스페인 왕실은 1713년 위트레흐트 조약 제10조에 따라 공식적으로 영국 왕실에 영속적인 영토를 양도했다.스페인은 이후 13번째 공성전과 대공성전(1779–1783년) 동안 영토 탈환을 시도했다.지브롤터에 대한 영국의 주권은 세비야 조약과 파리 조약에서 확인되었습니다.

이 영토의 개간은 독재자 프란시스코 프랑코 정권 하에서 정부 정책이 되었고 스페인의 민주주의 이행 이후 연이은 정부 하에서 유지되고 있다.지브롤터인들은 그러한 주장을 일축하고 있으며 지브롤터에서는 스페인과의 통합을 지지하는 정당이나 압력단체는 없다.2002년 국민투표에서 지브롤터 주민들은 스페인과 영국이 "광범위한 합의"에 도달했다고 알려진 공동 주권 제안을 거부했다.영국 정부는 현재 지브롤터인들의 동의 없이 주권에 대해 논의하는 것을 거부하고 있다.

2000년에 지브롤터 의회 의원들에 의해 정치적 통합 선언이 서명되었다; 지브롤터 정부에 따르면, "본질적으로 지브롤터 사람들은 절대 타협하거나, 그들의 주권을 포기하거나, 혹은 그들의 자기 결정권을 거래하지 않을 것이다; 지브롤터 사람들은 좋은 이웃하고, 유럽의 상대성을 원한다.그리고 지브롤터는 지브롤터 사람들의 것이며 스페인도 영국의 것도 아니다.[1]

스페인은 영국과 주권을 둘러싼 양자협정을 주장하고 영국은 지브롤터를 논의 대상에 포함시켜야 주권을 논의할 것이다.

각 정당의 입장에 대한 UN의 이해는 2016년 보고서에 명시되어 있다.유엔은 현재 지브롤터를 비자치 지역으로 등재하고 있다.

지브롤터 점령과 위트레흐트 조약

주요 기사: 지브롤터 점령과 위트레흐트 조약
지브롤터 워터포트 애비뉴에 있는 조지 루크 제독 동상

지브롤터는 1704년 스페인 왕위를 가장한 찰스 대공을 대신해 그랜드 얼라이언스를 대표하는 조지 루크 제독이 이끄는 군대에 의해 점령되었다.전투 후, 거의 모든 주민이 [2]떠나기로 결정했다.제12차 지브롤터 공성전에서 스페인은 영토를 되찾으려 했으나 실패하고 결국 1713년 위트레흐트 조약에 의해 스페인 왕위 계승 전쟁 해결의 일환으로 영국에 양도되었다.이 조약에서 스페인은 영국에게 "지브롤터 도시와 성의 완전한 소유권, 그리고 거기에 속해 있는 항구, 요새들..."을 양도했다.어떤 예외나 장애도 없이 영원히"

만약 영국 왕실이 지브롤터를 포기하기를 바란다면, 반환 조항은 스페인에 영토가 먼저 제공될 것이라고 명시하고 있다. "그리고 만약 나중에 영국 왕관이 지브롤터 마을의 타당성으로부터 지브롤터를 이간시키기 위해 영국 왕관을 만나야 할 것 같다면, 이것에 의해 합의되고 결론지어진다.매각 우선권은 항상 스페인 왕국에 부여해야 한다.

게다가, 조약"는above-named 타당성 영국에 영토 jurisdiction,[3]이 육로를 통해 그 나라와 어떠한 열린 커뮤니케이션과 없이 굴복할 주변에"(비록 이 지브롤터에 영토 관할권과도 무관합니다에 대한 논란 또는"나라 주변에"[4] 끝나)과 등번호를 규정하고 있다.없는 o죠 아냐!!지브롤터와 스페인 사이의 해상 무역은 지브롤터가 해상 보급을 받을 수 없는 경우를 제외하고는 이루어질 예정이다.영국 정부와 지브롤터 정부는 지브롤터와 스페인의 유럽연합(EU) 가입이 1973년 영국이 유럽연합(EU)에 가입했을 때 지브롤터는 특별 회원국으로 포함됐고, 스페인은 1986년 유럽연합(EU)에 가입하면서 EU가 자유 운동에 전념하고 있다는 등의 제한을 대체했다고 주장했다.상품과 서비스의.지브롤터에 대한 Brexit의 영향은 불분명하다.

서로 다른 입장

유엔은 지브롤터를 영국과 북아일랜드 연합왕국이 관리하는 비자치 지역으로 간주한다.2016년 2월 보고서는 [5]: 3/16 [6]지브롤터에 관한 다양한 당사자들의 다른 견해를 제시하고 있다.

2006년 지브롤터 헌법 명령(영국)은 지브롤터 주지사가 대외 업무, 방위, 내부 보안 및 특정 공직 임명에 대한 책임을 지고, 지브롤터 정부는 기타 모든 문제에 대한 책임을 지면서 지브롤터 정부를 수립했다.영국은 지브롤터가 유엔에 의해 인정된 독립 영토로서 2006년 헌법과 자기 결정권에 명시된 개인 및 단체 권리를 누리고 있다고 믿고 있다.

스페인은 2006년 헌법의 적법성에 이의를 제기하며 영국 식민지로서의 지브롤터의 지위를 바꾸지 않고 영국만이 지브롤터 문제를 국제적 [5]: 4/16 차원에서 논의할 권리가 있다고 주장하고 있다.

지브롤터 준주정부는 2006년 헌법의 법률에 근거해 세금을 징수하고 비용과 자본 지출을 예산으로 책정하고 있으며, 개인세율은 28%, 법인세는 10%까지 부과하고 있다.스페인은 유럽연합 집행위원회가 지브롤터의 조세제도를 조사하고 있으며 스페인은 지브롤터를 조세피난처로 간주하고 있다고 지적했습니다.영국은 지브롤터가 돈세탁방지, 직접과세,[5]: 5/16 금융감독과 관련된 모든 EU법을 충족한다고 믿고 있다.

지브롤터는 [8]EU [7]각국을 포함한 79개국과 조세정보교환 등 조세회피방지협정을 체결하는 등 금융규제체계가 탄탄하다.영국은 지브롤터의 자금세탁 방지 [7]통제에 대한 EU의 평가 대상이 될 것을 요청했다.스페인은 지브롤터로부터의 담배 밀수 및 돈세탁 [5]: 6/16 범죄가 2014년 EU의 반(反)사기 보고서에서 지적된 사실을 상기하고 있다.

지브롤터와 스페인 사이의 육지 국경을 넘는 것은 검문검색을 받아야 한다.스페인은 체크는 정치적 동기가 아니며, 일반적인 불법 밀매 문제에 대응하기 위해 EU 국경 규정을 엄격히 준수할 필요가 있으며, 스페인은 국경 [citation needed]통과를 개선하기 위한 EU의 권고를 준수할 필요가 있다고 강조한다.검문소의 위치가 스페인이 인정한 국경과 일치하지 않습니다.공항은 민간 항공기가 운항할 수 있는 군사 지역이다.스페인은 그 비행장이 영국에 의해 불법적으로 점령당했다고 주장한다.영국은 주권이 비행장이 건설된 지협 지역에 걸쳐 있다고 주장한다.영국은 지브롤터 주변 영해에서 3마일 제한을 주장하는 반면 스페인은 지브롤터 항구를 제외한 모든 지역에 대한 해상권을 주장하고 있다.스페인은 스페인 선박의 지브롤터 영해 침범에 대한 영국의 주장은 스페인 [5]: 7/16 선박의 자국 해역에서의 일상적인 활동을 반영하기 위해 고려되고 있다.

2004년에는 스페인, 영국, 지브롤터가 참여한 가운데 3국간 논의가 시작됐다.2010년 영국과 지브롤터가 2012년부터 2014년까지의 계속을 요청하면서 논의가 끝났다.스페인은 이 포럼이 더 이상 존재하지 않으며 지브롤터 캄포와 현지 문제에 대한 특별 협의만 이루어져야 한다고 밝혔다.[5]: 10/16

2015년 영국은 주권에 대한 주장, 지브롤터에는 2006년 헌법에 규정된 자기 결정권이 있으며 지브롤터가 동의하지 않는 한 영국은 주권 논의에 참여하지 않을 것이며 영국이 지브롤터, 그 국민 및 경제를 보호하는 데 전념하고 있음을 재확인했다.영국은 3마일까지 바다를 가로지르는 육지 또는 유엔해양법 협약에 따라 중앙선에 대한 영유권을 주장했다.지브롤터 헌법이 많은 [5]: 11/16 문제에 대한 독점권을 부여했기 때문에 어떤 논의도 지브롤터를 포함해야 한다.

지브롤터는 지브롤터를 UN의 비자치 [5]: 12/16 영토 목록에서 삭제해 달라는 요청을 스페인이 차단하면서, 스페인 정부가 지브롤터인들에게 양도할 수 없는 자기 결정 원칙을 적용해서는 안 된다고 주장했기 때문에 유럽의 마지막 식민지로 남아 있다고 주장했다.지브롤터 정부는 지브롤터가 사실상 [9][10][11][12]탈식민지화되었다고 주장한다.

영국의 지위

짐 머피 유럽담당 국무장관은 2008년 영국 의회 외무위원회에 제출한 증거에서 다음과 같이 밝혔다.[13]

영국 정부는 지브롤터 정부와 국민의 동의 없이는 주권에 관한 협정을 맺지 않을 것이다.사실, 우리는 그 합의 없이는 절차를 밟지 않을 것이다.'절대'라는 단어는 실질적이고 명확한 약속을 전달하며 목적을 위해 사용되어 왔다.우리는 국민들과 지브롤터 및 스페인 정부에 확신을 가지고 그 메시지를 전달해 왔다.그것은 영국의 입장으로 받아들여진 지금 우리 관계의 성숙의 표시이다.

영국 정부는 위트레흐트 조약에 따르면 지브롤터의 독립은 스페인의 [14]동의가 필요하기 때문에 지브롤터의 영국 내 통합은 배제했다.

여왕 폐하의 관점에 따르면, 지브롤터의 자기 결정권은 위트레흐트 조약에 의해 제한되지 않으며, 다만 영국이 주권을 포기할 경우 제X조가 스페인에 거부권을 부여하는 한이다.그러므로 독립은 스페인의 동의가 있어야만 선택사항이 될 것이다.

1976년 6월 26일 영국 정부가 "[15]스페인에 의해 부과된 국경 제한의 연장을 초래할 수 있는 혁신을 피하기 위해" 통합을 배제하는 해터슬리 비망록을 발행했을 때 통합의 선택은 거부되었다.

지브롤터 포지션

지브롤터는 스페인의 주장은 근거가 없다고 주장하며 유엔 헌장에 따라 보장되고 봉안된 모든 국민의 자기 결정권을 가리키고 있다.제1조는 "유엔의 목적은 평등권 원칙과 민족자결 원칙을 존중하고 국가 간의 우호관계를 발전시키는 것"이라고 명시하고 있다.

결의안 1514호(XV)의 같은 섹션 2에 "모든 국민은 자기 결정권을 가지고 있다; 그 권리에 의해 그들은 자유롭게 정치적 지위를 결정하고 그들의 경제적, 사회적, 문화적 발전을 추구한다"고 명시되어 있다.

게다가 결의안 2231호(XXI) 자체는 결의안 1514호(XV)(지브롤터의 자기결정권 보장)의 이행을 상기시키고 요구하기 때문에 스페인의 영토보전성 주장은 (지브롤터의 탈식민지화의 영향을 받지 않을 것) 국민의 권리를 대체하거나 소멸시킬 수 없다고 믿는다.f 결의안 1514(XV) 또는 헌장에 따른 지브롤터.이러한 관점에서 위트레흐트 조약에 포함된 "반전" 조항에 의해 스페인이 주장할 수 있는 추가 권리는 유엔 헌장 제103조에 의거하여 기각되고 무효화된다: "현재 헌장에 의거한 유엔 회원국의 의무와 그 의무 사이에 상충되는 경우"기타 모든 국제협정은 본 헌장에 따른 그 의무가 우선한다."

2013년 지브롤터 국경일

마지막으로, 국제법이나 유엔 독트린에는 양도할 수 없는 자기 결정권을 대체할 수 있는 원칙이 사실상 존재하지 않는다는 주장이 있다.이와 관련해 2008년 유엔 제4위원회는 주권 분쟁이 자기 결정에 영향을 미친다는 주장을 기각하고 기본 [16]인권임을 확인했다.

지브롤터 정부는 또한 지브롤터 영토는 영국의 영토이며, 따라서 다른 어떤 국가의 필수적인 부분이 아니라고 주장했습니다. 스페인의 영토 보전은 지브롤터에서 일어나는 어떤 것에 의해서도 영향을 받을 수 없습니다: "관심 있는 국가에 의해 영토의 통합이 요구되었다 하더라도 그것은 영국 영토 없이는 가질 수 없습니다.모든 탈식민지화의 핵심인 자유롭게 표현된 국민의 뜻을 담고 있다.

2002년 9월 지브롤터 주민투표에서 지브롤터 유권자들은 스페인의 일부 [17]주권조차 거부했다.

2008년 3월 지브롤터 최고장관 피터 카루아나는 영국 의회 외무위원회에서 다음과 같이 말했다.

스페인은 지브롤터가 법적으로 영국령이라는 것에 이의를 제기하지 않는다.그러므로, 이곳은 분쟁지역이 아니다.그녀는 지브롤터 주권의 반환에 대한 정치적 권리를 가지고 있지만, 적절한 국제법에서 그녀가 영국에 영구적으로 주권을 양도했고, 따라서 그것이 논란의 여지가 없는 영국의 주권 [18]영토라는 사실에 이의를 제기하지 않는다.

지브롤터 시민들은 개선된 [19][20][21]관계에도 불구하고 스페인에 대한 불신으로 남아 있는 것 같다.

스페인 포지션

스페인의 전통적인 입장은 유엔 결의안 1514(XV)(1960)에 따라 영토 보전에 기초하고 있으며, 스페인에 따르면 다음과 같이 자기 결정권을 보완하고 구속한다.

"한 나라의 국가 통합과 영토 보전의 부분적 또는 완전한 붕괴를 목표로 하는 어떠한 시도도 유엔 헌장의 목적과 원칙에 위배된다."

1960년대에 유엔 총회는 이 문제에 대한 다섯 개의 결의안을 통과시켰다.[22][23]지브롤터 탈식민지화에 대한 결의안은 지브롤터인들의 '희망'이 아닌 '관심'에 초점을 맞췄다.후자의 결의안에는 다음과 같이 기술되어 있습니다.

부분적으로 또는 완전히 보강된 나라의 국민 단합과 영토 보전을 파괴하는 식민지 상황 국제 연합 헌장의 목적과 원칙과 결의의 총회[...]Invites 스페인과 영국 정부의 제6호 1514년(15세)특히 양립할 수 없습니다.그레이트 브리튼 및 북 아일랜드 지체 없이 지브롤터에서 식민지 상황과 인구의 이익 보호에 종결시킬 것은 협상에서 총회 Resolutions 2070년에는(XX)과 2231(21세)에 대비했다면, 재개될.

견해의 그러한 관점에서, Gibraltarians 영국과 다른 나라들의 단순한"정착민들"과만 자신의 관심사, 그들의 소원(로 자기 결정권을 포함한다), 보호될 필요가 있을 것으로 보인다.적 견해는 원주민들이 정착민들의 요점은 사실은 지브롤터 영국-네덜란드군에 의한 1704년 캡처 다음, 주위만 70은 원래 5000명 스페인어 주민들에서 지브롤터에 있는 것을 선택에 의해서 지탱됩니다.[24]따라서, 스페인은 영국 정부와는 지브롤터는 논란 순수한 양자 문제이고, 지금은 Gibraltarians의 역할은 무시해 왔다 주장해 왔다.

어떻게 지브롤터의 스페인에 대한 수익 달성을 위해 최초로 공식 제안 5월 18일 1966년에 스페인 외무부 장관, 페르난도 Castiella에 의해 만들어졌다.그 제안은:3조항을 차지했다.[25][26]

  1. "는 위트레흐트 조약의 취소 및 지브롤터의 스페인에 대한 다음 돌아옵니다.".
  2. "지브롤터의 영국군 기지의 체류 사용 특정Anglo-Spanish 협정의 적용을 받는다.".
  3. "'Personal 규정'Gibraltarians에, 국제 연합 보증의 밑에, 지브롤터 혹은 그 밖의 다른어느 곳 스페인에서 자신들의 영국 국적 등을 먹고, 사회 문화적, 경제적인 관심을 보호하는 거지요한 적절한...행정 공식 문서가 될 또한 agreed.".

그 제안은 영국 정부와 Gibraltarians는 압도적으로 영국의 통치권에 들어간 국민 투표를 통해 1967년(12,138 44)에서 열리고 있다는 사실에 투표에 의해에 의해 거절당했다.

그 결과 유엔 총회는 23차 회의에서 1968년 결의안 2429호를 채택하면서 1967년 국민투표를 비난하고 영국에게 협상을 [27]지연시키지 말 것을 요청했다.

이후 40년 동안 스페인의 주장은 더 이상 진전되지 않았다.그런 점에서 스페인의 입장은 누그러진 것 같다.스페인이 제안해 영국 정부와 논의한 공동 주권을 달성하기 위한 일시적 또는 영구적 협정의 형태로 방향 수정된다.스페인 외무장관 페르난도 모란은 1985년 이런 제안을 상정했다.제안의 세부 사항은 공개되지 않았지만, 공개된 정보들은 지브롤터 사람들의 생활 방식을 유지하면서 지브롤터를 스페인과 "재통합"하기 위한 영국과의 조약에 대한 제안을 보여주었다.그들은 영국 국적뿐만 아니라 기존의 정치권과 노동권, 자치정부와 제도를 유지할 것이다.Morn은 콘도미니엄이나 리스백 약정은 15년 또는 20년에 [28]걸쳐 합의되어야 한다고 제안하였다.이 제안은 1993년까지 영국 외무장관 더글러스 허드에 의해 공식적으로 거부되지 않았다.

1997년 스페인 외무부 장관 아벨 마투테스가 스페인으로 [29]확실히 이양되기 전까지 100년의 공동 주권을 예상하는 두 번째 제안을 했다.비슷한 계획은 2002년 봄에 스페인과 영국 정부 사이에 잠정적으로 합의되었지만, 2002년 지브롤터 주민투표를 포함한 지브롤터인들의 지속적인 반대 끝에 결국 포기되었다.

스페인은 2016년 UN에 다음과 같이 보고했다.

  • 영국은 주권에[5]: 12/16 관한 협상을 거부하고 있었다
  • 영국이 점령한 땅은 위트레흐트[5]: 13/16 조약에 의해 양도된 것보다 더 컸다
  • 자기[5]: 13/16 결정이 아니라 스페인의 영토 보전을 회복하는 것이 핵심이었다
  • 2006년 헌법은 지브롤터의 국제적 지위를 바꾸지 않았고, 지방 당국은 (스페인에 따르면) 스페인[5]: 13/16 영토의 불법 점령에 대한 협상에 간섭할 권리가 없다.
  • 스페인은 그 지역 사람들 또는 스페인 또는 EU의[5]: 13/16 재정상 해로운 어떠한 상황에도 동의하지 않을 것이다.
  • 국경 검문은 EU가 규제하고 지역 세수를 희생시키는 담배의 불법 거래를 막기 위해 고안되었으며, 지브롤터는 조세[5]: 13/16 피난처로 운영되고 있었다.
  • 스페인은 영국과 주권 문제를 논의하고 현지 문제에[5]: 13/16 [30] 대해 4자간 특별 논의를 할 수 있어 기뻤다.

해결에 관한 논의하다

스페인은 지브롤터 분쟁은 순전히 영국과 스페인 사이의 양자간의 문제라고 주장했다.이 원칙은 1960년대 지브롤터 탈식민지화에 관한 유엔 결의안에 반영된 것으로 보인다.이 결의안은 지브롤터인들의 "이익"에 초점을 맞추고 있다.2006년 유엔 C24에서 피터 카루아나 지브롤터 장관은 "1988년 이후 지브롤터가 양자간 브뤼셀 절차를 거부한 것은 잘 알려져 있고 문서화되어 있으며 받아들여지고 있으며 결코 만족하지 않을 [31]것이다"라고 말했다.

2004년 스페인에서 중도좌파 정부가 복귀하면서 새로운 스페인 입장이 채택되었고 2005년 12월 영국, 스페인 및 지브롤터 정부는 3개 당사자의 동등한 참여와 함께 "브뤼셀 프로세스 외부의 새로운 3자 대화 프로세스"를 설립하기로 합의했다.2006년 코르도바 협정에 의해 비준되었다.[32]스페인 외무장관 미겔 앙헬 모라티노스는 말라가(스페인), 파로(포르투갈), 마요르카(스페인)에서 회의를 마친 뒤 2009년 7월 지브롤터로 가서 다양한 문제를 논의했다.이것은 지브롤터가 양도된 이후 스페인의 첫 공식 방문이었다.주권 문제는 [33]논의되지 않았다.

2010년부터 스페인은 3국간 대화가 끝났고 지브롤터 캄포 등 4개 특별회의와 함께 영국과의 양자협정을 요구하는 당초 요구로 되돌아가고 있다고 주장해 왔다.

지브롤터 정치 발전

지브롤터인들은 현재의 자치정부를 반영하고 확대하는 보다 현대적인 지위와 영국과의 관계를 추구해 왔다.

2006년 국민투표에서 새로운 헌법 명령이 승인되어 지브롤터는 이전의 식민지 [34]지위가 아닌 영국과의 더 왕실의존 관계처럼 되었다.새로운 헌법은 2007년 1월에 발효되었다.지브롤터는 영국의 해외 영토로 분류된다.

영국 대표 에미르 존스 패리는 유엔에 보낸 서한에서 "새 헌법은 지브롤터와 영국 사이의 현대적 관계를 규정한다.나는 이 기술이 식민주의에 기초한 어떤 관계에도 적용될 것이라고 생각하지 않는다."[35]

피터 카루아나 장관은 2008년 유엔 탈식민지화 특별위원회에서 신헌법에 대해 연설했다.그는 지브롤터 정부의 견해를 밝혔다. "우리가 아는 한, 지브롤터의 탈식민지는 더 이상 현안 사항이 아니다."[36]

이와 함께 지브롤터 정부는 주권 문제를 제쳐두고 다른 분쟁을 해결하기 위해 스페인과 대화에 임하고 있다.

경합 지역

지협

주요 기사:지브롤터 지협과 스페인 지협에 대한 분쟁 상태

지브롤터의 영토는 암석과[37] 스페인을 연결하는 지협 800미터(2,625피트) 구간을 포함하고 있다.스페인은 지협의 이 부분이 스페인에 의해 양도된 적이 없으며,[38] 오히려 영국에게 점차 점령당했다고 주장한다.

지브롤터의 남쪽 절반으로의 성장은 할양된 영토의 최북단에 두 개의 요새를 건설하면서 시작되었다.1815년 지브롤터는 황열병을 앓았다.이것은 스페인의 양허로 이어졌고 지협에 임시 검역소를 건설할 수 있었다.전염병이 끝난 후, 영국은 캠프를 제거하지 않았다.1854년, 새로운 전염병이 더 많은 건강 캠프를 촉진시켰고, 결국 지브롤터는 800미터의 땅을 더 얻게 되었다.지협 점령은 1938-1939년 스페인 내전 [39]중 공항 건설로 절정에 달했다.

위트레흐트 조약은 1713년처럼 지브롤터에 대한 영국의 주권에 대해 언급하지 않았다.그러나 조약은 "항만, 요새, 요새와 함께" 마을을 양도했고, 여기에는 현재의 [citation needed]국경선을 따라 여러 개의 요새가 포함되어 있었다.영국은 장기간에 걸친 지속적인 소유를 근거로 지협 남반부에 대한 소유권을 주장하고 있다.

현재 국경의 영토 북쪽 스페인이 1730년대에서 스페인 행은 또는 Contravallation 지브롤터의 더properly 선의 건설 기간 중에 점유되어

영해

둘 다 영국, 스페인은 바다는 1982년, 어떤 나라의 해양 영토 주장다는 법에 유엔 협약 비준했다.양국은 신고서에서 협약의 비준에 진술 지브롤터했다.스페인 말:

2. 컨벤션 비준에는, 스페인 그것은 이 법률은 어떤 권리들의 인식이나 지위로 지브롤터는 위트레흐트 조약 137월 1713년의 제10조에 포함되지 않는다.'는 해상 우주에 관한 해석하면 안 될 수 있는 알려진 만들기를 원하는 Crowns 스페인과 영국 간에 결론을 내렸다.게다가, 스페인은 결의안 3세 제3국제 연합 해양 법 회의의 지브롤터의에 탈 식민화만 관련 결의안 유엔 총회에서 채택된 적용할 수 있는 과정에의 대상이 아닌 식민지에 적용된다 고려하지 않는다.[40]

영국 정부는 스페인의 성명서에 자신의 성명에는 반응을 보였다.

2이 선언은 협약의 스페인 정부의 비준 동의 시의 지적과 관련해서는, 정부는 영국의 영해 포함한 영국의 지브롤터에 대한 통치권이 조금도 의심하지 않고 있다.정부는 영국, 지브롤터 등 권위자로, 이 회의는 지브롤터 협정의 비준을 영국의 즉위를 확대하고 있다.스페인 선언의 근거 없는 점 2로 정부는 영국의, 따라서, 불량품.[41]

그러나 Articles 309과 310는 컨벤션 국가의"지 않는 한은 특별히 이런 협약의 기사에 허용되지 예약이나 예외 이 협약할 수 있"은 서명자 상태 비준을 선언하면 그 성명"거나 개조하거나 조항이 법적 효력을 배제할purport지 않아야 한다.그 국가에 대한 application"에 이 협약 중.[42]

2013년 어업[43] 분쟁으로 다시 불붙은 영해 분쟁은 영국의 보물선 HMS 서섹스호의 발견과 블랙 스완 프로젝트 논란으로 더욱 중요해질 것으로 보인다.

이 물에 대한 질문은 이전에 하원에서 제기되어 다음과 같이 답변되었다.

국제법상 주(州)는 영해를 최대 12해리까지 확장할 권리가 있지만 필수는 아닙니다.두 주의 해안이 마주보고 있거나 인접해 있는 경우, 그들이 달리 동의하지 않는 한 어느 쪽도 중앙선을 넘어 영해를 확장할 권리가 없다는 것이 일반적인 규칙이다.영국 정부는 지브롤터의 경우 3해리의 제한이 충분하다고 생각한다.

지브롤터 정부는 영국과 스페인 [44]육지 사이의 중앙선 때문에 지브롤터 만에서 서쪽으로 2해리로 제한되는 3해리 이상의 영해는 경제적, 사회적 필요가 없다고 주장한다.

2008년 말 유럽위원회는 지브롤터를 둘러싼 대부분의 영해를 스페인이 유지할 "에스트레코 오리엔탈"로 알려진 해양보호구역에 포함시켰다.영국은 지브롤터의 지원을 받아 법적 절차를 개시했지만 처음에는 절차상의 이유로 일반법원에서 기각됐다.2011년 항소는 다시 절차상의 이유로 [45]기각되었다.유럽 사법 재판소는 2012년에 [46]다시 그 항소를 기각했다.

이들 영유권 주장의 영해 내에서 스페인 경비정에 관한 분쟁이 있었다.2009년 5월 스페인 해군 어업 보호선을 포함한 지브롤터 주변 영국령 해역에 대한 스페인의 침입이 여러 차례 있었고, 경찰의 개입과 [47][48]영국의 외교적 항의로 이어졌다.

유엔해양법협약에 따르면 지브롤터 해협을 통과하는 선박은 대부분의 [44][49]영해에서 허용되는 보다 제한적인 무고한 통로가 아닌 통행통행체제 하에서 그렇게 한다.

경제.

주요 기사:지브롤터의 경제
지브롤터 수출 Treemap(2019)

스페인 정부는[50] 지브롤터의 세금 제도가 스페인 경제에 해를 끼친다고 주장한다.2005년 1월 유럽경쟁담당 집행관은 영국(지브롤터 대외관계 담당)에 경쟁을 [51]왜곡할 수 있는 불법 국가원조에 해당한다는 이유로 2010년 말까지 지브롤터 비과세 기업체제를 폐지해 달라고 요청했다.지브롤터는 안도라 등 조세피난처와 달리 지브롤터 정부가 재정정보 교환을 위한 상호협정을 체결하지 않았지만 지브롤터를 외교적 상대국으로 [52][failed verification]간주하지 않아 이를 받아들이지 않고 있다.환율과[by whom?] 부가가치세 부족으로 지브롤터에서는 매일 수천 명의 스페인인들이 더 싼 가격에 물건을 사들이고 있어 스페인 대신 지브롤터 경제에 기여하고 있다.

스페인 정부는 지브롤터 은행이 탈세와 돈세탁에 이용되는 것을 막기 위해 재정 정보의[50] 교환을 늘리기를 원한다.영국 하원 외교특례위원회는 지브롤터가 그러한 활동을 막기 위해 항상 모든 국제 및 EU의 요구사항을 준수하고 있다고 판단하는 조사를 지휘했다.

우리는 스페인이 지브롤터에 대해 제기하는 일련의 주장들이 거의 전부 실체가 없는 것처럼 보인다는 결론을 내렸다.많은 경우, 지브롤터 정부뿐만 아니라 영국 정부도 거래되고 있다.사실 근거로는 뒷받침할 수 없는 주장이 제기되는 것은 매우 유감스러운 일이다.만약 부정행위에 대한 구체적인 증거가 나온다면, 영국 정부는 그 문제를 다루기 위해 신속하게 행동해야 한다.그러나 혐의가 입증되지 않는 한, 영국 정부는 계속해서 신속하고 [53]단호하게 반박해야 한다.

지브롤터는 2000년 [55]6월 경제협력개발기구([54]OECD)가 조세피난처로 지정한 35개 국가 중 하나였다.지브롤터는 OECD의 2001년 '유해세행위에 관한 프로젝트 진척보고서'에 따라 약속한 결과 경제협력개발기구(OECD)의 조세피난처 [55]목록에 포함되지 않았다.그러나 OECD는 2009년 4월 진척보고서에서 지브롤터를 국제간에 합의된 조세기준을 [56]아직 '실질적으로' 이행하지 않은 국가 목록에 포함시켰다.지브롤터는 2009년 10월 현재 영국, 미국,[57] 독일을 포함한 관할구역과 12개의 조세정보교환협정(TIEA)을 추가로 체결한 후 OECD의 "화이트리스트"에 등재되었다.그것은 현재 OECD의 조세 목적의 [58]투명성과 정보 교환에 관한 글로벌 포럼에 의해 "대부분 준수"로 등재되어 있다.

지브롤터는 맨 섬과 키프로스와 함께 러시아 대기업 유코스/메나텝에 [59]의해 국제 금융 센터로 사용되어 왔다.

일부 지브롤터족 모터보트가 마약과 담배 [60]밀수에 관여하고 있다는 주장이 있었다.그러나 1996년 이후 지브롤터에서는 소유권과 수입을 허가하고 무면허 선박의 지브롤터 해역 진입을 금지하는 법이 시행되고 있다.인구 3만 명 미만의 지브롤터가 2013년 [citation needed]1억1700만 포대의 담배를 수입한 사실이 드러나자 2014년 EU 사기청 OLAF 조사관들이 스페인 정부에 담배 밀수 조사를 촉구하는 서한을 보냈다.2015년 스페인 당국은 담배 6만5000갑, 보트 5척, 총기 2대, 통신장비, 현금 [61]10만유로를 압수하는 대규모 담배 밀수 작전을 해산했다.당국은 이 단체가 매주 [61]15만 갑의 밀수 담배를 스페인으로 밀수하고 있다고 추정했다.

군사적 중요성

지브롤터 해협에 대한 군사적 통제는 역사적으로 지브롤터의 가장 중요한 사용이었고, 영국은 동양으로의 무역로를 방어할 수 있게 해주었다.영국 해군 제독 피셔 경은 지브롤터가 도버, 알렉산드리아, 희망봉, 싱가포르와 함께 세계를 잠근 다섯 개의 열쇠 중 하나이며,[62] 이 모든 것이 한때 영국에 의해 지배되어 왔다고 말했다.

1953년 미 해군기지 로타(이 지역에서 가장 큰 연합군 기지)가 건설되고 냉전이 종식되면서 군사적 관련성은 낮아졌지만 매년 [citation needed]전 세계 해상 교통량의 4분의 1 이상이 해협을 통과하기 때문에 여전히 중요한 위치를 차지하고 있다.그 해협을 통제하는 것은 나토에게 매우 중요하다.해협을 통제하는 임무는 전통적으로 나토에 의해 영국에 할당되어 왔지만, 스페인이 그들의 군대와 그 지역에 있는 기지에서 행한 최근의 발전은 나토가 이것을 [63]재고하도록 만들었다.그러나 스페인이 조지 W. 부시 미국 행정부와 맺은 긴박한 관계와 미국과 영국의 특별한 우정으로 인해 나토는 [64]해협을 장악하기 위해 영국과 모로코에 더 유리한 위치를 차지하게 되었다.

분쟁의 재연

1953년: 분쟁 재연

1954년 5월, 스페인의 반대에도 불구하고 엘리자베스 2세 여왕은 지브롤터를 방문했다.스페인 독재자 프란시스코 프랑코는 록에 대한 새로운 권리를 주장했습니다.1953년 영국 국립문서보관소(British National Archives)는 프랑코가 제2차 세계대전 당시 스페인이 영토를 공격하지 않는 대가로 더 록을 약속받았다고 주장했음을 보여준다.외무부와 영연방부는 프랑코의 주장이 근거가 있는지 확인하기 위해 그들의 파일에 대해 전면적인 검토를 실시했다.스페인 코뮈니케를 "허술하고 납득할 수 없는 문서"라고 한 기밀 메모는 이 [65]주장에 대한 언급을 거부함으로써 분쟁을 종결시켰다.

1967년 및 2002년 국민투표

1967년 영국 정부에 의해 조직된 주권에 대한 국민투표에서 유권자의 99.6%가 영국 주권 유지를 위해 투표했다.

2002년 11월 지브롤터 정부가 실시한 2차 주권 국민투표에서는 187명이 찬성(1%), 1만7900명이 [66]반대(99%)했다.질문은 다음과 같습니다.

25,000명의 지브롤터 시민들은 2002년 3월 18일 공동 주권 제안에 반대하는 시위를 한다.

2002년 7월 12일, 외무장관 Jack Straw는 12개월간의 협상 끝에 영국과 스페인은 영국과 스파의 원칙을 포함한 스페인의 주권 주장의 영구적인 해결을 뒷받침해야 할 많은 원칙에 대해 폭넓게 합의했다고 말했다.지브롤터에 대한 주권을 공유해야 한다.

당신은 영국과 스페인이 지브롤터에 대한 주권을 공유해야 한다는 원칙에 찬성하십니까?

스페인의 반응은 그 과정의 타당성에 의문을 제기하는 것에서부터 스페인 정부가 공동 주권이나 스페인과의 통합을 매력적인 [67]전망으로 만들기 위해 충분한 조치를 취하지 않았다는 것을 관찰하는 것까지 다양했다.

지브롤터에서 스페인 주권 주장에 [68]대해 우호적인 의견을 내는 데 스페인의 비밀 자금이 사용되었다고 한다.그 돈이 어떻게 쓰였는지는 여전히 불확실하다.

스페인어 제한

1977년 지브롤터와 스페인 국경의 폐쇄된 스페인 문

스페인 헌법 이후 스페인은 [citation needed]여전히 국경을 다시 여는 것을 꺼려했다.그러나 1984년 국경이 다시 열리면서 스페인은 나중에야 페리를 개통했다.공항이 분쟁 중인 중립지에 놓여 있기 때문에 공항과 관련하여 추가적인 문제가 발생했습니다.1980년 리스본 협정에 따라:

양국 정부는 그 지역에서의 직접적 통신의 재확립에 대해 합의에 도달했다.스페인 정부는 현재 시행 중인 조치의 적용을 중단하기로 결정했다.

이것은 지브롤터와 알헤시라스 사이의 여객선 운항을 재개하는 것을 포함했다.이것은 스페인 회사 [69]트랜스코마에 의해 운영되는 40년 후인 2009년 12월 16일 마침내 복구되었다.

2006년 말, 코르도바 협정(2006)의 결과로 공항의 제한이 철폐되었고 이베리아를 통해 마드리드에서 직항하는 항공편이 [70]운항하기 시작했다.

그러나 2008년 9월 22일, 이베리아는 "경제적 이유" 즉 수요 부족 때문에 9월 28일까지 마드리드행 항공편을 중단할 것이라고 발표했다.이로 인해 지브롤터는 2009년 5월 에어 안달루스가 [72]취항하기 전까지 [71]스페인과의 항공노선이 없었다.스페인과의 항공 통신은 2010년 8월, 에어 안달루스가 면허를 잃었을 때 다시 중단되었다.

스페인은 지브롤터의 유럽축구연맹(UEFA)[73] 가입에 반대했다.

Brexit 전 분쟁

2000년 – 논쟁의 쟁점은 핵추진 잠수함인 HMS Tireless의 수리였다.스페인 정부는 지브롤터 주민과 스페인 인접 지역인 지브롤터 캄포에 거주하는 약 25만 명의 주민들을 위한 효과적인 안전에 대해 우려를 표명했다.

이 지역 주민들은 이 수리를 영국 정부가 주장한 일회성 비상사태가 아니라 지브롤터에서의 향후 수리작업의 선례로 보았다(이후 지브롤터에서는 다른 핵잠수함이 수리되지 않았다.반면, 지브롤터 정부는 스페인이 지브롤터에 대한 300년 된 영유권 주장을 정당화하기 위한 변명으로 이 사건을 이용하고 있다고 비난했다.많은 항의에도 불구하고, 지브롤터 정부는 이 작업이 안전하게 수행될 수 있는지 확인하기 위해 자체 전문가를 고용한 후 이 작업이 완료되도록 허용했다.잠수함은 출발하기 전 1년간 지브롤터에 있었으며, 이 기간 동안 아무런 사고 없이 수리가 완료되었다.

그 후, 스페인 정치인들은 지브롤터를 방문하는 모든 핵잠수함에 대해 불평했고, 이것이 완전히 중단될 것이라는 확신을 얻으려고 노력했지만 실패했다.지브롤터에서는 핵잠수함에 반대하는 시위가 더 이상 없었다.지브롤터 정부는 "핵잠수함 지브롤터 방문은 영국과 지브롤터의 문제이다.지브롤터 정부는 운영 또는 레크리에이션 목적의 방문을 환영한다.우리가 아는 한 핵잠수함의 [citation needed]방문을 반대하는 것은 현 스페인 정부나 이전 스페인 정부의 입장이 아니다.

2002년 - 지브롤터 정부가 공동 주권 협정에 대해 요구한 국민투표는 다음과 같이 분류될 수 있다.

  • 군사 시설의 통제.스페인은 공동 주권이 있는 경우에도 영토의 군사 시설을 통제하기를 원했다.이 가식은 영국 국방부에 의해 받아들여질 수 없는 것으로 간주되었다.
  • 주민투표 그 자체.스페인과 영국 정부 모두 이번 국민투표는 법적 효력이 없다고 밝혔지만 지브롤터 주민들이 "스페인인이 되지 말라"는 민주적인 의지를 분명히 나타냈다.영국 정부가 이러한 바람들을 존중하기로 약속함에 따라, 공동 주권 협정의 아이디어는 포기되었다.

2004년 – 2004년 6월 The Princess Royal의 방문, 2004년 7월 HMS Tireless의 짧은 귀환, 그리고 The Rock 나포의 Tercentennary 기념행사는 스페인 정부의 항의 대상이었다.

지역 협력을 논의하기 위해 2004년 10월에 3자 회담의 새로운 라운드가 제안되었다.2005년 2월 말라가, 그 후 포르투갈과 런던에서 열린 회의에서 첫 회담이 열렸다.

이것은 지브롤터 정부가 공식적으로 인정받은 첫 번째 신호로, 일반적으로 환영받고 있다.회담의 주요 쟁점은 공항과 1960년대 지브롤터에서 일했던 스페인 노동자들의 연금, 그리고 스페인의 통신 규제 철폐에 관한 새로운 합의였다.

2006년 – 이러한 문제는 2006년 9월 코르도바 협정으로 성공적으로 해결되었습니다.프로세스가 속행됩니다.

2007년 – 벌크선 MV New Flame이 지브롤터의 Europa Point 남쪽에서 좌초되어 2007년 8월에 암초에 부딪혀 스페인의 오염에 대한 비난과 지브롤터 정부뿐만 아니라 스페인의 정부에 [74]대한 반발을 불러일으켰다.그 화물은 고철이었고 선박의 연료는 즉시 [75][76][77]배출되었다.지브롤터 정부는 2007년 12월 선박의 연료 공급이 중단되고 엔진 [78]자체에는 소량의 연료만 남아 있어 운영이 환경에 중대한 위험을 의미하지 않는다고 주장했다.그린피스의 스페인 지부는 2008년 2월까지 뉴 플레임에서 유출된 연료가 [79]지브롤터 만 주변의 스페인 해변을 오염시켰다고 주장했다.스페인 공식 소식통들은 알헤시라스 해변에 도달하는 연료가 "상당치 않은 양"[80]이라고 말하며 이를 경시했다.

2009년 – 영국의 영유권 주장에 대한 분쟁은 스페인의 고의적인 침공으로 두드러져 영국 타블로이드 [81]신문에서 분노의 헤드라인을 촉발시켰다.2009년 12월 지브롤터에 3명이 상륙한 뒤 무장한 시민 경비대원 4명이 체포됐다.알프레도 페레스 루발카바 스페인 내무장관은 피터 카루아나 총리에게 직접 전화를 걸어 이번 사건의 배후에 "정치적 의도가 없었다"고 사과했다.수상은 그것이 정치적 행위가 아니었음을 받아들일 준비가 되어 있었다.스페인 경찰들은 다음날 경찰에 의해 풀려났다.경찰은 "과르디아 시민군이 지브롤터 영해에 맹추격으로 잘못 진입한 사실을 확인했으며 이후 자신들의 [82][83]행동에 대해 사과했다"고 말했다.

2012 – 스페인의 소피아 여왕이 엘리자베스 2세의 다이아몬드 주빌리 행사에 참가하기 위해 영국을 여행하려던 계획을 취소했다.이 취소는 에드워드 왕자의 지브롤터 방문 계획에 대한 항의였다.스페인 정부는 또한 웨섹스 백작 에드워드 왕자의 방문 계획에 항의했다.2011년 [84]12월 스페인 국민당 마리아노 라호이 총리가 당선되면서 영국과 스페인의 관계는 '점증하는 대립 상태로' 돌아갔다고 한다.2012년 8월 지브롤터가 스페인 어선의 자국 해역 [85][86]조업을 허용한 협정을 파기하자 추가 시위가 이어졌다.

2013년 – 2013년 7월 지브롤터 정부가 인공 암초를 형성하기 위해 지브롤터 앞바다에 콘크리트 블록을 다수 설치한 후 스페인과 영국 정부 간의 의견 불일치가 다시 불거졌다.그러나 스페인 정부는 스페인 어선의 접근을 제한하면서 이 지역의 조업에 부정적인 영향을 끼쳤다며 항의했다.7월 말 스페인 정부는 스페인에 출입하는 사람들을 위한 추가 국경 검문을 도입했다.영국 정부는 사람들이 국경을 넘으려고 기다리는 동안 검문검색이 7시간이나 지연되자 항의했고, 8월 2일 스페인 대사는 런던의 영국 외무 및 영연방 사무소로 소환되어 사태의 [87]진전에 대해 논의했다.

2013년 8월 2일 호세 마누엘 가르시아-마르갈로 스페인 외무장관은 스페인의 ABC 신문과 인터뷰를 했다.그는 인공 암초 조성에 대응하여 지브롤터를 오가는 사람들에게 50유로의 국경 통과 요금을 도입할 수 있는 계획을 발표했다.지브롤터행 스페인 영공 폐쇄 계획도 보고됐으며 스페인 세무당국은 스페인 인근 지브롤터 주민 6000여 명이 소유한 재산에 대한 조사를 계획하고 있다.스페인 외무장관은 또한 지브롤터에 본사를 둔 영국 온라인 게임 회사들이 스페인에 서버를 두어야 한다는 것을 의미하는 법 개정안을 발의했다. 이는 그들이 마드리드의 세금 제도에 속한다는 것을 의미한다.

영국 외무부는 "총리는 영국 정부가 지브롤터 주민들에게 헌법을 준수하고 [88]주권에 대해 타협하지 않을 것임을 분명히 했다"고 말했다.

Brexit의 효과

주요 기사: 지브롤터에 대한 Brexit의 영향

2016년 6월 23일 영국이 지브롤터 잔류를 위한 강력한 투표에도 불구하고 유럽연합 탈퇴를 표결하자 스페인은 영국과 지브롤터를 공동 통치하고 싶다는 입장을 거듭 밝히고 지브롤터가 영국과 [89]EU 간의 향후 협상에 참여하는 것을 막겠다고 밝혔다.유럽 이사회는 지브롤터에 영향을 미치는 모든 합의는 영국이 지브롤터에 대한 약속을 반복하는 동안 스페인이 거부권을 받았음을 암시하는 스페인의 합의가[90] 필요하다고 언급하면서 철수를 위한 협상에 대한 일련의 지침을 발표했다.

EU 탈퇴 협정

2018년 10월 18일, 스페인 총리 페드로 산체스는 영국과 합의에 도달했다고 발표하면서 지브롤터에 대한 특별 의정서가 영국 정부와 함께 준비되고 있으며,[91][92][93][94] 양 당사자에게 좋은 합의에 도달하기를 희망한다고 밝혔다.그러나 2018년 11월 19일 스페인 정부는 [95]지브롤터에 대한 발언권이 없는 상태에서 자신들의 동의 없이 기사가 추가됐다는 이유로 Brexit 협정 초안을 지지하지 않겠다고 위협했다.2018년 11월 22일 산체스 총리와 메이 총리는 이 문제를 논의했으나 스페인 총리는 "우리의 입장은 아직 멀었다.우리 정부는 항상 스페인의 이익을 지킬 것이다.변화가 없다면 우리는 [96][97][98]Brexit에 거부권을 행사할 것이다.2018년 11월 24일, 스페인은 유럽연합 집행위원장, 유럽 이사회 의장, 영국 정부 및 EU 회원국의 3자 성명에 대한 대가로 지브롤터에 대한 어떠한 합의도 스페인의 동의 없이는 이루어지지 않을 것이라는 것에 합의했다.유럽 성명은 또한 EU가 지브롤터를 [99][100][101]영국의 일부로 간주하지 않는다고 선언했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

메모들

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원천

영국 소식통

  • ^조지 힐스는 BBC 월드 서비스 방송인이자 스페인 역사학자이자 왕립역사학회 펠로우였다.George Hills (1974). Rock of Contention. A History of Gibraltar. London: Robert Hale. ISBN 0-7091-4352-4.힐스는 '영국' 소식통으로 등재되어 있지만 지브롤터에 대한 스페인의 견해를 지지한다.그는 2002년에 죽었다.그의 연구 자료는 현재 UCL의 King's College에서 별도의 컬렉션으로 제공됩니다.
  • ^ 윌리엄 잭슨 경은 1978년부터 1982년까지 지브롤터 주지사로 군사사학자이자 지브롤터 유산의 친구회장을 역임했습니다.

스페인어 출처

  • ^ 제2장 "La lucha por Gibralter"(지브롤터를 위한 투쟁)는 온라인(PDF)에서 구할 수 있습니다.이시드로 세풀베다 무뇨즈는 UNED의 현대사 교수입니다.
  • ^ 이 카할, Máximo(2003년).시글로 21세 Editores(교육.).세우타:모로코 북부, 멜리야, 올리벤 사 지브롤터 corazon.돈데 termina 에스파냐(Gibraltar, 멜리야, 올리벤 사 지브롤터 corazon.어디 스페인 컵이 끝나 간다.스페인어에서는.마드리드:시글로 Veintiuno 드 에스파냐 Editores.아이 에스비엔 84-323-1138-3.Máximo 이 카할은 스페인 외교관이 다양한 나라들과 전 스페인 총리 호세 루이스 로드리게스 자파테로 AoC발기인 중 하나의 특별 대리인 대사님.그는 1980년 과테말라 독재정권 세력에 의한 스페인 대사관 습격 사건의 유일한 생존자였다.

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