노숙자
Homelessness노숙 또는 무주택 상태는 안정적이고 안전하며 적절한 주거가 부족한 상태입니다.다음과 같은 경우 노숙자로 분류할 수 있습니다.
- 거리에서 생활하는 것(주거 노숙자)
- 친구, 가족, 응급숙소를 포함한 임시 대피소 간 이동(2차 노숙)
- 개인 욕실이나 주거 보장이 없는 개인 하숙집에서 사는 것(노숙)[1]
- 안전하게 살 수 있는 영구적인 집이나 장소가 없다
- 국내 실향민, 본적지를 떠나도록 강요당한 사람들, 국경 내에서 난민으로 남아 있는 사람들.
노숙을 경험하는 사람들의 권리 또한 [2]나라마다 다르다.미국 정부의 노숙자 조사에는[3][4] 공공장소나 사적인 장소에서 자는 사람도 포함되는데,[5][6] 이는 인간을 위한 일반적인 수면 시설로 사용하도록 설계되지 않았다.노숙과 빈곤은 상호 [1]연관되어 있다.노숙자들을 세고 그들의 요구를 확인하는 방법론적인 합의가 이루어지지 않고 있다. 따라서, 대부분의 도시에서는,[7] 추정된 노숙자 인구만이 알려져 있다.
시리즈의 일부 |
거주 공간 |
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2005년에는 전 세계적으로 약 1억 명이 집을 잃었고, 10억 명(당시 6.5명 중 1명)이 적절한 [8][9][10]주거지가 없는 무단거주자, 난민 또는 임시 대피소로 살고 있다.
희귀하고 비싼 주택이 미국에서 [11]노숙자 증가의 주요 원인이다.
국제 연합 정의
2004년 유엔 경제사회부문은 무주택 가구를 일정한 소득 부족으로 주거지의 범위에 들어가는 주거지가 없는 가구로 정의했다.그들은 거리, 현관, 교각, 또는 다른 공간에서 잠을 자면서 거의 아무렇게나 소지품을 가지고 다닌다.[12]
2009년 스위스 제네바에서 열린 유엔 유럽경제위원회 유럽통계학자회의(CES)에서 인구주택센서스 전문가 그룹은 노숙을 다음과 같이 정의했다.
CES는 인구 및 주택 검열을 위한 권고안에서 두 개의 광범위한 그룹 아래에 있는 노숙자를 식별한다.
(a) 일차 노숙(또는 지붕 없음)이 범주는 거주지의 범위에 해당하는 쉼터가 없는 거리에 거주하는 사람을 포함한다.
(b) 2차 노숙자이 범주는 다양한 유형의 숙박시설(노숙인 또는 기타 거주지를 위한 주거지, 쉼터 및 시설 포함) 사이를 자주 이동하는 거주지가 없는 사람을 포함할 수 있다.이 범주에는 민간주거지에 거주하지만 인구조사 양식에 '통상적인 주소가 없다'고 신고한 사람이 포함된다.
CES는 위의 접근방식이 '홈리스'[13]에 대한 완전한 정의를 제공하지 않는다는 것을 인정합니다.
1948년 12월 10일 유엔 총회에서 채택된 세계인권선언 25조는 주거와 삶의 질에 관한 다음과 같은 내용을 담고 있다.
모든 사람은 음식, 의류, 주거, 의료 및 필요한 사회 서비스를 포함하여 자신과 가족의 건강과 복지에 적합한 생활 기준을 가질 권리가 있으며, 실업, 질병, 장애, 과부, 노년 또는 기타 생계 부족 시 안전을 보장받을 권리가 있습니다.제어.[14]
ETHOS 노숙 및 주택 제외 유형학은 유럽의 노숙에 대한 이해와 측정을 개선하고 노숙에 대한 국제 교류를 위한 공통의 "언어"를 제공하기 위해 개발되었습니다.ETHOS 접근방식은 노숙이 (정적인 현상이 아니라)[15] 삶의 다른 지점에서 많은 취약한 가정에 영향을 미치는 과정임을 확인시켜준다.
이 유형학은 2005년에 시작되었으며 [16]토론의 프레임워크, 데이터 수집, 정책 목적, 모니터링 목적 및 미디어에서 다양한 목적으로 사용됩니다.이 유형론은 EU 회원국의 기존 법적 정의를 추상화하는 공개적인 연습이다.번역은 주로 자원봉사 번역자에 의해 제공되며, 25개 언어 버전으로 제공됩니다.
기타 조건
최근의[when?] 노숙자 조사 문서에서는 무표정한 노숙자라는 용어를 사용하고 있다.흔히 말하는 길거리 사람들은 도시적인 거리 환경에서 시간을 보내지 않기 때문에 모든 사람들을 완전히 아우르는 것은 아니다.도시환경에서 노숙자들은 강도나 폭행을 당할 위험에 직면할 수 있기 때문에 많은 사람들이 그러한 지역을 피한다.일부 사람들은 빈 건물이나 버려진 건물을 개조하거나, 산간 지역이나 저지대 목초지, 개울둑, [17]해변 등에 거주합니다.많은 관할구역은 특히 혹한기에 단기 비상 대피소를 제공하는 프로그램을 개발했으며, 종종 교회나 기타 기관 소유지에 있다.이것들은 온난화 센터라고 불리며, 그들의 지지자들에 의해 생명을 [18]구하는 것으로 여겨진다.
역사
19세기까지의 초기 역사
영국
농민 반란 이후, 영국 경찰들은 1383년 영국 빈민법 법령에 따라 방랑자들을 체포하고 그들을 지지하도록 강제할 수 있었다; 만약 그들이 할 수 없다면, 처벌은 [19]가올이었다.방랑자들은 3일 밤낮으로 주식에 처해질 수 있었다; 1530년에 채찍질이 추가되었다.방랑자들은 무면허 [19]거지들이라고 추정했다.1547년, 부랑자들에게 형법의 보다 극단적인 조항들, 즉 2년 동안 복역하고 첫 번째 범죄와 두 번째 죽음에 대한 형벌로서 "V"로 낙인찍는 것을 허용하는 법안이 통과되었다.많은 수의 방랑자들이 18세기에 [20]미국 식민지로 이송된 죄수들 중에 있었다.16세기 영국에서, 주 정부는 부랑자들을 처벌하는 대신 부랑자들을 고용하고 직업으로 훈련시키기 위해 신부들을 도입함으로써 부랑자들에게 집을 주려 했다.17세기와 18세기에, 이것들은 노역장으로 대체되었지만, 이것은 국가의 도움에 너무 많이 의존하지 않도록 하기 위한 것이었다.
미국
안테벨룸 남부에서는 노예 노동의 가용성으로 인해 가난한 백인들이 일자리를 찾기가 어려웠다.가난한 백인들이 노예가 된 흑인들과 협력하는 것을 막기 위해, 노예 소유주들은 가난한 백인들을 부랑자 [21]법으로 감시했다.
남북전쟁 이후, 많은 수의 노숙자들이 미국 전역에서 "호보헤미아"라고 알려진 반문화의 일부를 형성했다.작은 마을에서 호보들은 일시적으로 기차 선로 근처에 살다가 다양한 [22][23]목적지로 가는 기차에 올라탔다.
사회적 우려를 향한 움직임이 커지면서 1872년 제리와 마리아 맥아울리에 [24][25]의해 설립된 미국 최초의 구조 임무인 뉴욕시 구조 임무와 같은 구조 임무의 개발이 촉발되었다.
현대의
20세기
1930년대의 대공황은 미국에 빈곤, 굶주림, 노숙이라는 엄청난 전염병을 일으켰다.프랭클린 D. 때. 루스벨트는 1933년 허버트 후버로부터 대통령직을 물려받았고, 그는 공공 주택 건설 자금을 제공하는 등 사회 복지를 크게 확대하는 뉴딜 정책을 통과시켰다.이것이 대공황의 [26]종말을 알렸다.
How the Other Half Lives와 잭 런던의 The People of the Abries (1903)는 노숙에 대해 논의하고 대중의 인식을 높였으며, 이는 건축 법규와 사회 조건에 변화를 가져왔다.영국에서는 "스파이크"라고 불리는 기숙사 주택이 지방 자치구에 의해 제공되었다.1930년대까지 영국에는 3만 명의 사람들이 이 시설에서 살았다.1933년, 조지 오웰은 파리와 런던에서 그의 책 Down and Out에서 런던과 파리의 가난에 대해 썼다.일반적으로, 대부분의 나라에서, 많은 마을과 도시들은 가난하고, 과도적이며, 고통받는 사람들을 포함하는 지역을 가지고 있었다. 예를 들어, "미끄러운 소동"과 같은.예를 들어, 뉴욕시에는 전통적으로 알코올 중독을 앓고 있는 사람들이 손에 병을 들고 거리에서 자는 것을 발견할 수 있는 "바워리"로 알려진 지역이 있었다.
1960년대 영국에서 노숙의 자연과 증가하는 문제는 대중의 관심이 커지면서 바뀌었다.거리에서 "거친" 생활을 하는 사람들의 수가 급격히 증가했다.그러나 보수당 정부의 러프 슬립 이니셔티브를 시작으로 런던에서 노숙하는 사람들의 수는 급격히 감소했다.이 이니셔티브는 2009년부터 차기 노동당 행정부에 의해 더욱 지원되었다. 러프 슬립스 유닛이 발행한 '추위로부터의 도래' 전략은 수도에 호스텔 침대 공간의 대폭적인 증가와 거리 봉사 팀을 위한 자금의 증가를 제안하고 제공했다.o 러프 슬립 유저와 협력하여 [27]서비스에 액세스할 수 있도록 합니다.
스코틀랜드는 조금 다른 모습을 보였는데, 구매권의 영향은 이용 가능한 사회주택의 파괴적인 감소로 끝났는데, 이것은 결코 회복되지 않은 것이었다.1980년대와 1990년대는 사람들이 변화를 허용할 수 있는 접근권을 거의 갖지 못한 채 노숙자가 되는 상황을 계속 증가시켰다.
2000년대
그러나 스코틀랜드 의회가 출범하면서 스코틀랜드에서는 2001년부터 이 그림이 바뀌었다.2012년 말까지 노숙을 근절하기 위한 10개년 계획이 시행될 것이라는 데 모든 당사자들이 동의했다.주택부 장관은 6주마다 제3 섹터 및 지방 당국과 만나 진척 상황을 점검하고 협의는 노숙 방지 작업과 함께 입법 변화를 가져왔다.2005년경에는 어플리케이션이 최고조에 달했지만 이후 8년간은 전년 동기 대비 감소했습니다.하지만, 노숙을 경험하는 더 많은 수의 사람들에 초점을 맞추면서, 더 높은 수준의 요구를 가진 많은 사람들이 이 제도에 걸렸다.2017년부터 이 문제에 대처하기 시작했고, 현재 스코틀랜드에 있는 모든 사람이 자신의 요구를 충족시킬 수 있는 집을 가질 수 있는 프레임워크를 마련하고 있습니다.
2002년, [28][29]미국 노숙자 인구 중 어린이와 가족이 가장 크게 증가하고 있다는 연구 결과가 나왔고, 이는 기관들에게 새로운 과제를 안겨주었다.
미국에서 정부는 많은 주요 도시들에게 노숙을 [when?]끝내기 위한 10년 계획을 내놓으라고 요청했다.그 결과 중 하나가 "주택 우선" 솔루션이었습니다.주택 우선 프로그램은 노숙자들이 음주나 약물 사용에 대한 검사를 받지 않고도 주택에 접근할 수 있도록 해준다.주택 우선 프로그램은 거의 책임을 [30]지지 않는 약물 남용을 제외하고 모든 면에서 노숙자들에게 혜택을 주는 것으로 보인다.주택 우선주의 프로그램은,[31] 고객이 주택을 취득하면, 계속 보유할 수 있는 높은 기회를 여전히 제공한다는 것이, 새로운 의견의 일치를 보이고 있습니다.몇몇 비판적인 목소리들은 그것이 자원을 오용하고 득보다 실이 많다고 주장한다; 그들은 그것이 임대료 찾기를 장려하고 이 프로그램이 노숙자들에게 [32]미치는 영향에 대한 충분한 증거 기반 연구가 아직 없다고 주장한다.마침내 정상적인 생활로 돌아가는 데 도움이 되는 주택과 다른 자산을 얻을 수 있었던 이전의 노숙자들은 [33]노숙 기간 동안 그들에게 도움을 준 단체들에 돈과 자원봉사 서비스를 기부했다.대안으로, 노숙자들을 돕는 일부 사회 복지 사업체들은 돌봄 과정을 돕기 위해 이전의 노숙자들을 고용하고 있습니다.
노숙자들이 시골과 교외 지역으로 이주해 왔다.HUD의 [38]보고서에 따르면 노숙자 수는 크게 변하지 않았지만 노숙자 가족의 수는 증가했다.미 의회는 가족 [39][40][41]노숙자 감소에 대한 신속한 재주택 프로그램의 효과를 보여주기 위해 2008년 맥키니-벤토 노숙자 지원 보조금으로 2,500만 달러를 책정했습니다.2009년 2월, 오바마 대통령은 노숙자 방지를 위한 2009년 미국 경기회복 및 재투자법에 서명하여 노숙자 방지 기금에 15억 달러를 배정했습니다.비상 대피소 조성금(ESG) 프로그램의 이름이 비상 솔루션 조성금(ESG) 프로그램으로 변경되었고, 가족과 [42]개인에 대한 노숙자 방지 및 신속한 재주거를 지원하기 위해 기금이 재배치되었다.
원인들
노숙의 주요 이유는 다음과 같습니다.[43][44][45][46][47]
임대료 및 퇴거
젠트리피케이션은 이전에 살 수 있었던 동네가 부유한 사람들에게 인기를 끌면서 집값을 올리고 가난한 주민들을 내쫓는 과정이다.고급화는 퇴거, 압류 및 임대료 규제를 유발하거나 영향을 미칠 수 있다.
늘어나는 빈부격차와 소득불평등은 주택시장의 왜곡을 초래해 임대료 부담을 가중시켜 주택을 감당할 [48][original research?]수 없게 만든다.
많은 나라에서 사람들은 새로운 고급 고층 건물, 도로, 그리고 다른 정부 [49]요구를 위해 길을 내라는 정부 명령에 의해 그들의 집을 잃는다.보상은 미미할 수 있으며, 이 경우 이전 거주자는 적절한 새 주택을 구하지 못하고 무주택자가 된다.
주택담보대출 보유자들이 대출 채무불이행에 대한 최선의 해결책이 집을 사서 파는 것이라고 생각하는 담보대출 압류는 사람들을 [50]노숙자로 만들 수 있다.집주인에 대한 압류는 종종 세입자들의 퇴거로 이어진다.헤럴드트리뷴은 올해 들어 대출자가 부동산을 인수하면서 전국에서 31만1000명 이상의 세입자가 쫓겨났다고 지적했다."[43][51]
임대료 규제는 또한 피난처와 거리 [52]인구에 작은 영향을 미친다.이것은 주로 주택의 질과 양을 감소시키는 임대료 통제에 기인한다.예를 들어 2019년 연구에 따르면 샌프란시스코의 임대료 관리법은 단기적으로 임대료 관리 단위에서 세입자 이동을 감소시켰지만 집주인이 임대 시장에서 임대료 관리 단위의 30%를 제거함으로써 도시 전체의 총 임대 단위가 15% 감소하고 7% 증가했다.도시 전체의 [53]임대료로요.
경제학
미국 노숙자 인구의 상당수는 만성적인 실업자이거나 지출 관리에 어려움을 겪고 있는 개인들이다.이것은 [54]가난으로 이어질 수 있다.경제적 어려움을 초래할 수 있는 요인으로는 이웃의 젠트리피케이션(앞에서 설명한 바와 같이), 마약중독 또는 도박중독, 실직, 채무, 만성적인 과소비, 이혼으로 인한 금전 및/또는 자산 손실, 생계형 배우자의 사망, 차별에 의한 일자리 거부, 복지 또는 장애소득 등이 있다., 그 외 많은.
의료의
접근 가능한 의료 서비스가 부족하면 노숙자가 될 수 있습니다.
장애서비스가 존재하지 않거나 불편하거나 실적이 저조한 장애는 특히 [55]일할 수 없는 경우 주택지급금, 주택담보대출 또는 임대료를 지원하는 능력에 영향을 미칠 수 있다.외상성 뇌손상은 노숙을 설명할 수 있는 주요 장애 중 하나이다.캐나다의 한 조사에 따르면 외상성 뇌손상은 노숙자들 사이에 널리 퍼져 있으며 응답자의 약 70%가 "[56]노숙이 시작되기 전"에 기인한다고 한다.
정신건강서비스를 이용할 수 없거나 접근하기 어려운 약물사용장애 등 정신장애를 겪는 [57]것도 장애와 같은 이유로 노숙을 부추길 수 있다.2005년에 실시된 미국 연방 조사에 따르면 노숙자 남녀의 적어도 3분의 1이 심각한 정신 질환이나 문제를 가지고 있는 것으로 나타났다.자폐 스펙트럼 장애와 정신분열증은 미국 노숙자들 사이에서 가장 흔한 두 가지 정신 장애이다.성격 장애도 매우 흔한데, 특히 클러스터 [58][59]A가 그렇습니다.약물 남용은 또한 중독과 관련된 행동 패턴으로부터 노숙을 야기할 수 있고, 중독된 개인의 가족과 친구들을 멀어지게 하고, 그렇지 않으면 어려운 경제 시기에 도움을 줄 수 있다.
차별
가정폭력을 경험한 역사도 노숙에 기인할 수 있다.가정 여성에 비해 노숙자들은 어린 시절 학대의 이력과 남성 [60]파트너에 의한 신체적 학대를 더 많이 보고하는 경향이 있었다.
성차별은 또한 노숙자 인구통계에도 영향을 미친다.노숙자들과 빈곤한 여성들의 경험은 종종 간과되지만, 그들은 특정한 성별에 근거한 희생을 경험한다.물리적 또는 물질적 자본이 거의 없는 개인으로서, 노숙 여성들은 특히 남성 법 집행 기관과 거리에 사는 남성들의 표적이 된다."길거리에 기반을 둔 노숙이 노숙에 대한 주류 이해를 지배하고 있으며, 실제로 남성이 훨씬 더 큰 힘을 가진 환경이다." (O'Grady and Gaietz,[61] 2004)길거리에 있는 여성들은 종종 혼자 노숙에 직면하기 보다는 제휴와 남자들과의 관계를 통해 자본을 얻으려고 동기를 부여받는다.이러한 관계 속에서 여성들은 여전히 신체적, 성적 [61]학대를 당할 가능성이 높다.
성적 지향, 성 정체성 또는 표현, 또는 성 특징과 관련된 사회적 배제는 또한 차별에 기초한 노숙에 기인할 수 있다.특히 성관계나 성 정체성에 의한 이혼과 같은 젊은이와 그들의 부모와의 관계 붕괴가 한 [62][63]예이다.
인적 및 자연재해
지진, 허리케인, 쓰나미, 토네이도, 화산 폭발을 포함한 자연 재해는 노숙자를 발생시킬 수 있습니다.1999년 그리스 아테네 지진은 많은 중산층이 집을 잃었고, 그들 중 일부는 컨테이너, 특히 정부가 제공한 네아 이오니아 지진 생존자 컨테이너 도시에 살고 있었다; 대부분의 경우, 지진에서 살아남은 유일한 재산은 그들의 차였다.그러한 사람들은 그리스에서 지진병, 즉 지진에 [citation needed]시달린다는 의미로 알려져 있다.
전쟁이나 무력 충돌은 폭력으로부터 도망치는 난민들을 만들 수 있다.그들이 국내인이든 국외인이든 이민자 수는 저렴한 주택 공급을 앞지를 수 있으며, 이 인구 중 일부는 집을 잃게 된다.
위탁양육
위탁양육 및 기타 공공시스템으로부터의 이행은 노숙자에게도 영향을 미칠 수 있습니다.구체적으로 위탁양육시스템에 참여했거나 위탁양육시스템의 일부인 청소년은 노숙자가 될 가능성이 높습니다.이 제도를 떠나는 사람들은 대부분 부양도 없고 수입도 없기 때문에 고리를 끊는 것이 거의 불가능하고 길거리에서 생활해야 한다.청소년을 위한 쉼터 침대 또한 부족하다; 다양한 쉼터들은 엄격하고 엄격한 입학 [64]정책을 가지고 있다.
선택.
드물긴 하지만, 어떤 사람들은 개인적인 생활방식의 선택으로 [65][66]노숙을 선택한다.누군가가 노숙자가 되는 것을 선택하는 데는 여러 가지 이유가 있다.그들은 직업을 갖고, 돈을 쓰고, 빚을 지고, 정부에 세금을 내는 것을 포함한 자본주의 사회에 기여하고 싶지 않을지도 모른다.프리가니즘의 주요 측면은 반소비주의이며, 어떤 대가를 치르더라도 과도한 돈을 쓰는 것을 피한다.어떤 사람들은 집이나 아파트에 사는 것보다 노숙을 더 '무료'로 보고 다른 사람들과 떨어져 있는 것뿐만 아니라 자연 속에 있는 것을 선호한다.어떤 사람들은 집이나 아파트에서 화재와 같은 트라우마를 경험하고, 그들의 주변을 조사할 수 있어 밖에서 더 안전하다고 느낄 수도 있다.
과제들
노숙의 기본적인 문제는 개인의 쉼터, 따뜻함, 그리고 안전의 필요성이다.기타 어려움은 다음과 같습니다.
- 위생 및 위생 시설
- 공공의 적대감과 도시 부랑자에 대한 법
- 의류세탁 및 건조
- 식품의 입수, 조제 및 저장
- 주소나 메일 주소 없이 친구, 가족, 정부 서비스 제공업체와 연락 유지
- 개인의 노숙 상태로 인한 문제(예: 추운 날씨에 밖에서 자는 것으로 인한 저체온증 또는 동상) 또는 치료 접근 부족으로 노숙이 악화되는 문제(예: 정신 건강 및 처방약을 보관할 장소가 없는 개인)를 포함한 의료 문제
- 특히 수면, 목욕 및 기타 위생 활동을 위한 개인 보안, 조용 및 개인 정보 보호
- 침구, 의류 및 소지품의 보관(항상 휴대해야 할 수 있음)
노숙을 경험하는 사람들은 안전하고 적합한 집이 없다는 것 이상의 많은 문제에 직면한다.개인 및 공공 서비스 [67]및 필수품에 대한 접근성이 저하되는 경우가 많습니다.
- 일반 거부 또는 타인과의 차별
- 폭력과 학대에 시달릴 위험 증가
- 교육에 대한 접근 제한
- 주류와의 통상적인 관계 상실
- 취업에 적합하지 않은 것 같다
- 은행 서비스 접근성 감소
- 통신 테크놀로지에 대한 접근성 감소
- 의료 및 치과 서비스에 대한 접근성 감소
- 공공장소에서[68] 제외하는 시정촌의 대상
- 적대적[69] 아키텍처의 영향
- 서비스, 시스템 및 기타 사람들과 관련된 신뢰 형성에 어려움을 겪고, 특히 만성적인 [70]노숙자들에게서 기존의 구호물자에 대한 접근 및 노숙자 탈출에 어려움을 가중시킵니다.스코틀랜드에서 지난 20년간 통계는 노숙의 가장 큰 원인이 다양한 형태의 관계 파탄임을 보여준다.
보스턴에 있는 FOX 25 TV의 2011년 조사 보고서에서 입증되었듯이, 때때로 한 보호소 직원들의 부패와 절도가 있다. 많은 보스턴 공공 보호소 직원들이 개인 사용과 음식을 [71][72]제공하기 위해 보호소 주방에서 일정 기간 동안 많은 양의 음식을 훔치는 것이 발견되었다.노숙자들은 종종 존엄성을 유지하기 위해 다양한 자기표현 전략을 채택해야 하는데, 이는 행인과의 상호작용을 제약하고 주류 [73]대중의 의심과 오명을 초래한다.
노숙은 편견으로 인한 우울증의 위험 요소이기도 하다.노숙자에 대한 편견을 갖고 있다가 노숙자가 되면 노숙자에 대한 반(反) 홈리스 편견이 내향적으로 변하면서 우울증을 일으킨다."정신 장애, 신체 장애, 노숙자, 그리고 성병 감염은 모두 그러한 [74]집단들에 대해 부정적인 고정관념을 가지고 있음에도 불구하고 누군가가 얻을 수 있는 오명을 쓴 상태입니다."어려움은 기하급수적으로 증가할 수 있습니다.한 연구에 따르면 홍콩 시내 노숙자의 절반 이상(56%)이 어느 정도 정신 질환을 앓고 있는 것으로 나타났다.56% 중 13%만이 정신질환으로 [75]치료받지 못한 채 치료를 받고 있었다.
안티홈리스 건축은 2014년 런던에서 적대적인 모습(바닥에 스파이크)을 담은 사진이 공개되면서 소셜미디어를 강타했다.반주택 건축물의 사진은 사람들이 불규칙적인 방법으로 공공장소에 접근하거나 이용하는 것을 막기 위해 적대적인 건축물의 전형적인 예이다.하지만, 이것은 최근에야[when?] 드러났지만, 적대적인 건축물은 많은 장소에서 [76]: 68 오랫동안 존재해 왔다.이것의 예로는 뉴욕시와 롱아일랜드 사이에 설치된 낮은 고가도로가 있다.로버트 모세는 공공버스가 [77]이곳을 통과하는 것을 금지하기 위해 이런 식으로 도시계획을 세웠습니다.
헬스케어
노숙자들을 위한 건강 관리는 공중 보건의 주요 과제이다.일반 인구와 비교했을 때, 노숙자들은 육체적, 정신적 건강상의 부정적인 결과를 더 많이 경험한다.만성 질환의 심각성, 호흡기 질환, 정신 건강 질환의 비율, 그리고 약물 복용은 일반 [78][79]인구보다 노숙 인구에서 종종 더 높다.노숙은 또한 자살 [80][81]시도의 높은 위험과 관련이 있다.노숙자들은 영양 부족,[82] 날씨의 심각한 요소들에 대한 노출, 폭력에 대한 높은 노출을 포함한 길거리에서 그들의 생활방식으로 인해 부상과 의학적 문제를 겪을 가능성이 더 높다.그러나 동시에 공공 의료 서비스에 대한 신원 확인이나 등록이 부족한 경우가 많기 때문에 공공 의료 서비스나 [83]클리닉에 대한 접근도 감소했습니다.정신 질환이 있는 노숙자들을 치료하는데 있어 중요한 어려움이 있다. 왜냐하면 임상 예약을 지키지 않을 수도 있고, 그들의 지속적인 행방이 불분명하며, 그들의 약은 처방대로 복용되지 않을 수도 있고, 의료 및 정신 질환의 이력이 정확하지 않을 수도 있고, 그리고 다른 이유들이 있기 때문이다.많은 노숙자들이 정신질환을 앓고 있기 때문에,[57][84][85] 이것은 돌봄의 위기를 가져왔다.
노숙자들에게 영향을 미치는 상황은 다소 전문적이며, 이 인구에 맞춘 새로운 의학 분야를 열었다.집 없는 사람들은 겨울에 극심한 추위에 노출되고 목욕 시설에 거의 접근하지 못하기 때문에 옴을 포함한 피부 상태는 흔하다.그들은 [86]발을 관리하는 데 문제가 있고 [87]일반인들보다 더 심각한 치아 문제를 가지고 있다.당뇨병은 특히 치료되지 않은 [88]채 노숙자들에게 널리 퍼져있다.전문 의학 교과서는 [89]제공자를 위해 이 문제를 해결하기 위해 작성되었습니다.
노숙자들의 무료 의료 서비스에 대한 요구 때문에, 무료 진료 클리닉에서 최소한의 치과 예약을 받는 데 몇 달이 걸릴 수도 있다.전염성 질환은 특히 폐결핵이 큰 관심사인데, 이는 고밀도 도시의 [90]혼잡한 노숙자 쉼터에서 더 쉽게 퍼진다.일반적으로 50세에서 64세 이상의 노인 노숙자들의 건강과 웰빙에 대한 우려와 연구가 계속되고 있으며, 이들이 젊은 노숙자들보다 훨씬 더 아픈지, 그리고 그들이 서비스를 [91][92]제대로 받지 못하는지에 대한 것이다.
레베카 T 박사가 주도한 2011년 연구.보스턴의 브라운은 노화연구연구소(하버드 의과대학 부속), 베스 이스라엘 디콘스 메디컬 센터(Beth Israel Deconess Medical Center), 보스턴 노숙자 건강관리 프로그램에 의해 "노인 노숙자 인구가 노인들보다 기능 저하, 쇠약, 우울증을 포함한 노인성 증후군의 비율이 높다"고 밝혔다.이러한 질환의 많은 부분이 검출되면 쉽게 치료될 수 있다."그 보고서는 노인 [93]내과 저널에 게재되었다.노숙자들을 위한 의료 발전을 위한 자원을 제공하는 정부의 방법이 있다.미국에서는 1차 의료국이 노숙자에게 [94]의료 서비스를 제공하는 보조금을 제공하는 프로그램을 운영하고 있습니다.2011년 UDS에 따르면 데이터 커뮤니티 헬스 센터는 1,087,431명의 [95]노숙자에게 서비스를 제공할 수 있었습니다.노숙자들에게 의료 서비스를 제공하는 많은 비영리 및 종교 단체도 있습니다.이러한 조직은 노숙자를 위한 의료 서비스 확대에 대한 큰 요구를 충족시키는 데 도움이 됩니다.
저체온증으로 사망하는 사람이 많아지고 있어 온난화 센터의 설립 경향에 박차를 가하고 취약성 [96][97]지수에 의한 조사도 확대되고 있다.
에
1999년, 콜롬비아 대학 노숙 예방 연구 센터의 수잔 바로 박사는 한 연구에서 "노숙인 남녀의 연령 조정 사망률은 미국 일반 인구의 4배, 뉴욕시 일반 인구의 2~3배"라고 보고했다.[98]2011년 노숙자 자선단체인 Crisis가 의뢰한 보고서에 따르면 영국의 노숙자들의 평균 수명은 47세로 나머지 [99]인구보다 30살이나 어린 것으로 나타났다.
인 기상
노숙을 경험하는 사람들은 극단적인 날씨 사건의 영향을 받을 위험이 상당히 높다.이러한 날씨 사건에는 극심한 더위와 추위, 홍수, 폭풍 해일, 폭우, 가뭄 등이 포함된다.이러한 사건에는 많은 요인이 있지만, 기후 변화는 이러한 [100]사건들의 빈도와 강도를 증가시키고 있습니다.노숙자들은 만성 질환의 높은 비율과 낮은 사회경제적 지위 때문에 이러한 날씨 사건에 훨씬 더 취약하다.탄소 배출량이 적음에도 불구하고, 노숙자들은 불행히도 기후 [101]변화의 영향에 대한 불균형적인 부담을 경험한다.
노숙자들은 여러 가지 이유로 극단적인 날씨 사건에 대한 취약성을 증가시켰다.그들은 주거 부족과 적절한 식량과 물에 대한 접근, 의료에 대한 접근성 감소, 의료 [101]유지의 어려움을 포함한 건강의 대부분의 사회적 결정 요소에서 불리하다.그들은 호흡기 질환과 감염, 위장 질환, 근골격계 질환, 정신 건강 [102]질환을 포함한 만성 질환의 발병률이 상당히 높다.실제로 호흡기 질환(천식, 만성 기관지염, 폐기종 포함)의 자가 보고 비율은 일반 인구의 [101]두 배다.
노숙자 인구는 위험성이 높은 도시 지역에 사는 경우가 많은데, 노출이 증가하고 자연환경으로부터 보호도 거의 이루어지지 않고 있습니다.그들은 또한 깨끗한 식수와 다른 냉각 [102]방법들에 대한 접근이 제한되어 있다.도시 지역의 건설 환경은 어둡고 포장된 표면과 [103]식생 부족으로 인해 도시가 더 높은 기온을 경험하는 현상인 "열섬 효과"의 한 원인이 되기도 한다.노숙자는 재해 계획에서 제외되는 경우가 많아 이러한 사건이 발생할 [104]때 취약성은 더욱 높아집니다.극한의 기온을 벗어나 적절한 피난처와 냉난방 자원이 없다면 노숙자들은 종종 극한의 날씨의 직격탄을 맞게 된다.
극단적인 날씨로 인한 건강상의 영향에는 만성질환과 급성질환의 악화가 포함된다.기존 상태는 심혈관, 호흡기, 피부 및 신장질환을 포함한 극도의 열과 추위로 인해 크게 악화될 수 있으며, 종종 극도의 날씨 동안 더 높은 질병률과 사망률을 초래한다.햇볕에 타는 것, 탈수, 열사병, 그리고 알레르기 반응과 같은 급성 질환도 흔하다.게다가 벌레 물림의 증가는 벡터 매개 [102]감염으로 이어질 수 있다.정신 건강 상태는 또한 수면 부족, 알코올 소비 증가, 자원 접근 감소 및 환경 [102]변화에 대한 적응 능력 감소의 결과로 인한 극단적인 날씨 사건에 영향을 받을 수 있습니다.사실, 기존의 정신 질환은 극도의 [105]열로 인한 사망 위험을 세 배로 증가시키는 것으로 나타났습니다.전반적으로, 극단적인 날씨 사건은 노숙자들의 [104]널리 퍼진 정신적, 육체적 건강 상태를 악화시키는 "확대 효과"를 가지고 있는 것으로 보인다.
허리케인
2005년에는 5등급 허리케인 카트리나가 플로리다와 루이지애나에 상륙했다.그것은 특히 뉴올리언스와 그 주변 지역에 영향을 미쳤다.허리케인 카트리나는 미국에서 70년 만에 가장 치명적인 허리케인으로 1,600명 이상이 사망했고 1,000명 이상이 실종되었다.허리케인은 소외된 개인과 사회경제적 지위가 낮은 개인에게 불균형적으로 영향을 미쳤다(예: 피난처 거주자의 93%는 아프리카계 미국인, 32%는 가구 소득이 연간 10,000달러 미만, 54%는 보험에 [101]가입하지 않았다).폭풍으로 뉴올리언스의 노숙자 수가 거의 두 배로 늘었다.대부분의 도시에서는 노숙자가 인구의 1%를 차지하지만 뉴올리언스에서는 노숙자가 인구의 4%를 차지한다.인프라와 경제에 대한 파괴적인 영향 외에도, 허리케인 카트리나 이후 정신 질환의 추정 유병률과 웨스트 나일 바이러스의 발생률은 두 배 이상 [101]증가했습니다.
노숙자들은 그들의 생년월일이나 주소를 기록하기 어려울 수도 있다.노숙자들은 보통 소지품을 보관할 곳이 없기 때문에 신분증 등 소지품을 잃어버리거나 경찰 등에 의해 파괴된 것을 발견하는 경우가 많다.사진 ID가 없으면 노숙자들은 직업을 얻거나 의료 서비스를 포함한 많은 사회 서비스에 접근할 수 없습니다.그들은 옷장, 식료품 창고, 특정 공공 혜택, 그리고 경우에 따라서는 긴급 대피소 같은 가장 기본적인 도움조차 받을 수 없다.교환 신분증을 취득하는 것은 어렵습니다.주소가 없으면 출생 증명서를 우송할 수 없습니다.가난한 사람들에게는 수수료가 비싸지 않을 수도 있다.그리고 일부 주에서는 사진 신분증이 없으면 출생증명서를 발급하지 않아 Catch-22를 [106]만들기도 한다.이 문제는 병원이 밤낮으로 개방되고 치료비가 들지 않는 영국처럼 무료로 의료 서비스를 제공하는 국가에서는 훨씬 덜 심각하다.미국에서는 노숙자들과 다른 사람들을 위한 무료 진료소가 주요 도시에 존재하지만,[107] 종종 그들이 충족할 수 있는 것보다 더 많은 수요를 끌어모으는다.
에
노숙자들은 종종 강력 범죄의 희생자들이다.2007년 한 연구는 미국에서 노숙자들을 대상으로 한 강력 범죄의 비율이 [108]증가하고 있다는 것을 발견했다.여성 퇴역 군인에 대한 연구는 노숙이 학대 파트너를 떠난 결과로서, 그리고 간접적으로 외상, 정신 건강 상태, 약물 [109]남용 때문에 가정 폭력과 관련이 있다는 것을 발견했습니다.
★★★
알코올 중독이나 정신 질환과 같은 질환은 종종 [110]노숙과 관련이 있다.많은 사람들이 노숙자 공동체를 둘러싼 오명 때문에 노숙자들을 두려워한다.조사에 따르면 대부분의 사람들은 노숙자들과 시간을 보내기 전에는 그들을 두려워하지만, 노숙자들과 시간을 보내고 나면, 그러한 두려움은 줄어들거나 [111]더 이상 존재하지 않는 것으로 나타났다.이 오명의 또 다른 효과는 [112]고립이다.
노숙자 등의 오명을 따라서 세가지 주요 범주로 일반적으로:(1)개인적인 무능과 건강 조건에 노숙으로(예를 들어, 실업, 정신 건강 문제, 약물 남용 등) 나눌 수 있다.;[113](2)신변에 위협으로 집 없는 사람들을 알고[113]과(3)(즉, 참조하십시오. 집 없는 사람들 de-sanitizing.병원균으로 [114][115]흡수한다.)과거 연구에 따르면 노숙인이라는 사실을 통해 이러한 오명이 강화되고 있으며 노숙인 [113][114]감소라는 측면에서 효과적인 공공 정책에 부정적인 영향을 미치고 있다.한 사람이 거리에 살 때, 노숙자가 아닌 사람들과 [113]비교했을 때, 정신 건강 문제나 알코올 중독과 같은 개인적인 상황의 많은 측면이 대중에게 노출될 가능성이 더 높다.이러한 사생활의 부족은 대중의 고정관념에 대한 관찰을 늘림으로써 필연적으로 오명을 강화한다.게다가, 언론은 종종 이러한 개인적인 위기를 범죄의 직접적인 원인으로 돌리며, 더 나아가 대중들이 노숙자들이 그들의 개인 안전을 위협한다고 믿게 만든다.많은 사람들은 또한 노숙자들과의 접촉이 그들이 안정적이고 위생적인 [114]생활 환경에 접근할 수 없다는 것을 고려할 때 질병에 걸릴 가능성을 증가시킨다고 믿는다.이러한 종류의 오명은 노숙자 인구와 관련된 정책에 대한 여론을 형성할 때 서로 얽혀서 노숙을 전혀 [114]줄이지 않는 많은 비효율적인 정책들을 낳는다.이처럼 효과적이지만 다소 인기 있는 정책의 한 예가 바로 [114]길거리에서 자는 것을 금지하는 것이다.
유명한 접촉 가설에 의존하여, 연구원들은 노숙자와 비주택자 사이의 접촉이 증가하는 것은 이 외부 집단에 대한 여론을 바꾸고 정책 결정에 [116][117]관한 한 대중을 더 잘 알게 할 것이라고 주장한다.일부에서는 접촉 가설이 문맥과 접촉 유형을 명시하는 조건에서만 유효하다고 믿지만, 노숙 인구에 대한 차별을 줄이는 경우, 일부 조사 데이터는 문맥과 접촉 유형(예: TV 프로그램)을 나타낸다.노숙자 인구 또는 노숙자에 대한 대인 대화)는 노숙자와 이 [113]집단을 돕는 공공 정책에 대한 긍정적인 태도를 증가시키기 때문에 많은 변화를 일으키지 않는다.오명을 줄이기 위한 접촉의 종류와 맥락의 제약이 미미하다는 점을 고려하면, 이 발견은 한 나라의 차별을 줄이기 위한 제도적 지원을 제공하는 정책을 만들고 노숙을 [116][118]줄이기 위해 제안된 정책에 대한 여론을 파악하는 데 있어 정부에 유익하고 중요하다.
통계
★★★
미국과 같은 서구 국가에서는 전형적인 노숙자가 남성이고 [119]미혼이며 네덜란드는 18-65세의 노숙자의 80%가 남성이라고 보고했습니다.일부 도시는 특히 노숙자 인구에서 남성의 비율이 높으며 [120]더블린에서는 남성이 노숙자의 85%를 차지한다.비백인들도 노숙자 인구에서 과잉대표되고 있으며, 이러한 집단은 미국에서 노숙자일 확률이 2배에서 1/2배 더 높다.노숙자들의 중간 연령은 대략 [121]35세이다.
2005년, 전 세계적으로 약 1억 명의 사람들이 [122]집을 잃었다.다음 통계는 한 번에 대략적인 노숙자 수를 나타냅니다.나라마다 노숙자 수에 대한 접근법이 다르고, 단체마다 노숙자 추정치가 천차만별이므로 신중하게 비교해야 한다.
- 유럽연합: 300만 (UN-HABITAT 2004)
- 영국: 2021년 접근 시점에서 11,580가구가 난면으로 평가되어 2019-20년보다 39.4% 증가했으며, 2020-21년에는 11,400가구가 예방 의무를 지고 있다.
- 스코틀랜드: 2020/21년에 27,571가구가 노숙자로 평가되어 2019/20에 비해 13% 감소하였다.
- 캐나다: 150,000[125]
- 오스트레일리아:2006년 인구조사 밤 호주 전역에 노숙자가 10만5천명으로 2001년[126] 인구조사에서 노숙자로 집계된 99,900명에 비해 증가했다.
- 미국:[127]HUD 2018 연례 노숙자 평가 보고서(AHAR)는 미국에서 [128]하룻밤 사이에 약 553,000명이 노숙을 경험했다고 보고했습니다.HUD가 의회에 제출한 2010년 7월 5차 노숙자 평가 보고서에 따르면, 2010년 1월 하룻밤 사이에 HUD에 보고된 단일 지점 분석 결과 649,917명의 노숙자가 발생했다.이 숫자는 2009년 1월의 643,067명에서 증가했다.은닉 카운트는 그대로인 반면 은닉 카운트는 2.8% 증가했다.또한, HUD는 만성적인 노숙자 수가 2009년에서 2010년 사이에 110,917명에서 109,812명으로 1% 감소했다고 보고했다.2007년 이후 이 숫자는 11% 감소했다.이것은 주로 영구적인 지원 주택 프로그램의 확대에 기인했다.
- 다른 변화보다는 지역사회의 노숙인 확산에 따른 숫자 변화가 일어나고 있다.HUD가 의회에 제출한 2010년 7월 노숙자 평가 보고서에 따르면, 2010년 보고 기간 동안 159만 명 이상의 사람들이 긴급 대피소나 과도기 주택 프로그램에서 최소한 하룻밤을 보냈는데, 이는 2009년보다 2.2% 증가한 것이다.대부분의 노숙인 쉼터 이용자들은 긴급 대피소만을 이용했고 17%는 과도기 주택만을 이용했으며 신고 기간 동안 두 곳을 모두 이용한 비율은 5%도 채 되지 않았다.2007년 이후 도시에서 노숙자 쉼터를 이용하는 사람들의 연간 수는 122만 명에서 102만 명으로 17% 감소했다.교외와 시골의 노숙자 쉼터를 이용하는 사람들의 수는 36만7천명에서 57만6천명으로 57%[129] 증가했다.미국 연방정부의 HUD 기관은 연방정부가 지원하는 기관들에게 노숙자들을 위한 컴퓨터 추적 시스템과 HMIS(Homeless Management Information System)[130][131][132]라고 불리는 통계를 사용하도록 요구했습니다.EPIC와 [133]같은 개인 정보 보호 단체의 이러한 추적에 대해 일부 반대가 있어 왔습니다.
- 그러나 [134][135]HUD는 의회에 제출한 연례 노숙자 평가 보고서에서 대피소 및 프로그램의 노숙자에게 보고 기법이 상당히 정확하다고 간주하고 있다.실제로 노숙자의 수를 결정하고 세는 것은 그들의 생활 [136][137]습관 때문에 일반적으로 매우 어렵다.정상적인 사람들 눈에 띄지 않는 소위 "숨겨진 노숙자들"이 있고 아마도 사유지에 [138]머물고 있을 것이다.다양한 국가, 주, 그리고 도시는 대략적인 숫자를 계산하기 위해 다른 수단과 기술을 생각해냈다.예를 들어, 1박의 "무주택 인구 조사 카운트"는 보통 1년 동안 초겨울에 열리는 포인트 인 타임(PIT) 카운트라고 [139][140][141]불리며 보스턴과 같은 많은 미국 도시에서 사용되는 기법이다.로스앤젤레스에서는 PIT 거리 [138][142]카운트를 포함한 여러 가지 기술을 사용하여 카운트를 실시합니다.
- 2003년 미국 주택도시개발부(HUD)는 모든 "Continuum of Care" 커뮤니티에서 PIT 카운트를 요구하기 시작했다. 이 커뮤니티에서는 집계된 개인의 인원, 주택 현황 및 지리적 위치를 보고해야 한다.일부 커뮤니티는 [143]보스턴에서와 같이 퇴역 군인, 청년 및 노인 개인에 대한 정보 등 하위 인구 정보를 PIT에 제공합니다.
- 일본: 2만~10만(일부 수치로는 [144]20만~40만)보도에 따르면 일본에서는 1990년대 [145]중반 이후 노숙자가 증가하고 있다.일본에는 보통 여성들이 직장을 구하는 것이 더 쉽고 남성들보다 덜 고립되어 있기 때문에 노숙자들이 여성들보다 더 많다.또한 일본의 가정은 보통 [146]남성보다 여성에게 더 많은 지원을 제공합니다.
과
2005년 [147][148]전세계 노숙자 수는 꾸준히 증가했다.나이지리아와 남아프리카와 같은 일부 개발도상국에서는 노숙이 만연하고 있으며 수백만 명의 어린이들이 거리에서 [149][150]살고 일하고 있다.노숙은 중국, 인도, 태국, 인도네시아, 필리핀의 성장에도 불구하고 문제가 되고 있는데, 부분적으로 영구적인 [151]집을 구하는데 어려움을 겪는 이주 노동자들 때문이다.
전 세계 노숙자들의 진짜 수를 결정하는 것은 사용된 [152]정확한 정의에 따라 1억에서 10억 사이의 사람들이 다르다.난민, 망명 희망자, 국내 실향민도 국내 [153]노숙자와 같이 "마법화, 소수자 지위, 사회경제적 불이익, 열악한 신체 건강, 사회적 지지의 붕괴, 심리적 고통, 호스트 문화에 대한 적응 어려움"을 겪는다는 점에서 노숙자로 간주될 수 있다.
지난 20년 동안, 티플과 스피크와 같은 학자들은 노숙을 지붕이 없거나 "신체적인 쉼터의 부족"이 아닌 "집 없는 반대 또는 부재"로 언급하기 시작했다.노숙자 논쟁의 이러한 복잡성은 집이 실제로 적절한 쉼터, 인간관계를 육성하기 위한 "기반"이 되는 경험 있고 역동적인 장소, 그리고 "개인의 자유로운 발전"과 그들의 [154]정체성으로 구성되어 있다는 생각을 더욱 설명한다.그러므로, 집은 한 사람의 자아와 정체성의 연장선상으로 인식된다.이와는 대조적으로, 무어에 따르면, 노숙자 경험은 [155]개인이나 지역사회가 더 이상 자신의 집을 부를 수 없게 되면 "소속성의 결여"와 정체성의 상실로 이어집니다.
노숙에 대한 이러한 새로운 관점은 노숙의 주류 정의에 포함되지 않는 무국적자의 인구인 난민들의 곤경을 조명한다.그것은 또한 전 세계의 노숙자들을 "계수하는" 성격은 누가 노숙자로 간주되는가에 크게 의존하기 때문에 연구원들에게 문제를 야기했다.노숙자 개인, 나아가 난민들은 "우리 현대 사회의 잔혹함"이 부족하고 그들의 공동체나 [156]문화에 적극적으로 소속되고 관여하는 방법이 부족하다고 볼 수 있다.Casavant가 증명하듯이, "노숙의 연속"이라고 불리는 노숙에 대한 다양한 정의는 난민들이 집을 잃을 뿐만 아니라, 그들은 또한 "안정, 안전 및 건강의 결여"와 같은 국내 노숙자들에게 영향을 미치는 무수한 문제들로 고통 받고 있기 때문에 노숙자들을 노숙자로 지칭해야 한다.y 주택, 극히 낮은 소득, 서비스 접근에 있어 불리한 차별, 정신 건강, 알코올, 약물 남용 또는 사회 혼란의 문제가 있다."[157]난민들은 국내 노숙자들과 마찬가지로 정체성의 원천과 그들의 문화와 연결되는 방법을 무기한 동안 잃는다.
그러므로, 불행하게도 노숙의 현재의 정의는 사람들이 난민을 포함한 노숙자들이 그렇지 않을 때 단순히 "살 곳이 없다"고 추측하도록 허용한다.수많은 연구들이 보여주듯이, 강제 이주와 이동은 완전히 새로운 [158]환경에서 사회 경제적 불안정, "스트레스 증가, 고립, 그리고 새로운 책임"을 포함한 또 다른 문제들을 야기한다.
러시아 사람들, 특히 젊은이들에게 술과 약물 사용은 [159]노숙자가 되고 계속 노숙자가 되는 주요 원인이고 이유입니다.유엔 인간 정착 센터(UN-Habitat)는 1995년 '인간 정착에 관한 글로벌 보고서'에서 다음과 같이 썼다.집 없는 것은 선진국과 개발도상국의 문제이다.예를 들어 런던에서 노숙자들의 기대수명은 전국 평균보다 25년 이상 낮다."
열악한 도시 주택 상황은 세계적인 문제이지만, 개발도상국에서는 상황이 최악이다.해비타트는 오늘날 6억 명의 사람들이 아프리카, 아시아, 라틴 아메리카의 생명과 건강을 위협하는 집에서 살고 있다고 말한다.예를 들어 [160]말라위와 같은 아프리카 국가에서는 젊은이 4명 중 3명 이상이 충분한 피난처와 위생 수단을 가지고 있지 않았다."이 지역에서 집단 노숙의 위협이 가장 큰 이유는 인구가 가장 빠르게 증가하고 있기 때문입니다.2015년까지 세계 10대 도시는 아시아, 중남미, 아프리카에 있을 것이다.그 중 9개는 개발도상국에 있습니다.인도 뭄바이 – 2,740만; 나이지리아 라고스 – 24.4; 중국 상하이 – 23.4; 인도네시아 자카르타 – 21.2; 브라질 상파울루 – 20.8; 파키스탄 카라치 – 20.6; 중국 베이징 – 19.4; 방글라데시 – 멕시코 – 18.선진국에서 유일하게 상위 10위 안에 드는 도시는 일본 도쿄로 2870만 [161]명입니다.
2008년, UN-HABITAT의 전무이사 Anna Tibaijuka 박사는 최근 보고서 "2008/[162]2009년 세계 도시 현황 보고서"를 언급하면서, 우리가 처한 세계 경제 위기는 빈곤층의 극빈층이 스스로를 [163]보호하도록 방치된 "주택 금융 위기"로 보아야 한다고 말했다.
및
할 수 있는 .
- 24시간 운영되는 인터넷 카페는 현재 5,000명이 넘는 일본인 "넷 카페 난민"들이 이용하고 있다.일본의 3,200개의 밤새도록 운영되는 PC방 중 약 75%가 일반 숙박객을 대상으로 하고 있으며, 어떤 경우에는 이들의 [164]주요 수입원이 되기도 한다.
- 24시간 운영되는 맥도날드 레스토랑은 일본, 중국, 홍콩에서 "맥레퓨지"에 의해 이용된다.홍콩에는 [165]약 250명의 맥레퓨지가 있다.
- 카우치 서핑: 친구나 가족의 주거지에서 임시 잠자리를 마련합니다("코치 서핑")이것은 또한 노동이나 섹스와 맞바꾸는 주택도 포함할 수 있다.카우치 서퍼들은 거리의 노숙자들보다 알아보기가 어려울 수 있고 종종 주택 [166]수에서 누락된다.
- 노숙자 쉼터: 교회나 지역사회 기관이 여는 긴급 한랭지 쉼터, 난방 창고에 있는 요람 또는 임시 크리스마스 쉼터를 포함합니다.플로리다에 있는 파인라스 호프와 같은 보다 정교한 노숙자 쉼터는 주민들에게 레크리에이션 텐트, 식당 텐트, 세탁 시설, 야외 텐트, 카시타, 그리고 매일 그들의 [167]직장에 갈 수 있도록 돕는 셔틀 서비스를 제공합니다.
- 저렴한 하숙집: 플롭 하우스라고도 불립니다.그들은 저렴하고 질 낮은 임시 숙소를 제공한다.
- 저렴한 모텔은 저렴하고 질 낮은 임시 숙소를 제공한다.하지만, 집을 살 여유가 있는 몇몇 사람들은 자발적으로 모텔에서 산다.예를 들어, David와 Jean Davidson은 다양한 UK Travelodge에서 [168]22년을 보냈다.
- 공공장소: 공원, 버스 또는 기차역, 공공도서관, 공항, 대중교통수단(무제한 승차권을 이용할 수 있는 계속 이용), 병원 로비 또는 대기장소, 대학 캠퍼스, 커피숍 등의 24시간 영업.많은 공공장소는 이미지, 안전, 그리고 [169][170]손님의 편안함을 포함한 다양한 이유로 사람들이 어슬렁거리거나 잠을 자는 것을 막기 위해 경비원이나 경찰을 이용한다.
- 판자촌: 임시 대피소와 판자촌의 임시 거주지.보통 철도 야드 근처, 주간 및 고교통 파이프라인.일부 판자촌에는 간극 천막 영역이 있지만, 주요 특징은 단단한 구조물로 구성되어 있습니다.각 패드 또는 사이트에는 지붕, 피복, 합판 및 못이 2×4씩 쌓이는 경향이 있습니다.
- 싱글룸 점유(더 일반적으로 SRO로 줄임말): 일반적으로 소득이 적거나 최소인 거주자를 대상으로 하는 주택의 한 형태로, 침대와 의자, 때로는 작은 [171]책상이 있는 가구가 딸린 싱글룸을 임대합니다.SRO 유닛은 세입자가 주방, 화장실 또는 욕실을 공유하는 멀티 테넌트 건물 내에서 개인에게 영구 거주 또는 주요 거주지로[172] 임대됩니다.2010년대에는 일부 SRO 유닛에 소형 냉장고, 전자레인지 및 [171]싱크대가 설치될 수 있습니다.('레지덴셜 호텔'이라고도 불립니다).
- 노숙자가 무보수로, 소유주 몰래 또는 허가 없이 거주할 수 있는 비어있는 구조물에 쪼그려 앉는 것.종종 이 건물들은 오랫동안 버려져 있어서 점령하기에 안전하지 않다.
- 텐트 도시: 텐트 및 방수포와 담요로 구성된 임시 수용소, 임시 수용소. 종종 철도 야드, 고속도로 및 높은 교통 관로와 같은 산업 및 기관 구역의 부동산 근처에 있습니다.품격 마을과 같은 몇몇 더 정교한 텐트 도시는 텐트 도시와 판자촌의 혼합체이다.텐트 도시는 종종 반영구적인 구조물이 전혀 없이 텐트와 직물 구조물로만 구성되어 있다.
- 야외: 땅 위 또는 침낭, 텐트, 또는 다리 밑, 도시 출입구, 공원 또는 공터에 있는 큰 골판지 상자 같은 즉흥적인 대피소.
- 버려진 지하철, 유지보수 또는 기차 터널과 같은 터널은 장기 또는 영구 [173][174]노숙자들 사이에서 인기가 있습니다.이러한 피난민들의 거주자들은 뉴욕시와 같은 몇몇 장소에서는 "몰레 피플"이라고 불린다.도심 아래에 있는 천연 동굴은 사람들이 모일 수 있는 장소를 허용한다.누수된 수도관, 전선, 증기관은 생활 필수품 중 일부를 제공한다.
- 차량: 임시 또는 때로는 장기 거주지로 사용되는 자동차 또는 트럭(예: 최근 집에서 쫓겨난 사람들에 의해 사용됨).어떤 사람들은 레저용 차량(RV), 스쿨 버스, 밴, 스포츠 유틸리티 차량, 덮인 픽업 트럭, 스테이션 왜건, 세단 또는 해치백에서 산다.노숙자 옹호자들과 연구자들에 따르면, 자동차 노숙자들은 노숙자 [175]인구 중 가장 빠르게 증가하고 있는 계층이다.많은 도시들은 교회나 외딴 곳에서 합법적인 장소가 허가되는 안전한 주차 프로그램을 가지고 있다.예를 들어, 산타 바바라의 길거리에 주차하는 것은 불법이기 때문에, 새로운 시작 상담 센터는 지정된 주차장을 노숙자들이 [167]이용할 수 있도록 하기 위해 시와 협력했다.
주택
과도기적 주거는 일하는 노숙자를 포함한 노숙자 인구의 특정 계층에게 임시 주거를 제공하며 거주자를 영구적이고 저렴한 주택으로 전환하는 것을 의미합니다.이것은 보통 지원 서비스가 있는 주거지의 방이나 아파트입니다.이행기간은 예를 들어 1년 또는 2년으로 비교적 짧을 수 있으며, 그 기간에는 사회보장이나 지원을 받더라도 소득이나 고용과 함께 영구주택을 신청하고 취득해야 한다.때때로 과도기적 주택 프로그램은 개인 소득의 30%에 해당하는 방과 식비를 청구하는데, 이것은 때때로 영구 거주지를 확보한 후에 일부 또는 전액 환불된다.미국에서는 1986년 [176][177][178]McKinney-Vento 노숙자 지원법에 따라 과도기 주택 프로그램에 대한 연방 기금이 할당되었습니다.
포이어는 노숙자나 위험에 처한 10대들을 위해 고안된 특별한 형태의 과도기 주택이다.포이어는 일반적으로 거주자에게 저렴한 숙박시설과 지원 및 훈련 서비스를 제공하는 기관입니다.그것들은 1990년대에 영국에서 개척되었지만 호주와 미국에서도 채택되었다.
지원 주택은 사람들이 보다 안정적이고 생산적인 삶을 살 수 있도록 돕는 비용 효율적인 방법으로 의도된 주택과 서비스의 결합이다.지원 주택은 가장 복잡한 도전에 직면한 사람들에게 효과적입니다. - 또한 소득이 매우 낮거나 약물 사용 장애, 중독, 알코올 사용 장애, 정신 질환, HIV/AIDS 또는 기타 심각한 문제와 같은 심각한 문제를 안고 있는 개인과 가족입니다.2021년 북미에서 주로 28개 개입을 체계적으로 검토한 결과, 최고 수준의 지원을 받은 개입이 주거 안정성과 건강 결과 모두에 [179]대한 개선 결과로 이어졌다.
의
사우스오스트레일리아에서는 마이크 랜 총리(2002-2011)의 주정부가 노숙자 퇴치를 위해 고안된 일련의 이니셔티브에 상당한 자금을 지원하기로 약속했다.사회통합위원 데이비드 카포와 뉴욕의 커먼 그라운드 프로그램 설립자인 로잔 해거티(Rosanne [180]Hagerty)의 조언에 따라 란 정부는 노숙자들을 위한 고품질 도심 아파트를 건설하는 커먼 그라운드 애들레이드를 설립했습니다.정부는 또한 애들레이드의 주요 공립 병원 응급실에 입원한 노숙자들을 돕기 위해 설계된 Street to Home 프로그램과 병원 연락 서비스에 자금을 지원했다.노숙자로 다시 보내지는 않고, 숙면을 취하는 것으로 확인된 환자들은 전문가의 지원을 받아 숙소를 찾았습니다.Common Ground 및 Street to Home은 현재 다른 주에서 [181]호주 전역에서 운영되고 있습니다.
및
이 섹션에서는 관련 과목의 고도로 전문화된 한 가지 측면만 설명합니다.. (2021년 12월) 에 사항이 될 수 |
대부분의 국가는 노숙자들을 돕기 위해 다양한 서비스를 제공한다.음식, 쉼터 및 의복 제공은 지역사회 단체, 자원봉사자 또는 정부 부서가 조직하고 운영할 수 있습니다.지원 프로그램은 정부, 자선단체, 교회 및 개인 기부자에 의해 지원될 수 있습니다.그러나 모든 노숙자들이 이러한 자원에 접근할 수 있는 것은 아니다.1998년 캘리포니아 주 로스앤젤레스의 노숙자 인구에 대한 Koegel과 Schoeni의 연구에 따르면 상당한 수의 노숙자들이 정부 지원 프로그램에 참여하지 않았으며 높은 거래 비용이 원인일 가능성이 있는 것으로 나타났다.[182]
몇몇 노숙자들은 서로 다양한 형태의 [184]지원을 제공하면서 서로 [183]공동체를 가지고 있는 것으로 알려져 있는 반면, 노숙자가 아닌 사람들은 그들에게 우정, 관계 관리, 그리고 다른 형태의 도움을 제공할 수도 있다.이러한 사회적 지원은 비정부기구, 종교단체 또는 노숙자 부처의 후원과 같은 공식적인 절차를 통해 수행되거나 개별적으로 수행될 수 있습니다.
득득.
★★★★
미국 노동부는 노숙자들의 지속 가능한 [185]생활습관을 개발하는 데 도움이 될 수 있는 목표 훈련 프로그램과 고용 기회의 접근을 통해 노숙의 주요 원인 중 하나인 의미 있고 지속 가능한 고용의 부족에 대처하고자 노력해왔다.여기에는 미국 노숙자 협회(United Statency Intergency Council on Houseness)의 개발이 포함되어 있으며, 이는 노숙자를 주(州)[186] 차원의 자원에 연결하는 것 외에 연방 차원의 노숙을 다루고 있습니다.지원이 필요한 모든 개인은 이론상으로는 WIA(Worker Investment Act)에 따라 고용 및 훈련 서비스를 이용할 수 있지만,[185] 이는 정부의 자금 및 프로그램 지원에 달려 있습니다.
노숙자들은 또한 돈을 벌기 위해 폐기물 관리 서비스를 이용할 수 있다.어떤 노숙자들은 돈을 벌기 위해 반납할 수 있는 병과 캔을 찾아서 재활용 센터로 가져간다.그들은 유기 쓰레기를 다른 쓰레기와 구분하거나 같은 물질로 만들어진 쓰레기를 분리할 수 있다(예를 들어, 다른 종류의 플라스틱과 다른 종류의 금속).또한 매립지에서 폐기물을 분류하는 대신 도로/길가에서 발견된 쓰레기를 수거하여 [187]수입을 올릴 수도 있습니다.
스트리트 신문은 노숙자나 가난한 사람들에 의해 팔리는 신문이나 잡지이며 주로 이러한 사람들을 지원하기 위해 제작된다.대부분의 그러한 신문들은 주로 노숙과 빈곤과 관련된 문제들을 다루고 노숙자 공동체 내에서 사회적 네트워크를 강화하여 노숙자들이 [188]일할 수 있도록 하는 도구로 만들고 있다.
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2010년 환자 보호 및 저렴한 치료법의 통과는 특히 메디케이드의 선택적 확장을 통해 미국의 노숙자들에게 새로운 의료 옵션을 제공할 수 있다.2013년 예일대 연구에 따르면, 주정부가 저렴한 치료법에 [189]따라 메디케이드를 확대하면 만성 노숙자 인구의 상당 부분이 메디케이드 혜택을 받을 수 있을 것으로 나타났다.
1985년, 보스턴의 길거리와 대피소에서 생활하는 노숙자들과 효과적인 의료 [190][191]서비스의 부족으로 고통 받고 있는 노숙자들을 돕기 위해 Boston Health Care for the Homely Program이 설립되었습니다.2004년, 보스턴 노숙자 건강 관리 위원회는 노숙자 [192]치료를 위해 특별히 M.D. 제임스 오코넬에 의해 편집된 노숙자의 건강 관리라고 불리는 의료 매뉴얼을 발행했습니다.2008년 6월 보스턴에서 4층, 7,214.2 평방미터(77,653 평방피트) 규모의 건물인 Jean Yawkey Place가 Boston Health Care for the Homely Program에 의해 문을 열었습니다.Boston Medical Center 캠퍼스에 있는 이 빌딩은 노숙자들에게 의료 서비스를 제공하는 데 전념하고 있습니다.또한 장기요양시설인 바바라 맥키니스 하우스는 104개의 침대로 확장되었으며 미국 [193][194][195]노숙자들을 위한 최초의 최대 규모의 의료 휴식 프로그램입니다.
로스엔젤레스에서는, 서던 캘리포니아 대학의 오스트로우 치과 대학과 유니온 구조 임무 보호소가 협력하여 스키드 로우 지역의 노숙자들에게 무료 치과 [196]서비스를 제공하고 있습니다.
집중적인 정신 건강 개입의 영향에 대한 연구는 주거 안정성의 개선과 비용 [197]분석에 경제적으로 도움이 된다는 것을 보여주었다.
★★★
PSH(Permanent Supported Housing) 개입은 장기간에 [198][197]걸쳐도 무주택자의 주거 안정성이 향상되는 것으로 보인다.
구입 절감
2013년 중앙 플로리다 노숙자 위원회의 조사에 따르면 이 지역은 노숙자 1인당 연간 31,000달러를 "집 없는 사람들을 체포하고 이송하기 위한 법 집행관들의 급여 - 주로 불법 침입, 공공 음주 또는 공원에서 자는 것과 같은 비폭력 범죄 - 수감 비용"을 충당하기 위해 지출하는 것으로 나타났다.s, 응급실 방문 및 의료 및 정신질환 입원.여기에는 "이들 개인을 먹여 살리고, 옷을 입히고, 때로는 보호하는데 비영리 기관이 쓴 돈"은 포함되지 않았다.이와는 대조적으로, 보고서는 영구 지원 주택의 비용을 "1인당 연간 10,051달러"로 추산하고 "이 지역의 만성적인 노숙자 인구의 절반이라도 사용하면 향후 10년 동안 납세자들이 1억 4,900만 달러를 절약할 수 있을 것이며, 심지어 10%가 다시 거리로 나올 수 있을 것"이라고 결론지었다.이 연구는 오렌지 카운티,[199] 오스콜라 카운티 또는 세미놀 카운티에 사는 107명의 장기 거주자를 대상으로 실시되었습니다.샬롯과 콜로라도 남동부에서도 단순히 [200]노숙자 주거에만 집중함으로써 큰 경제적 절감 효과를 볼 수 있는 유사한 연구가 있습니다."
일반적으로, 주택 개입은 비용 분석 [197]연구에서 혼합된 경제적 결과를 가져왔다.
인
로스엔젤레스에서는 에릭 가르체티 시장이 도시 노숙자들을 위한 주택 건설에 채권 자금을 보다 효율적으로 사용하기 위해 개발자들에게 아이디어를 모집하는 대회를 개최했습니다.상위 5개 수상자는 2019년 2월 1일 발표되었으며, 기본 공구와 조립이 가능한 조립식 성형 폴리머 패널, 5층짜리 조립식 스택 가능 주택, 시의회 승인이 필요 없는 부동산에 민간 자금 모듈러 건물 건립, 주거 전환에 채권 사용 등의 컨셉이 포함되어 있다.그 후 노숙자 임대 전용의 작은 아파트와 1920년대 [201]도시 인구의 7%를 수용했던 소규모 저소득 상징 건물인 방갈로 코트 유닛의 재개발로 차고지가 만들어졌다.
로스앤젤레스 웨스트레이크 인근에서는 카고텍처(Cargotecture) 또는 "용도를 바꾼 선박 컨테이너로 지은 건축물"을 사용하여 최초의 과도기적인 노숙자 주택 건축에 자금을 지원하고 있습니다.알바라도 마이크로아파트 빌딩의 희망은 84개의 컨테이너로 구성된 4층으로 구성되며, 이 컨테이너는 레고 벽돌처럼 쌓아 올려져 있다.2019년 [202]말까지 완공될 것으로 예상됩니다.
선출된 공무원들에게 투표하는 것은 노숙자들이 민주적인 [203]과정에서 목소리를 내는 데 중요하다.
세계에는 노숙을 줄이기 위한 많은 지역사회 단체와 사회 운동들이 있다.그들은 노숙자들이 자급자족할 수 있도록 돕는 이니셔티브를 시작함으로써 원인에 대항하고 결과를 줄이려고 노력해왔다.사회운동과 이니셔티브는 풀뿌리, 커뮤니티 기반의 조직모델을 따르는 경향이 있습니다.일반적으로 느슨하고 비공식적이며 분권화된 구조로 특징지어지며 급진적인 시위정치를 강조합니다.이와는 대조적으로 이익 집단은 보다 공식적인 [203]조직 구조에 의존함으로써 정부 정책에 영향을 미치는 것을 목표로 한다.이 단체들은 공통적인 요소를 가지고 있다: 그들은 모두 노숙자 인구와 노숙자 인구의 전 또는 현재 구성원들의 혼합으로 구성되어 있고 운영된다.풀뿌리 단체와 이익 단체 모두 노숙자들이 나약하고 불운하거나 반항적인 범죄자와 마약 중독자라는 틀에 박힌 이미지를 깨고 노숙자들과 그들의 대표자들의 목소리가 정책 입안자들에게 확실히 들리게 하는 것을 목표로 하고 있다.
쉼터에서의
노숙자 쉼터는 그들 자신의 목적을 위해 지역사회 조직과 사회 운동에 노숙자를 모집하는 장소가 될 수 있다.수용소와 각 수용소의 노숙인 공동체에서 선출된 대표자 간의 협력이 이러한 유형의 이니셔티브의 중추 역할을 할 수 있다.대표자는 문제를 제기하고 전달하며, 대피소 책임자와 직원에게 새로운 아이디어를 제공한다.발생할 수 있는 문제의 예로는 특정 대피소 사용자의 약물 사용 장애와 대인 갈등 해결 방법이 있다.덴마크 노숙자 국가 기구인 SAND는 이러한 권한 부여 [204]방식을 사용하는 조직의 한 예입니다.노숙자 보호소에서 보고된 문제는 지역 또는 국가 차원에서 SAND에 의해 해결된다.더 많은 대화를 시작하기 위해, SAND는 보호소의 직원과 지도자, 노숙자 대표 및 지역 당국이 모여 [203]보호소의 문제와 모범 사례에 대해 논의하는 지역 토론 포럼을 조직합니다.
사양
미국에서 [citation needed]가장 흔히 볼 수 있는 문제인 노숙 퇴역 군인들을 지원하는 많은 노숙자 단체들이 있다.
비정부기구들은 노숙 퇴역 군인들을 요양시설로 수용하거나 재배치한다.사회보장소득/사회보장장애소득, 접근권, 아웃리치, 회복프로그램(SOAR)은 약물남용 및 정신건강서비스청이 자금을 지원하는 국가 프로젝트이다.노숙자이거나 노숙자가 될 위험이 있으며 정신질환이나 약물공통장애가 있는 적격한 성인을 위해 SSI/SSDI에 대한 접근성을 높이기 위해 고안되었습니다.SAWIGHT TA 센터는 전략적 계획, 교육 및 기술 지원(TA)의 세 가지 접근방식을 사용하여 주 및 지역사회 수준에서 [205]이러한 노력을 조정합니다.
미국 주택 및 도시 개발 및 재향군인 관리국은 VASH(Veterans Administration Supported Housing) 또는 HUD-VASH라고 불리는 특별 섹션 8 주택 바우처 프로그램을 가지고 있으며, 이 프로그램은 자격이 있는 또는 그렇지 않으면 취약한 미군 수의사에게 섹션 8 보조 주택 바우처를 제공합니다.HUD-VASH 프로그램은 많은 노숙 퇴역 [207]군인들을 수용하는 데 성공했다.[206]그러나 노숙 퇴역 군인들에게 제공되는 지원은 국제적으로 다양하다.예를 들어, 국가 주거권이 있는 영국에서 참전용사들은 군 [208]복무로 인해 취약한 것으로 판명되었을 때에만 지역 당국의 노숙자 팀에 의해 우선순위가 부여된다.
재향군인 고용훈련국(VETS)은 노동부 산하에 [185]퇴역군인들의 노숙을 끝내기 위한 다양한 프로그램을 제공하고 있다.HVRP(Homeless Vestors' Reinegration Program)는 참전용사들이 [185]재취업할 때 이들을 돕는 데 초점을 맞춘 유일한 국가 프로그램이다.VETS 프로그램에는 투옥된 참전용사 전환 프로그램뿐만 아니라 여성 [185]참전용사들에게 고유한 서비스도 있습니다.노동부가 시작한 주요 프로그램에는 노동 투자법, 원스톱 커리어 센터, 미국 전역의 노숙자와 지역 [209]자원을 연결하는 데 도움이 되는 커뮤니티 보이스 메일 시스템이 포함되어 있습니다.대상 노동 프로그램에는 노숙자 재향군인 재통합 프로젝트, 장애 프로그램 내비게이터 이니셔티브, 고용 및 주택 프로젝트 제공을 통해 만성 노숙을 끝내기 위한 노력, 직업군인 투자 프로그램(VWIP)[209] 등이 포함되어 있습니다.
★★★★
집집트
이집트의 노숙은 이집트의 약 1,200만 명의 사람들에게 영향을 미치는 중대한 사회적 문제이다.이집트는 표준 건축법에 부합하지 않는 비정형 주거지로 지정된 1,200개 이상의 지역을 가지고 있으며,[210] 노숙자들이 판잣집과 다른 쉼터를 지을 수 있도록 허용하고 있다.
보도에 따르면 이집트에서 노숙은 한계 [211]주택에 사는 사람들을 포함하는 것으로 정의된다.일부 학자들은 공식적인 정의가 [212]받아들여질 경우 정부가 직면하게 될 어려움 때문에 이집트에서 노숙의 정의에 합의된 바가 없다고 말했다.
유니세프에 따르면,[213] 이집트 거리에는 백만 명의 아이들이 살고 있다고 합니다.다른 연구자들은 그 수를 약 3백만 [214]명으로 추정한다.거리의 아이들을 돕는 노숙 NGO는 희망마을협회,[213][211] NAFAS와 같은 NGO를 포함한다.Plan International Egypt와 같은 다른 비정부기구들은 길거리 아이들을 그들의 [215]가족으로 다시 통합시키기 위해 일한다.
공화국
남아프리카의 노숙은 아파르트헤이트 [216]시대로 거슬러 올라간다.실업률 증가, 적당한 가격의 주택 부족, 사회 붕괴, 사회 경제 정책이 모두 이 [217]문제에 기여하는 요인으로 밝혀졌다.일부 학자들은 남아프리카의 노숙에 대한 해결책은 법적,[218] 정치적 영역보다는 사적 영역에 있다고 주장한다.
남아프리카공화국의 노숙자들에 대한 국가 인구 조사는 없으며, 대신 연구원들은 특정 [219]도시의 노숙자들에 대한 개별 연구에 의존합니다.남아프리카 공화국의 노숙자 인구는 다양한 [220][221]배경을 가진 20만 명으로 추산된다.대부분의 남아프리카 자치체들은 주로 노숙을 사회적 의존 문제로 보고 있으며, 사회적 개입으로 대응하고 있다.
한 연구에 따르면 남아프리카공화국의 대도시 자치단체 4곳 중 3곳은 노숙을 주로 사회적 의존 문제로 보고 사회적 개입으로 대응했다.동시에, 집 없는 남아프리카인들은 자치단체가 그들을 도울 수 있는 가장 중요한 것은 고용과 적당한 위치에 있는 저렴한 [222]주택이라고 지적했다.
★★★
2011년에는 [223]약 241만 명의 노숙자 성인과 179,000명의 노숙자 아이들이 살고 있었다.하지만,[224] 한 출판물은 2012년에 중국에 100만 명의 집 없는 아이들이 있다고 추정했다.
중국의 주택은 후커우 제도에 의해 엄격하게 규제된다.이로 인해 2019년에는 [225]2억9천977만 명에 달할 정도로 많은 이주 노동자가 생겨나고 있다.이 이주 노동자들은 시골의 호쿠를 가지고 있지만, 더 나은 일자리를 찾기 위해 도시로 이주하지만, 시골의 호쿠 때문에 도시 호쿠보다 [citation needed]더 적은 특권을 누릴 수 있다.Huili et al.[226]에 따르면, 이러한 이주 노동자들은 "과밀하고 비위생적인 환경"에서 살고 있으며, 새로운 부동산 개발을 위해 길을 내주기 위해 항상 이동의 위험에 처해 있다.정부는 2017년 베이징의 혼잡한 건물에서 발생한 치명적인 화재에 대해 밀집된 불법 공유 숙소를 단속하고 주민들을 쫓아냄으로써 많은 이주 노동자들을 [227]노숙자로 만들었다.이것은 종종 이주 [228]노동자들을 대상으로 하는 베이징의 인구 증가를 제한하려는 정부의 더 큰 시도와 관련된다.그러나 정부의 공식 [225]통계에 따르면 중국의 이주노동자들은 1인당 평균 20.4평방미터(220평방피트)의 생활공간을 가지고 있으며 대부분의 이주노동자들은 난방, 목욕, 냉장고, 세탁기 등의 기본적인 생활시설을 갖추고 있다.
몇몇 자연재해는 중국에서 노숙자로 이어졌다.2000년 윈난성 지진으로 92,479명이 집을 잃었고 41,000채 이상의 [229]집이 파괴되었다.
정신건강에 문제가 있는 사람들의 노숙은 중국에서는 가족 간의 유대감이 강하기 때문에 고소득 국가보다 훨씬 덜 흔하지만, 가족 내 이주와 한 자녀 정책의 결과로 증가하고 있다.샹탄에 있는 한 연구는 총 280만 명의 인구에서 노숙자인 최소 2439명의 정신분열증 환자를 발견했다.「집 없는 것은, 농촌의 개인(사회 지원 서비스가 한정되어 있는 경우), 지역사회로부터 멀어지는 개인(상탄시가 아닌 경우), 교육 수준이 낮은 개인(사회 지원을 동원할 수 없는 경우)에서 많이 볼 수 있었다.노숙은 또한 나이가 더 든 것과 관련이 있습니다. 나이 든 환자들이 친척들과 '교량'을 끊고,[230] 결국 거리에 나앉게 된 것이 원인일 수도 있습니다.
문화대혁명 기간 동안 아동복지시설의 상당 부분이 문을 닫았고 주민들은 집을 잃었다.1990년대 후반에는 버려진 아이들을 수용하기 위해 많은 새로운 집들이 세워졌다.1999년, 민정부는 복지관에 버려진 아이들의 수를 66,[231]000명으로 추산했다.
민정부에 따르면 중국은 2014년 [232]약 3백만 명의 노숙자들을 돕기 위해 약 2,000개의 쉼터와 20,000명의 사회복지사를 가지고 있다.
2017년부터 2019년까지 광둥성 정부는 5,388명의 노숙자들이 중국 내 다른 곳에서 친척들과 재결합하는 것을 도왔다.광둥 정부는 3년 [233]동안 15만 명 이상의 사람들을 지원했다.
2020년, COVID-19 대유행의 여파로, 중국 민정부는 노숙에 대한 대응으로 중앙 위원회의 몇 가지 조치를 발표했다. 여기에는 지원 서비스 증가와 노숙자 [234]가족 재결합이 포함된다.우한에서는 특히 노숙자들의 상황이 좋지 않았다. 왜냐하면 봉쇄로 인해 노숙자들이 다른 지역으로 돌아가는 것이 불가능했기 때문이다.우한 민정국은 4843명의 사람들을 수용하기 위해 69개의 대피소를 도시에 설치했다.[235]
★★★
세계인권선언은 '집 없는 사람'을 적절한 주거, 안전, [236]가용성의 부족으로 인해 정규 거주지에서 살지 않는 사람으로 정의한다.유엔 경제사회이사회 성명은 노숙에 대한 광범위한 정의를 가지고 있다; 그것은 노숙을 다음과 같이 정의한다: '우리가 주택에 대해 말할 때, 우리는 단지 4개의 벽과 지붕에 대해 말하는 것이 아니다.적절한 주거에 대한 권리는 거주권, 가격, 서비스에 대한 접근성 및 문화적 적정성의 보안에 관한 것이다.그것은 강제 퇴거와 추방, 노숙, 빈곤과 [237]배척으로부터 보호하는 것에 관한 것이다.인도는 '집 없는'을 인구 조사소에 살지 않고 보도, 도로변, 철도 플랫폼, 계단, 사원, 거리, 파이프 또는 다른 열린 [236]공간에 머무는 사람들을 말한다.미혼 남성, 여성, 어머니, 노인, [236][238]장애인으로 구성된 2011년 인구조사에 따르면 인도에는 총 인구의 0.15%인 177만 명의 노숙자가 있다.그러나, 그 수치는 시점법에 의해 산정된 것보다 훨씬 더 크다는 주장이 있다.예를 들어, 2011년 인구 조사에서는 델리의 노숙자가 46.724명인 반면, 인도-글로벌 사회 서비스 협회는 이들을 88,410명으로 집계했고, 델리 개발청이라고 불리는 또 다른 기관은 [237]15만명으로 집계했다.게다가, 노숙자 [239]인구에는 정신 질환자와 길거리 어린이들의 비율이 높다.인도에는 1,800만 명의 길거리 아이들이 있는데, 이는 세계에서 가장 많은 숫자이며,[240][241] 1,100만 명이 도시인이다.마지막으로, 인도의 수도 뉴델리에서는 300만 명 이상의 남녀가 노숙자이다.캐나다의 같은 인구가 약 30개의 선거구를 [242]구성할 것이다.인도에서는 [236]4인 가족 중 평균 5세대의 노숙 세대가 살고 있다.
그 나라에는 1,878만 채의 주택이 부족하다.총 주택 수는 5206만 가구에서 7,848만 가구(2011년 인구 조사 기준)로 증가했다.하지만,[243] 2003년 현재 한국은 여전히 세계에서 124번째로 부유한 나라이다.인도의 9천만 명 이상이 하루에 미화 1달러 미만을 벌고 있으며, 따라서 그들은 세계 빈곤 [243]문턱 아래로 떨어지게 됩니다.도시 노숙과 빈곤에 대처하는 인도 정부의 능력은 향후 외부와 내부 요인 [243]모두에 의해 영향을 받을 수 있다.인도 정부는 인도의 빈민가에 사는 사람들의 수가 지난 20년 동안 두 배 이상 증가했으며 현재 영국 전체 인구를 넘어섰다고 발표했다.[244]인도의 약 7천8백만 명의 사람들이 빈민가와 [245]주택에 살고 있다.세계 슬럼 거주자의 17%가 인도에 [243]거주한다.2008년 '슬럼독 밀리어네어' 개봉 이후 뭄바이는 노숙자와 슬럼 거주자 모두가 [246]공공연히 볼 수 있는 슬럼 관광지였다.
이스라엘의 노숙은 1980년대 [247]중반 이후에 대부분 발달한 현상이다.
1991년 소련 이민의 물결 이후 노숙자가 증가했다.텔아비브에 사는 노숙자의 70%가 구소련에서 온 이민자이며, 그들 중 거의 모두가 남성이다.노숙자 쉼터 설립자 길라드 하리쉬에 따르면, "90년대 초 불황이 이스라엘을 강타했을 때, '마지막으로, 먼저, 밖으로'라는 원칙이 시작되었고, 많은 러시아 이민자들이 일자리를 잃었습니다.이 나라에 처음 온 그들은 다른 이스라엘 사람들처럼 의지할 수 있는 강력한 가족 부양 시스템을 가지고 있지 않았다.일부는 갈 [248]곳 없이 길거리에 나앉았다.
이스라엘의 노숙자 수는 2000년대에 증가했고 이스라엘 시민권리협회는 당국이 이 [249]문제를 무시하고 있다고 주장했다.
이스라엘에서는 매년 2000여 가구가 주택담보대출을 연체한 뒤 집을 잃는다.그러나 2009년 통과된 법률 개정안은 주택담보대출 채무자의 권리를 보호하고 주택담보대출 상환을 이행하지 못해 퇴출되지 않도록 했다.이 개정안은 이스라엘 민권협회와 다른 인권단체들에 [250]의한 장기간에 걸친 투쟁에 따른 광범위한 법 개혁의 일환이다.
2007년에는 노숙 청소년의 수가 증가하는 추세였다.2004년의 15%에 비해, 2007년에는 모든 노숙 청소년의 25% 이상이 여자아이였습니다.위험에 처한 청소년을 돕는 비영리 단체인 Elem의 보고서는 부모가 일하는 동안 또는 가정에서의 긴장된 관계 때문에 노숙하거나 밤늦게 거리를 배회하는 청소년의 수가 5% 증가했다고 지적했다.이 단체는 2007년 전국 [251]30여 곳의 약 3만2000명의 젊은이들에게 프로그램이나 임시 쉼터를 제공한 것으로 추산했다.
2014년에 이스라엘의 노숙자 수는 1,831명으로 추산되었으며, 그 중 약 600명이 [252]텔아비브 거리에 살고 있었다.이는 그 나라 인구의 0.02%를 차지하며 다른 선진국에 비해 낮은 수치다.복지부는 2015년 7월 노숙자 수를 800~900명으로 추산했으며, 이들 중 450명은 자치단체로부터 서비스와 치료를 받지만 여전히 거리에서 생활하고 있다.엘렘은 실제 수치가 훨씬 더 높다고 주장했다.2015년 12월, 복지부의 대규모 조사에 의하면, 이스라엘에서는 2,300명이 [253][254]노숙자라고 한다.
이스라엘의 노숙자들은 매달 1,000명의 [253]정부 보조금을 받을 자격이 있다.또 복지부가 운영하는 국영 노숙자 쉼터와 민간 쉼터도 있다.
이스라엘 사진작가 아디 네스는 이스라엘 [255]노숙자들의 사진을 찍어 이 문제에 대중의 관심을 끌었다.
일본의 노숙은 주로 중·장년 남성에게 영향을 미치는 사회적 문제이다.노숙은 일본의 자산가격 거품 붕괴의 결과로 1990년대에 정점을 찍은 것으로 생각되며 그 이후 크게 감소하였다.
「노숙인구의 자치 지원에 관한 특별법」(일본어)에 의하면, 「노숙인」이란, 「도시 공원, 강둑, 도로, 기차역, 그 외의 시설을 생활 [256]질서에 맞추어 이용하는 자」로 정의되고 있습니다.
일본에서 노숙자들을 위한 이름으로는 호무레수(ures武u, 영어 "homeness"에서 유래), 후루샤(ousha (, "방랑하는 사람"을 의미), 코지키(j (, 거지를 의미), 런펜( ( from, 독일어 "wikt:Lumpen Lumpen ] ] ) 。최근에는[when?] 노주쿠샤와 노주쿠라우다는 '집 없는'[257]이라는 부정적인 의미를 피하기 위해 사용되고 있다.
★★★★★★★★★★★★★★★★★」
필리핀에는 약 450만 명의 노숙자가 있으며, 그 중 약 300만 명이 [258]마닐라에서 살고 있다.
★★★
유럽연합 전체 인구의 5분의 1인 총 9천140만 명이 여전히 빈곤 또는 사회적 배제의 위험에 처해 있으며, 많은 유럽인들에게 주택에 대한 접근은 여전히 어렵다.Eurostat [full citation needed]조사에 따르면, 100명 중 3명은 이미 친척들과 임시로 살고 있다고 답한 반면, 100명 중 1명은 이미 길거리에서, 긴급 또는 임시 숙소에서, 또는 주거하기에 적합하지 않은 곳에서 살고 있다고 답했습니다.
- 덴마크의 노숙자 (6,431명)
- 핀란드의 노숙자(4,300명)
- 프랑스의 노숙자(30만 명)
- 독일의 노숙자(678,000명)
- 그리스의 노숙자(40,000명)
- 헝가리의 노숙자(30,000명)
- 아일랜드의 노숙자(8,313명)
- 네덜란드의 노숙자(39,300명)
- 포르투갈의 노숙자(8,209)
- 스페인의 노숙자(40,000명)
- 스웨덴의 노숙자(34,000명)
스위스의 노숙은 사회적 문제로 알려져 있지만,[259] 영향을 받은 스위스 사람들의 수에 대해서는 몇 가지 추정치가 있다.노숙은 다른 많은 서양 국가들보다 스위스에서 덜 눈에 띈다.제네바의 노숙자 대다수는 스위스인이나 프랑스인이고, 소수의 다른 [260]나라 출신이다.
스위스의 한 연구는 정신과 병동에 입원한 모든 환자 중 1.6 퍼센트가 노숙자라는 것을 발견했다.이 연구는 사회적 요인과 정신병리학이 독립적으로 [261]노숙의 위험에 기여하고 있다고 보고했다.
보도에 따르면 2014년부터 스위스 당국은 냉전 [260]시대에 지어진 낙진 대피소에서 노숙자들에게 잠을 자는 것을 허용하기 시작했다.
선네보게 커뮤니티 [262]센터를 비롯해 노숙자들에게 음식을 제공하는 센터들이 많이 있다.
★★★
영국 전역의 노숙은 위임된 문제이며, 결과적으로 국가마다 다른 법률, 프레임워크, 그리고 심지어 정의를 낳는다.
1990년대 후반부터 주택 정책은 위임된 문제였고, 주택에 대한 법적 권리와 함께 노숙자에 대한 국가 지원은 어느 정도 분화했다.Streetlink라고 불리는 국가 서비스는 공공 구성원이 정부의 지원을 받아 특정 잠꾸러기들에 대한 거의 즉각적인 지원을 받을 수 있도록 돕기 위해 2012년에 설립되었습니다(주택은 위임된 문제이기 때문에 현재 영국에만 서비스가 확장되어 있습니다).
영국의 연간 노숙자 가구 수는 2003-04년에 135,420가구로 정점을 찍은 후 [263]2009-10년에 40,020가구로 최저치를 기록했다.2017-18년에는 노숙자 가구가 56,600가구로 2003-04년의 피크보다 60%, 2009-10년의 [264]최저치보다 40% 많았다.영국은 임시 수용소에 120,000명 이상의 아이들이 있는데,[265][266] 이는 2010년의 69,050명에서 증가한 숫자이다.
2007년 영국의 공식 수치는 매일 밤 평균 498명의 사람들이 거칠게 잠을 잤고,[267] 그 중 248명이 런던에 있었다.
2010년 이후 영국의 노숙자 수가 증가하고 있다.2016년까지 거칠게 자는 사람들의 수는 2010년 [268]이후로 두 배 이상 증가한 것으로 추정되고 있다.National Audit Office는 2010-17년 영국의 노숙과 관련하여 임시 숙소에 거주하는 가구가 60퍼센트 증가했으며 숙면을 취하는 [269][270]가구도 134퍼센트 증가했다고 밝혔습니다.2017년 영국에서는 4,751명이 밖에서 하룻밤을 잔 것으로 추정되며,[271] 이는 전년보다 15% 증가한 것이다.주택 자선 단체 쉘터는 4개의 공식 2016년 통계에서 얻은 데이터를 사용하여 영국의 254,514명이 [272]노숙자라고 계산했다.
2017년 노숙자 감축법은 영국 지방 당국에 56일 이내에 노숙 위협을 받는 사람들을 지원하고 2018년 [273]4월부터 싱글 노숙자를 포함한 모든 대상 신청자에 대해 노숙자를 평가, 예방, 구제할 새로운 의무를 부여하고 있다.2017년 HRA 이전에, 무주택 가구는 지방 당국에 의해 '주요 노숙 의무'가 부과된 가구로 정의되고 측정되었다.그러나 2018년 이후, 무주택 가구의 정의는 새로운 구호 의무와 예방 의무로 확대되었다.주요 노숙 의무 정의는 2017년 HRA에 의해 변경되지 않았다.하지만, 이 가구들은 그들의 노숙이 성공적으로 방지되거나 [274]완화되지 않은 경우에만 주된 의무를 진다.2019-20년에는 28만8천470가구가 무주택감축법 [264]시행 전인 2017-18년 '주요 의무' 가구수의 4배에 달하는 새로운 예방 또는 구제 의무를 지고 있다.
스코틀랜드에서의 상황은 상당히 다르다. 모든 사람이 [275]집이 없으면 그들의 머리 위에 지붕을 얹을 수 있는 권리를 주는 법이다.이 숙박시설은 영구적인 것이 이용 가능하게 될 때까지 임시로 어딘가로 옮겨지는 경우가 많다.2022년에는 노숙자 및 러프 슬립 액션 그룹(HARSAG)[276]의 권고에 따라 임시 숙박시설 사용이 감소하는 등 변화가 있을 것으로 보인다.현재 사람들은 영구적인 [277]곳에 수용되기 전에 평균 199일(2020년 4월~2021년 3월)을 임시 숙소에서 보내고 있다.
가장 최근에 2020년 10월에 업데이트된 스코틀랜드는 '함께 노숙을 끝내기' 행동 [278]계획을 통해 노숙을 근절하기 위해 노력하고 있다.이것에 의해, 예방에 초점을 맞추고, 지방 당국이 제3 섹터와 함께 「신속한 재탕 이행 계획」이라고 알려진 계획에 임하는 것으로써, 사람들은 더 이상 장기간에 걸쳐 노숙자가 되지 않게 될 것으로 예상된다.
수치로 따지면, 2020/21년에는 42,149명의 노숙자 가구([124]성인 30,345명, 어린이 11,804명)가 스코틀랜드에 있었다.이는 전년에 비해 9% 감소한 것이지만, 이는 부분적으로 대유행 초기 통계수집 방식이 달랐기 때문인지는 불분명하다.
★★★
캐나다의 노숙은 1980년대까지 사회적 문제가 아니었다.1970년대 내내 시행된 캐나다 정부의 주택 정책과 프로그램은 생존을 위한 기본적인 필요성 또는 요건으로서의 피난처 개념과 모든 [279][280]사람에게 적절한 주택을 제공할 정부와 사회의 의무에 기초했다.1980년대에 캐나다와 같은 부유한 서구 국가들에서 공공 정책은 재탕에서 벗어나서 이전에 거주했던 가구들의 주택이 없어지게 되었다.1987년 유엔이 국제 노숙자 쉼터의 해 (IYSH)를 제정했을 때, 노숙은 캐나다에서 심각한 사회 문제가 되었다.1987년 오타와에서 열린 주요 IYSH 회의의 보고서는 주택이 정부의 높은 우선순위가 아니며, 이것은 노숙자 문제에 중요한 기여를 했다고 말했다.저소득 캐나다 가정을 위한 적절하고 저렴한 주택에 대한 수요는 있었지만, 정부 재원은 이용할 수 없었다.1980년대에 "인구의 일부"가 처음으로 노숙을 경험하기 시작했는데, 이는 비상 대피소와 무료 급식소를 사용하는 것을 통해 알 수 있다.대피소는 과밀을 경험하기 시작했고 노숙자들을 위한 서비스에 대한 수요는 끊임없이 증가하고 있었다.1980년대 중반부터 1990년대까지 연방정부는 국민주택 프로그램을 줄였다.캐나다의 경제가 호조인 반면, 이러한 감소는 계속되었고, 어떤 경우에는 1973년 국민 부담 주택 프로그램에 대한 감축을 포함하여 1990년대에 가속화되었다.노숙에 대한 정부의 해결책은 더 많은 노숙자 쉼터를 만들고 응급 서비스를 늘리는 것이었다.토론토와 같은 대도시 지역에서 노숙자 쉼터 사용은 1988년부터 1998년까지 75% 증가했다.몬트리올, 라발, 밴쿠버, 에드먼턴, 캘거리 같은 도시 중심지는 모두 노숙자 [281]증가를 경험했다.
2011년 실행 계획에서 캐나다 연방정부는 주택 우선 모델에 초점을 맞춘 노숙자 파트너십 전략(HPS)을 갱신하기 위해 2014년 4월부터 2019년 4월까지 연간 1억2000만 달러(새로운 자금 7000만 달러)를 제안했다.캐나다 전역의 민간 또는 공공 기관은 주택 우선 프로그램을 시행하기 위해 HPS 보조금을 받을 자격이 있었다.
2019년까지 캐나다는 노숙자들을 위한 사회 복지 프로그램에 매년 300억 달러 이상을 지출하고 있었다.★★★
프랭클린 D 다음으로요 루스벨트는 1933년 허버트 후버로부터 대통령직을 물려받아 공공주택 건설 자금을 지원하는 등 사회복지를 대폭 확대하는 뉴딜정책의 통과를 감독했다.이것이 대공황의 [26]종말을 알렸다.하지만, 1980년대에 로널드 레이건이 [282]뉴딜 정책에 의해 시행된 연방정부의 재정 지원을 받을 수 있는 주택 생산을 포함하여 공공 주택 예산을 삭감한 1980년대에 노숙자의 수가 증가했다.1980년대 중반까지, 가족 노숙의 급격한 증가가 있었다.빈곤하고 가출한 어린이, 청소년, 젊은 층이 늘어남에 따라 노숙자 인구의 새로운 기반이 형성되었다(Street Children 또는 Street [283]Youth
2015년, 미국은 국경 내에 564,708명의 노숙자가 있다고 보고했는데,[284] 이는 전세계적으로 가장 많이 보고된 수치 중 하나이다.
Housing First는 노숙자들이 사회와 노숙자 쉼터에서 재통합할 수 있도록 돕기 위한 계획이다.그것은 연방정부의 노숙자 위원회에서 시작되었다.그것은 도시들에게 만성적인 노숙을 끝내기 위한 계획을 세우도록 요구한다.이런 방향에서, 만약 노숙자들에게 적절한 사회적 지원과 함께 독립 주택이 제공된다면, 그것은 좋은 결과로 간주되는 긴급 노숙자 쉼터가 필요하지 않을 것이라는 믿음이 있다.그러나 이것은 논란의 여지가 있는 입장이다.[285][286][287]
주택 우선 프로그램이 치료 우선 프로그램보다 더 효율적으로 작동한다는 증거가 있다.연구에 따르면 주택 우선 프로그램을 통해 주거의 안정성을 확보하는 것은 노숙자들이 약물 남용과 같은 그들이 직면하고 있는 다른 투쟁에 집중하도록 장려할 것이다.한편, 치료 제일주의 프로그램은 주거 지원의 조건으로 고객이 그들의 투쟁에 적용되는 프로그램에 참여하도록 요구하는 "전부 아니면 무" 접근법을 촉진한다.치료 우선은 주택 우선보다 덜 개인주의적인 접근법을 사용하며 솔루션은 각 고객의 특정 요구에 [287]맞는 것이 아니라 하나의 표준으로 작성됩니다.
2009년에는 미국의 50명 중 1명 또는 150만 명의 아이들이 매년 [289]어떤 형태의 노숙을 경험하게 될 것으로 추정되었다.
2010년 뉴욕이 36,000명의 집 없는 사람들 위에 2009,[290]에 있었다. 이것에는 길거리의 모바일 영상을 전시하다 화면에 텍스트로 자신들의 휴대폰이 자기를 구경꾼들과 행인들은 메시지를 요청하는 집 없는 사람을 알려 주고, 그들은 또한 휴대폰여 이 조직 Pathways 주택에 자금을 기부할 수 있었다.[291][292]2010년 9월, 주택 우선 이니셔티브는 매사추세츠 주 보스턴의 고질적인 노숙자 1인 인구를 현저하게 감소시켰다고 보고되었지만, 노숙자 가구 수는 여전히 증가하고 있다.일부 대피소는 노숙자 수의 감소로 인해 침대의 수를 줄이고 있었으며, 일부 긴급 대피소 시설, 특히 긴급 보스턴 나이트 [293]센터가 문을 닫고 있었다.2011년, 보훈가족 지원 서비스 이니셔티브(SSVF)는 민간 비영리 단체와 소비자 협동조합에 자금을 지원하여 영구 [294]주택에 거주하거나 영구 주택으로 전환하는 저소득 보훈 가정에 지원 서비스를 제공하기 시작했습니다.
2019년, CBS 뉴스와의 인터뷰에서, 학자인 새라 골드릭 랩은 대학생 노숙에 대한 그녀의 연구에서 "지난해 대학생 10명 중 1명은 노숙자라고 말했는데, 이는 그들이 어디서 [295]잘지 모르는 최소 하룻밤을 보냈다는 것을 의미한다"고 말했다.
푸에르토리코 가족부의 집계에 따르면 2017년 1월 푸에르토리코에는 3,501명의 노숙자가 있었다.이 연구는 이 인구의 26.2%가 수도인 산후안에 살고 있다는 것을 보여준다.그 외의 자치체 비율은 폰세 6.3%, 아레시보 6%, 카구아스 5.3%, 마야궤즈 4.7%였다.연구 결과에 따르면 노숙자 인구의 76%가 남성이고 24%가 여성이며 남녀 모두 평균 연령인 40세였다.이 꾸준히 증가하는 인구는 푸에르토리코 [296]섬에 900억 달러 이상의 피해를 입힌 허리케인 마리아로 인해 더욱 급격히 증가했을지도 모른다.
산후안 지역 사회개발부가 제공한 자료에 따르면 1988년 시의 노숙자 수는 368명이었고, 2017년에는 약 877명이 집이 없는 것으로 나타났다.전체 노숙자 인구의 평균 연령은 여성과 남성 모두 40세이지만, 산후안에서는 중위수가 남성 48세, 여성 43세이다.그 외의 자료에서는, 50%이상이 대학 레벨의 교육을 받고 있는 것을 알 수 있었습니다.또한 남성의 35%와 여성의 25%가 사회적으로 재진입하려는 시도가 실패한 후 4번 이상 재발했다고 밝혔다.떠도는 이유에는 약물 남용(30.6%), 가정 문제(22.4%), 경제적 또는 경제적 문제(15.0%), 실업, 정신 건강 문제, 가정 폭력, 퇴거, [297]출소 시 지원 부족 등이 가장 많았다.
호주에서는 SAAP(지원숙박지원프로그램)가 영연방과 주정부의 공동프로그램으로 노숙자나 노숙자가 될 위험이 있는 사람들, 가정폭력으로부터 [298]탈출하는 여성과 아이들을 돕기 위한 목적으로 1,200개 이상의 단체에 자금을 제공하고 있습니다.대피소, 대피소, 반쪽집 등의 숙박시설과 다양한 지원 서비스를 제공하고 있습니다.영연방은 2000년과 2005년 사이에 SAAP의 지속을 위해 8억 달러 이상을 배정했다.1994년 지원법에 따라 운영되는 현행 프로그램은 "SAAP의 전반적인 목표는 노숙자가 가능한 한 자립과 자립을 달성할 수 있도록 돕기 위해 과도기적인 지원 숙소와 관련 지원 서비스를 제공하는 것이다.이 법은 국가의 노숙자들을 돕고 도움이 필요한 사람들의 삶을 재건하는 것을 돕기 위해 제정되었다.주정부의 협력은 법안의 의미를 높이는 데 도움이 되고 국가를 최대한 발전시키고자 하는 열망을 보여준다.2011년에는 스페셜리스트 [299]노숙 서비스(SHS) 프로그램이 SAAP 프로그램을 대체했습니다.
인도네시아의 노숙은 사람들이 안정적이고 적절한 주거지가 없는 상태인 노숙 문제를 말한다.인도네시아의 노숙자 수는 자카르타에서만 [300][301]28,000명이 넘는 300만 명으로 추산된다.인도네시아에서는 정부가 사용하는 tunawisma와 "트램"[302][303]을 뜻하는 glandangan을 포함하여 많은 용어들이 노숙자들을 묘사하기 위해 사용된다.
무단거주자들과 거리의 노숙자들은 종종 노숙자들이 "도시의 매력을 어지럽힌다"[301]는 경찰의 급습의 표적이 된다.
인도네시아에서 노숙의 원인 중 하나는 강제 퇴거이다.연구원들에 따르면, 2000년과 2005년 사이에 9만 2천 명 이상의 사람들이 그들의 [304]집에서 강제로 쫓겨났다.
뉴질랜드의 노숙은 적절한 [305]주택 부족의 일반적인 문제와 연관되어 있다.노숙자 인구는 일반적으로 이 나라의 인구 조사와 대학 및 기타 학술 센터를 통해 측정된다.2009년에 도시 노숙자(잠자는 사람 또는 즉흥 주택)는 300명 미만으로 추정되었으며, 시골 노숙자(개선 주택)는 500명에서 1000명 사이로 추정되었다.추가로 8,000-20,000명이 "장기 주거에 적합하지 않은 임시 숙박 시설(캐러밴, 캠핑장, 표준 이하의 주택 및 하숙집)"[306]에 살고 있다.뉴질랜드의 노숙은 전통적으로 독일과 다른 [citation needed]선진국과 마찬가지로 주정부의 주택 공급으로 감소해왔다.
뉴질랜드 통계 당국은 노숙의 정의를 '즉석 쉼터에 사는 사람들', '캠핑장/모터캠프에 머무는 사람들', '다른 사람의 가정과 숙박을 공유하는 사람들'[307]로 확대했다.
이 문제는 최근[when?] 몇 [305]년 사이에 점점 더 가시화되고 있는 것으로 생각된다.뉴질랜드의 언론은 공공장소에 노숙자들이 존재한다는 비난 기사를 실으며 노숙자들을 파괴적인 위협으로 지목했다.커뮤니티 구성원들이 의견서를 [308]쓰면서 지지를 표시하긴 했지만.
2019년 1월 말, 뉴욕타임스는 "인구 128,000명의 해안 도시 타우랑가 같은 소규모 시장에는 더 저렴한 주택을 찾아 오클랜드를 떠난 사람들이 유입되었다"고 뉴질랜드에서 노숙이 증가하는 주요 요인으로 집값 상승을 보도했다.타우랑가의 평균 부동산 가치는 지난 5년간 304,000달러에서 497,000달러로 올랐습니다.Demographia는 현재 타우랑가를 홍콩, 샌프란시스코, 시드니, 밴쿠버, [309]브리티시컬럼비아와 같은 유명한 고가의 도시와 함께 세계에서 가장 저렴한 도시 10곳으로 선정했습니다."
2019년 8월 중순, 크리스 파포이 주택부 장관과 카르멜 세풀로니 사회개발부 장관은 정부가 뉴질랜드의 노숙자 문제를 해결하기 위해 5,400만 뉴질랜드 달러 프로그램을 시작할 것이라고 발표했다.여기에는 향후 4년간 67명의 집중 사례 관리자와 내비게이터가 노숙자와 협력할 수 있도록 3천100만달러를 투자하고 Sustaining Tenancies Program을 위해 1천600만달러를 추가로 투자하는 것이 포함됩니다.이 자금은 정부의 주택 우선 프로그램을 [310][311]보완한다.
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1861년 러시아의 농노제가 폐지된 후, 주요 도시들은 빠르게 발전하는 러시아 산업에서 산업 노동자로 일자리를 구했던 전 농민들의 대량 유입을 경험했다.이 사람들은 종종 열악한 환경에서 살았고, 때로는 여러 가족이 함께 방을 쓰기도 했다.그곳에는 또한 많은 수의 노숙자들이 있었다.10월 혁명 직후, "압축"이라는 특별 프로그램이 활성화되었다. 즉, 피난처가 없는 사람들은 이전 소유주들에게 방 한 개만 남겨진 큰 아파트(4개, 5개 또는 6개)를 가진 사람들의 아파트에 정착되었다.그 아파트는 국가 재산으로 선언되었다.이것은 여러 가족이 동시에 사는 다수의 공유 아파트로 이어졌다.그럼에도 불구하고, 누구나 기숙사 내 방이나 장소를 신청할 수 있게 되면서 완전한 무주택 문제는 대부분 해결되었다. (1960년대부터 대규모 주택 건설 프로그램이 시행된 후 공유 아파트의 수는 꾸준히 감소하였다.)
1922년까지 러시아에는 제1차 세계대전과 러시아 [312]내전으로 인한 거의 10년간의 황폐화의 결과로 최소 7백만 명의 노숙 어린이들이 있었다.이것은 많은 수의 고아원이 생기게 했다.1930년대까지 소련은 노숙의 폐지를 선언했고 모든 시민은 영주권 장소인 프로피스카를 가져야 했다.누구도 대체 없이 프로피스카를 박탈당하거나 다른 곳에 등록하기 위한 확인된 허가('명령'이라고 함) 없이 프로피스카를 거부할 수 없습니다.만약 누군가가 다른 도시로 이사하거나 거주 지역을 넓히고 싶다면, 그는 아파트를 서로 교환하기를 원하는 파트너를 찾아야 했다.피난 권리는 소련 헌법에 보장되어 있었다.영주권이 없는 것은 법적으로 범죄로 간주되었다.
소련이 해체된 후, 노숙자 문제는 1990년대 초반의 법적 공백과 일부 법률이 서로 모순되고 부동산 시장의 높은 사기율 때문에 급격히 심화되었다.1991년 러시아 형법 198조와 209조가 폐지되어 영주권이 없다는 이유로 형사처벌을 받았다.모스크바에서는 [313]1992년에 처음으로 노숙자들을 위한 야간 쉼터가 문을 열었다.1990년대 후반에는 등기자녀와 함께 마지막 아파트를 분양하는 것을 금지하는 등 노숙자 증가를 줄이기 위해 법 개정이 시행되었다.
그럼에도 불구하고, 국가는 여전히 더 나은 생활 조건이 필요하거나 영구 등록이 없는 사람들에게 영구적인 피난처를 무료로 제공해야 한다. 왜냐하면 피난할 권리는 여전히 헌법에 포함되어 있기 때문이다.주택담보대출 [314]시장을 활성화하기 위해 주택담보대출을 상환하지 못한 사람들을 위한 특별저렴한 '소셜' 아파트의 여러 프로젝트가 제안되었다.
대중문화
대중문화의 노숙은 다양한 작품에서 묘사된다.
영화들
- 1936년 영화 모던타임즈는 부랑자법의 부정적인 효과를 보여준다.
- 1966년 Cathy Come Home은 노숙이 부모에게 미치는 영향을 보여준다.
- 1988년, 갓 블레스 더 차일드(God Bless the Child)는 어린 딸과 함께 뉴욕시의 거리에서 살고 있는 싱글맘(Mare Winningham)에 관한 TV용 영화다.
- 뉴욕시의 암트랙 터널인 프리덤 터널에 사는 사람들의 삶을 그린 마크 싱어의 다큐멘터리 다크 데이즈, 2000, 81분.
- 하버드 노숙자: 2003년 리즈 머레이 스토리는 하버드 대학에 입학하기 위해 노력하는 노숙자 소녀 리즈 머레이에 관한 영화입니다.
- 66개월
- 아버지와 아들이 일자리를 얻기 위해 고군분투하다가 퇴거 후 노숙자로 전락하고 나중에 세금 징수까지 하는 2006년 전기 영화 '행복의 추구'입니다.1981년 샌프란시스코에서 이곳저곳을 전전하며 몇 주를 산 뒤 무급 인턴십을 성공적으로 마친 뒤 중개회사에 정규직으로 취직한다.
- 2017년 미국 영화 'Same Kind of Different with Me'는 성공한 미술상, 그의 아내, 노숙자 쉼터 커뮤니티의 초기 폭력 멤버에 관한 내용을 담고 있다.이 책은 2006년 동명의 책에 바탕을 두고 있다.
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External links
- Homeless of New York – Article + Video Archived 26 March 2020 at the Wayback Machine – The Uncommon Magazine, by Avery Kim, 6 July 2016
Library resources about Homelessness |
- Homeless Statistics for Australia, Canada, United Kingdom and the United States, all data from around the year 2001.
- PBS, "Home at Last?", NOW series program, first aired on 2 February 2007. The topic was what will most help homeless people reenter the fabric of society.
- Homelessness at Curlie
- Homelessness in Europe FEANTSA is the European Federation of National Organisations Working with the Homeless is an umbrella of not-for-profit organizations which participate in or contribute to the fight against homelessness in Europe.
- About Policy Scotland Edinburgh PolicyScotland.org work with organisations across the country to input to policy changes and implement good practice
- Report Card on Child Homelessness by the American Institutes for Research. Summarized in Child homelessness on the rise in US Archived 29 November 2014 at the Wayback Machine (November 2014), Palm Beach Post
- Utah found a brilliantly effective solution for homelessness (February 2015), Natasha Bertrand, Business Insider