빈곤 한계치

Poverty threshold
1981-2008년 세계은행 데이터에 기초한 2005년 미국 달러(빨간색)와 세계 인구(파란색)의 비율에 해당하는 1, 1.25 및 2 미만의 세계 인구 그래프
2013년 빈곤 한계치

빈곤 한계치, 빈곤 한계치, 빈곤 한계선 또는[1] 브레드라인은 특정 [2]국가에서 적절하다고 간주되는 최소 소득 수준입니다.빈곤선은 보통 평균 [3]성인의 1년치 필수품의 총 비용을 추정함으로써 계산된다.아파트 임대료와 같은 주거비용이 보통 이 추정치의 가장 큰 비중을 차지하기 때문에 경제학자들은 부동산 시장과 다른 주거비용 지표를 빈곤률에 [4]큰 영향을 미치는 것으로 보고 있다.부모, 노인, 자녀, 기혼자 등 다양한 상황을 설명하기 위해 개별적인 요소가 사용된다.빈곤 문턱은 매년 조정될 수 있다.실제로 빈곤의 정의와 같이, 빈곤 라인에 대한 공식 또는 공통의 이해는 개발도상국보다 선진국에서 [5][6]훨씬 더 높다.

2015년 10월 세계은행은 세계 절대 최저치인 국제빈곤선(IPL)[8]을 현재 하루[7] [9]1.90달러(PPP 기준)로 업데이트했으며, 2022년 현재도 중하위 소득국의 경우 하루 3.20달러, 중상위 [8][9]소득국의 경우 하루 5.50달러(PPP 기준)UN의 추산에 따르면, 1일 기준 1.90달러에 따르면, 세계 인구의 절대 빈곤 비율은 1800년 80% 이상에서 2015년 10%로 떨어졌으며, 약 7억3400만 명이 절대 [10][11]빈곤 상태에 머물러 있는 것으로 나타났다.

역사

빈곤 문턱은 1963년에서 1964년 사이에 몰리 오르샨스키에 의해 처음 개발되었다.그녀는 빈곤 문턱을 서너 가구당 식량 계획 비용을 3배로 곱함으로써 소득 부족의 척도로 돌렸다.1969년 기관 간 빈곤 수준 검토 위원회는 가격 [12]변동에 대해서만 문턱값을 조정했다.

20세기 초 런던의 빈곤에 대한 선구적인 연구자인 찰스 부스는 런던 [13]교육위원회가 원래 구상한 개념인 빈곤선 개념을 대중화했다.Booth는 일주일에 10(50p)에서 20실링(1파운드)으로 설정했는데, 그는 이것이 4~5인 가족이 [14]생활하는 데 필요한 최소 금액이라고 생각했다.영국의 사회학 연구자이자 사회 개혁가이자 사업가인 벤자민 시봄 론트리 (1871–1954)는 요크의 부잣집들을 조사했고 연료와 빛, 임대, 음식, 그리고 집을 포함한 "가족들이 건강한 삶의 필수품을 확보할 수 있도록 하는데 필요한" 최저 주당 금액에 대해 빈곤선을 그었다.ld 및 개인 아이템.그는 그 시대의 주요 영양학자들의 자료를 바탕으로 사람들이 아프거나 살을 빼기 전에 필요한 최소한의 열량과 영양 균형에 대해 가장 싼 가격을 계산했다.그는 이 금액을 자신의 빈곤선을 설정하기 위해 고려했고 요크 전체 인구의 27.84%가 이 [15]빈곤선 아래에 살고 있다고 결론지었다.이 결과는 런던의 빈곤에 대한 부스의 연구와 일치했고, 그래서 당시 일반적으로 받아들여졌던 비참한 빈곤이 런던 특유의 문제이고 나머지 영국에는 널리 퍼지지 않았다는 견해에 도전했다.Rawntree는 1차 빈곤, 소득 부족2차 빈곤, 충분한 소득을 가지고 있지만 다른 곳에 지출한 사람들을 구분했다(1901:295–96).[15]

절대빈곤과 국제빈곤선

"절대 빈곤"이라는 용어는 때때로 극심한 빈곤의 동의어로도 사용된다.절대 빈곤은 기본적인 생활필수품을 확보하기에 충분한 자원이 없는 것이다.

빈곤인구의 비율은 하루 1.90달러(2011년 PPP)(인구의 %)이다.1998년부터 [16]2018년까지의 세계은행 데이터에 근거한다.

이를 측정하기 위해 세계은행은 2015년 [17]10월 현재 하루 1.90달러의 세계 절대 최저치인 1인당 국제빈곤선(IPL)을 보유하고 있다.

새로운 IPL은 2005년 [18]데이터를 사용한 하루 1.25달러를 대체한다.2008년 세계은행2005년 구매력평가(PPP)[19]에서 하루 1.25달러의 수치를 발표했다.새로운 1.90달러는 ICP PPP 계산에 근거한 것으로, 2011년 미국에서 구입할 수 있는 1.90달러와 동등한 금액입니다.대부분의 학자들은 이것이 오늘날의 현실, 특히 개발도상국의 [20]새로운 가격 수준을 더 잘 반영한다는 데 동의한다.과거 IPL은 하루에 [21]약 1달러였습니다.

뉴캐슬 대학의 피터 에드워드에 따르면 이 수치는 인위적으로 낮다.그는 2015년 현재 실거래가가 [22]하루에 7.40달러라고 믿고 있다.

단일 통화 빈곤 문턱을 사용하는 것은 국가 [citation needed]간 가격 비교가 어렵기 때문에 전 세계적으로 적용될 때 문제가 있다.같은 상품의 가격은 나라마다 크게 다르다.일반적으로 PPP 환율을 사용하여 보정되지만, 그러한 비율을 결정하는 데 사용되는 상품의 바구니는 보통 가난한 사람들을 대표하지 않는다. 그들의 지출의 대부분은 상대적으로 사치스러운 품목(세탁기, 항공 여행, h)보다는 기본적인 식품에 있다.ealthcare)는 종종 PPP 바구니에 포함되어 있습니다.경제학자 로버트 C. 앨런은 예를 들어 가장 저렴한 지역 곡물(옥수수, 쌀, [23]귀리 등)의 고정 열량을 포함하여 가난한 사람들이 사는 전형적인 상품 바구니를 사용하여 이 문제를 해결하려고 시도했다.

기본적인 요구

기본적인 니즈 어프로치는 개발도상국의 절대빈곤 측정에 대한 주요 어프로치 중 하나입니다.그것은 장기적인 신체적 복지에 필요한 절대 최소 자원을 정의하려고 한다(일반적으로 소비재의 관점에서).빈곤선은 그 요구를 충족시키기 위해 필요한 소득의 양으로 정의된다.'[24][25]기본적 요구' 접근방식은 1976년 국제노동기구 세계고용회의에 의해 도입되었다.WEP의 하이라이트는 1976년 세계고용회의였을 것이다.세계고용회의는 기본적인 인간의 요구를 만족시키는 것을 국가 및 국제개발정책의 최우선 목표로 제시했다.개발에 대한 기본적인 요구 접근법은 전 세계의 정부, 노동자 및 고용주 조직에 의해 승인되었습니다.이는 주요 다자간 및 양자간 개발기관의 프로그램과 정책에 영향을 미쳤고 인간개발 [24][25]접근법의 선구자였습니다.

즉각적인 "기본적 요구"의 전통적인 목록은 음식(물 포함), 쉼터 및 [26]의류이다.많은 현대적 목록은 음식, 물, 쉼터뿐만 아니라 위생, 교육 및 건강 관리의 '기본적 요구'의 최소 소비 수준을 강조한다.기관마다 사용하는 목록이 다릅니다.1995년 코펜하겐에서 열린 세계사회개발정상회의(World Summit on Social Development)에서 나온 유엔 선언에 따르면 절대빈곤은 "식량, 안전한 식수, 위생시설, 건강, 피난처, 교육, 정보 등 기본적인 인간의 요구를 심각하게 박탈하는 것이 특징이다.이는 수입뿐만 아니라 서비스에 [27]대한 접근에도 달려 있습니다."

유엔을 위한 데이비드 고든의 논문 "빈곤과 굶주림의 지표"는 절대 빈곤을 다음 8가지 기본 요구 중 [27]2가지가 없는 것으로 정의한다.

노숙자가 공공 벤치 밑에서 피난처를 찾다
  • 음식: 체질량 지수가 16 이상이어야 합니다.
  • 안전한 식수:물은 강이나 연못에서만 나와서는 안 되며, 근처에 있어야 한다(각 방향으로 걸어서 15분 이내).
  • 위생 시설:화장실이나 화장실은 집 안이나 근처에 있어야 합니다.
  • 건강: 심각한 질병과 임신은 치료를 받아야 합니다.
  • 수용 시설:가정은 각 방에 4명 미만이 거주해야 한다.바닥은 흙, 진흙, 점토로 만들어서는 안 된다.
  • 교육:모든 사람은 학교에 다니거나 아니면 읽는 법을 배워야 한다.
  • 정보:모든 사람은 집에서 신문, 라디오, 텔레비전, 컴퓨터 또는 전화를 이용할 수 있어야 한다.
  • 서비스 접근:이 항목은 Gordon에 의해 정의되지 않았지만 일반적으로 교육, 건강, 법률, 사회 및 금융(신용) 서비스의 완전한 전형을 나타내기 위해 사용됩니다.

1978년, 가이는 기본적인 니즈 접근법을 비판한 문헌을 조사했다.비평가들은 기본적인 욕구 접근법이 과학적 엄격함이 부족하다고 주장했다; 그것은 소비 지향적이고 역병해였다.일부에서는 "경제적 후진성을 지속시키는 방법"이며 "빈곤 퇴치는 너무 쉽다"[28]는 인상을 주는 방법이라고 여겼다.아마르티아 센은 소비보다는 '능력'에 초점을 맞췄다.

개발 담론에서 기본적인 니즈 모델은 빈곤의 근절 가능한 수준으로 여겨지는 것의 측정에 초점을 맞춘다.

상대적 빈곤

상대적 빈곤은 다른 [29]나라에 비해 낮은 소득을 의미한다. 예를 들어, 그 나라 국민소득의 60% 미만이다.

절대빈곤측정과 달리 상대적빈곤측정은 관찰된 사람들의 사회적 경제환경을 고려한다.이는 한 개인이 빈곤층으로 간주되는지 여부는 같은 [29]경제권에 거주하는 다른 사람들의 소득분담에 상대적인 소득분담에 따라 결정된다는 가정에 기초한다.상대적 빈곤의 문턱은 사회적 이전 후 국가의 중앙 균등화가처분소득의 50%로 간주된다.따라서 구매력기준(PPS)[30]에 맞춰 조정해도 국가별로 큰 차이가 날 수 있다.

사람은 상대적인 면에서는 가난할 수 있지만, 절대적인 면에서는 그렇지 않을 수 있다. 왜냐하면 그 사람은 기본적인 욕구를 충족시킬 수 있지만, 같은 경제권의 다른 사람들이 누리고 [31]있는 것과 같은 생활 수준을 누릴 수 없기 때문이다.따라서 상대적 빈곤은 예를 들어 사람들이 양질의 주거, 교육 또는 [31]일자리에 접근하는 데 영향을 미칠 수 있는 사회적 배제의 한 형태이다.

상대적 빈곤 척도는 유엔개발계획(UNDP), 유엔아동기금(UNICEF), 경제협력개발기구(OECD), 캐나다 빈곤 [32][33][34][35][36]연구자들에 의해 사용된다.유럽연합에서 상대적 빈곤 대책은 EU의 사회포용 지표 중 가장 두드러지고 가장 많이 인용되는 지표이다.[37]

상대적 빈곤은 특정 시공간에서 사회적 [38]통합과 기회균등의 비용을 더 잘 반영하고 있습니다."

경제발전이 어느 정도 최저수준을 넘어서면 빈곤문제의 문제는 빈곤의 영향이 절대적인 형태로 나타나는 것이 아니라 빈곤과 생활 사이의 대조적인 영향이다.특히나 주변사람들.실용적으로는 오늘날 선진국의 빈곤 문제는 상대적 빈곤 문제다(9쪽).[38][39]

하지만, 어떤 사람들은[who?] 상대적 빈곤이 불평등의 척도에 불과하기 때문에, 빈곤이라는 용어를 사용하는 것은 오해를 불러일으킨다고 주장해왔다.예를 들어, 한 나라의 모든 사람이 두 배로 늘어난다면, '상대적인 빈곤'의 양은 전혀 줄어들지 않을 것이다.

상대적 빈곤 개념의 역사

1776년, 아담 스미스는 가난은 "삶을 지탱하기 위해 필수적인 필수품뿐만 아니라, 국가의 관습이 신용할 수 있는 사람들,[40][41] 심지어 가장 낮은 질서의 사람들이 없는 것을 추잡하게 만드는 것이 무엇이든 간에" 감당할 수 없는 것이라고 주장했다.

1958년 존 케네스 갤브레이스는 "사람들은 그들의 소득이 생존하기에 충분할지라도 그들의 공동체의 [41][42]수입보다 현저히 떨어지면 가난에 시달린다"고 주장했다.

1964년 미국에서 열린 경제공동위원회의 경제대통령 보고서에서 공화당은 상대적 빈곤의 개념을 지지했다. "빈곤의 객관적인 정의는 존재하지 않는다.정의는 장소와 시간에 따라 다릅니다.미국에서는 생활수준이 높아짐에 따라 무엇이 수준 [41][43]이하인지에 대한 생각도 높아집니다.

1965년 로즈 프리드먼은 상대적 빈곤의 사용을 주장하면서 빈곤의 정의는 일반적인 생활수준에 따라 변한다고 주장했다.1995년에 빈곤층으로 분류된 사람들은 1965년에 [41][44]"빈곤하지 않은 것으로 분류된 많은 사람들보다 더 높은 생활 수준"을 가졌을 것이다.

1967년, 미국의 경제학자 빅터 훅스는 "소득이 중간 소득의 [45]2분의 1 미만인 가정은 가난한 가정으로 정의한다"고 제안했다.이것은 오늘날 일반적으로 계산되는 상대적 빈곤율의 첫 도입이었다.

1979년, 영국의 사회학자 피터 타운센드는 그의 유명한 정의를 발표했습니다: "개인...식단의 종류를 얻고, 활동에 참여하고, 그들이 속한 사회에서 관습적이거나 적어도 널리 장려되거나 승인되는 생활 조건과 편의시설을 가질 수 있는 자원이 부족할 때 가난하다고 말할 수 있다(31페이지).[48]

브라이언 놀런과 크리스토퍼 T.아일랜드 경제사회연구소(ESRI)의 윌란은 빈곤은 해당 [49]사회의 생활수준으로 봐야 한다고 설명했다.

상대적 빈곤 대책은 유럽연합, 유니세프, OECD의 공식 빈곤율로 사용되고 있다.경제협력개발기구(OECD)와 유럽연합(EU)에서 사용되는 주요 빈곤선은 중앙 가구 [50]소득의 60%로 설정된 소득 수준인 "경제적 거리"에 기초한다.

다른 기준과 비교한 상대적 빈곤

상대적 빈곤의 척도는 "빈곤"을 상대적 빈곤 한계치 이하로 정의한다.예를 들어, "고용되어 가구균등화가처분소득이 국가중위균등화소득의 60% 미만인 개인은 빈곤하다"는 문장은 [51]빈곤을 정의하기 위한 상대측도를 사용한다.

상대적 빈곤이라는 용어는 다른 의미로 "중간한 빈곤"을 의미하는 것으로도 사용될 수 있다. 예를 들어, 기본적인 욕구를 충족시키기에 충분히 높은 생활 수준이나 소득 수준(, 음식, 의류, 주거 및 기초 건강 관리 등)은 고려 대상 인구의 대다수보다 훨씬 낮다.예를 들어, 선진국의 범죄율이 높은 지역에 열악한 환경이나 열악한 주거 환경에서 살고 있으며, 낮은 임금, 부채 또는 실업으로 인해 매달 청구서를 지불하지 못하고 있는 사람이 이에 해당될 수 있다.이 사람은 여전히 선진국의 인프라로부터 혜택을 받고 있지만, 그들은 여전히 더 부유한 시골사람이나 더 낮은 [52]생활비를 가진 저개발국의 더 부유한 사람들에 비해 이상적인 생활방식은 아니다.

생활 소득 개념

생활소득은 자신이 사는 곳에서 괜찮은 생활수준을 제공하기 위해 필요한 수입을 말한다.생활소득과 빈곤선 사이의 구별되는 특징은 사람들이 번영하고 생존할 뿐만 아니라 품위라는 개념이다.수년간의 이해관계자 대화와 전문가 상담을 바탕으로 열린 학습 커뮤니티인 Living Income Community of Practice는 "전세계 생활임금: 측정을 위한 매뉴얼"을 공동 집필한 Richard와 Martha Anker의 작업을 바탕으로 생활소득 드로잉의 공식적인 정의를 확립했습니다.이들은 생활소득을 다음과 같이 [53]정의한다.

특정 장소의 가구가 해당 가구원 모두에게 적절한 생활수준을 제공하기 위해 필요한 순연소득.적절한 생활수준의 요소에는 음식, 물, 주거, 교육, 의료, 교통, 의류 및 예기치 못한 사건에 대한 준비를 포함한 기타 필수적 필요성들이 포함됩니다.

빈곤선 계산과 마찬가지로 생활소득을 위해 단일 글로벌 통화 계산을 사용하는 것은 [54]전 세계적으로 적용되었을 때 문제가 있다.또한 물가 상승 및 통화 [53]조정과 같은 기타 중요한 변화로 인해 생활 소득은 분기별로 조정되어야 한다.실제 소득 또는 대리 소득은 초기 소득과 생활 소득 벤치마크 사이의 차이를 측정할 때 사용할 수 있다.세계은행은 빈곤과 생활수준도 사회적 인식으로 측정할 수 있다고 지적하고 있으며, 2015년에는 세계 인구의 약 3분의 [55]1이 특정 사회에 비해 빈곤한 것으로 간주되었다.

LICOP(Living Income Community of Practice)는 Sustainable Food Lab, GIZ 및 ISEAL Alliance에 의해 설립되어 전 세계인의 소득과 양질의 생활수준을 유지하기 위해 필요한 소득의 차이를 측정하고 이 [53]격차를 해소하기 위한 방법을 모색하고 있습니다.

LICOP의 Living Income의 변형은 Massachusetts Institute of Technology의 Living Wayen Calculator로, 지역 최저 임금을 단순히 [56]미국 전역에서 생존하는 데 필요한 금액 이상의 비용을 충당하기 위해 필요한 금액과 비교합니다.자녀나 부양가족이 있으면 생활비는 크게 달라진다.

빈곤 문턱이 중요한 이유

시대에 뒤떨어지거나 결함이 있는 빈곤 대책은 빈곤 문제에 대한 해결책을 찾으려는 정책 입안자, 연구자 및 학자들에게 장애물이다.이것은 사람들에게 시사하는 바가 있다.연방 빈곤선은 수십 개의 연방, 주 및 지방 기관과 여러 민간 조직 및 자선 단체가 도움을 필요로 하는 사람을 결정하기 위해 사용합니다.지원은 여러 가지 형태를 취할 수 있지만 데이터를 제공하는 측정 없이는 어떤 유형의 지원도 실시하기 어려운 경우가 많습니다.급속히 진화하는 경제환경에서 빈곤평가는 선진국이 프로그램의 유효성을 판단하고 개발전략을 지도하는 데 도움이 되는 경우가 많다.또한 빈곤을 측정함으로써 어떤 빈곤 감소 전략이 효과가 있고 [57]어떤 전략이 효과가 없는지에 대한 지식을 얻음으로써 다양한 프로젝트, 정책 및 제도를 평가하는 데 도움이 된다.대체로 빈곤층을 측정하고 이를 위한 전략을 갖는 것은 빈곤층을 의제로 삼으며 정치적, 도덕적 문제를 야기한다.

임계값 제한

면접을 통해 많은 데이터가 수집되기 때문에 면접관에게 보고되는 소득은 액면 [58]그대로 가져가야 하기 때문에 빈곤의 정확한 숫자를 파악하기는 어렵다.그 결과, 데이터는 상황을 제대로 나타내지 못했으며 불법적으로 벌어들인 소득을 완전히 나타내지 못했다.또한 데이터가 정확하고 정확하다면, 이는 여전히 주어진 가족이나 가구의 생활 수준, 복지 또는 경제적 지위에 대한 적절한 척도로서의 역할을 하지 않을 것이다.Hauhton과 Khandker가[59] 실시한 연구는 빈곤의 모든 척도가 불완전하다고 주장하면서 행복의 이상적인 척도는 없다는 것을 알아냈다.빈곤을 측정하는 것은 피해야 한다는 것이 아니라 빈곤의 모든 지표는 신중하게 접근해야 하며, 빈곤이 어떻게 형성되는지에 대한 의문이 제기되어야 한다.

그 결과, 사용하는 경제 상황의 지표에 따라, 누가 불이익을 받고 있는지, 어떤 집단이 빈곤율이 가장 높은지, 그리고 빈곤에 대한 국가의 진보는 크게 달라진다.따라서, 이것은 가난을 정의하는 것이 단지 사물을 정확하게 측정하는 문제일 뿐만 아니라, 근본적인 사회적 판단을 필요로 한다는 것을 의미할 수 있으며, 그 중 많은 것들이 도덕적 함의를 가지고 있다.

국가 빈곤선

2008년 CIA World Factbook 기반 지도는 국가별 인구 비율이 해당 국가의 공식 빈곤선 미만임을 나타냅니다.

국가 추정치는 가구 조사의 인구 가중 부분군 추정치에 기초한다.빈곤선의 정의는 나라마다 상당히 다르다.예를 들어, 부유한 국가들은 가난한 나라들보다 더 관대한 빈곤 기준을 사용한다.선진국들 사이에서도 기준이 크게 다르다.따라서, 그 숫자들은 나라들 간에 비교가 되지 않는다.국가들이 같은 방법을 사용하더라도, 몇 가지 문제는 [60]남아있을 수 있다.

영국

2006년 영국에서는 500만 명 이상(전체 직원의 5분의 1(23%)이 시간당 6.67파운드 미만의 급여를 받았습니다.이 값은 전일제 중간 수입의 60%에 해당하는 낮은 급여율을 기반으로 하며, 이는 주 35시간 근무에 대해 연간 12,000파운드를 약간 넘는 금액입니다.2006년 4월, 주 35시간 근무는 세금이나 국민 보험료 없이 연간 9,191파운드를 벌 수 있었습니다.[61][62]

2019년, 저임금 위원회는 영국에서 고용된 사람들의 약 7%가 국가 최저 [63]임금 이하를 벌고 있다고 추정했다.2021년 통계청에 따르면, 일자리의 3.8%가 최저임금 미만으로 지급되어 2020년의 7.4%보다 감소했지만 2019년의 [64]1.4%보다는 증가했다.그들은 2019년부터 2021년까지의 이러한 증가가 영국[64]COVID-19 대유행과 관련이 있다고 지적한다.2021년 가디언은 "전국적으로도 6명 중 1명꼴인 500만 개의 일자리가 실제 생활임금보다 낮은 임금을 받는다"[65]고 보도했다.

인도

India
2000년 인도의 빈곤율 지도(주 및 연방령 중)

2005년 현재 인도의 공식 빈곤 수준은 시골과 도시의 문턱에 따라 나뉜다.도시 거주자의 경우 빈곤선은 월 538.60루피(약 12달러) 미만으로 생활하는 반면, 시골 거주자의 경우 월 356.35루피([66]약 7.50달러) 미만으로 생활하는 것으로 정의된다.2019년 인도 정부는 인구의 6.7%가 공식 빈곤 한도 미만이라고 발표했다.인도는 2018년에 가장 빠르게 성장하는 경제국 중 하나이기 때문에 세계빈곤시계에 따르면 매분 44명에 가까운 인도인들이 극심한 빈곤에서 벗어나면서 빈곤이 감소하고 있다.인도는 2005/06년부터 2015/[67]16년까지 10년 동안 2억7100만 명의 사람들을 빈곤에서 구했다.

싱가포르

싱가포르는 지난 10년간 강력한 경제성장을 경험해 왔으며 1인당 GDP에서 꾸준히 세계 상위권 국가 중 1위를 차지하고 있다.

그러나 불평등은 같은 기간 동안 급격히 증가했지만, 이 나라에는 공식적인 빈곤선이 없다.싱가포르의 높은 성장과 번영을 감안할 때, 많은 사람들은 싱가포르에 빈곤이 존재하지 않거나, 국내 빈곤이 세계적인 절대 빈곤과 비교가 되지 않는다고 믿고 있다.그러한 견해는 여러 가지 이유로 지속되고 있으며, 공식적인 빈곤선이 없기 때문에,[68] 그것이 존재한다는 것을 강하게 인정하지 않는다.

그러나 찬춘성 사회가족개발부 장관이 빈곤층이 직면한 문제의 규모와 범위를 나타내지 못할 것이라고 주장하면서 싱가포르는 공식적인 빈곤선 확립을 고려하지 않고 있다.결과적으로, 가난한 사람들을 위한 사회적 혜택과 원조는 그러한 [69]선 바로 위에 사는 사람들에게 기회를 놓치게 될 것이다.

미국

미국에서는 매년 인구조사국에 의해 빈곤 문턱이 갱신된다.미국의 문턱값이 갱신되어 통계 목적으로 사용된다.2020년 미국에서 65세 미만 1인 빈곤 문턱은 연소득 12,760달러(하루 약 35달러)였다.두 아이를 포함한 4인 가족 그룹의 한계값은 미화 26,200달러로 하루 [70]약 72달러였다.미국 인구조사국의 2018년 미국 커뮤니티 서베이 1년 추정치에 따르면 미국인의 13.1%[71]가 빈곤선 이하에서 살고 있었다.

여성과 어린이

여성과 아이들은 미혼모 [72]가정의 일부일 때 빈곤의 영향을 더 자주 받는다.여성의 빈곤율이 남성의 [73]빈곤율을 점점 웃돌고 있다.전체 빈곤율은 12.3%, 여성 빈곤율은 13.8%로 평균을 웃돌고 남성은 11.[74][72]1%로 전체 빈곤율을 밑돌고 있다.여성과 아이들은 가난에 빠질 [75]확률이 21.6% 더 높기 때문에 (싱글맘 가정으로서) 자신들이 하층 사회의 일부라는 것을 알게 된다.그러나 노숙과 같은 극심한 빈곤은 남성들에게 불균형적으로 영향을 미친다.[76]

소수 민족

소수 집단은 "지배적인 사회 [77]집단의 구성원에 비해 상대적으로 불리한 경험을 하는 사람들의 범주"로 정의된다.소수 민족은 전통적으로 아프리카계 미국인, 아메리칸 인디언, 알래스카 원주민, 아시아인, 태평양 섬 주민, 히스패닉계 [78]주민으로 구분됩니다.현재의 미국 빈곤 통계에 따르면 흑인은 21%, 외국인은 19%, 히스패닉은 18%, 성인은 25%입니다.[79]이것은 모든 소수 집단을 포함하는 것은 아니지만,[80] 이 집단들만이 미국의 빈곤선 아래 있는 사람들의 85%를 차지한다.백인들은 8.7%의 빈곤율을 가지고 있다; 흑인과 히스패닉계 [81]미국인들의 빈곤율은 두 배 이상이다.

교육에 미치는 영향

빈곤 문턱 이하로 사는 것은 아이들의 [82]교육에 큰 영향을 미칠 수 있다.가난에 의해 유발되는 심리적 스트레스는 학업적으로 [82]좋은 성적을 내는 학생의 능력에 영향을 미칠 수 있다.게다가,[82] 건강이 나빠질 위험은 가난하게 사는 사람들에게 더 흔하다.건강 문제는 일반적으로 사람이 자신의 교육을 [82]지속하고 충분히 활용할 수 있는 정도에 영향을 미친다.미국의 가난한 학생들은 교육의 [82]어느 시점에 학교를 중퇴할 가능성이 더 높다.연구에 따르면 가난에 찌든 아이들은 학업 성적이 떨어지고 졸업률도 [82]낮은 것으로 나타났다.가난한 아이들은 다른 [82]아이들보다 학교에서 더 많은 훈육 문제를 겪는다.

가난한 지역에 있는 학교들은 보통 많은 기금을 받지 못하는데, 이것은 또한 그들의 학생들을 더 부유한 지역에 [82]사는 학생들과 차별화할 수 있다.아이를 빈곤에서 벗어나게 하는 상승 이동성이 교육에 상당한 긍정적인 영향을 미칠 수 있는지에 대해서는 많은 논란이 있다. 사회경제적 [82]지위의 변화에도 불구하고 일반적으로 유치원 때부터 형성된 부적절한 학업 습관은 개선될 수 없다.

의료에 미치는 영향

그 나라의 빈곤 문턱은 인구조사국에 [83]의해 발표된다.기획평가차관실에 따르면 이 문턱은 통계적으로 적절하며 [83]빈곤층의 확실한 예측 변수가 될 수 있다.연방 빈곤 수준(FPL)을 사용하는 이유는 보건 및 휴먼 서비스의 지침에 따라 분배 목적을 위한 조치 때문이다.따라서 FPL은 임계값에서 파생된 도구이지만 특정 연방 프로그램에 [83]대한 적격성을 보여주는 데 사용할 수 있습니다.연방정부의 빈곤 수준은 개인의 건강관리에 직접적인 영향을 미친다.지난 몇 년 동안 그리고 현 정부에서는 빈곤 문턱값의 사용은 메디케이드나 어린이 건강 보험 [84]프로그램과 같은 프로그램에 영향을 끼쳤다.다른 가족들이 받을 수 있는 혜택은 FPL에 달려있다.FPL은 다시 전년도의 [84]연방 수치를 바탕으로 계산된다.

연방 프로그램에 대한 혜택과 자격은 계획의 인원수와 [84]전체 집단의 소득에 따라 달라진다.2019년 미국 보건 및 휴먼 서비스부는 다양한 가정에 대한 선을 열거한다.1명의 경우, 하위 48개 [83]주에서 12,490달러, 8인 가족의 경우 최대 43,430달러이다.또 다른 문제는 비용 절감입니다.이러한 감소는 FPL과 관련된 소득에 기초하고 있으며,[85] 메디케이드와 같은 공공 보건 서비스와 연계하여 작동합니다.FPL 퍼센티지의 나눗셈은 명목상 400%[85] 이상, 138% 미만, 100% 미만이다.American Care Act의 등장 이후, Medicaid는 주 [85]단위로 확대되었다.예를 들어, ACA에 [85]가입하면 소득이 FPL의 138%에 달할 때 Medicaid의 혜택이 유지됩니다.

빈곤의 이동성과 의료

보건부는 조지타운의 분석과 함께 공공 지원이 2010년에서 [86]2015년 사이에 빈곤 위협에 대응한다는 것을 발견했다.메디케이드에 대해서는 아동 빈곤이 5.3%, 히스패닉 빈곤과 흑인 빈곤이 각각 6.1%,[86] 4.9% 감소했습니다.가족의 빈곤 감소는 또한 다른 공적 지원 [86]프로그램보다 메디케이드가 가장 높은 감소율을 보였다.주 메디케이드를 확대하면 개인이 지불하는 금액은 평균 42달러 줄어든 반면, 확대된 주에 속하지 않는 사람들은 326달러로 증가했습니다.분석된 같은 연구는 260만 명의 사람들이 메디케이드의 [86]영향으로 빈곤에서 벗어났다는 것을 보여준다.2013-2015년 연구에 따르면, 소득 25,000달러 미만에서 [87]75,000달러 이상 가구 간 건강보험 격차가 더 작았다.확대는 또한 빈곤층과 [87]고소득층 사이의 1차 진료 의사와의 격차를 크게 줄였다.교육 수준과 고용 측면에서도 건강보험 차이가 줄었다.[87]또한 비확장에서는 가난한 주민들이 보험에 들지 않을 확률이 22%에서 2013년부터 [87]2015년까지 66%로 증가했습니다.

빈곤 역학

빈곤의 문턱을 넘거나 밑도는 생활을 하는 것이 반드시 개인이 [88]정적인 상태를 유지하는 것은 아니다.세 명 중 한 명은 태어날 때 가난하지 않았다. 오히려,[82] 그들은 삶의 과정에서 가난에 빠져들었다.또한, PSID(Panel Study of Income Dynamics)의 데이터를 분석한 연구에 따르면 20대의 거의 40%가 [89]65세가 되기 전에 어느 시점에 푸드 스탬프를 받았다고 한다.이것은 많은 미국인들이 성인기에 빈곤선 아래로 떨어질 것이지만, 그들의 남은 인생 [89]동안 반드시 그곳에 머무르지는 않을 것이라는 것을 나타낸다.또, 1년간(사회보장 이외) 전근급여를 받는 사람의 44%가,[88] 그 다음에 전근급여를 받지 못하고 있다.정부로부터 이전을 받는 미국인의 90% 이상이 10년 이내에 받는 것을 중단하고 있는데, 이는 빈곤 문턱 이하에서 사는 인구가 유동적이고 [88]일정하지 않다는 것을 보여준다.

컷오프 문제

대부분의 전문가들과 대중들은 미국의 공식적인 빈곤선이 기본적인 요구의 실제 비용보다 훨씬 낮다는 것에 동의한다.특히 2017년 Urban Institute 조사에 따르면 빈곤선의 100~200%를 버는 비노인 성인의 61%가 빈곤선 이하와 크게 다르지 않은 물질적 어려움을 하나 이상 보고한 것으로 나타났다.이 불일치의 원인은 1955년의 실제 지출에 근거한 구식 소비 패턴의 모델로 여겨지고 있으며, 그 이후 물질적 수요의 수와 비율은 크게 증가했다.

가변성

미국 인구조사국은 주나 도시 지역의 생활비에 관계없이 미국 전역에서 빈곤선을 동일하게 계산한다.예를 들어, 가장 인구가 많은 캘리포니아의 생활비는 2010년 미국 평균보다 42% 더 높았고, 두 번째로 인구가 많은 텍사스의 생활비는 미국 [citation needed]평균보다 10% 더 낮았다.2017년 캘리포니아는 주거비를 감안했을 때 전국에서 빈곤율이 가장 높았으며, 이는 "보조 빈곤 대책"[90]으로 알려진 인구조사국이 계산한 수치이다.

빈곤 완화를 위한 정부 이전

임금과 임금 수입 외에도 투자 수입과 SNAP(보충 영양 지원 프로그램, 일명 푸드 스탬프로 알려져 있음), 주택 보조금과 같은 정부 이전이 가구의 소득에 포함된다.세금 전후의 소득과 정부 이전 간의 차이를 측정하는 연구에 따르면 사회적 지원 프로그램이 없다면 빈곤은 공식 빈곤선보다 [91][92]약 30~40% 더 높을 것으로 나타났다.

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추가 정보

외부 링크