2020년 미니애폴리스 공원 야영장

2020 Minneapolis park encampments
2020년 미니애폴리스 공원 야영장
Powderhorn Park East Encampment, Minneapolis (50137773741).jpg
2020년 7월 20일 파우더혼 공원 야영
기간2020년 6월 10일~2021년 1월 7일(2020-06-10년2021-01-07년)[1]
장소미니애폴리스 공원과 공공 재산
위치미국 미네소타 주 미니애폴리스
로도 알려져 있다."산토리 사이트"
유형텐트시티
원인
예산
  • 미니애폴리스: 캠프 서비스 비용 71만3,856달러(2020년 6월~2021년 1월 7일)[2]
  • 헤네핀 카운티: 1200만 달러 추가 피난처 공간[3] 제공
조직:미니애폴리스 공원 및 레크리에이션 보드
참가자자원 봉사자들.
결과2021년 1월 7일 마감된 허가된 야영장,[4] 2021년[2] 허가 갱신되지 않음
죽음
  • 쉐라톤 미드타운 호텔[5] 1회 과다복용
  • 1건의[6] 살인사건을 포함하여 [1]4명의 경찰서에서
웹사이트www.minneapolisparks.org/encampments/

미국 미니애폴리스시는 2020년 6월 10일부터 2021년 1월 7일까지 노숙을 경험한 사람들을 위해 도시공원에 공식, 비공식적으로 지정된 야영지를 선보였다.[1] 미니애폴리스의 공공재산에 야영장이 등장한 것은 만연된 노숙자 생활, 미네소타 주의 COVID-19 대유행과 관련된 완화 조치, 조지 플로이드 살해 이후의 지역 불안, 야영 허용 지역 정책의 결과였다.[7] 2020년 여름의 절정기에, 수천 명의 사람들이 도시 전역의 수십 개의 공원 장소에서 캠핑을 했다. 많은 야영지 거주자들은 공원에서 살기 위해 미니애폴리스 외곽에서 왔다.[1] 허가 실험이 끝날 무렵, 2021년 1월 3일 미네하 공원 텐트 안에서 칼에 찔려 사망한 2021년 서울시 최초의 살인 피해자 [1]등 4명이 도시 공원 야영장에서 사망했다.[8]

야영 위기는 2020년 5월 25일 현충일에 미니애폴리스 경찰서의 백인 경찰관 데릭 초빈에 의해 체포되는 동안 흑인 남성 조지 플로이드의 살해에 따른 시민 불안에서 비롯되었다. 2020년 5월 26일부터 30일까지 미네소타 주의 이스트 레이크 가에 집중된 격렬한 시위, 폭동, 재산 파괴의 기간 동안 미네소타방위군의 배치와 야간 통행금지가 시위대를 가두지 못하게 했다. 비록 노숙자들은 통행금지가 면제되었지만, 자원봉사자들은 약 200명의 미취업자들로 하여금 미드타운 근교비어있는 쉐라톤 호텔에 거주하도록 도왔다.[9] 여러 차례 과다복용, 1명의 사망, 폭력, 화재 발생 후 호텔 투숙객들은 호텔 주인에 의해 쫓겨났고, 자원봉사자들은 시내 파우더혼 공원에 야영장을 세우는 것을 도왔다. 파우더혼 공원 야영지의 성장과 몇 가지 안전 문제가 논란을 일으켰고, 2020년 7월까지 미니애폴리스 공원 레크리에이션 위원회가 캠프의 규모를 제한하는 허가 절차를 수립했다.[10]

2020년 7월 중순까지, 이 상황은 허가받지 않은 공원 부지들과 도시 전역의 다른 장소로 야영장이 확산되면서 공원 위원회 관계자들의 통제에서 벗어났다고 묘사되었다. 파우더혼 공원 캠프처럼, 많은 다른 캠프 사이트들은 총격, 만연한 약물 사용, 성폭행, 성매매, 그리고 다른 안전 문제를 가지고 있었다.[11][12][10][1] 시의 사회 프로그램은 3개의 새로운 쉼터를 설치하는 등 노숙자를 경험하는 사람들을 서비스와 연결시키려 했지만, 그 프로젝트 기간 동안 쉼터 침대는 여전히 이용 가능했다. 시 공무원들은 계속되는 시민 소요로 캠프 해산을 위한 해산 명령을 채택했고, 허가되지 않은 장소에서 텐트를 철거하려 하자 성역 운동과 시위 단체의 반대에 부딪혔다.[13]

뉴스 매체의 보도에 따르면, 공원 게시판에 따르면, 여름 동안 44개의 공원 부지에 야영장이 나타났고, 55개의 공원 부지에 나타났다.[14][1] 공원 이사회는 2020년 10월까지 모든 야영장을 폐쇄하기로 마감시한을 정했고, 그 기한을 겨울 날씨로 인한 혹한의 시작 이전으로 변경했다. 그러나 2020년 12월 초까지 53개의 텐트가 3개의 야영장에 머물면서 일부 야영장 주민들이 이용할 수 있는 피난공간을 거절했다.[15] 2021년 1월 7일에야 시 미네하 공원의 마지막 공식 야영장이 문을 닫았다.[1][8][2]

배경

미니애폴리스 공원 및 레크리에이션 보드

미니애폴리스 공원과 레크리에이션 보드는 도시의 공원 시스템을 관리하는 선출된 반자율의 지방 기관이다. 도시 주민들은 6개 공원 지구와 3개 대규모에서 4년 임기까지 9명의 공원 위원들을 선출한다.[16] 2017년 유권자들은 크리스 미터(1구역), 케일 세버슨(2구역), AK 하산(3구역), 조노 카우길(4구역), 스테파니 무시치(5구역)를 지역구 의석에 선출했고, 메그 포니, 라트리샤 비토, 론델 프렌치(5구역)를 대규모 의석에 선출했다. 위원들은 Cowgill을 이사장으로, Betaw를 부사장으로 선출했다.[17] 공원위원회 위원들은 2019년 알방구라를 공원 관리관으로 선정해 정규직 580명과 시간제 1500명의 직원을 지휘하고 연간 1억2500만달러의 예산 자원을 관리하며 미니애폴리스 경찰서와 별도의 법 집행기관인 미니애폴리스 공원경찰서를 감독했다.[18] 2020년대까지, 미니애폴리스 공원 제도는 미국에서 가장 잘 알려진 것 중 하나로 꾸준히 고려되어 왔다.[19]

미네소타의 노숙자

세인트폴에 본부를 둔 비영리 단체인 아머스트 H. 와일더 재단의 연구에 따르면 2018년 10월 미네소타에서 1만1,371명이 하룻밤 동안 노숙을 경험하고 있었다. 와일더는 또한 주 내에서 주어진 밤에 거의 19,600명이 노숙을 경험했으며, 2018년 한 해 동안 미네소타에서 총 50,600명이 노숙을 경험했다고 추정했다.[12] 흑인미국 인디언들은 불균형적으로 영향을 받았다. 미네소타에 사는 노숙자들 중 약 66%가 People of Color로 추정되었다.[20] 헤네핀 카운티는 2019년 최대 도시인 미니애폴리스에 1만여 명의 노숙인과 이 중 4000여 명을 경험했으며 군내 거리에는 무려 800여 명이 살고 있는 것으로 추산했다.[21] 하워드 조사 저널리즘 센터의 보고서에 따르면 2020년 1월까지 미니애폴리스에는 642명이 숨졌는데 이는 전년도 603명보다 증가했고 2015년에 비해 5배나 증가한 것이다.[22]

미네소타에서 COVID-19 전염병

코로나바이러스병을 유발하는 바이러스인 사스-CoV-2의 미네소타에서 확진자가 나온 것은 2020년 3월 1일이었다. Tim Walz 주지사는 주 내에서 처음으로 사스-CoV-2가 확산된 것으로 확인된 사례를 발견한 후, COVID-19 pandemic.in 미네소타주(pandemic.in)를 연설하기 위한 여러 행정 명령 중 첫 번째를 발표했다. 2020년 3월 16일, 행정 명령 20-04는 2020년 3월 27일까지 모든 비필수 사업과 서비스를 폐쇄했다.[23] 이후 명령으로 주 주민들은 제자리에 대피해야 했고 학교와 비필수 서비스의 주 전체 휴업 기간을 연장해야 했다.[24][25][26] 2020년 3월 23일, 행정 명령 20-14는 대유행 동안 주택 탈출을 중단했다.[27][2] 2020년 5월 13일, 행정명령 20-55호는 노숙자 진영의 소탕이나 해산을 금지했다.[28][7]

미니애폴리스의 시민 장애

2020년 5월 26일 미니애폴리스에서 데릭 차우빈 미니애폴리스 경찰관이 체포 도중 플로이드의 목에 몇 분 동안 무릎을 꿇은 후 5월 25일 사망한 아프리카계 미국인 조지 플로이드(46)를 살해하는 데 대한 대응으로 시위가 벌어졌다.[29][30][31] 5월 27일부터 5월 29일까지 3박 3일 동안 미니애폴리스에서는 도심에서 남쪽으로[32] 8.0km 떨어진 레이크 가 5마일(약 8.6km)에 걸쳐 폭동과 약탈로 엄청난 피해를 입었다. 여기에는 시위대가 점거하고 불을 질렀던 제3 경찰서가 사망했다.[33] 2020년 6월 초까지 미니애폴리스의 약 1,300개의 부동산이 폭동과 약탈로 피해를 입었고,[34] 그 중 거의 100개가 완전히 파괴되었다.[35]

"캠프 격리"

2020년 5월 30일 미드타운 그린웨이에서 야영.
2020년 6월 1일 남쪽 1번가와 미드타운 그린웨이 인근 야영지 위로 통행금지가 발령되었다.

2020년 4월 초, 히아와타 애비뉴미드타운 그린웨이 자전거와 보행자 산책로 인근 마틴 올라브 사보 다리 아래 미니애폴리스에 있는 약 십여 개의 작은 야영장에 노숙을 경험하는 몇몇 사람들이 거주했다. 주민들이 더욱 안전해 coronavirus에서 밖에 공공 재산에서 가장 붐비는 shelters,[37]에 남아 있는 것보다는 살면서 그리고 그들은 캠프 주변에 도서관과 공공 건물과 같은 그들이 이전에 낮에 방문했던 곳으로 거는 것을 더 선호했습니다, stat에 따라서 닫히다고 느꼈다 그 야영지는 별명"캠프 검역"[36][5]을 얻었다.e의 공공 COVID-19의 건강 완화.[37]

코로나바이러스 공포가 고조되고 노숙자 쉼터에는 40여 마리가 서식하고 있어 2020년 5월까지 약 100여 명의 주민에게 진을 쳤다.[36][37] 팀 월츠 주지사의 긴급 행정명령은 지역 정부 기관의 수용소 폐쇄를 금지하면서 야영지에 거주하는 사람들을 대담하게 했다.[36] 캠프의 성장을 제한하기 위해, 메트로 트랜싯 관계자들은 그 주변에 울타리를 설치했지만, 조치가 더 큰 건강과 안전 위험을 초래할 수 있다는 것을 우려하여 캠프의 개방을 거부했다.[37] 관계자들은 또한, 일상적으로 과다복용과 폭력이 거의 발생했던 히아와타 애비뉴의 방음벽을 따라 펼쳐지는 2018년 "잊혀진 원주민의 벽"의 재연을 피하고 싶었다.[36] 월즈의 2020년 5월 초 개정된 행정명령은 야영장이 "크기 또는 법령"으로 변경될 경우 철거할 수 있도록 했으며, 야영장이 그곳에 거주하는 사람들에게 건강과 안전상의 위험을 제기할 수 있도록 허용했다.[36]

2020년 5월 25일, 백인 미니애폴리스 경찰인 데릭 차우빈에 의해 비무장 흑인이었던 조지 플로이드가 목숨을 구걸하다가 플로이드의 목에 무릎을 꿇고 의식을 잃다가 사망했다. 플로이드의 살해 영상이 빠르게 언론에 유포되었다. 5월 26일 발생한 시위는 처음에는 평화적이었지만 광범위한 폭동과 약탈로 번져, 그 후 며칠 동안 주로 미니애폴리스의 이스트 레이크 가에 집중되었다. 많은 업소들이 약탈과 재산 파괴를 막기 위해 창문과 문을 닫고 문을 닫았다.[1]

2021년 5월 28일, 월츠 주지사는 미니애폴리스와 세인트 폴의 질서를 회복하기 위해 세계 2차 대전 이후 최대 규모의 미네소타순찰대미네소타 주 방위군을 가동했다. 2021년 5월 29일 월츠는 오후 8시부터 오전 6시까지 사람들이 거리에 나가지 못하도록 수도권 전역의 통행금지를 실시했고, 제이콥 프레이 미니애폴리스 시장은 주지사의 지시에 맞추기 위해 겹치는 도시 통행금지를 발령했다.[38] 통행금지를 어긴 사람들은 최고 1,000달러 또는 90일의 벌금에 직면했다.[39] 야간 통행금지는 기자 몇 명을 포함한 대규모 체포와 함께 시행되었고, 시위자들은 덜 치명적인 총격을 가한 국가 순찰 경찰관들에 의해 발포되었다.[40] 통행금지 명령은 당초 2박을 지속할 예정이었으나 계속되는 소요로 연장됐다. 밤이 깊어질 때까지 통행금지는 마침내 2021년 6월 5일에 끝났다.[41]

노숙자들은 통행금지 명령에서 면제되었지만, 야영지 주민들이 소요사태에 휩쓸려 고무탄과 최루탄을 맞을 가능성이 있다는 우려가 커졌다.[5] 한 비영리 단체가 히아와타 에비뉴 캠프에서 약 70명의 사람들이 미니애폴리스 외곽의 호텔로 이동하는 것을 도왔지만, 몇몇 거주자들은 캠프에서 뒤떨어져 있었고, 그들 중 많은 사람들은 결국 쉐라톤 미드타운 호텔의 활동가 주도의 대피소로 갔다.[42]

"산투리 호텔"

미드타운 쉐라톤 호텔(왼쪽)은 2020년 6월 16일 미니애폴리스의 미드타운 그린웨이 오솔길을 따라 있다.

2020년 쉐라톤 미니애폴리스 미드타운 호텔은 미니애폴리스 인근 미드타운의 시카고 애비뉴에 있는 4층, 136실 규모의 호텔로, 미드타운 그린웨이 자전거와 보행자 전용도로를 끼고 있으며, 이스트레이크 가 북쪽에 위치한 블록이다. 그해 2월부터 제이 파텔이 소유한 이 호텔은 국제 쉐라톤 호텔 체인의 프랜차이즈였다.[5]

활동가들은 호텔을 점거한다.

으로서 시위와 폭동 미니애 폴리스에서 플로이드의 살인이 난 후에, 이스트 레이크 가 복도를 따라서 대규모 재산 파괴와 근처 3구역 경찰의 파손 위하여 그의 보험 회사는 이제 더 이상 호텔 건물 덮station,[21][32]Patel호텔에서 5월 30일 2020년의 밤, 손님들을 대피시키는 등 퍼졌다.ple 계속됨그것을 점유할 수 있는.[42][5]

불청객과 함께 일하고, 익명의 기부로도 뒷받침을 받은 활동가들은 소요사태로 실향민들을 위한 방 한 칸을 사기 위해 협상을 벌였다.[21][5] 숙박비를 지불하는 데 동의하면서, 그들은 파텔에게 그가 그 호텔이 무단으로 활동가들에 의해 인수되었다는 것을 보험 회사에 납득시킬 것을 제안했다. 이들은 또 전날 밤 이 지역에서 발생한 방화나 약탈로부터 건물을 보호하는 데 도움을 주겠다고 말했다.[5] 파텔의 승인을 받은 후, 그 호텔은 이전에 야영장에 머물렀던 약 190명의 사람들로 빠르게 가득 찼다. 무려 150명의 자원봉사자들이 교대 근무를 하며 음식 제공, 객실 청소, 호텔 운영 등을 맡았고, 이들에게 '상투 호텔'과 '쉐어 어톤(share-a-ton)'[21] 프로젝트를 맡겼다.

많은 자원봉사자들이 그 지역의 이전 주택 옹호 활동을 통해 서로 알게 되었다.[21] 미니애폴리스에서 무질서한 시기에 조성됐지만 정부의 제약이 없는 실험사업에 들떠있었고, 자원봉사자들은 프로젝트 관리가 어려울 것을 우려한 것으로 알려졌다.[21] 일부 기획자들은 결국 정부 기관들이 이 프로젝트를 맡게 될 것이라고 믿었다.[42] 호텔의 자원봉사자들은 대부분 화이트의 중산층 활동가로 여겨졌으나 사회봉사나 의료 종사자들이 포함되어 있었다. 호텔 거주자들 중 상당수는 중독이나 정신질환을 앓았다.[5]

이 성소는 이스트 레이크 가의 폭동으로 인해 피해를 입지 않은 사람들을 위한 피난처였을 뿐만 아니라, 경찰 폐지 시도였다. 자원 봉사자들은 전통적인 법 집행 없이도 주민들이 스스로 경찰을 할 수 있다고 믿었다.[5] 성역 호텔의 입주가 한창일 때 미니애폴리스에서는 경찰 폐지 운동이 벌어졌었다. 6월 3일 미니애폴리스 공원과 레크리에이션 보드를 포함한 몇몇 지역 기관들은 시 경찰과의 관계를 공식적으로 해체했다.[43] 시의회 의원 13명 중 9명은 지난 6월 7일 파우더혼 공원에서 열린 대규모 집회에서 미니애폴리스 경찰국 해체를 공약했다.[5] 이 호텔의 자원봉사자들과 주민들은 법 집행 기관에 전화를 걸거나 호텔 안에 경찰관을 두지 않겠다고 맹세했다.[5]

퇴거 및 폐쇄

2020년 6월 12일 미니애폴리스에 있는 파괴된 쉐라톤 호텔.

약 일주일 후 호텔의 상황은 성폭행, 성매매, 무장 마약 밀매, 만연한 마약 사용, 공공 기물 파손, 폭력, 화재 등으로 혼란에 빠졌다.[44][45][5][20] 성역 점령 기간 동안 적어도 4건의 과잉 복용이 있었고 1명이 사망했다.[5] 많은 자원봉사자들은 취약계층과[42] 함께 일한 경험이 없었고, 또한 그 곳에 머무는 사람들의 숫자에 압도당했다.[42] 6월 10일까지, 그 호텔에 200명에서 300명의 사람들이 살고 있는 것으로 추산되었다.[1]

호텔 객실이 가득 찬 뒤 묵을 곳을 찾아 호텔로 오는 사람들은 로비, 복도, 회의실 등에서 잠을 잤다.[42] 이웃들은 통제된 출입이 이뤄지지 않아 하루 종일 사람들이 호텔을 드나들고 있다고 전했다. 이 호텔에 온 몇몇 사람들은 이곳을 상업적인 성관계와 마약거래를 하는 장소로 이용했다. 총격, 성매매, 마약 거래 등에 대한 9-1-1의 요구가 수없이 많았다. 인근 아파트에 사는 사람들은 옥상 총격과 화재 현장을 목격했다고 신고했다.[20]

호텔 주인은 6월 9일 이 호텔의 주민들이 쫓겨날 것이라고 말했고, 주민들은 이사하기 시작했다.[42] 자원봉사자들은 호텔에서 공식적으로 역할을 종료했고, 자원봉사자들은 일부 주민들에게 캠핑 장비를 공급하고 파우더혼 공원과 피비 필드 시티 공원에 있는 캠프장으로 이동하는데 도움을 주었다.[21][44][45] 비록 자원 봉사자들이 모두 떠났지만, 성역 운동 조직자들은 호텔 성역이 폐쇄되지 않을 것이라고 말했고, 다른 주민들은 뒤에 남아 있었다.[42] 미니애폴리스 경찰과 지역사회 단체들은 결국 6월 15일 호텔의 마지막 거주자들을 없앴다.[20] 마약 남용을 막으려 했던 미니애폴리스 지역 비영리 단체인 MAD DADS의 한 리더는 퇴거 중인 호텔에 대해 "그냥 사람이 살기에 적합했다. 깨진 유리잔에 바늘이 사방에 널려 있어 사람들은 학대를 당하고 온갖 종류의 약물 복용을 당하고 있었다. 가족들이 이 안에 있는 건 위험했어."[20]

헤네핀 카운티에서 일하는 직원들은 많은 사람들이 호텔에 묵은 실내 쉼터 옵션을 찾을 수 있도록 도왔다. 이 사업을 기획한 성역운동은 호텔을 버리고 일부 주민을 파우더혼 공원으로 유도해 텐트 몇 개를 던지기도 했다.[12] 호텔 주인은 자원봉사자들이 방값을 내겠다고 한 어떤 돈도 결국 받지 않았다.[21]

여파

폐업 후 미드타운 쉐라톤 호텔 실험은 노숙과 사회 정의 문제에 대한 논의로 논란의 대상이 되었다. 진보적인 잡지 마더 존스는 호텔 실험을 "유토피아적인 성지"라고 묘사했다. 게이트웨이 펀딧의 극우 논평가들은 호텔이 폭도들과 무단 점유자들의 "마르크시스트" 운동이라고 묘사했으며, 주로 그곳에서 공공 기물 파손 행위에 대해 보도했다.[5] 한 주민은 호텔 환경을 "정신이 없고 제멋대로"라고 묘사했다.[42] MplsStPaul 매거진은 주민들이 쫓겨날 무렵의 상황을 "약물과 성매매가 만연하는 호텔이 재앙으로 변질되었다"고 묘사했다.[12]

쉐라톤 호텔 주민 퇴거에 앞서 주최 측은 상황 관리가 부실했음을 인정하고 정부기관이 인수할 수 있도록 공개적으로 환영했다.[42] 호텔 실험의 주최자들은 물론 프로젝트의 의도하지 않은 결과도 비난을 받았다. 사회 복지 사업자들과 도시의 다른 노숙자 캠프의 조직자들은 출입을 통제할 보안의 부족, 경험 없는 자원봉사자들, 그리고 주민 활동에 대한 감독 부족에 주목했다.[42] 쉐라톤 미드타운 호텔의 성역운동은 특히 주민들 중 상당수가 흑인이나 미국계 인디언인 만큼 백인이 주도하는 봉사활동이라는 비판도 받았다.[5] 호텔의 일부 자원봉사자들은 그 노력이 그들이 봉사하려고 했던 많은 사람들에게 무심코 해를 입혔다고 느꼈다. 6월 초 쉐라톤 미드타운 호텔에서 주민들이 쫓겨나자 활동가들은 지역 사회정의 옹호 단체인 블랙비전 컬렉티브의 도움을 요청했지만, 자원봉사 조직자들은 이러한 움직임이 너무 늦었다고 느꼈고 궁극적으로 이 사업이 성공하는데 도움이 되지 못했다.[5]

공원 야영장

파우더혼 공원 야영지

파우더혼 공원은 미니애폴리스의 주택가인 파우더혼 공원의 66에이커(27ha) 규모의 도시 공원이다. 미니애폴리스 공원과 레크리에이션 보드가 관리하고 있다.[46] 6월 10일 공원에서 야영장이 처음으로 모습을 드러냈다. 사회 복지 사업자들은 쉐라톤 미드타운 호텔에 묵는 사람들을 주거 옵션과 연결시키려 했지만, 성역 운동 자원 봉사자들은 일부 호텔 거주자들이 파우더혼 공원 건물에 10여 개의 야영지를 형성하는 것을 도왔다. 당시 공원 게시판인 알방구라 경감은 호텔에서 발생한 폭력 등 문제가 공원에서도 발생할 것이라고 우려했다. 6월 12일까지 야영장은 2배 이상 늘어난 25개의 텐트로, 약 18명이 거주했으며,[20][1] 공원 이사회는 퇴거 명령을 내렸다. 그러나 월츠 주지사의 사무실이 개입해 행정명령이 공무원들의 해산을 금지시켰고, 일부 공원 이사진은 야영장을 그대로 둬야 한다는 입장을 밝혀 공원은 정리되지 않았다.[12][20][1]

그로부터 일주일도 지나지 않아 쉐라톤 미드타운 호텔에서 공원까지 메트로 버스를 통해 더 많은 사람들이 이동함에 따라 원래의 캠핑장과 공원 반대편의 위성 야영장 사이에 텐트가 50개로 늘어났다.[20][1] 버스가 공원 야영장에 더 많은 사람들을 내려줄 것이라는 것을 몰랐던 자원봉사자들은 새로운 주민들의 유입이 그들이 그곳에 세운 문화에 지장을 줄 것을 우려했다.[20] 다른 호텔에 머물던 수십 명의 차분한 사람들이 곧 도착하여 호텔 성역 프로젝트에 기부금을 지불했다.[20] 파우더혼 공원의 진영이 빠르게 증가하자, 지원자들은 훨씬 더 큰 진영이 자원봉사자들을 압도하고 그곳에 사는 사람들에게 너무 위험할 것이라고 걱정했다.[20]

통제되지 않는 성장 및 안전 문제

파우더혼 진영은 6월 17일까지 180개의 텐트로 성장했다. 그 날 밤 공원 위원회는 사람들이 도시 공원으로 피난할 수 있도록 하는 결의안을 통과시켰다. 이사회는 또한 사회서비스 제공자들과 협력하여 장기 주거선택권을 확인하는데 전념하였다.[1][47] 그러나 야영 상황은 공원 이사회 관계자들의 통제에서 빠르게 벗어났다.[11] 6월 말까지 파우더혼 공원에는 두 개의 야영장 사이에 총 400개의 텐트가 설치되었고, 도시 전역의 다른 공원에는 44개의 야영장이 생겨났으며,[1] 일부는 무려 300명의 주민이 있었다.[2] 공원 위원회는 후에 많은 야영지 주민들이 공원에서 살기 위해 미니애폴리스 외곽에서 왔다고 보고했다.[1]

파우더혼 공원에서는 야영장에서의 수많은 성폭행과 싸움, 마약 투약 등이 발생해 인근 주민과 시 공무원들에게 경종을 울렸다.[10][12] 미니애폴리스 시의 카운슬러인 알론드라 카노는 야영에 대한 주민회의를 소집했으나 안전을 우려해 취소했다. 6월 19일로 예정되어 있던 민주-농민-노동당의 계획적인 유권자 등록 운동도 자원봉사자들에게 안전한 공원으로 여겨지지 않아 취소되었다.[48] 한 소년이 6월 26일 야간 야영장에서 성폭행을 당했다.[49][50] 지난달 28일 야영장에서 한 여성의 성폭행 사건이 보도됐다.[51] 또 다른 청소년은 7월 4일 성폭행을 당했다.[51][12] 7월 5일부터 7월 13일까지 7건의 다른 연쇄 범죄가 야영장에서 보고되었다.[52][7]

7월 중순까지 파우더혼 공원의 널따란 야영장은 약 800명이 거주하면서 560개의 텐트로 늘어났다.[44][45]

허가 프로세스 정의됨

월츠 지사는 14일 안전 우려와 불법 활동, 재산 피해 등을 이유로 지자체가 캠프를 해산할 수 있도록 퇴거유예 제도를 수정하는 행정명령에 서명했다.[53]

공원 이사회는 파우더혼 공원 인근에 사는 주민들의 압력에 직면하자, 수용소의 규모와 성장을 제한하는 허가 절차를 만들었는데, 이것은 사람들이 공원 소유지로 피난할 수 있도록 하기 한 달 전에 그들의 결정에서 크게 벗어난 것으로 여겨졌다.[54] 7월 16일 통과된 공원 이사회는 공원 소유지에 대한 캠프 수를 각각 최대 25개씩 20개로 제한했다.[10] 학교로부터 일정 거리 이내에는 공원 야영을 금지하고, 공원 방문객의 안전을 보장하기 위해 필요한 완충구역이 허용되었다.[55][11] 결의안은 또 단체 후원 및 허가를 받거나, 해산될 위험이 있는 야영장과 캠프에서 소속된 주민을 철수시킬 것을 요구했다. 허가서에는 구체적인 종료일이 명시되지 않았으나 결의안은 수용시설 거주자를 대피소와 기타 주거 옵션으로 이전하는 방향으로 진전을 요구했다.[54][2]

해리엇 호수에서 처음으로 허가된 진영이 열렸고 다른 몇몇 진영은 곧 뒤따랐다. 지난 8월 초까지 공원 게시판에는 38개 도시공원에 걸쳐 413개의 텐트가 있을 것으로 추정됐으나 윌리엄 베리공원의 해리엇 호수, 마셜 테라스 공원, 더 몰, 브데 마카스카 공원 등 4개 공원만이 허가를 얻은 채 55개 이상의 공원에 야영장이 눈에 띄었다고 현지 언론은 전했다.[14][56] 이후 테오도르 위스 하우스 외곽의 야영장과 교육감의 자택, 역사적인 공원 관리 건물에 대한 허가증이 승인되었다.[12] 공원위원회는 또한 단체들이 허가를 신청할 경우 허가를 받을 수 있는 12개의 다른 공원을 지정했다. 붐 아일랜드, 리버사이드,[14] 애니 영, BF 넬슨, 프랭클린 스틸, 미네하 폭포, 린데일 팜스테드, 마틴 루터 킹 주니어, 브린 마워, 벨트라미, 로건, 노코미스 호수 공원.

파우더혼 공원 야영장 폐쇄

경찰선, 2020년 7월 20일 파우더혼 공원 테이프 교차 금지

공원 이사회는 탈주에 대한 국가 행정 명령 개정과 그들이 세운 허가 절차에 따라 7월 말 파우더혼 공원에 있는 두 개의 야영지 중 하나를 폐쇄하기 시작했다.[57] 도시 홍보팀들은 거주자들을 대피소 선택사항과 연결시키기 위해 노력했다. 일부 이재민 파우더혼 공원 주민들은 이 도시의 다른 야영지로 이주했지만,[57] 많은 사람들이 이 곳을 떠나지 않았다.[48] 그 야영장은 계속되는 폭력 범죄와 약물 과다 복용의 근원이었습니다.[49][57] 지난 7월 15일부터 8월 초까지 파우더혼 공원에서는 복수폭행, 강간, 방화, 총격으로 인한 부상 등 13건의 강력범죄가 추가로 신고됐다.[14][49] 공원 게시판은 폐장하기 위해 이전했고, 2주 동안 주민들에게 피난처와 허가받은 도시의 다른 야영장 사이에서 결정을 내리고, 시는 교통편을 제공했다. 일부 주민들은 머물기를 선택했다. 경찰이 시위대와 대치하고 후추 스프레이를 발사하자 공원 이사회는 8월 14일 파우더혼 공원에 남아 있던 35개의 텐트를 치우고 시위대를 두 차례 체포했다.[58]

최고조에 달한 파우더혼 공원 야영장은 7월 말까지 약 800명이 거주하는 560개의 텐트가 들어설 정도로 트윈시티 대도시 역사상 최대 규모로 여겨졌다.[12] 그러나 수용소에 사는 사람들의 수를 세는 데는 아무런 합의도 없었다. 공원 위원회는 파우더혼 공원의 텐트 수를 매일 갱신하는 카운트를 발표했는데, 그 카운트는 7월에 약 570개로 정점을 찍었다. 야영장을 참관한 사람들은 텐트당 약 1.5~1.75명이며, 총 800명 이상의 주민이 거주할 수 있다고 말했다. 다른 사람들은 개인 야영지 거주자들이 텐트를 여러 개 가지고 있고 그 사람을 250명에 가깝게 한다고 말했다.[48] 하워드 탐사보도센터의 별도 보고서에 따르면 7월까지 파우더혼 공원에 무려 700개의 텐트가 있었다고 한다.[22]

허가되지 않은 인캄프먼트

8월 초까지 로링, 로건, 노코미스 호수, 엘리엇, 매튜스, 벨트라미, 붐 아일랜드 공원 등에는 허가받지 않은 야영장이 여러 군데 나타났다. 사회서비스 제공자들은 야영장 확대가 미취업자들로 하여금 피난처와 보다 안정적인 주거 선택권을 빼앗고 있다고 우려했다. 일부 공원 이사들은 안전과 건강 문제를 여러 차례 보고했던 페이비, 파우더혼 공원, 켄우드, 엘리엇 파크 등의 야영장이 해체되지 않은 것에 대해 좌절감을 나타냈다.[14] 특히 켄우드공원에 등장한 무단 야영장들은 학교와 인접해 있어 인근 주민들의 우려를 자아냈는데, 당시 경찰이 남성의 외설적인 노출 사건에 대응하고 수차례 검거되는 싸움 등이 벌어졌으며 이후 10여 개의 야영장이 sa의 다른 구역으로 이전되는 등 안전사고가 잇따랐다.내가 주차한다.[56] 후에 엘리엇, 켄우드, 매튜스, 로링 파크 등에서는 허가받지 않은 야영장이 정리되었다.[12] 일부 주민들은 프랭클린 스틸 공원이나 다른 야영지로 옮겨졌다.[59]

피비 필드 파크

지난 6월 말, 도시 벤투라 마을의 7에이커(2.8ha) 규모의 청소년 휴양지, 놀이터인 피비야드파크에 허가받지 않은 야영장이 등장해 안전에 대한 우려를 자아냈다.[46][60] 야영장은 공원 구내를 공유한 K-12 희망아카데미 학교와 인접해 있어 공원위원회의 허가 결의를 위반했다.[55] 7월 1일, 한 십대가 피비 공원 야영장 밖에서 여러 차례 총격을 당했다.[61] 7월 16일, 두 사람이 야영장에서 총격을 받아 부상을 입었다.[49] 지난 8월 11일 피비파크에서 35발의 총성이 발사됐지만 다친 사람은 없었다.[62] 학교 직원과 학부모, K-12 희망아카데미 학생들은 9월 초 개학 시 학생들이 공원 장비와 밭으로 안전하게 돌아갈 수 있도록 공원 게시판에 야영지 청소를 요청했다.[55]

공원 관리 위원회는 8월 10일 12-텐트에 묵는 사람들을 위해 공고를 내고 다음 주에 걸쳐 그 곳에 묵는 사람들을 대피소와 사회 복지 시설과 연결시키려 했다.[55] 그러나 시위대는 당초 관계자들의 수용소 폐쇄를 저지했다.[13] 9월 24일, 공원 이사회는 그 곳에 남아 있는 5명의 사람들을 위해 캠프를 해체하고 버려진 텐트와 피하주삿바늘, 그리고 생물학적 유해 물질들을 공원으로 치웠다.[55] 시위대는 9월 24일 밤 미니애폴리스 시내에 있는 헤네핀 카운티 정부 센터 건물 밖에 모여 야영장의 폐쇄에 항의했다. 법 집행 당국은 5명의 시위자들을 체포했다; 체포된 사람들 중 아무도 그 야영장에 머무르지 않았다.[60]

"잊혀진 원주민의 벽"

프랭클린-히아와타 북문, 2020년 10월 1일.

2020년 9월 3일, 시위대와 미국 인디언 운동을 지지하는 한 단체가 미니애폴리스의 히아와타와 프랭클린 길 근처에 있는 "잊혀진 원주민의 벽"이라고 부르는 부지를 다시 점령했다. 미네소타고속도로 55/히아와타 가의 리틀 어스 트레일(Little Earth Trail) 부지는 2018년 약물 과다복용, 질병 확산, 폭력, 화재, 사망 등을 겪은 후 야영장이 폐쇄되면서 주정부로부터 바리케이드를 쳐왔다.[13] 55번 고속도로 야영장은 2018년 4명의 사망자와 관련이 있었다.[63] 2020년 9월 텐트 40개를 갖춘 야영장 재점거는 서울시가 건강과 안전상의 문제로 남부 13번가 필립스파크에서 또 다른 야영장을 폐쇄하고, 관리들이 주민들을 수용하기 위해 비영리단체의 도움을 구한 후 이루어졌다. 히아와타 진영의 재정비는 또한 미니애폴리스가 2020년 10월까지 모든 진을 폐쇄하기를 희망했었기 때문에 미니애폴리스 관리들과 노숙자 옹호자들 사이의 대립이 심해지는 시기에 이루어졌다. 그러나 한 단체가 울타리 구역에 들어가기 위해 자물쇠를 잘랐을 때 주 순찰 장교들은 개입하지 않았다. 시·군이 원주민 전용 쉼터를 포함한 3곳의 새 쉼터에 800만 달러를 배정했지만, 옹호자들은 원주민 노숙자들의 요구에 대한 지역 공무원들의 반응에 만족하지 못하고 캠프를 설립했다.[13]

야영 감소

서울시가 더 많은 사람들을 대피소와 호텔로 이동시키면서 야영장에 거주하는 사람들은 줄어들었다.[22] 도시공원의 야영장 수는 8월 40여 개에서 9월까지 20여 개로 줄었다.[13] 허가를 받은 야영장은 9월말까지 15개 도시공원에 남아 있었다.[12] 공원관리위원회는 10월 15일 현재 도시공원에 222개의 텐트가 있는 것으로 추정했다.[3]

시 관계자는 야영장 폐쇄 시한이 정확히 정해져 있지는 않지만 추운 날씨가 시작되기 전에 야영장과 대피소를 연결하고 모든 야영장을 폐쇄할 수 있도록 돕기 위한 것이라고 말했다.[3] 지난 10월 미드미네소타 법률구호와 미국시민자유연합이 도시공원의 노숙자 야영장 폐쇄를 막기 위해 연방 소송을 제기했지만, 미국 지방법원 빌헬미나 라이트 판사에 의해 기각됐다.[64] 11월 말까지, 공원 이사회는 몇몇 화재, 부상, 과다복용, 그리고 그 곳에서 보고된 다른 강력 범죄로 인해 미드타운 그린웨이에 있는 몰 파크에 진을 치기 위한 공지를 발행했다.[65] 12월 초에는 민네하 공원, 마틴 루터 킹 목사, 주니어 파크, 몰 파크 등 세 개의 야영지에 53개의 텐트가 남아 있었다. 봉사 활동가들은 일부 거주자들이 이용 가능한 쉼터 공간으로 이동하도록 설득할 수 없었다.[15][66] 12월 10일, 공원 이사회는 건강과 안전 문제를 이유로 더몰 파크에 진을 닫았고, 그곳에 거주하는 8명 중 7명은 헤네핀 카운티의 보호 지원을 거절했다.[65]

미네하 공원 내 살인 사건

2020년 말까지, 도시공원의 마지막 야영장은 167에이커(68ha)의 지역공원으로 유명한 폭포와 개울 협곡으로 관광지를 가장 많이 찾는 지역공원이었던 미네하 공원에 남아 있었다.[67] 12월 31일, 공원 이사회 임원들은 2021년 1월 3일부터 시행될 그 곳에 머무는 사람들에게 휴가 공지를 했다. 관계자들은 야영지 주민들에게 5가지 단기 피난처를 제공했지만, 일부 주민들은 캠프에 머무는 것을 선택했다. 운동가들은 주민들이 쫓겨나면 항의하겠다고 다짐하고, 야영장에 머무는 사람들은 비교적 평화로웠으며, 묵을 수 있도록 해야 한다고 주장했다.[66][68] 2021년 1월 3일 미니애폴리스 경찰은 38세의 세드릭 L의 시신을 수습했다. 도르만은 민네하 공원 야영장의 텐트 안에 있다. 도르만의 죽음은 2021년 도르만의 첫 살인으로 판결되었는데, 도르만은 이날 오후 여러 차례 자상을 입었다.[69][6]

야영장 폐쇄

공원 이사회는 '문서화된 건강과 안전에 대한 우려'를 이유로 2021년 1월 7일 도시공원에 마지막으로 남아 있는 민네하 공원 야영장을 폐쇄했다.[4]

활동주의 및 시위

2020년 11월 2일 시위 행진

야영지에서 자원봉사를 한 몇몇은 사회문제에 대한 정의를 추구하기 위해 조지 플로이드의 살해에 동기부여를 받았다.[70] 쉐라톤 미드타운 호텔과 파우더혼 공원 야영장에서 활동을 조율하는 기구 중 하나인 미니애폴리스 성역운동은 그들의 목적을 "영향력이 가장 큰 사람들이 주도할 수 있도록 지원함으로써 주택 정의와 폐지, 토지 개간 등을 위한 커뮤니티 케어 실험"이라고 설명했다.[71] MplsStPaul 매거진은 그 역동성을 "성역적 활동가와 불량 활동가들 사이의 경계선이 모호하다"[12]고 묘사했다. 그는 때때로 사회와 인종적 정의의 의제를 진전시키기 위해 주민들을 수용하는 상황을 이용했다. 2020년 9월 3일 기자회견에서 히아와타 애비뉴/하이웨이55를 따라 진을 치고 있는 '잊혀진 원주민의 벽'을 재정립하는 것을 도왔던 미국 인디언 활동가들은 을 유럽 정착 이전에 원주민이 속한 땅을 개간하는 것으로 묘사했다.[13] 일부 지지자들은 시민들이 공공장소에서 피난할 권리가 있다고 믿었고 공원 이사회가 허가하는 과정이 충분하지 않다고 생각했다.[56]

경찰 폐지 지지자들은 쉐라톤 미드타운 호텔과 공원 야영장을 "경찰이 없는" 도시를 건설하기 위한 단계로 보았다.[72][5] 일부 야영장의 자원봉사자들과 주민들은 9-1-1로 전화하거나 성역 접근을 위해 법 집행부에 접근하는 것을 허락하지 않겠다고 약속했다.[5] 뉴욕타임스(NYT)가 진보적이고 대부분 화이트라고 소개한 '파우더혼 공원' 인근 주민들도 경찰에 신고하지 않기로 합의했다.[73] 그러나 도시 전역의 많은 야영지에서는 강도, 강간, 성매매, 폭행, 약물 과다복용, 총기 난사 등 범죄와 안전 문제가 두드러졌다.[12] 일부 이웃들은 수용소 내 폭력사태에 대응하기 위해 법 집행부를 소집하는 것을 놓고 갈등을 빚었으며 일부 미온적인 사례들은 '색깔의 사람들'이 더 큰 외상을 입게 될까봐 주저하는 것으로 알려졌다.[73] 파우더혼 공원 야영지 활동가들은 약물 과다 복용을 한 사람들을 치료하기 위해 구급대원을 소집하지 않아 비난을 받았으며, 응급 서비스가 제공됐더라면 사망이나 심각한 약물 관련 의료상해를 예방할 수 있었을 것이라는 추측도 나왔다.[12] 운동가들은 또 파우더혼 공원 캠프에서 14세 여성을 성폭행한 가해자의 신원을 밝히기를 거부하는 등 야영지 범죄에 대한 법 집행 조사를 돕지 않아 비난을 받았다.[12]

7월까지 공원 야영장의 일부 이웃들은 언론 인터뷰에서 모든 자원 봉사자들이 효과적으로 일을 해냈다는 견해를 밝혔다.[48] 또한 때로는 야영장에서의 자원봉사자 및 주민 주도의 많은 모임들이 논쟁의 대상이 되기도 했다고 보도되었다.[7] 야영장에서 일부 활동가들은 사회 복지 사업자와 정부 기관의 외부의 도움에 저항하며 자급자족이라고 주장했고,[12] 다른 자원봉사자들은 선의의 노력이 결국 취약계층에게 더 많은 해를 끼치고 있다고 느꼈다. 파크보드 부사장인 라트리샤 비토는 야영장에 있는 일부 활동가들을 야영장에 있는 사람들의 사회적, 경제적 요구에 순진한 백인 구원자로 묘사했다.[12][70] 지난 7월 중순 파우더혼 공원 두 곳 중 한 곳이 폐쇄된 후 미네소타 보호구역 운동 성명에서 "파우더혼 보호구역 주민들과 자원봉사자들은 자원봉사자들의 실패 때문이 아니라 우리 대표들과 당선자들의 공동대응이 부족했기 때문에 폭력의 위험에 처해 있다"고 밝혔다.품위 있는 주택 구역에서 절대적으로 방치된 생태계와 수세기 동안 지속된 구조적 폭력…산악자원봉사자들은 주민들이 최대한 잘 움직이도록 돕고 있지만 공원의 새로운 허가제는 실효성이 없고, 무능한 도시는 해결책이 없고, 군과 국가는 책임을 인정하지 않고 있다."[48]

시 공무원들은 계속되는 시민 소요로 캠프 해산을 위한 해산 명령을 채택했고, 허가되지 않은 장소에서 텐트를 철거하려 하자 성역 운동과 시위 단체의 반대에 부딪혔다.[13] 공원 야영장 폐쇄는 동네의 우려를 불러 일으킨 몇 차례의 안전보건 사건 이후에도 관계자들의 캠프 개방을 막은 비거주 운동가들의 항의의 대상이 되었다.[13][60] 일부 시위대는 캠프에서 물자와 물자를 치우는 중장비에 탑승해 경찰이 후추 스프레이를 발사하고 체포하는 등 '진압 방어' 역할을 했다.[70] 9월 5일, 한 시위 단체가 브라이언트 공원에서 알 방구라 공원 관리관의 집까지 행진하여 캠프와 관련한 공원 이사회의 조치에 항의했다. 시위대 한 명이 건물에 침입해 현관 지붕 위로 올라갔으며 감시망을 방해하기 위해 스프레이로 칠한 보안 카메라를 들이댔다.[12] 지난 7월 20일 수백 명이 파우더른혼 공원 캠프의 폐쇄에 항의했고 약 4, 5명이 체포되었다.[48] 지난 8월 시위대는 학교 운동장과 인접해 있고 여러 차례의 폭력 사건이 발생한 피비 공원 야영장 폐쇄를 저지했다.[13]

지난 9월 세인트폴있는 미네소타의사당 건물 밖에서 약 100여 개의 시위가 벌어져 주지사와 주 입법부가 미취업자 호텔 객실에 대한 대중의 지지를 높이고 공공주택에 대한 투자를 늘려야 한다고 요구하고 있다.[70]

여파

허용된 사이트

2020년 공원 이사회는 해리엇 호수(최대 11개 텐트), 마셜 테라스 파크(최대 15개 텐트), 더 몰(최대 15개 텐트), 윌리엄 베리 파크(최대 25개 텐트), 테오도르 위스 하우스(Todore Wirth House) 등 5개 야영장을 허가했다.[12][74] 공원 위원회는 12개의 다른 공원을 야영하기에 적합한 장소로 지정했다. 애니 영 메도우, 벨트라미 파크, BF 넬슨 파크, 붐 아일랜드 파크, 브린 마워즈 공원, 프랭클린 스틸 파크, 노코미스 호수, 로건 파크, 린데일 팜스테드 파크, 미네하 파크, 마틴 루터 킹 주니어 박사. 공원, 리버사이드 공원.[74]

공원 관리 위원회는 설립 허가 과정에도 불구하고 수용소의 수와 규모를 통제하는 데 어려움을 겪었다.[11] 야영장은 한 해 중반까지 40개 공원 부지로 퍼져나갔다.[15] 공원 게시판에는 2020년 내내 총 44개의 야영장이 있었고, 한 언론 소식통은 8월까지 무려 55개의 야영장이 나타났다고 보도했다.[14][1]

공원 게시판에 따르면, 그 야영장들은 도시 공원에서 살기를 원하는 미니애폴리스로 많은 사람들을 유입시켰다.[1] 허가받지 않은 야영지에 있는 몇몇 사람들은 다른 허가된 수용소로 이동하기 위해 도움을 제공받았지만, 많은 사람들은 거절했다.[48] 몇몇 야영장 거주자들은 허가 사업 기간 동안 이용 가능한 피난처를 거절했다.[2] 일부 야영 주민들은 야영장을 떠나려 하면 활동가들로부터 위협을 느낀다고 했고, 다른 사람들은 야영장에 남도록 활동가들로부터 돈을 받았다고 말했다.[12]

공공 서비스 및 비용

공원 이사회는 2020년 6월부터 2021년 1월 초까지 71만3856달러를 들여 미네소타 비상대응기금 37만350달러를 사용하는 등 캠프를 운영했다.[2] 공원 게시판에는 간이 화장실, 쓰레기통, 캠프장 손씻기 역 등이 제공됐다.[65] 일부에서는 화장실과 손씻기소가 너무 한정돼 있어 캠프장 전염병 확산을 막기 어렵다는 의견도 나왔다.[20] 이사회와 공원 직원들은 미네소타 노숙자 협회, 헤딩 홈 헤네핀과 같은 이용 가능한 대피소 침대를 찾기 위해 여러 기관과 협력했다.[2] 2020년 10월까지 미니애폴리스가 포함된 지역 관할 구역인 헤네핀 카운티 공무원들은 COVID-19의 심각한 위험에 처한 사람들을 위해 1200만 달러를 지출했고, 노숙을 경험하는 카운티 주민을 위한 6개의 추가 대피소 부지 2,200만 달러 계획을 제안했다.[3]

보건 및 안전 문제

일부 야영지 주민들은 대피소 내 사스-CoV-2 확산에 대한 우려를 대피소 공간이나 다른 주거지 선택과 달리 공원 현장에서 말해야 하는 이유로 들었다.[20] 공원녹화위원회는 2020년 7월 야영 허가 절차를 만들었음에도 "공원은 사람이 거주할 수 있는 방식으로 설계되거나 운영되지 않는다"면서 "노숙을 경험하고 공원 야영장에 거주하는 사람들을 위한 주거 선택권을 찾기 위해 협력 기관과 협력하는 것을 선호한다"고 밝혔다.[3][75] 공원 위원회는 미니애폴리스의 기후가 야영지에 거주하는 주민들에게 다른 건강과 안전 문제를 일으킬 수 있는 극한의 겨울 날씨를 야기했다는 점을 들어 야영장을 영구적이거나 장기적인 해결책으로 보지 않았다.[12] 관계자들은 공원이 사람들이 대피소와 주택과 연결되기 전까지는 필요했던 혼란스러운 한 해 동안 단기적인 해결책이라고 생각했다.[12]

많은 야영장은 총격, 마약 사용, 마약 밀매, 성폭행, 성매매, 그리고 다른 안전 문제로 악명을 받았다.[11][12][10][1][76] 공원 야영장 근처에 살았던 이웃들은 그 지역에서 정기적으로 총소리가 들렸다고 말했다.[48] 야영장이 있던 공원에는 쓰레기, 버려진 캠핑 장비, 피하주삿바늘, 인간쓰레기 등이 어지럽게 널려 있었다.[55] 미성년자를 포함한 야영장에서 여러 차례 성폭행이 발생하자 자원봉사자들은 일부 여성과 아이들을 비밀리에 허가받지 않은 다른 지역의 야영장으로 옮겨야 했다.[48][51] 허가 기간이 끝날 무렵에는 2020년 6월부터 2021년 1월까지 미니애폴리스 공원 야영장에서 4명이 숨졌다.[1] 공원 사망자 [77][6]중 하나는 미니애폴리스의 38세의 세드릭 도먼의 살인으로 2021년 1월 3일 미네하 공원 텐트 안에서 치명상을 입었다.

2021년 허가 갱신 안 됨

공원 위원회 위원들은 2021년 2월 3일, 공원 내 거주하고 있는 비보호자에 대한 서비스 제공을 위해 야영 허가를 취소하고 휴먼 서비스 기관과 헤네핀 카운티에 연기하는 결의안을 5대 3으로 통과시켰다.[2] 요노 카우길 파크보드 회장과 본 위원, 포니, 마이어, 무시치 위원 등이 결의안에 찬성표를 던졌다. Londel French, AK Hassan, Kale Severson 위원들이 반대표를 던졌다.[2] 이사회의 결의안은 노숙자들을 보호하기 위해 야영장을 사용하는 것은 "안전하거나 적절하거나 품위 있는 형태의 주택이 아니며 기껏해야 야영한 개인들을 위한 임시 해결책"이라고 밝히고, "미네소타 주, 헤네핀 카운티, 미니애폴리스 시"가 영구 쉬에 대한 확대된 기회를 계속 추구할 것을 촉구했다."털지 않은 노숙자들을 찾아 헤맨다." 결의안은 공원 이사장의 향후 야영 허가권 발행을 취소했다.[78] 지난 2월 3일 열린 공원 이사회에서 미니애폴리스 주민은 공원 관리 대신 독립 이사회를 해산해달라는 탄원서를 회람했고, 2020년 공원 땅에서 발생한 폭력, 성폭행, 총격, 살인사건에 대해 공원 이사장을 비난했다.[2]

공원 재산에 대한 야영 금지는 2021년 11월 지방선거에서 공원 이사직을 노리는 후보들에게 주요 의제가 되었다.[79]

참고 항목

참조

  1. ^ Jump up to: a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t 미니애폴리스 공원 & 레크리에이션 보드(2021년 4월). "교육감의 2020년 연례 보고서 전염병 동안 도전으로 부상" www.minneapolisparks.org 2021-04-03 검색됨
  2. ^ Jump up to: a b c d e f g h i j k l Du, Susan (2021-02-05). "Minneapolis Park Board ends encampment permits, asks other agencies to take lead on homeless". Star Tribune.
  3. ^ Jump up to: a b c d e Feshir, Riham (2020-10-19). "Lawsuit filed over displacement of homeless from Minneapolis parks". Minnesota Public Radio.
  4. ^ Jump up to: a b "Encampments". Minneapolis Park & Recreation Board. 2021-01-10. Retrieved 2021-04-23.
  5. ^ Jump up to: a b c d e f g h i j k l m n o p q r Enzinna, Wes (2020-10-01). "The Sanctuary: Life in a cop-free zone". Harper's Magazine. October 2020.
  6. ^ Jump up to: a b c Walsh, Paul (2021-01-06). "Authorities ID man fatally stabbed at homeless encampment in Minnehaha Regional Park". Star Tribune. Retrieved 2021-04-23.
  7. ^ Jump up to: a b c d Schroven, Kay (2020-08-17). "Shrinking sanctuary encampment at Powderhorn Park?". Southside Pride.
  8. ^ Jump up to: a b Staff (2021-01-03). "Man's death at Minneapolis homeless encampment under investigation". Star Tribune. Retrieved 2021-01-03.
  9. ^ Otárola, Miguel (4 June 2020). "Volunteers turned former Sheraton Hotel in Minneapolis into sanctuary for homeless". Star Tribune.
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외부 링크