미국 시장 회의
United States Conference of Mayors약어 | USCM |
---|---|
형성. | 1932 |
유형 | 비당파 |
본부 | 노스웨스트 아이 스트리트 1620번지 워싱턴 D.C. 20006 |
서비스 지역 | 미국 |
멤버십 | 인구 30,000명 이상의 1,407개 미국 도시 |
대통령 | 프란시스 X. 수아레스 (플로리다 주, 미아미) |
웹사이트 | 공식 웹사이트 |
미국 시장 회의(USCM)는 인구가 3만 명 이상인 도시의 공식적인 초당적 조직이다.그 도시들은 각각 시장이나 다른 선출직 관리들로 대표된다.이 기구는 대공황에 비추어 설립되었으며, 프랭클린 D. 취임 전날인 17일 워싱턴의 메이플라워 호텔에서 원래의 헌장이 서명될 때까지 허버트 후버 밑에서 결성되었다. 루즈벨트.
이 단체는 미국의 지방정부와 주 정부를 대표하는 단체인 '빅7'의 일부다.
미션
조직은 다음 기능을 수행한다.효과적인 국가 도시/도시 정책 개발 및 홍보, 더 강력하고 효과적인 연방-도시 관계 구축, 도시 요구에 대한 서비스 측면에서 연방 정책의 효과 모니터링, 시장 지도력 및 관리 도구 개발, 시장들이 아이디어와 정보를 공유할 수 있는 포럼을 만들 수 있도록 지원한다.[1]이러한 방식으로 모든 대도시들과 그들의 지도자들을 대표함으로써, 그 회의는 국가 경제의 대부분의 요소들을 대변하고 있다.총회의 자체 보고서에 따르면, 대도시 지역은 국내 총생산의 84%를 차지했고 동시에 국가 고용 기회의 84%를 창출했다.[2]
역사
1932년 프랭크 머피 디트로이트 시장은 6월 미시건주 디트로이트에서 만날 시장 회의를 소집했다.불황의 그늘에서 그는 도시에 대한 연방 원조를 추진하는 것이 가치 있는 일이라고 느꼈다.10만 명이 넘는 48개 도시 시장이 참석했다.[3]머피는 1차 회의의 휴정 사인이 사망한 지 이틀 뒤인 6월 3일 7인 위원회(본인을 포함)를 임명해 회의에 의해 부여된 권한을 이용해 워싱턴에 로비를 벌였다.머피는 제임스 마이클 컬리 보스턴 시장, 레이 밀러 클리블랜드 시장, 다니엘 호안 밀워키 시장, 뉴올리언스 T 시장과 함께했다. 세임즈 월슬리 미니애폴리스 시장 윌리엄 A. Anderson, 그리고 Grand Rapids George W. 웨일스는 지원을 위해 연방정부에 로비를 하기 위해 워싱턴 D.C.로 갔다.[4]그와 함께 간 시장들은 긴급히 구제를 간청했다.6월 6일 오전 10시, 그들은 존 낸스 가너 미국 하원의장, 헨리 T 레이니 미국 하원의장, 버트랜드 스넬 미국 하원의 소수당 대표를 만났다.그들은 50억 달러의 번영 대출에 대한 희망을 버텼지만, 유권자들의 절망에 대한 구제에 대한 진정한 필요성은 분명히 했다.[4]오전 11시, 그들은 찰스 커티스 미국 상원 부의장/대통령을 비롯한 상원 지도자들을 만났다.[5]시장들의 존재는 전례가 없는 일이었고, 일부 민주당 탈당에도 불구하고 피오렐로 라과디아 대통령이 이끄는 12명의 공화당 지지자들은 205 대 189의 표차로 구호 법안을 통과시킬 수 있었다.[5]시장들에게 불행히도 허버트 후버 대통령은 19억 달러 규모의 공공 사업 계획을 수용하지 않았다.그러나 시장들은 지역 구호 활동에 대한 연방정부의 지원이 합리적이며 이것이 분수령으로 여겨지는 사건이라고 대통령을 설득할 수 있었다.[6]48개 주 중 42개 주는 새로 권한을 부여받은 재건축금융공사의 혜택을 받았다.[7]1932년의 긴급구호 및 건설법이 후버에 의해 법으로 제정된 후, 총회는 프랭클린 D의 취임 전날인 1932년 메이플라워 호텔에서 헌장을 작성했다. 루즈벨트.[1]1933년 제2차 회의를 열고 머피를 회장으로 하는 미국 시장 상설회의를 구성했다.[3]
1972년 주정부와 지방정부에 대한 연방교부금이 급속도로 증가하고 있던 시기에 밀워키 USCM의 헨리 마이어 시장이 시 자원화 운동을 주도했다.리처드 닉슨은 도시들이 연방 세입 공유에 참여할 수 있도록 허용하기 시작했다.이 시 자금원은 1980년대 중반까지 도시들을 안심시켰다.지미 카터는 수익 지불을 제한했고 레이건은 CDBG를 제외한 모든 것을 중단했다.[8]CDBG 프로그램은 주 및 지방 관할권에 매년 40억 달러 이상을 일관되게 할당해 왔다.[9]현재 CDBG는 1180개 지방자치단체와 주에서 사용되고 있다.[10]1995년 Crime Bill의 조항을 사용하여, 빌 클린턴 대통령은 도시를 대신하여 시 당국에 대한 비용을 지불했다.[11]
시사 문제
2008년 12월 버락 오바마 대통령직인수위원회 시절, 이 회의는 찰리 레젤 미 하원 세입위원장, 제임스 오버스타 미 하원 교통인프라위원회 위원장, 차카 파타 의회 도시 코커스 의장과 함께 기자회견을 열었다.안토니오 빌라라이고사 로스앤젤레스 시장은 이번 회의에서 오바마 당선인의 첫 100일 동안 메인 스트리트 복구 계획에서 보고자 했던 11,391개의 "준비된" 인프라 프로젝트에 대한 컨퍼런스 조사에 대한 지지를 구했다고 발표했다.마이클 블룸버그 뉴욕시장에 따르면 731억 달러 규모의 이 사업들은 설계와 승인 과정을 마치고 자금 조달의 필요성을 제외한 모든 정치적 요건을 충족했다.[12][13]동시에, 미국 고속도로 및 교통 관리 협회는 그들이 "준비 완료"로 분류한 5,148개의 도로와 교량 인프라 프로젝트에 대한 지원을 요청했다.[14]시장 제안의 많은 아이디어들이 경기부양책의 일부가 되었다.[15]
총회가 2008년 문제 삼은 또 다른 쟁점은 2003년 창설된 국토안보부를 통해 자치경찰 및 기타 집행관 대신 자치단체 테러방지 비상장비를 위한 연방기금 유용이다.이 문제에 대해, 그들은 공통적인 국내 범죄 방지 지출이 공익을 위해 더 도움이 될 것이라고 생각하는 국제 경찰 총장 협회의 편을 들었다.9.11 테러 이후 연방정부에서 자금을 지원받아 폭탄 로봇을 구매한 이래로 화학바이오 슈트와 다른 테러방지장비는 범죄가 저조할 때 사용되지 않는 경우가 많았다.이들 기관은 연방보조금 제도의 재평가를 요구하고 있다.[16]이 회의는 여러 외국 정부, 미국 상공회의소, 여행산업협회와 함께 외국인 방문객들이 비행기를 타고 출국하기 전에 지문을 채취하는 2008년 국토안보부 계획에 반대했다.[17]이 같은 불만들은 테러 공격 후 처음 몇 년 동안 자신들의 도시가 대테러 자금에 대해 공평한 비율의 지원을 받지 못하고 있다고 회의 참석자들이 불만을 표한 지 몇 년 후에 나온 것이다.[18][19]
그 회의는 압류 및 약탈 대출과 싸우는 데 적극적이었다.[20]2008년 글로벌 금융위기에 대응한 '2008년 비상경제안정법'의 제정과 논의 과정에서 저소득층과 중저소득층의 고통받는 재산의 매입, 회생, 전매에 40억 달러를 포함시키는 것을 지지하는 회의 대변인이 언급되었다.그 돈은 이웃을 발전시키는데 사용될 이익을 창출할 것이다.자치단체들의 또 다른 중요한 특징은 사전 압류 및 법률상담을 위한 보조금에 1억 8천만 달러를 할애했다는 것이다.[21]
또한 2008년, 이 회의는 만장일치로 단일 지급자 국민건강보험과 시에서 조정된 약물 과다복용 방지 노력을 지지했다.[22][23]2007년 생수에 대한 연구를 촉구한 [24]후 2008년 플라스틱 병을 생산하기 위해 연간 150만 배럴의 석유를 소비하는 생수를 반대하는 회의가 열렸다.[25]
2009년 이 회의는 시장 크리스토퍼 카발돈, 샘 아담스, 데이비드 시칠린에 의해 레즈비언과 게이 평등을 위한 전면적인 제안을 채택하여, 미국 선출 관료들의 첫 번째 국가 단체로 결혼 평등, ENDA의 통과, 그리고 Don't ask, Don't want to purge, tell, don'[26]t tell.
2013년 이 회의는 주정부들에게 마리화나 정책을 수립할 수 있는 여유를 줄 것을 촉구하는 결의안을 채택했다.캘리포니아 주 산 레안드로의 스테판 카시디 시장은 "대마를 합법화하고 규제하고 세금을 부과함으로써 지역사회의 마리화나의 유통과 판매에 대한 조직적 범죄의 목줄을 끊으려는 주와 도시의 시위자들은 그렇게 할 수 있는 선택권을 가져야 한다"고 말했다.[27]
활동.
이 기구는 매년 1월 워싱턴 D.C.에서 겨울 회의를 소집하고, 6월에는 임시 회의 외에 다른 미국 도시에서 연례 회의를 개최한다.[1]연차총회에서 의원들은 정책 결의안을 의결한다.그 결과는 미국 대통령과 미국 의회에 배포된다.
2007년 1월 11일, 총회 지도부는 에너지 정책 및 국토 안보에 관한 입장과 지역사회 개발 블록 보조금(CDBG), 정부 후원 기업, 주 어린이 건강 보험 프로그램(CH) 등 매년 10개 항목의 플랫폼인 "강력한 도시, 강한 미국을 위한 강한 가족"을 승인했다.IPS) 및 인력 투자법.2008년에는 처음으로 여행과 관광이 계획의 일부였다.[28]
과거에 총회는 로널드 레이건의 1983년 예산에 반대하는 입장을 취했다.[29]또한 Fiorello La Guardia 사장을 통해 프랭클린 D를 대표하여 작업진행국 감원에 반대하는 발언을 했다. 루즈벨트.[30]회의는 구매규정을 변경하고 규제감독을 추가하며 불합리한 마케팅 관행과 허술한 안전기준 등을 이유로 제조업체를 고소하는 등 권총 폭력을 억제하는 입법을 적극 추진해왔다.[31]
때때로 시장들의 통일된 목소리는 연방 정책에 상당한 영향을 끼쳤다.미국 주택도시개발부, 연방수사국, 법무부의 조사관들이 흑인 시장(쿠르트 L)이 이끄는 3개 도시의 주택 프로그램에서 쓰레기, 사기, 남용에 대한 조사를 실시하기로 한 것을 두고 벌어진 논란이 그 예다. 슈모크, 마크 모리알, 윌리 L. 브라운 주니어).결국 제리 루이스 미국 하원 세출위원장 주택소위는 빌 클린턴 대통령과 앤드루 M의 지지로 시장들의 집단적 목소리에 응수했다. 쿠오모 미국 주택도시개발부 장관은 조사 대상자에 대한 선정기준의 명확화를 의무화했다.[32]
그들의 입장과 정책을 결정하는데 있어서, 총회는 어려운 정치적 선택의 균형을 맞춰야 했다.그들은 한때 스모그와 그을음 제한을 강화하는 것에 반대하는 결의안에서 환경보호청에 반대했었다.회의 위원들은 오존과 미세 입자에 대한 엄격한 기준이 특히 철강, 자동차, 화석 연료 집약적인 많은 자치체들의 경제를 방해했을 것이라고 생각했다.[33]
연차 회의의 로케일
연도 | 도시 | 주 | 숫자 |
---|---|---|---|
1963 | 호놀룰루 | 하와이 주 | |
1967 | 호놀룰루 | 하와이 주 | |
1980 | 시애틀 | 워싱턴 | 48일 |
1981 | 루이빌 | 켄터키 주 | 제49회 |
1982 | 미니애폴리스 | 미네소타 | 50일 |
1983 | 덴버 | 콜로라도 | 제51회 |
1984 | 필라델피아 | 펜실베이니아 | 52일 |
1985 | 앵커리지 | 알래스카 | 제53길 |
1986 | 산후안 | 푸에르토리코 | 제54길 |
1987 | 내슈빌 | 테네시 주 | 제55회 |
1988 | 솔트레이크시티 | 유타 주 | 56일 |
1989 | 찰스턴 | 사우스캐롤라이나 주 | 제57길 |
1990 | 시카고 | 일리노이 주 | 58일 |
1991 | 샌디에이고 | 캘리포니아 | 제59회 |
1992 | 휴스턴 | 텍사스 | 제60회 |
1993 | 뉴욕 | 뉴욕 | 61일 |
1994 | 포틀랜드 | 오리건 주 | 62년 |
1995 | 마이애미 | 플로리다 주 | 63년 |
1996 | 클리블랜드 | 오하이오 주 | 제64회 |
1997 | 샌프란시스코 | 캘리포니아 | 제65회 |
1998 | 리노 | 네바다 주 | 66년 |
1999 | 뉴올리언스 | 루이지애나 | 제67회 |
2000 | 시애틀 | 워싱턴 | 제68회 |
2001 | 디트로이트 | 미시간 주 | 69년 |
2002 | 매디슨 | 위스콘신 주 | 칠십일 |
2003 | 덴버 | 콜로라도 | 71년 |
2004 | 보스턴 | 매사추세츠 주 | 72년 |
2005 | 시카고 | 일리노이 주 | 제73길 |
2006 | 라스베이거스 | 네바다 주 | 제74회 |
2007 | 로스앤젤레스 | 캘리포니아 | 제75회 |
2008 | 마이애미 | 플로리다 주 | 76년 |
2009 | 프로비던스 | 로드아일랜드 | 제77길 |
2010 | 오클라호마시티 | 오클라호마 | 제78길 |
2011 | 볼티모어 | 메릴랜드 주 | 79년 |
2012 | 올랜도 | 플로리다 주 | 팔십일 |
2013 | 라스베이거스 | 네바다 주 | 81일 |
2014 | 댈러스 | 텍사스 | 82년 |
2015 | 샌프란시스코 | 캘리포니아 | 제83길 |
2016 | 인디애나폴리스 | 인디애나 주 | 제84회 |
2017 | 마이애미 비치 | 플로리다 주 | 85년 |
2018 | 보스턴 | 매사추세츠 주 | 86년 |
2019 | 호놀룰루 | 하와이 | 87년[34] |
2020 | 가상 | 88년 |
연간 수상 및 보조금
미국 시장 회의에는 2007년 미국 도시들의 지구 온난화를 줄이기 위해 시장들을 지원하기 위해 만들어진 시장 기후 보호 센터도 있다.[35]2007년 6월, 이 센터는 주요 시장들에게 첫 번째 연례 "마이어스 기후 보호상"을 수여했다.2005년 그레그 니켈스 시애틀 시장이 시작한 '미국 시장 기후 보호 협정'은 교토 의정서에 따라 2012년까지 온실 가스 배출량을 1990년 수준에서 7% 감축하는 조치를 취하겠다는 50개 주 시장의 공약을 모색하고 있다.2010년 2월 현재 1017명의 시장이 이 협정에 서명했다.[36]2007년 시장들은 도시들이 지구 온난화와 싸우기 위해 수십억 달러의 보조금을 요구했고 지구 온난화를 10대 우선 순위로 선언했다.[37][38]그해 콘퍼런스와 시애틀 시는 빌 클린턴과 앨 고어가 참여한 '2007 시애틀 시장 기후 보호 서밋'을 개최했다.[39]월마트는 이 상들의 첫 2년 동안 발표에서 기업 파트너였다.[40][41]
이 회의는 1979년부터 도시 지역의 삶의 질을 향상시키는 프로그램을 개발한 공로로 시장 및 정부에게 도시 생활상을 수여해왔다.[42]익사 인식 프로그램이나 예방 프로그램과 같은 프로그램은 그러한 인정을 받는다.[43]
1997년부터 미국 예술협회와 연계한 시장회의는 매년 예술상의 공공 리더십을 시상해왔다.이 상은 "예술의 발전에 탁월한 리더십을 보여준 선출직 공무원과 예술가 또는 예술 단체"[44]를 인정한다.선출직 공직자의 다양한 계층이 인정되고 매년 다양한 유형의 기여가 인정된다.[45]
총회는 HIV/AIDS 예방 보조금 프로그램을 옹호해왔다.매년 미국 질병통제예방센터(Centers for Disease Control and Prevention, CDC)와 협력하여 HIV/AIDS 예방 서비스에 대한 보조금 약 수십만 달러를 HIV 감염 위험이 높은 아프리카계 미국인 또는 히스패닉 여성들에게 지급한다.[46][47]이는 CDC와의 24년 파트너십을 통해 지역 예방 및 교육 활동을 촉진하기 위해 지역 기반 단체와 지역 보건 부서에 2,300만 달러의 보조금을 지급했다.[48]
조직
태스크포스
임시 태스크 포스는 새로운 이슈를 연구하고 총회 본부에 권고하기 위해 조직된다.이전 대책 위원회는 에이즈, 기아와 노숙자,[49][50] 미확정 연방의 의무사항, 청소년 범죄와 폭력,[51] 높은 연료비,[52] 브라운필드 등을 다루었다.
상임위원회
단체 회원들은 총회가 하계 회의에서 승인을 위해 평가할 수 있는 정책을 추천하는 총회의 상임 위원회에서 활동한다.승인된 정책들은 미국 대통령과 미국 의회에 전달된다.[1]총회는 권총 규제,[31] 재활용, 방위비 지원, 지구 온난화와 같은 이니셔티브를 지원한다.[53][54][55]비록 그 단체가 국내적이긴 하지만, 그것의 범위는 국제적이다.그것은 세계 각지의 임무를 수행한다.[56]인터넷이 꽃을 피우고 빌 클린턴 대통령이 규제를 받지 않고, 포장되지 않은 전자 시장에 대한 계획을 세우자 주정부와 지방 관리들은 반대했다.그들의 목소리는 총회에 의해 대표되었다.[57]시장은 또한 하나 이상의 총회 상임 위원회에서 활동할 수 있다.아동, 보건 및 휴먼 서비스, 지역사회 개발 및 주거, 형사 및 사회 정의, 에너지, 환경, 국제 문제, 직업, 교육 및 인력, 회원, 관광, 예술, 공원, 엔터테인먼트 및 스포츠, 교통 및 통신, 도시 경제 정책
대통령
다음은 미국 시장 회의의 총회장 목록이다.[58]
논란
그 단체는 몇 가지 논란을 빚었다.뉴저지 주 뉴어크에서는, 법원이 어떤 자치단체도 관할구역 밖의 지역에 대한 여론을 시험하는 것이 부적절하다고 판단했기 때문에, 비당파적인 대통령 지푸라기 여론 조사 중 하나가 뉴저지 주 대법원의 판결에 반하는 것으로 결정되었다.[59]
2002년, 미국 시장 회의의 기업 자금 조달을 반대하는 약 3000명의 시위자들이 수 바우만 당시 시장이 위스콘신 주 매디슨 시내의 바리케이드를 치고 체포되었다.[60][61]
또한 2004년 민주당 전당대회에서 보스턴 경찰서를 공격한 경찰관들이 시장 회의를 소집하기로 결정했다.2004년 민주당 대통령 후보인 존 케리는 초청 연사로 피켓 라인을 존중하기로 결정했다.[62]
참고 항목
- 내셔널 리그 오브 시티스
- 불법 총기 연합에 반대하는 시장들
- 전국 주지사 협회
- 전국 흑인 시장 회의
- C40 도시 기후 리더십 그룹
- 연합 도시 및 지방 정부
- 국제연합은 프랑코포네스를 만든다.
- 세계 시장 의회
- 미국 50대 도시의 시장 목록
메모들
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