2016년 영국 유럽연합 회원국 국민투표의 쟁점

Issues in the 2016 United Kingdom European Union membership referendum
에 대한 일련의 기사의 일부
브렉시트
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영국 유럽연합 탈퇴

용어집
배경
2016년 국민투표
캠페인
캠페인 탈퇴
캠페인 유지
출금통지서
협상
탈퇴약정서
의회 투표
임팩트
EU-영국 관계
EU 회원국과의 관계
반대
제2 국민투표 요구
타임라인
블룸버그 연설2013년 1월
유럽의회 선거2014년 5월
2015년 총선2015년 5월
재협상이 시작된다.2015년 6월
국민투표법 통과2015년 12월
재협상 타결2016년 2월
국민투표 실시2016년 6월
테레사 메이 PM이 되다2016년 7월
제50조 판단2017년 1월
브렉시트안 제시2017년 2월
통지법 통과2017년 3월
제50조 호출됨2017년 3월
제시된 법안 폐지안2017년 3월
2017년 총선2017년 6월
브렉시트 협상 개시2017년 6월
출금법 통과2018년 6월
제시된 체커 계획2018년 7월
철회약정계획서 제시2018년 7월
출금약정서해제2018년 11월
의미 있는 투표2019년 1월-3월
4월 12일까지 연기된 브렉시트2019년 3월
쿠퍼-레트윈 법 통과2019년 4월
10월 31일까지 연기된 브렉시트2019년 4월
유럽의회 선거2019년 5월
보리스 존슨 PM이 되다2019년 7월
프롤로그 및 무효화2019년 8월-세프
벤 법 통과2019년 9월
탈퇴약정서2019년 10월
1월 31일까지 연기된 브렉시트2019년 10월
2019년 총선2019년 12월
합의법 통과2020년 1월
영국은 EU를 떠난다.2020년 1월
이행기간이 시작됨2020년 1월
영국-EU 무역 협정 합의2020년 12월
미래관계법 통과2020년 12월
이행기간종료2020년 12월
새로운 EU-영국 관계 시작2021년 1월
영국-EU 무역 협정 비준2021년 4월
Flag of Europe.svg EU 포털 · Flag of the United Kingdom.svg 영국 포털


2016년 영국 유럽연합(EU) 회원국 국민투표의 쟁점은 2016년 6월 23일 브렉시트 국민투표까지 이어지는 기간 동안 유럽연합(EU) 탈퇴 운동 과정에서 논의됐던 경제·인적·정치적 사안이다.[그 이후로 발생한 문제는 이 글의 범위를 벗어난다.

입소스 모리(Ipsos MORI)가 5월 18일 발표한 여론조사에 따르면, 영국 경제에 미치는 영향(33%), 영국으로 오는 이민자 수(28%), 영국의 자체법 제정 능력(15%)[1]에 따라 투표 방법을 결정하는 데 유권자들이 매우 중요하게 여기는 이슈들이 나타났다.

투표휴가 가능성이 높다고 응답한 유권자들이 중요하게 생각하는 이슈는 영국으로 들어오는 이민자 수(49%), 영국의 자체법 제정 능력(30%), 영국 경제에 미치는 영향(25%), EU 이민 비용이 영국의 복지 제도에 미치는 영향(16%), 공공서비스/주택에 미치는 영향(11%), 인구수 등이었다.영국으로 망명 신청(10%), 영국의 유럽연합(EU) 국가와의 교역 능력(9%), EU 회원비 부담(9%), 유럽연합(EU)의 영국 기업에 대한 규제(8%), 영국 일자리에 미치는 영향(7%), 영국의 세계 지위(7%)[1] 등을 따르기 위해 오는 난민들.

투표 가능성이 높은 유권자들이 중요하게 여겼던 이슈는 영국 경제에 미치는 영향(40%), 영국으로 들어오는 이민자 수(15%), 영국의 유럽연합(EU) 국가와의 교역 능력(12%), 영국 일자리에 미치는 영향(11%), 영국 노동자의 권리에 미치는 영향(10%), 영국 노동자의 권리에 미치는 영향(10%) 등이다.s 다른 나라와의 관계(7%), 영국 국가 안보에 미치는 영향(7%), 유럽연합(EU) 여행 능력(7%), 영국 시민이 다른 유럽 국가에서 생활하고 일할 수 있는 능력(6%), 영국의 세계 지위(6%) 등이다.[1]그 밖의 이슈는 응답자의 5% 이하가 파악했다.[1]이러한 이슈 모음은 캠페인 기간 동안 발표된 다른 설문 조사의 결과와 대체로 일치한다.[2][3]

이코노미

탈퇴 운동가들은 EU로부터 멀리 떨어진 무역에 변화가 있다고 주장하는 반면, 남기를 원하는 사람들은 영국 경제에 대한 EU 무역의 지배를 주장하고 있다.

경제와 철수로 인해 잃거나 얻어진 일자리의 수가 지배적인 문제가 될 것 같다; BBC의 이슈 개요는 정확한 수치를 찾기가 어렵다고 경고한다.[4]EU를 탈퇴했을 경우의 경제전망 시나리오는 대체로 부정적이다.[4]영국은행은 2016년 5월 인플레이션 보고서에서 유럽연합(EU) 탈퇴 투표가 경기 침체를 촉발할 수 있다고 밝혔다.[5][6]싱크탱크인 오픈유럽은 2030년까지 연간 국내총생산(GDP)에 영구적 영향을 미칠 가능성이 -0.8%에서 +0.6%까지라고 주장하지만, 광범위한 규제완화 하에서 +1.6%의 주식이 가능하다.[4]런던 경제 대학원의 경제 성과 센터가 더 좁게 연구한 또 다른 연구에서는 -9.5퍼센트와 -2.[4]2퍼센트 사이의 수치를 제시한다.연구단체인 옥스포드 이코노믹스는 EU와의 새로운 무역관계에 따라 영국 경제에 미치는 영향은 2030년까지 영국이 EU 내에 머물렀을 때보다 -0.1%에서 -3.8% 사이가 될 것이라고 말한다.[7]그 영향은 업종에 따라 다르겠지만 그 그룹은 건설과 제조업이 가장 큰 영향을 받을 것이라고 말했다.[7]

EU 잔류를 주장하는 이들은 영국 일자리 330만개가 수출을 통해 EU와 연계돼 있으며 영국이 탈퇴할 경우 일부 일자리를 잃게 될 것이라는 의견을 제시하고 있다.[8][9]영국산업연맹과 프라이스워터하우스쿠퍼스의 보고서에 따르면 [10]영국은 EU를 떠날 경우 2030년까지 35만~[4][11]60만 명의 일자리를 잃을 것으로 나타났다.클리포드 찬스는 영국의 금융 서비스 분야에서 EU 내부 시장 입법의 중요성을 촉구한다.[4][vague]경제문제연구소 등 휴가운동 단체들은 EU 회원국이 영국의 일자리와 번영을 위해 순긍정적인지 부정적인지에 대해 회원제 자체보다는 영국이 EU 밖에서 어떤 정책을 추진하느냐에 따라 달라진다며 일자리 감소 주장에 맞서고 있다.[12]

영국의 EEZ와 맨섬의 EEZ와 채널 제도(저지주와 게른시 섬의 Bayliwicks)영국 수산업에 시사하는 공통어업정책은 널리 논의되고 있는 주제다.[13]

휴가 캠페인은 EU 규제와 관련된 적폐를 줄이면 더 많은 일자리가 생길 것이고 국내에서 거래하는 중소기업이 가장 큰 수혜자가 될 것이라고 주장한다.[4]보고서에[which?] 대한 보다 상세한 검토 결과, 이 분석은 규제가 시행되기 전에 영국 공무원들이 실시한 영향 평가에 근거하여 수행된 것으로 나타났다.규제 도입 후 영향평가가 거의 이뤄지지 않아 그 영향을 제대로 분석하기가 매우 어렵다.[14]영국 정부의 검토는 영국에 대한 EU 규제 수준을 조사했고, 영국 기업들은 단일 시장에 접근함으로써 이익을 얻었으며 따라서 규제와 조화 수준이 바람직하다는 것을 받아들였다.[15]같은 보고서는 영국 경제가 싱글마켓에 접근하기 때문에 더 크다고 말했다.[15]오픈 유럽이 100대 가장 비싼 EU 규제들을 조사한 결과, 연간 274억 파운드 비용이 들며, 이 규제들 중 24개가 영국에 순비용을 부담하고 있는 것으로 나타났다.[16]

EU가 교역 상대국으로서의 중요성과 탈퇴할 경우 무역 지위의 결과가 논란이 되는 사안이다.[4]유럽연합(EU)과의 무역은 연간 4000억 파운드(총액의 52%)로 평가되지만 탈퇴를 주장하는 이들은 EU의 무역이 예전만큼 중요하지 않다고 말한다.[4]영국이 탈퇴할[4] 경우 영국 수출품에 대한 관세 등 EU와의 무역장벽이 나타날 수 있다는 게 휴가운동의 관측이다.[4]그것은 영국을 BRIC 국가들과 같은 다른 경제국들과 무역할 수 있는 더 나은 위치에 놓이게 할 것이라고 말한다.[4]제임스 다이슨과 같은 일부 운동가들은 가능한 세수원으로서 EU 상품에 대한 관세에 대해 호의적으로 말해왔다; 그는 또한 영국이 EU 국가들과 1,000억 파운드의 무역적자를 가지고 있기 때문에 무역장벽을 최소화하는데 EU의 이익이 매우 클 것이라고 제안했다.[17]다이슨은 또 영국 수출업체들이 유럽 시장에 제품을 팔기 위해 관세를 부과하지 않는 것보다 유로화 경쟁력에 대한 파운드화 환율을 유지하는 것이 훨씬 중요하다고 주장했다.[17]

참고 항목:마샬-러너 조건

2016년 4월 14일, 보수당 정치인 존 레드우드는 EU를 탈퇴하면 영국이 에너지, 탐폰 및 기타 상품과 서비스에 대한 부가가치세를 폐지하고, 브뤼셀에서 돈을 회수하고 사회 복지 지출을 늘리고, 세계무역기구(WTO)의 규칙을 수용하게 될 것이라고 지적하면서 영국이 EU를 탈퇴함으로써 재정 긴축을 끝낼 것이라고 주장했다.아무 대가도 내지 않고 다른 나라와 [18]싸우다

머빈 킹 전 영국은행 총재는 2016년 4월 20일 EU 국민투표 토론을 홍보 캠페인으로 취급하는 사람들은 영국이 EU를 떠나는 것에 따른 경제적 영향을 과장하는 경향이 있다고 말했다.[19]

유럽연합(EU) 로밍 규정에는 2017년부터 EU 국가 간 휴대전화 로밍 요금이 부과되지 않는다고 돼 있다.영국이 떠날 때, 영국과 EU 사이에 그러한 법이 합의되지 않는 한, EU의 사업자들이 다른 비 EU 국가들처럼 영국을 취급하고 상당히 높은 요금을 청구하는 것을 막는 법은 없다.

영국의 EU 가입비

EU 예산에[20] 대한 순기여부
나라 수십억 유로
독일.
14.2
프랑스.
6.0
영국
5.7
네덜란드
5.1
이탈리아
4.2
연도: 2014

영국은 받는 것보다 더 많은 돈을 EU 예산에 지불한다.[4]순기여금 수치는 출처와 기간에 따라 57억 파운드(2014년)에서 88억 파운드(2014년/15년)에 이른다.[4]2014년 영국은 EU 예산에 3번째로 큰 순공헌자였으며, 이는 1인당 순공헌액으로는 8번째로 높은 수치다.[20]

영국이 EU에 지불한 회비는 영국이 EU를 탈퇴함으로써 어떤 혜택을 받을지 보여주는 사례로 Leave 캠페인에 의해 광범위하게 사용되어 왔다.[21]휴가 캠페인은 그 비용을 주당 3억 5천만 파운드로 주장했고,[22] 한 인물은 앤드류 딜노트 경(영국 통계청장)의 '잘못 대표'라고 비판했다.[23]2014/15년 영국에서 EU로 현금이 순이체된 것은 순액이 아닌 총액이기 때문에 영국의 리베이트와 영국에서 EU가 직접 지출한 돈을 뺀 85억 파운드(주163만 파운드)이다.[24]이는 정부 지출의 약 1% 또는 세금 수령액의 2%에 해당한다.[25]리멤버 캠페인은 국민투표 전단에 1%의 수치를 사용했지만, 그렇지 않으면 선거운동에서 이 수치를 널리 논의하지 않았다.

휴가 운동가들은 이 현금이 수출 상품에[citation needed] 대한 "숨겨진 관세"라고 주장하는 반면, 남아 있는 논쟁은 사업에 대한 이익에 비해 순 기여도가 미미하다고 주장한다.[4]어느 경우든 탈퇴로 인한 경제적 손실로 인한 정부 재정 변동은 회비를 초과할 가능성이 높다.[26]

재정정책

영국 보수당인 존 레드우드 하원의원과 보수당은 영국이 탐폰과 녹색제품에 대한 부가가치세를 폐지할 수 있도록 EU를 탈퇴하는 것이 필요하다고 주장했다.[27][28]레드우드에 따르면, 협의 문서에 요약된 입법 제안은 EU 회원국의 VAT에 대한 더 많은 유연성이 단일 시장을 손상시킬 수 있고, VAT 요율에 더 많은 유연성을 허용하기 위한 어떤 조치도 28 c의 만장일치의 동의가 필요할 것이라는 결론을 내린 EU가 VAT 정책을 더욱 중앙 집중화하려는 의도를 나타낸다고 한다.ountries와 [27]유럽 의회

레드우드는 또 유럽 법원의 판결로 인해 일부 기업에 법인세를 부과하고 세법을 개정하는 것이 더 어려워졌다고 주장했다.레드우드에 따르면, HM 재무부는 영국이 지난 의회의 세금 사건에서 700억 파운드 이상의 손실을 입었으며, 이는 주로 유럽 사법 재판소의 판결 때문이며, 영국이 향후 5년 동안 더 많은 손실을 입을 것으로 예측되었다고 밝혔다.[27]

브렉시트 지지자들은 또한 영국이 EU에 순공헌자인 만큼 영국 정부가 EU를 탈퇴한 후 현재 EU 예산에 대한 기여금으로 지급된 농업인, 대학, 지역에 보조금을 계속 보장할 수 있고 여전히 다른 공공서비스나 세금감면 혜택에 더 많이 배분할 수 있다는 의견을 제시했다.[28]그러나 재정연구소는 탈퇴로 인한 경제적 영향은 EU 예산에 대한 기여도보다 훨씬 더 공공재정을 감소시킬 것이라고 경고해 정부가 추가적인 긴축조치를 강요할 가능성이 있음을 시사했다.IFS에 따르면 GDP가 1% 감소할 때마다 정부가 추가로 140억 파운드의 세금이나 감면을 찾아야 할 것이며, 싱크탱크는 NIESR이 브렉시트에 따른 2019/20년까지 GDP의 2%~3.5% 감소를 전망한 것이 그들이 살펴본 다양한 경제 전망의 중간점이라고 지적했다.[29]

조지 오스본은 만약 영국이 떠나기로 투표한다면, 그의 대응은 세금을 인상하고 공공 재정에 "300억 파운드의 블랙홀"을 채우기 위해 지출을 줄이는 것이라고 말했다.[30]57 보수당 의원들은 그가 제안한 "비상 예산"[30]을 저지하기 위해 투표할 것이라고 말했다.

이민

추가 정보:영국의 이민
런던 히드로 공항 제5터미널에 있는 영국 국경청 공무원들

로 자유로운 이동은 EU.[31일]Campaigners의 네 설립 원칙의 영국을 포함한 EU국가들의 시민들은 권리를 담고 살며 다른 EU국가 내에서 일을 여행할 필요가 남아 있는 말한 것은 EU이민을 가지고 있던 긍정적인 영향에 대한 영국의 경제를 한국의 성장을 예상한다 부분적으로 바탕을 두다.upo높은 수준의 순 이민이 계속되었다.[4]예산 책임 사무소는 또한 이민자들의 세금이 공공 기금을 증가시킨다고 주장한다.[4]이 휴가 캠페인은 이민 감소는 학교와 병원과 같은 공공 서비스의 압력을 완화시킬 뿐만 아니라 영국 근로자들에게 더 많은 일자리와 높은 임금을 줄 것이라고 믿고 있다.[4]

2011년 보수당(영국)의 데이비드 캐머런은 2015년까지 영국으로의 순이주를 10만 미만으로 하겠다고 약속했지만 정부는 이 목표를 달성하지 못했고, 2015년에는 순이주가 33만6000명으로 증가했다.[32][33]ONS에 따르면 2015년 3월 EU로부터의 순이주는 18만3000명으로 2014년 3월보다 5만3000명 늘었다.[34]이것은 UKIP와 같은 유러셉티파 정당들이 EU 탈퇴를 위한 캠페인에 사용되어 왔다.[35]그러나 같은 기간 청구된 국민보험 수가 63만 명으로 공식 이민 수치의 두 배가 넘었기 때문에 영국 정부의 공식 이민 수치 자체가 큰 논란이 되고 있다.[citation needed]

2003년 이후, Le Touquet Agreement로 알려진 영국과 프랑스 간의 양자 협정은 영국 국경 통제 관리들이 프랑스를 떠나기 전에 이민자들을 선별하는 것을 허용한다.[36][37]에마뉘엘 마크롱 프랑스 경제산업디지털장관은 2016년 3월 영국이 EU를 탈퇴하면 이 협정이 종료될 수 있다고 경고했다.[36][37]그는 그 결과 칼라이스 정글이 영국 본토로 이전될 수 있다고 덧붙였다.[36][37]그러나 베르나르 카제뉴브 프랑스 내무장관은 "(양국 조약이며 EU와는 무관한) 투케 조약(Touquet)이 파기되면 밀수업자들에게 청신호를 주고 유럽을 건너려는 이주민의 숫자만 부추길 뿐"이라며 마크롱 대통령의 주장을 전면 일축했다.[38]

영국 통계청(UKSA)은 ONS에 서한을 보내 "직장연금부(DWP)와 국가통계처(ONS) 수치 사이에 차이가 있다"고 우려했다.ONS 데이터는 90만 4천 명의 EU 국적자가 영국으로 이주한 반면, DWP 데이터는 2010~2015년 EU 국적 225만 명이 NINO(National Insurance Number)를 등록한 것으로 나타났다.[39]에드 험퍼슨 UKSA 규제국장은 DWP와 ONS 수치의 차이에 대한 명확한 이해와 설명이 부족하여 통계의 질에 대한 추측을 낳게 되었다며 ONS의 5월 간행물은 이민자 l에 대해 대중에게 알리는 통계적 증거의 일부가 될 것이라고 썼다.EU 국민투표에 앞서 [39]한 수 위

EU 이주 및 NINO 등록자(수천명)[39]

EU 마이그레이션:이민통계
EU 국가: 국가 보험 번호 등록

2016년 6월 19일 제러미 코빈 노동당 대표는 앤드루 마르에게 EU에서 자유로운 노동운동이 진행되는 동안 영국으로 오는 이주민의 수에 상한이 있을 수 없다며 이주민을 탓할 것이 아니라 재정긴축조치를 부과하는 정부를 비난해야 한다고 말했다.[40]

2016년 6월 21일, 데이비드 캐머런의 전 전략 책임자인 스티브 힐튼은 화이트홀 관계자들이 4년 전 캐머런과 힐튼에게 영국이 EU에 있는 한 영국 정부가 카메론의 순이주를 수만 명으로 줄이려는 목표를 달성하는 것은 불가능하다고 말했다고 말했다.[41]힐튼에 따르면 2015년 보수성향 선언에서 캐머런이 이민 목표에 대한 약속을 재확인했을 때 힐튼은 캐머런이 EU 내에서 해결책을 협상할 수 있다고 확신하거나, 캐머런이 영국이 EU를 떠날 것이라고 가정했다고 한다.[41]

영국이 사실상 유럽연합(EU)을 탈퇴할 것이라는 국민투표 결과가 발표된 후 가디언의 로웨나 메이슨 정치특파원은 "폴링 보좌관은 영국인들이 영국으로 이주한 규모에 대한 불만이 영국인들의 투표를 압박하는 가장 큰 요인이었음을 시사한다"고 평가했다.영국 런던타임스 칼럼니스트 필립 콜린스는 유럽연합(EU)에 대한 국민투표로 위장한 이민에 대한 국민투표라고 분석했다.[42][43]

영국 남동부 지역을 대표하는 보수당 MEP(유럽의회 의원)는 BBC 프로그램 뉴스나이트를 통해 브렉시트 이후에도 이민 수준이 높은 수준을 유지할 것으로 전망했다.[44]"솔직히, 만약 지켜보는 사람들이 투표를 했고 이제 EU로부터의 이민이 제로화될 것이라고 생각한다면, 그들은 실망할 것이다.국경 폐쇄나 도개교 건설이 어떤 형태로든 일어날 것이라고 제안했던 그 시점에서 당신은 어떤 것이든 헛수고만 할 것이다."[45]

임금에 미치는 영향

참고 항목:노동 착오 덩어리

2015년 12월 영국은행은 이주가 임금에 미치는 영향에 대한 보고서를 발표했다.BoE 보고서는 '이 문제에 대한 연구의 균형은 노동력에서 이민자의 비율이 원주민의 임금율에 거의 영향을 미치지 않았거나 전혀 영향을 미치지 않았음을 시사한다'[46]고 말했다.그러나 이민은 준/미숙련 근로자(돌봄 가정, 청소, 술집, 소매점, 식당 등)의 임금에 부정적인 영향을 미친다. 반/미숙련 서비스에서 일하는 이주민의 비율이 10% 증가하면 반/미숙련 근로자의 평균 임금은 1.88% 감소했다.[46]이 연구는 숙련된 일자리의 경우 숙련된 서비스에 종사하는 이주민의 비율이 10% 포인트 상승하여 숙련된 노동자의 평균 임금이 1.63% 하락하는 것으로 나타났다.[46][failed verification]

이민의 임금하락 압력은 기본적으로 이주민들이 원주민보다 더 적은 돈을 벌고(그리고 이주민들은 저임금 일자리에 들어가는 경향이 있고, 이주민의 수가 증가하면 평균임금이 줄어든다는 구성효과 때문이기도 했다.따라서 이민이 임금에 미치는 영향은 이주민의 몫에 따라, 그리고 직업 내 이주민과 원주민의 임금 차이에 따라 달라진다.BoE 분석은 숙련된 직업에서 약 1.13%의 구성 효과가 나타난 것으로 나타났다.준/미숙련 일자리의 경우 구성 효과는 미미했고, 이민이 준/미숙련 근로자의 임금에 미치는 영향은 구성 효과가 설명할 수 있는 것보다 훨씬 컸다.[46]

2016년 3월 3일 마크스펜서 전 집행위원장이자 리메이크 캠페인의 대표인 스튜어트 로즈 씨는 영국이 EU를 탈퇴하고 EU 이주민을 줄이면 영국의 임금이 오를 것이라고 인정하면서 임금 인상이 항상 좋은 것만은 아니었다고 덧붙였다.로즈는 임금은 노동력 공급과 전반적인 경제력 등 광범위한 요인에 의해 영향을 받는다고 주장했다.[47]

2016년 4월 14일 텔레그래프는 제러미 코빈 노동당 대표가 EU 이주민들이 영국 노동자들의 임금을 저하시킨다는 사실을 인정했다고 보도했다.코빈 씨는 정부가 고용주들이 이주 노동자들을 착취해 임금을 삭감하는 것을 막기 위해 충분히 숙련된 노동자들을 훈련시키고 급속한 인구 증가의 지역에 지역 서비스와 주택에 투자해야만 이주의 혜택을 느낄 수 있을 것이라고 말했다.[48]

주권과 영향력

토론에서 핵심 의문은 어느 수준에서 결정을 내려야 하는지, 그리고 어느 수준에서 최종적인 법적 권한이 부여되는지 여부다.투표 휴가 캠페인의 주요 슬로건은 영국이 "통제권을 되찾는"[49] 것이었고, 반면 유럽의 브리튼 스트롱은 영국에게 더 많은 경제력을 줄 뿐만 아니라 더 많은 영향력과 더 강한 지도적 역할을 부여한다고 밝혔다.[50]

유고브 투표에서 유권자의 3분의 1은 투표 방법을 결정하는 데 가장 중요한 이슈로 "영국의 독립적 행동권과 다른 나라와의 적절한 협력 수준 사이의 균형을 더 잘 맞출 것 같은 것"을 꼽았다.[51]

주권의 문제가 발생하는 한 분야는 영국의 법률에 대한 EU법의 우선권이다.영국 헌법의 문제로서, 영국에서의 EU법의 우선권은 1972년 유럽공동체법(European Community Act 1972)에서 유래한 것으로, 이론적으로는 영국 의회가 마음대로 폐지할 수 있는 법령이다.

보안, 법 집행 및 방어

2016년 2월 영국의 역대 군 최고위급 지휘관 중 13명이 영국 국가 안보를 지키기 위해 EU 가입을 지지하라고 유권자들에게 촉구했다.[52]

또 2016년 2월 롭 웨인라이트(유로폴 대표)는 "영국이 EU를 탈퇴하면 적어도 대체협약이 합의되기 전까지는 유럽의 경찰 협력과 국경간 수사를 저해할 수 있다"고 말했다.[53]폴리스 프로페셔널과의 인터뷰에서 그는 "만약 영국이 떠나도록 투표한다면, 더 이상 범유럽적 데이터베이스를 직접 사용하지 않을 것이고, 유럽이주 밀수 센터, 유럽 카운터 테러 센터, 유럽 사이버 범죄 센터와 같은 정보 프로젝트에 자동으로 참여할 수 없을 것"[54]이라고 말했다.

일부 EU 대테러 전문가,[who?] 영국 경찰[who?], 정보기관들은[who?] (영국이 sche겐에 있지 않더라도) sche겐 협정에 비추어 EU 전체의 기관간 협력이 개선될 수 있다고 제안했다.[55]그들은 영국이 잘 조정된 단일 국경과 더 나은 지능을 가지고 있으며, 그 어느 것도 유럽연합에 소속된 결과물이 아니라고 덧붙였다.[55]

2016년 2월 21일, 빠르면 1992년에 유로스셉티스트였던 Iain Duncan Smith Work and Pension 장관은 EU를 떠나야만 영국이 국경을 다시 장악할 수 있기 때문에, EU에 잔류하는 것이 테러 공격을 예방하는 것을 더 어렵게 만들 것이라고 주장했다.[56][57]그는 이어 2015년 11월 파리 테러의 테러범들이 전쟁으로 피폐해진 시리아에서 프랑스로 이동했으며 프랑스(EU 회원국)도 EU 자체도 공격을 막지 못했다고 주장했다.[57]이 발언 직후 앤디 번햄 섀도우홈 장관은 "매우 무책임한 발언"이라며 "부팅에 정확하지 않다"고 개탄했다.[56]한편 보수당인 MEP 티머시 커크호프 의원은 던컨 스미스가 "안보 포스트 브렉시트에 대해 범주의적으로 틀렸다"고 반박했다.[57]마찬가지로, 노동당 하원의원 댄 자비스도 던컨 스미스의 발언이 "잘못 판단되고 잘못되었다"고 제안하면서 "이런 종류의 유언비어는 앞으로 몇 달 동안 일어날 우리 나라의 미래에 대한 중대한 논쟁에 끼어들 여지가 없어야 한다"고 덧붙였다.[57]노동당 하원의원 트리스트람 헌트는 자비스 의장의 의견에 동의하고 이 발언을 "논쟁의 잘못된 편에 서 있다는 것을 아는 사람이 근거 없는 유언비어를 퍼뜨리는 것"[56]이라고 말했다.더욱이 조나단 에반스 전 MI5 사무총장은 던컨 스미스의 발언을 일축하며 EU 회원국이 영국을 안전하게 지켜줬다고 다시 한 번 주장했다.[57]

2016년 2월 26일 리차드 월턴 대테러 사령부장은 영국의 안보가 여러 가지 다른 요인에 따라 좌우된다고 주장했지만, EU 회원국이 반드시 그 중 하나만은 아니었다.[58]월튼은 유로폴이 대테러 영역 내의 일상적인 작전과 무관하며, 첸겐 정보시스템이 국경을 넘어 테러리스트들의 이동을 반드시 통제하지는 않았다고 지적하면서 영국은 이를 이용하기 위해 EU에 머물 필요가 없다고 말했다.월튼은 아마도 영국이 EU 내에 있는 것의 유일한 보안 이익은 유럽 체포 영장(EAW)일 것이라고 주장했지만, EAW는 테러보다는 중대하고 조직화된 범죄를 다루기 위한 장치였다.[58]

줄리언 톰슨 소장이 데일리 텔레그래프 기고문에서 EU는 영국의 국가 안보와 아무런 관련이 없어야 한다고 썼는데 보리스 존슨이 반성을 했다.[59]그는 냉전 시절 소련의 공격을 막아낸 것은 나토라고 주장했다.[60]톰슨은 EU가 1968-1998년 북아일랜드 분쟁의 평화에 도달하는데 아무런 역할을 하지 않았다고 주장한다.[60]반면 엔다 케니 아일랜드 도이세아흐는 EU 회원국이 북아일랜드의 분쟁을 종식시키고 평화를 이루는 데 중요한 역할을 했고, 유럽연합 탈퇴가 북아일랜드 평화 프로세스를 위태롭게 할 것이라고 주장했다.[61]

2016년 브뤼셀 폭탄테러 이틀 뒤 리처드 디어러브 전 MI6 대표는 EU를 탈퇴하면 영국이 유럽인권협약을 폐기하고 EU로부터의 이민에 대한 통제를 강화할 수 있다고 주장하면서 영국의 안보가 개선될 것이라고 제안했다.[62]테리사 메이 내무장관은 리메이크 캠페인을 지지하는 이유로 유럽 체포 영장을 인용했지만 디어러브는 유럽 체포 영장의 중요성이 범죄와 전적으로 관련이 있다고 주장했다.[62]

2016년 3월 25일, 마이클 헤이든 전 중앙정보국(CIA) 국장은 EU가 각 독립국가의 국가 안보에 천부적인 기여자가 아니며, 어떤 면에서는 국가 안보가 국가 책임이며, EU 국가들의 지능이 높다는 점을 지적하면서, EU가 자국민에게 안보를 제공하는 데 방해가 되었다고 말했다.ce 에이전시는 매우 고르지 못했다.[63]헤이든은 프랑스와 영국은 매우 훌륭하고 공격적인 정보 서비스를 가지고 있으며, 스칸디나비아 국가들은 작고 여전히 좋은 서비스를 가지고 있는 반면, 나머지 유럽 국가들은 대부분 소규모 서비스를 가지고 있다며 벨기에가 소규모의, 저자원화, 법적으로 제한된 서비스를 보유하고 있다고 주장했다.[63]

구트리 준장은 2016년 6월 17일 EU가 갖고 싶어하는 유럽군이 나토에 피해를 입힐 것이라고 주장하면서 나토가 모든 것을 평화롭게 만들었고, 사태가 정말 심각해졌을 때 영국이 미국인을 필요로 한다고 지적했다.[64]구트리 경은 유럽 육군은 불필요한 복제, 막대한 돈 낭비, 의사결정 면에서 비효율적이라고 지적하면서 영국의 국가 안보 관점에서 볼 때 EU 탈퇴가 더 낫다고 결론지었다.[64]

영국 통합에 대한 위험

추가 정보:유럽연합 § 스코틀랜드의 미래 확대 및 아일랜드 국경 문제

여론 조사에서 스코틀랜드가 영국의 나머지 국가들보다 EU에 잔류하는 것을 더 강하게 지지하는 것으로 나타나면서,[65] 스코틀랜드가 EU 내에서 잔류하는 것을 투표할 수 있지만, 그 결과가 실현될 경우, 영국의 단합에 대한 위험성에 대해 토론하게 되었다.[66]분명히 그녀는 영국 표가 EU를 출발해 두번째, 독립안이 스코틀랜드에 의해 요구될지만 스코틀랜드와 총리 데이비드 카메론은 영국까지 항의라도 표결이 2014년 국민 투표의 요구에 대해 알고 있었다고 말했다 not,[67]는다"거의 확실히" 것이라고 믿는다 스코틀랜드의 총리, 니콜라 스터전을 공개했다.rBrexit와 Scotland는 유럽연합에 남기로 투표했다.[68]2016년 2월 입소스 MORI 여론조사에 따르면 이러한 상황에서 54%가 '예스'를 투표할 것이며 39%는 '아니오'를 투표하고 7%는 확실하지 않은 것으로 나타났다.[69]

카윈 존스 웨일스 제1장관은 "웨일즈가 EU에 잔류할 것을 투표하지만 영국이 탈퇴할 것을 투표한다면...헌법상의 위기영국은 영국이 떠나도록 투표하고 다른 모든 사람들이 남아있게 한다면 현재의 형태를 계속할 수 없을 것이다."[70]

리암 폭스 전 국방장관은 스코틀랜드가 EU에 잔류하기 위해 투표하지만 영국, 웨일스, 북아일랜드, 지브롤터 중 누구라도 레프트에 투표한다면 영국이나 그 밖의 다른 곳에서 독립 주민투표를 촉발하지 않을 것이라고 주장했다.그는 영국의 개념 중 일부는 한 나라로 결정이 내려지고 스코틀랜드 사람들은 불과 18개월 전에 10% 이상 차이로 투표하여 영국의 일부로 남는다고 말했다.[71]

그러나 전 그림자 교육장관 트리스트람 헌트는 "브렉시트 캠프가 "우리나라의 미래를 짊어지고 있다"고 비난하며 6월 23일 '휴직' 투표에 이어 제2의 스코틀랜드 독립투표가 어떻게 확실시 될지를 강조했다.[72]

대서양 횡단 무역 및 투자 파트너십(TTIP)

EU와 미국 사이에 제안된 대서양 횡단 무역 및 투자 파트너십(TTIP) 협정은 EU 국민투표에서 특히 논쟁거리가 되어 왔다.비록 이 협정이 아직 초안 작성의 비교적 초기 단계에 있지만, 외국 기업들이 그들의 이익에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 정부 규제에 대해 특별법원에 국가 정부를 고소할 수 있도록 허용하는 투자자 국가 분쟁 해결 조항에 대해 특별한 우려를 표명했다.[73]

정부는 장기적으로 제안된 협정이 영국 경제에 연간 1천만 파운드를 더 줄 수 있다고 주장해 왔다.[74]Peter Lilley와 같은 제안된 거래에 대한 비판자들은 자유 무역 옹호자들조차 TTIP를 지지하는 것을 매우 경계해야 한다고 주장해 왔고, Leave와 Leave 캠페인 모두 영국의 EU 회원 가입에 대한 TTIP의 영향을 매우 주의 깊게 살펴봐야 한다.릴리는 유럽산 상품에 대해 미국 정부가 부과한 평균 관세가 2.5%에 불과하다고 지적하면서, 기업 이익 보호를 위해 제안된 특별 조항과 NHS와 같은 공공 서비스에 대한 그들의 가능한 함의는 관세 인하보다 훨씬 더 크다고 주장했다.[73]TTIP와 포괄적 경제 무역 협정이 비준되었을 때 영국이 EU에 있었다면 영국은 공동의 구속을 받을 것이고 모든 EU 국가와 유럽 위원회의 동의 없이는 이러한 국제 협정을 재협상할 수 없을 것이라고 릴리는 주장했다.[73]

EU의회 무역위원회 소속 주드 키튼-달링 노동당 의원은 TTIP의 향후 내용이 여전히 균형에 있다고 주장해 왔다.커튼-달링에 따르면, "일반 유럽 시민들에게 진보적이고 공정하며 유익한" 합의를 얻기 위해서는 "유럽 동료들과 협력하고, 설득하고, 동맹을 구축해야 한다"고 한다.그녀의 국민투표는 "우리 미래에 발언권을 갖는 것과 옆에서 지켜보는 것 중 하나"이다.[75]영국 노동당이 소속된 사회당과 민주당 집단은 종종 유럽의회에서 TTIP 문제에 대한 부동표로 묘사된다.[76]

2016년 5월 19일, 다른 유럽 회의론자들의 지지를 받은 피터 릴리는 미국-EU 협정이 영국의 미국 의료 사업자들에게 길을 터줌으로써 일부 NHS 서비스 제공의 민영화로 이어질 수 있다는 우려에 대해 여왕의 연설에 대한 반군 수정안을 제안했다.[77]릴리는 TTIP가 미국 다국적기업들에게 그들의 이익에 영향을 미치는 어떤 규제에 대해 영국 정부를 고소할 권리를 부여할 것이라고 말했고 영국 정부가 왜 TTIP에서 NHS를 배제하려 하지 않았는지 의문을 제기했다.노동당 지도자인 Jeremy Corbyn은 TTIP에 대한 그의 우려는 단지 임파에만 관한 것이 아니었다며 이 개정안을 지지했다.국민건강보험은 물론 국가 정부를 희생시켜 글로벌 기업의 선거권을 부여할 투자자-국가간 분쟁 해결에도 기여한다.[77]

이 반동에 대해 데이비드 캐머런의 대변인은 2016년 5월 4일 하원에서 캐머런이 영국의 공중보건 시스템이 TTIP에 의해 완전히 보호되고 있다는 발언을 했다고 지적하면서 TTIP가 NHS에 영향을 미칠 수 있다고 부인했다.[77]

영국 정부가 퀸스 스피치(Queen's Speech)를 개정하는 데는 동의했지만, 이 개정안이 영국 정부가 국민건강보험이 TTIP로부터 보호받도록 법으로 제정할 것을 보장했느냐는 문제가 있었다.[78]유니티 게일 카트메일 사무차장은 이번 개정안이 국민건강보험의 돌이킬 수 없는 민영화를 막고 국민건강보험을 EU 국민투표 이슈로 무력화할 수 있는 독특한 기회를 의원들에게 제공했다고 말했다.토리당 하원의원 윌리엄 브레이그는 만약 영국이 EU에 머무르게 된다면 영국 정부는 NHS의 부분적인 민영화를 막기 위해 아무것도 할 수 없다고 말했다.스티브 베이커 토리 하원의원은 영국 정부가 EU가 국민건강보험에 위협이 된다는 것을 인정했다며 국민투표에서 EU를 탈퇴하는 투표만이 국민건강보험을 TTIP로부터 보호하는 유일한 방법이라고 덧붙였다.[78]

글로벌 법무를 닉 Dearden의 감독 투표 토론에서 TTIP 중요한 문제이고, 하원 의원들이 권리의 필요성 TTIP으로 영국 정부는 명시적으로 TTIP 협상에서 국민 의료 보험 제외시키기 위한 조치를 취하지 않고 있던다고 지적하고 법무 국민 건강 보험과 다른 중요한 공공 서비스를 보호하기 위해 문제를 추진하겠다고 말했다.[78]

2016년 6월 2일, 제레미 코빈은 수천 명의 사람들이 TTIP가 영국의 공공 서비스, 소비자 권리, 식품 안전 기준, 직장에서의 권리, 환경 보호에 미치는 부정적인 영향에 대한 우려로 코빈에게 편지를 썼다고 말하면서 TTIP 거부권을 약속했다.[79]그러나 케이트 호이 노동당 하원의원은 영국이 EU 규정에 따라 TTIP에 거부권을 행사하는 것은 불가능하다고 주장하면서 통상적인 무역 거래는 유럽 이사회의 적격 다수결로 결정됐다고 덧붙였다.[79]

노벨상을 수상한 경제학자 조지프 스티글리츠는 2016년 3월 TTIP가 서명되면 영국의 EU 가입이 좋은 것이라는 자신의 견해를 재고할 것이라고 말했다.[80]스티글리츠는 TTIP가 제안된 형태로 시행될 경우 영국 정부가 흡연 금지를 위한 규제나 석면 사용을 금지하는 등 수익에 영향을 미치는 규제를 부과할 때마다 기업들로부터 소송을 당할 수 있다고 주장했다.그러나 닉 데어든은 가디언 기고문을 통해 영국이 EU를 떠나더라도 단일 시장에 접근하기 위해서는 TIP의 많은 조항을 수용해야 한다고 주장했다.[81]

과학 및 대학

영국의 과학자들이 EU로부터 자금을 지원받고, EU 차원의 협력에 참여하고, EU 규제 대상이기 때문에 과학이 국민투표에서 쟁점이 되고 있다.과학자들은 또한 EU 내에서 노동의 자유로운 흐름에 익숙해져 있으며, 종종 다른 EU 국가들의 영국 대학으로 과학자들을 모집한다.영국의 EU 가입에 대해 공개적인 입장을 취해온 대부분의 과학자들은 비록 일부는 유럽 규제에 반대하지만, 퇴장이 과학 분야에 해를 끼칠 것이라고 경고하기 위해 그렇게 했다.[82][83]

영국은 EU에 순재정적 기여국이지만 70억 파운드를 돌려받으면서 2007년부터 2013년까지 43억 파운드를 기부하는 [84]등 연구예산의 순수 수혜국이다.[85]영국 대학들은 그들의 자금 중 약 16%를 EU로부터 받고 있으며, 유럽 연구 위원회로부터 자금을 지원받은 연구원들이 다른 EU 회원국들보다 영국에 더 많이 기반을 두고 있다.[82]영국 대학의 연구원 중 15%는 영국 이외의 지역에서 온 EU 국적자들이다.[82]

2016년 4월 하원 과학기술위원회는 EU 회원국이 영국 과학에 미치는 영향에 대한 보고서를 발간했다.이 연구는 80건의 서면 제출을 받았고 정부의 수석 과학자 마크 월포트를 포함한 30명의 전문가 증인으로부터 들었다.[83][86]과학계의 제출은 EU 회원국이 영국에 이로운 것으로 압도적으로 제시되었다.위원회의 보고서는 자유로운 움직임과 협력이 영국 과학과 연구에 "아마도 가장 중요한 이익"이라고 강조했다.그것은 EU의 자유운동 원칙이 "학계, 기업, 자선단체 등 영국 과학계에 매우 중요하다"는 것을 발견했다.그것은 EU 규제가 "영국과 EU 과학에 분명히 해로운 영향을 미친다"고 말했지만 EU 전체에 걸쳐 규제를 조화시키는 것이 유익할 수 있다고 말했다.[86]보고서는 브렉시트의 경우 영국이 스위스 지위의 지위인 연합국이 될 수 있다는 점을 고려했지만 이는 고위험 전략으로 비춰져 영국을 약체로 만들 가능성이 높다고 결론지었다.[86]현존하는 상황, 그 위원회에 따르면, 영국 과학 정책 설정에 다양한 EUfora 현장에서 강한 역할:"영국 과학자들은 영국의 목소리는 명확하고는 EU영국 과학용의 발달로시켰습니다 여전히 들어 보는 것을 보장할 수 있습니다.]"[86]위원회는 Brexit이 자금의 영국 scien에 대한 손실이 발생할 것이라고 말했다.미래 정부는 EU에서 오는 자금 지원 수준을 대체할 가능성이 낮기 때문이다.[85][87]

스티븐 호킹, 마틴 리스 천문학자 등 왕립학회 동료 150명은 브렉시트가 "영국의 과학과 대학에 재앙이 될 것"[88][89]이라며 리메이크 캠페인을 공개적으로 지지해왔다.영국 대학 지도자 1,3명은 EU 탈퇴가 "과학, 예술, 혁신 분야의 글로벌 리더로서 영국의 위치를 훼손할 것"[90][91]이라며 별도의 성명을 지지했다.2016년 3월에 발표된 네이처의 조사는 영국에 기반을 둔 907명의 활동적인 과학 연구자들을 대상으로 설문조사를 했다.이 중 78%는 EU 탈퇴가 영국 과학에 '어느 정도 해롭다'거나 '매우 해롭다'고 답했고, 9%는 '어느 정도 이로운' 혹은 '매우 이로운' 것이라고 답했다.'영국은 EU를 탈퇴해야 하는가, 아니면 존속해야 하는가'라는 질문에 83%가 '재퇴장'을, 12%는 '퇴장'[92]을 선택했다.

2015년 6월 9일 영국 런던 세인트조지스대 앙거스 달글리시 교수는 리스본 조약 비준 이전부터 CERN과 유럽우주국 등 유럽의 과학 협력이 존재해 EU 탈퇴가 영국의 과학에 피해를 주지 않을 것이라며 영국이 EU를 탈퇴하면 영국 woul을 탈퇴한다고 생각하는 것은 신화라고 주장했다.이미 이스라엘, 스위스, 노르웨이와 같은 많은 비EU 국가들을 포함한 협력에 참여하지 않는다.[93]영국이 EU를 떠난다면, 유럽의 다른 지역으로 여행하고 공부할 수 있는 기회를 줄이는 것은 아무런 차이가 없을 것이라고 달글리쉬는 주장했다. 교육에 관한 한, EU에 있는 것에 대한 부정적인 측면은 영국으로 오는 학생들을 EU가 아닌 다른 나라에서 차별한다는 것이었다.달글리쉬는 영국 연구원의 EU 연구 보조금 획득에 대한 성공에 초점을 맞춘 것이 영국의 EU 예산에 대한 전반적인 더 높은 기여를 무시했다고 주장했으며, 장 모넷 프로그램의 역할은 "대학을 정치화하고 EU의 원칙을 추진하는 것"[93]이라고 말하면서 학계에서 일부 EU의 재정 지원을 받는 입장을 비판했다.

유럽연합 확대

주요 기사:유럽연합 확대

주는 코펜하겐 회의(1993년)에서 정한 기준에 따라 유럽연합 가입을 신청할 수 있다.회원 가입은 이론적으로 어떤 유럽 국가에도 "EU의 민주적 가치를 존중하고 이를 홍보하는 데 전념한다면" 개방된다.[94]2016년 1월 현재 3개국이 EU(몬테네그로, 세르비아, 터키) 가입 협상을 시작했다.다른 나라들은 관심을 표명하거나 잠재적 후보로 여겨졌지만 협상을 시작하는 단계에 이르지 못했다.[95]

EU의 회원을 얻으려면 각료회의가 협상을 개시하는 데 만장일치로 동의해야 한다.그런 다음 35개 분야(장)로 나뉜 기존의 모든 EU 법률을 채택, 시행 및 시행해야 한다.[94]각 장(즉, 한 국가의 그러한 법률 준수를 확인하는 것)을 닫기 전에, 그것은 각료회의에서 만장일치로 합의되어야 한다.협상을 시작할 준비가 되어 있거나 장이 닫힌 국가를 제시하는 것에 대한 책임으로서, 유럽 위원회의 대통령은 그 과정에 영향을 줄 수 있다.준커는 2019년 이전에는 더 이상의 확대는 일어나지 않을 것이라고 확인했다(협상은 계속되겠지만).[96]이 시간이 지나면 확대는 계속될 수 있다.

  • 몬테네그로는 2개의 장이 잠정적으로 닫혔고 20개의 장이 더 열렸다.
  • 세르비아는 장이 닫히지 않았고 2개의 장이 열렸다.
  • 터키는 35장 중 1장을 마감하고 14장을 추가로 개설했다.

여기에 언급된 3개국을 넘어서면 다른 나라들이 잠재적 후보들이다.[95]

  • 알바니아와 마케도니아 공화국은 협상을 시작하기 위한 승인을 기다리고 있다.
  • 아이슬란드는 후보국으로 간주되지 않도록 요청했다.
  • 보스니아 헤르체고비나와 코소보는 준비되면 합류할 것이라는 약속을 받았지만 아직 그 단계에 이르지 못했다.

현재(2016년 5월) 유럽위원회가 예비후보로 등재한 국가는 없다.

한 국가가 EU에 가입하면 기존 국가는 최대 7년간(일반적으로 시민이 아닌) 노동자의 자유로운 이동을 제한하는 조치를 취할 수 있다.[97]

테리사 메이 총리는 2016년 4월 25일 알바니아, 세르비아, 터키를 조직화된 범죄와 부패, 테러리즘에 심각한 문제가 있고 인구가 열악한 국가로 묘사하면서 EU가 계속 확장해야 하는지를 고려해야 한다고 말했다.5월에 따르면, 영국 시민들은 EU가 모든 새로운 회원국에 회원권을 주어야 하는지에 대해 자문해야 했다.[98]

터키의 EU 회원국

참고 항목:터키의 유럽연합 가입

터키가 회원국이 될 가능성은 특히 뜨거운 논쟁의 대상이 되어 왔다.터키는 1987년 EU 가입을 신청했지만 자국 경제와 인권 기록, 키프로스 분할 등에 대한 우려로 회원 가입에 대한 진전이 상대적으로 적었다.[99]

잇따른 영국 정부들은 터키가 특정 조건을 충족한다면 EU에 가입할 수 있도록 허용해야 한다는 견해를 지지했다.[99]데이비드 캐머런은 총리가 된 후 터키의 EU 가입을 여러 차례 지지했다.유럽이민 위기에서 EU는 터키의 EU 가입 재개를 대가로 그리스에 도착한 이주민들을 터키로 돌려보내기로 터키와 합의했다.[99]200만 명이 넘는 시리아 난민들이 터키로 피신했던 위기에서 터키의 EU 가입을 지지했던 일부 난민들은 회의적으로 변했다.

데이비드 캐머런은 터키가 수십 년 동안 EU에 가입하지 않을 것이라고 말하면서 영국 시민들이 터키의 EU 가입 전망을 근거로 투표하지 말 것을 촉구했다.[100]그는 가입 기준을 이행하는 데 있어 현재와 같은 속도로 터키가 '3000년'에 가입할 자격이 있을 것이라고 농담하며 모든 국가가 다른 나라의 EU 가입을 거부할 수 있다고 지적했다.[101]

데이비드 오웬은 데이비드 캐머런과 프랑수아 올랑드 프랑스 대통령이 터키의 EU 가입 절차를 재개하는데 전념했다고 말했다. 만약 그들이 약속을 지키지 않는다면, 터키는 나토를 떠날 것이고, 이는 Isil과 이라크와 시리아의 문제들을 다루는 데 중대한 결과를 가져올 것이라고 주장했다.[101]그러나 터키의 회원국은 여전히 키프로스 정부를 포함한 28개 회원국 모두의 동의가 필요한데, 터키 정부는 이를 인정조차 하지 않고 있다.

2016년 5월 4일 유럽연합(EU)[102] 집행위원회는 난민사태와 연관된 원조와 개혁의 일환으로 터키 시민들이 먼저 비자를 취득하지 않고 첸겐 지역을 여행할 수 있도록 조건부로 지원했다.리처드 디어러브 MI6 전 대표는 비자 자유화 체제를 "화재 옆에 휘발유를 보관하고 있다"고 표현하며 이 결정을 비판했다.[103]제안된 합의는 터키 정부가 제안된 조건들[104] 중 일부에 대한 반대 때문에 그 이후 교착상태에 빠져 있다.

2016년 6월 12일, 영국 외교관이 터키-EU 비자 협정의 일부를 영국으로 연장하자고 제안했다는 내용의 문서가 선데이타임스에 유출되었는데, 이는 셸겐 지역에 속하지 않기 때문에 거래에 포함되지 않는다.[105]유출된 문서는 터키 공무원, 그들의 배우자, 그리고 25세 이하의 미혼자녀들을 위한 비자 자유화 제도를 영국으로 연장하는 것을 포함할 수 있다는 것을 시사한다.[105]필립 해먼드 외무장관과 테리사 메이 내무장관은 공동성명을 내고 유출된 문서들에 대한 이야기는 사실이 아니라고 부인했다.해먼드와 메이 총리는 성명에서 외교전보의 목적은 전 세계 영국 대사관이 외국 정부의 견해와 입장에 대한 정보를 피드백하는 것이라며 유출된 문서에 대한 이야기는 영국 정부의 정책과 무관하다고 주장했다.S 정책은 샨겐 국가들과 터키 사이에 어떤 협정이 체결될 것인지에 상관없이 영국을 방문하려는 모든 터키 시민들에게 비자 요건을 유지하는 것이었고, 그리고 유지될 것이다.[105]

디미트리스 아브라모풀로스 EU이주담당관은 2016년 6월 16일 유럽의 이주 위기와 터키-EU 협정 이행이 터키를 유럽에 더 가깝게 만들고 있다며 터키가 EU 가입에 '길'을 열어줬다고 말했다.[citation needed]이에 대해 보리스 존슨과 마이클 고브는 데이비드 캐머런에게 편지를 보내 카메론이 터키의 EU 회원국에 거부권을 행사할 것을 약속하고 터키 시민들이 샨겐 무비자 여행권을 얻는 것을 막아야 한다고 요구했다.[citation needed]

2016년 6월 22일 EU 외교 소식통들은 EU가 2016년 6월 30일 터키 회원국에 가입해 재정 및 예산 문제에 관한 새로운 협상 장을 여는 데 합의할 것이라고 밝혔다.[106]2016년 6월 30일, EU는 총 35개 중 터키와 함께 16번째로 개설한 재정 및 예산 분담에 관한 새로운 장을 열었다.[107]

데일리 텔레그래프에 따르면 제러미 코빈 노동당 대표는 2016년 터키의 EU 가입을 촉구하는 연설을 하기 위해 터키를 방문할 계획이었지만 연설을 취소했다.[108]

투표에서 탈퇴할 경우 제안된 결과

2016년 6월 15일 공식 탈퇴 캠페인인 '투표휴가'는 영국이 EU를 탈퇴할 경우 어떤 일이 벌어질지 정리하는 로드맵을 제시했다.[109]이 청사진은 의회가 법을 통과시킬 것을 제안했다.탐폰과 가정용 에너지 청구서에 대한 부가가치세 폐지를 위한 재정법안, EU 시민의 영국 입국 자동권 종식을 위한 망명 및 출입국관리법안, 주 1억 파운드의 추가 수입을 위한 국민건강서비스법안, 유럽연합법(비상조항)안, 자유무역법안 협상 개시e 유럽연합 이외의 국가들과의 자체 거래; 그리고 1972년 유럽공동체법(European Community Act, Repeal) 법안은 영국에 대한 유럽법원의 관할권을 끝내고 EU 예산에 대한 기여를 중단한다.[109]

노먼 라몬트 전 재무장관은 영국이 EU를 떠날 경우 EU가 영국산 제품에 보복관세를 부과하지 않을 것이라고 주장하면서 독일 자동차 제조사들이 세계 5위 시장에 차를 팔려고 하는 만큼 EU는 영국과 무역협정이 필요하다고 지적했다.[110] 라몬트는 EFTA 옵션은 무관하며 영국과 EU가 영국의 요구에 맞춘 무역협정에 합의할 것이라고 주장했다.[110]

데이비드 데이비스 전 토리당 의장은 영국이 EU를 떠난 뒤 영국이 EU와 자유무역협정을 체결해야 한다며 FTA는 단순히 노르웨이나 스위스 협정을 베끼기 위한 것이 아니라 영국 특유의 상황에 맞는 FTA가 될 것이라고 제안했다.[111]

피터 릴리 전 토리당 부대표는 영국이 무역거래를 하지 않고 EU를 떠날 경우 영국 수출은 평균 2.4%의 관세에 직면할 것이라고 주장하면서 선진국 간 관세는 단일 수치로 이뤄졌고 환율이 영국 수출에 더 중요한 역할을 했다고 지적했다.릴리는 또 무역거래의 중요성이 과장됐으며, 다른 나라가 원하는 상품과 서비스를 생산하면 무역거래 여부와 상관없이 수출에 성공했다고 주장했다.[111]

제임스 다이슨은 영국이 1000억 파운드어치의 EU 상품을 사들여 100억 파운드어치의 영국 상품을 팔았다고 지적하며 EU가 영국산 제품에 보복관세를 부과할 경우 영국이 EU에 보복관세를 부과할 것이기 때문에 EU가 영국산 제품에 보복관세를 부과하는 것은 자멸할 것이라고 주장했다.[17]

스티브 킨 킹스턴대 교수는 2016년 6월 27일 영국이 EU를 떠난 뒤 EU가 영국에 고율 관세를 매기지 않을 것이라고 주장하면서 EU와 미국 간 평균 관세율이 많은 제품(예: 노트북)에 2%에 불과해 영국이 같은 교역조건에 직면했다면 브렉시트 이후 영국이 고율 관세를 매기지 않을 것이라고 지적했다.e US, its 제품이 평균 2%의 관세 인상에 직면할 수 있다.[112]

킨은 또 세계무역기구(WTO) 규정에 따르면 볼프강 셰이블이 고율의 관세를 부과하고 싶어도 명백한 차별이 금지됐다며 EU가 영국에 고율의 관세를 부과하려는 시도는 EU와 상당한 무역흑자를 내고 있어 역효과를 낳을 것이라고 지적했다.[112]

2016년 6월 30일, UKIP MEP 데이비드 코번씨는 UKIP가 영국이 EEA/EFTA 밖에 있기를 원했고, 영국이 세계무역기구(WTO)에 가입할 필요는 없다고 말하면서, 영국이 다른 누구와도 더 좋은 거래를 해서는 안 된다는 세계 5위의 시장에는 절대 이유가 없다고 지적했다.[citation needed]

참조

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외부 링크