러시아의 노숙자

Homelessness in Russia
이바노보의 노숙자 판잣집

러시아의 노숙은 19세기 말부터 관찰되었다. 농노가 폐지된 후 주요 도시들은 급속도로 발전하는 러시아 산업에서 산업 노동자로 일자리를 구한 전직 농노들이 대거 유입되는 것을 경험했다. 이 사람들은 종종 가혹한 환경에서 살았고, 때로는 방을 빌려서 여러 가족들 사이에 함께 살았다. 노숙자도 많았다.

역사

소비에트 러시아

10월 혁명 직후, "압축"의 특별 프로그램("уплооеееее"""""" enabled enabled" enabled")이 활성화되었다: 피난처가 없는 사람들은 이전 주인에게 방 한 칸만 남겨진 큰 (4, 5, 6칸) 평지들을 가진 사람들의 평지에 정착하였다. 그 아파트는 국유 재산으로 공표되었다. 이로 인해 여러 가족이 동시에 살고 있는 수많은 공유지들이 생겨났다. 그럼에도 불구하고 기숙사 내 방이나 장소를 누구나 신청할 수 있어 완전한 노숙자 문제는 대부분 해결되었다(1960년대부터 대규모 주거용 건물 프로그램이 시행된 후 공유지 수가 꾸준히 감소하였다).[citation needed]

1922년까지 러시아에는 제1차 세계 대전과 러시아 내전으로 거의 10년 동안 황폐화된 결과 적어도 700만 명의 집 없는 아이들이 있었다.[1] 이로 인해 많은 고아원이 생겨났다. 1930년대까지 소련은 노숙의 폐지를 선언했고 모든 시민은 영주권의 장소인 프로피스카를 가질 의무가 있었다. 아무도 대체 없이 프로피스카를 벗기거나 다른 곳에 등록하라는 확정적 허가('주문'이라 불리는) 없이는 거절할 수 없었다. 누군가 다른 도시로 이주하거나 거주 지역을 넓히려면, 그는 상호 교환을 원하는 파트너를 찾아야 했다. 피난권은 소련 헌법에서 확보되었다. 영주권을 갖지 않은 것은 법적으로 범죄로 간주되었다. 도시에는 빈 아파트와 사용하지 않는 아파트도 거의 없었다. 아무도 등록되지 않은 아파트는 더 나은 주거환경을 필요로 하는 다른 사람들에게 상징적인 가격으로 국가가 즉시 빌려준 것이다. 영주권을 가진 사람이 피난처 비용을 지불할 수 없다면, 아무도 그들을 쫓아낼 권리가 없고, 단지 법원을 통해 돈을 요구할 뿐이다.[citation needed] 그러나, 이것이 구소련의 노숙을 종식시키지 못했고 여전히 노숙에 시달리는 사람들은 사회적으로 유용한 노동에 종사하지 않는다는 이유로 "기생충"이라는 꼬리표를 붙이는 경우가 많았다. 길거리에 없는 노숙자들은 내무부가 운영하는 유치장에 수용되었다. 모스크바의 부랑자 공동체에 거주한 소련의 언론인 알렉세이 레베데프는 구소련에 "수십만"의 노숙자가 있었고 구소련의 말년에 노숙자 공동체의 존재가 더욱 두드러지고 있다고 말했다.[2]

구소련 해체 후

구소련의 해체와 자본주의를 채택한 [3]후 노숙 문제는 극적으로 첨예화되었는데,[citation needed] 일부 법률이 서로 모순되는 1990년대 초의 법적 공백 때문이기도 하고, 부분적으로 부동산 시장의 높은 사기 비율 때문이기도 하다.[citation needed] 1991년에는 영주권이 없어 형사처벌을 내린 러시아 형법 198조, 209조가 폐지되었다. 대부분의 아파트는 민영화되었고 많은 사람들이 성공적으로 다른 아파트를 사지 못한 채 그들의 마지막 피난처를 팔았기 때문에, 노숙자들이 급격히 증가했다. 민간 소유자로부터 아파트를 임대하는 것은 널리 퍼졌다(대개 임시등록만 하고 아파트 소유자는 계약이 끝난 후에나 임대료를 미납한 경우 임대인을 내쫓을 수 있다). 모스크바에서는 1992년에 노숙자들을 위한 첫 야간 쉼터가 문을 열었다.[4] 1990년대 후반에는 등록자녀가 있는 마지막 주택을 팔지 못하도록 하는 등 무주택 증가세를 줄이기 위해 일부 법 개정이 시행되었다.

오늘

그럼에도 불구하고, 국가는 더 나은 생활 환경이 필요하거나 영구적인 등록이 없는 모든 사람들에게 영구적인 피난처를 무료로 주어야 할 의무가 있다. 여전히 헌법에 피신권이 포함돼 있기 때문이다. 그러나, 이것은 수년이 걸릴지도 모른다. 아무도 그들의 의지 없이, 심지어 아파트 주인도 영주권을 박탈할 권리를 가지고 있지 않다. 이것은 은행들에게 문제를[citation needed] 일으킨다. 왜냐하면 주택담보대출이 점점 인기를 얻었기 때문이다. 은행은 대출금을 상환하지 못하면 구가 대신 새롭고 저렴한 아파트를 제공하거나, 평지에 사는 모든 사람이 죽을 때까지 기다려야 한다. 모기지 시장을 용이하게 하기 위해 주택담보대출을 상환하지 못한 사람들을 위한 특별하고 저렴한 '사회적' 아파트 몇 가지 프로젝트가 제안되었다.[5]

참조

  1. ^ "And Now My Soul Is Hardened: Abandoned Children in Soviet Russia, 1918–1930". Retrieved 17 September 2014.
  2. ^ "The homeless: down and out in the USSR". csmonitor.com. Retrieved 11 June 2021.
  3. ^ Johnston, Matthew (25 June 2019). "The Post-Soviet Union Russian Economy".
  4. ^ "Бездомность вчера, сегодня... Завтра?".
  5. ^ "Höjdestrand, Tova: The Soviet-Russian production of homelessness: propiska, housing, privatisation".