유엔난민고등판무관

United Nations High Commissioner for Refugees
유엔난민고등판무관실
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약어UNHCR, HCR
포메이션1950년 12월 14일; 71년 전(1950-12-14년)
유형국제 연합 프로그램
법적현황비영리
본부스위스 제네바
머리
난민 고등 판무관
필리포 그란디
모조직
국제 연합 총회
국제 연합 경제 사회 위원회
웹사이트www.unhcr.org
A coloured voting box.svg 정치포털

유엔난민고등판무관실(UNHCR)은 난민, 강제 추방된 지역사회, 무국적자를 돕고 보호하며 이들의 자발적 송환, 지역통합 또는 제3국 정착을 지원하도록 위임된 유엔 기구다.스위스 제네바에 본부를 두고 있으며, 135개국에서 17,300명 이상의 직원이 근무하고 있다.[1]

배경

UNHCR은 제2차 세계 대전으로 인한 난민 위기를 해결하기 위해 1950년에 만들어졌다.1951년 난민협약은 이 기관의 업무의 범위와 법적 틀을 확립했는데, 처음에는 전쟁으로 뿌리째 뽑힌 유럽인들에게 초점을 맞췄다.1950년대 후반부터 헝가리 봉기부터 아프리카와 아시아의 탈식민지화까지 다른 갈등으로 인한 변위는 UNHCR의 활동 범위를 넓혔다.유엔난민기구는 1967년 난민지원의 지리적, 일시적 범위를 넓힌 난민협약에 준하여 개발도상국에서의 활동 대부분을 전 세계에 걸쳐서 운영되었다.[2]2015년 65주년을 맞이할 때까지, 그 기관은 전세계적으로 5천만 명의 난민들을 도왔다.

2020년 6월 현재 유엔난민기구는 2천만 명 이상의 난민을 보유하고 있다.[3]결과적으로, 그것의 연간 예산은 1951년 미화 30만 달러에서 2019년 86억 달러로 증가했고, 그것은 지출에 의한 가장 큰 유엔 기관 중 하나가 되었다.[3][4]UNHCR 예산의 대부분은 회원국의 자발적인 기부금에서 나온다. 가장 큰 기부금은 미국, 유럽연합, 독일이다.[5]이 기구의 업무는 보호, 피난처, 건강관리 및 긴급구호 제공, 정착 및 송환 지원, 난민을 대신하여 국가 및 다자간 정책을 옹호하는 것을 포함한다.[6]

UNHCR은 그 업적을 인정받아 1954년과 1981년에 두 개의 노벨 평화상을 수상했고 1991년에는 아스투리아스 국제협력 공로상을 수상했다.[7]지속가능발전 전담기구 컨소시엄인 유엔개발그룹(UNDG)의 회원이다.[8]

역사

유엔난민고등판무관실

국제연맹의 소멸과 유엔 창설 이후 국제사회는 제2차 세계대전의 종전에 따른 난민 위기를 절실히 인식하고 있었다.1947년 국제난민기구(IRO)가 유엔에 의해 설립되었다.[9]IRO는 난민 생활의 모든 측면을 포괄적으로 다룬 최초의 국제 기관이었다.에 앞서 1944년 제2차 세계대전의 결과로 유럽 전역의 수백만 명의 이재민을 해결하기 위해 설립된 유엔구호재활국이 있다.[9]

1940년대 후반, IRO는 찬성하지 않았지만, 유엔은 국제 난민 문제를 감독할 기구가 필요하다는 것에 동의했다.유엔난민고등판무관은 총회에서 많은 격론에도 불구하고 1949년 12월 유엔총회 결의 319호(IV)에 의해 총회 부기관으로 창설되었다.그러나, 이 기구는 상설 기구의 의미에 대한 많은 유엔 회원국들의 의견 차이 때문에 1951년 1월부터 3년 동안만 운영될 예정이었다.[9]

UNHCR의 권한은 원래 1950년 유엔총회 결의안 428(V)에 부속된 법령에 명시되었다.이 의무는 이후 총회와 경제사회위원회의 수많은 결의에 의해 확대되었다.[9]UNHCR에 따르면, 유엔의 임무는 비정치적이고 인도적인 기준으로 난민들에게 국제적인 보호를 제공하고 난민들을 위한 영구적인 해결책을 모색하는 것이다.[9]

1951년 난민 지위 관련 협약이 체결된 직후, 난민들이 유럽에만 국한된 것은 아니라는 것이 분명해졌다.1956년, 유엔난민기구는 헝가리에서 일어난 폭동에 대한 대응을 조정하는 데 관여했다.불과 1년 뒤 유엔난민기구는 알제리의 독립전쟁을 계기로 모로코튀니지로 피신한 알제리 난민에 대한 대응도 홍콩에서 중국 난민을 다루는 임무를 맡았다.그 반응은 난민 보호와 인도주의적 지원에 있어 더 넓고 세계적인 의무의 시작을 알렸다.[9]

1960년대 탈식민지화는 아프리카에서 대규모 난민운동을 촉발해 UNHCR을 변화시킬 거대한 도전을 불러일으켰는데, 유럽의 난민사태와는 달리 아프리카에서는 지속가능한 해결책이 없었고, 한 나라를 탈출한 많은 난민들은 새로운 피난국가의 불안정성만을 발견하였다.10년 말까지 UNHCR 예산의 3분의 2가 아프리카에서의 운영에 집중되었고 불과 10년 만에 UNHCR의 초점이 거의 독점적인 유럽에 집중되었던 것에서 옮겨졌다.[9]

1967년에는 1951년 난민 지위 협약에 따라 UNHCR의 지리적, 일시적 제한을 없애기 위해 난민 지위 관련 의정서가 비준되었다.협약은 2차 세계대전의 여파로 유럽 난민 위기에 국한되면서 '협약 채택 이후 발생한 새로운 난민 상황과 따라서 협약의 범위에 해당하지 않을 수 있는 관련 난민'을 다루기 위해 만들어졌다.[10]1970년대에도 방글라데시 탄생 직전 동파키스탄인들이 인도로 대거 이주를 하는 등 UNHCR 난민 운영이 전 세계로 계속 확산됐다.아시아의 불안감을 가중시킨 것은 라오스, 캄보디아, 베트남에서 수백만 명이 탈출한 베트남 전쟁이었다.[9]1980년대는 유엔난민기구에 새로운 도전을 보였는데, 1970년대 난민 수가 급격히 증가함에 따라 많은 회원국들이 난민을 재정착하기를 꺼렸다.종종, 이 난민들은 국가들 간의 전쟁에서 도망치는 것이 아니라, 새로 독립한 국가들에서의 인종간 분쟁을 피하고 있었다.군사 전략으로서 민간인을 목표로 하는 것은 많은 나라에서 변위를 가중시켰기 때문에, 심지어 '소소한' 분쟁조차도 많은 실향민들을 초래할 수 있다.아시아, 중앙아메리카, 아프리카에서든, 이러한 갈등은 초강대국의 경쟁력에 의해 촉발되고 관련 국가들 내의 사회-경제적 문제로 악화되어, UNHCR에 대한 지속적인 해결책은 계속해서 거대한 도전을 증명했다.그 결과 유엔난민기구는 종종 적대적인 환경에 위치한 난민 수용소 내의 지원 프로그램에 더 많이 관여하게 되었다.[9]냉전의 종식은 민족간 분쟁이 계속되었고 난민 비행에 크게 기여했다.또한 다국적군의 인도주의적 개입이 잦아지고 언론이 큰 역할을 하기 시작했는데, 특히 1999년 FR 유고슬라비아 북대서양조약기구(NATO) 임무를 주도했던 반면, 1994년 르완다 대량학살은 거의 주목을 받지 못했다.르완다에서의 대량학살은 대규모 난민 위기를 야기시켰고, UNHCR은 다시 한번 유엔난민기구가 그 권한을 유지하기 위한 어려움을 강조했고, UNHCR은 소위 '부자' 국가의 제한적인 난민 정책에 대항하여 계속 싸웠다.[9]

2021년 연구에 따르면, 유엔난민기구는 난민들의 거주지와 무관하게 난민들을 위해 지속적으로 봉사해야 한다는 의무를 이행했다.그 기구는 기금의 지리적 분포에서 기부자에 대한 제한된 편견을 보여 왔다.[11]

텐트, 방수, 모기장을 포함한 UNHCR 패키지가 참혹한 홍수에 뒤이어 2006년 12월 11일 케냐 다답의 한 들판에 놓여 있다.

UNHCR은 1950년[12] 12월 14일에 설립되었고, 이전의 유엔 구제재활 행정국의 뒤를 이었다.유엔난민기구(UNRWA의 지원을 받는 팔레스타인 난민 제외)는 난민 보호와 전 세계 난민 문제 해결을 위한 국제적 조치를 주도하고 조율할 의무가 있다.그것의 주요 목적은 난민들의 권리와 행복을 보호하는 것이다.자발적으로 귀국하거나, 현지에서 통합하거나, 제3국에 정착할 수 있는 선택권을 가지고, 모든 사람이 다른 주에서 망명할 권리를 행사하고 안전한 피난처를 찾을 수 있도록 하기 위해 노력하고 있다.

UNHCR의 권한은 1951년 유엔 난민 지위 협약과 1967년 의정서에 따라 난민에 대한 법적 정의에 부합할 내부 실향민(IDP)을 포함하여, 다른 "관계인"으로 묘사되는 사람을 보호하고 인도주의적 지원을 제공하는 것을 포함하도록 점차 확대되었다.969 아프리카 연합 협약, 즉 그들이 조국을 떠났지만 현재 그들의 원산지에 남아 있는 다른 조약들.UNHCR은 현재 케냐뿐만 아니라 레바논, 남수단, 차드/다푸르, 콩고 민주 공화국, 이라크, 아프가니스탄뿐만 아니라 캠프도시 환경에서 IDP와 난민들을 돕고 서비스를 제공하는 주요 임무를 수행하고 있다.

UNHCR은 1990년대 코소보 전쟁 때 만들어진 난민 정보인 ProGres의 데이터베이스를 유지하고 있다.현재 데이터베이스에는 전 세계 난민 중 약 11%에 해당하는 1100만 명 이상의 난민에 대한 데이터가 포함되어 있다.데이터베이스에는 지문홍채 스캔을 포함한 생체 인식 데이터가 들어 있으며, 수신자의 지원 분포를 결정하는 데 사용된다.생체검증을 이용한 결과는 성공적이었다.2013년 카쿠마다답의 케냐 난민촌에 소개됐을 때 유엔 세계식량계획(WFP)[13]은 140만 달러의 낭비와 사기 피해를 없앨 수 있었다.

UNHCR은 그 위임사항을 달성하기 위해 관심 있는 국가와 기부자가 있는 국가 모두에서 활동을 한다.국제 난민촌에 대한 관심사를 논의하기 위한 '전문가 라운드테이블' 개최 등이 여기에 포함된다.

팔레스타인 난민 명령

유엔근동 팔레스타인 난민 구호사업국(UNRWA)이 취재한 지역에 거주하는 팔레스타인 난민들은 유엔난민기구(UNHCR)의 보호를 받지 못하고 있다.

난민에 대한 대중의 인식과 미래

UNHCR 50주년.타지키스탄의 우표, 2001.

최근 전 세계 난민들이 직면하고 있는 문제에 대한 인식을 높이고 지지하기 위해 몇 가지 새로운 프로그램이 도입되었다.이 두 개의 새로운 프로그램은 유엔 밀레니엄 개발 목표가 제시한 벤치마크의 산물이다.

유엔난민기구는 세계 여러 지역에서 난민 위기와 이러한 난민들의 요구에 대한 경각심을 일깨우기 위해 노력하고 있다.

UNHCR은 2009년 이후 난민 위기가 대부분 보고되지 않은 카리브해 지역에 많은 이민과 난민들이 있음을 인정했다.[14]이 문제는 유엔에 신청하는 대신 미국 망명을 부적절하게 검색해 결국 목적지에 도착하지 못하고 카리브해로 남는 난민에서 비롯됐다.[15]그러나, 이들 국가들 중 일부의 이주자 법은 그렇게 인정받을 수 있는 능력을 포함하여, 망명자들을 위한 어떠한 보호장치도 결여되어 있었다.[14]이에 대해 UNHCR은 2009년 코스타리카에서 이들 국가들과 회담을 개최하여 [15]난민과 난민들의 불법 이민자에 대한 보호조치 부족을 해결하기 위해 노력했다.[14]난민 신청자는 유엔을 통해 난민 신청을 하고, 난민 신청자는 난민 신청 국가 내에서 난민 신청을 한다.유엔을 통해 난민 신청을 하지 않고 불법으로 입국한 일부 국가가 난민을 불법으로 규정한 것도 이 때문이다.

2007년, 캐나다의 UNHCR 사무소들은 난민들의 곤경을 조명하기 위해 공격적인 미디어 캠페인을 시작했다.[16]이번 캠페인은 난민이 불안정한 여건 속에서 생활하는 모습을 보여줌으로써 난민 위기를 인간화하려는 의도였다.조너선 웨이드 기금 모금 담당관은 이 캠페인은 대중의 인식을 높이기 위해 감정적 호소를 이용, "일반적으로 잘 교육되고, 잘 읽고 있지만 난민 문제에 대한 직접적인 경험이나 지식이 없는 30세에서 45세의 전문직 종사자들의 관심을 높이기를 희망했다"[16]고 말했다.

아일랜드에서 UNHCR은 다른 채널을 통해 대중에게 알리는 일을 한다.아일랜드의 UNHCR은 미디어 관계를 적극적으로 추구한다.[17]그것은 또한 사람들에게 현재의 난민 위기를 알리기 위한 목적으로 공공 행사를 연다.그중 하나가 매년 열리는 UNHCR/SARI 페어플레이 풋볼컵이다.[17]

유엔난민기구는 레바논에 있는 시리아 난민들을 돕는 데 있어 두드러졌다.레바논 정부가 난민 유입을 견디지 못하자 유엔난민기구(UNHCR)가 개입해 주로 식량과 건강관리를 제공함으로써 난민들의 이탈을 완화했다.그들은 또한 난민 등록을 도왔기 때문에 레바논 정부의 눈에는 난민들이 불법으로 간주되지 않을 것이다.시리아 난민들도 요르단에 많이 있다.

난민 위기에 관한 예술작품들과 난민을 위한 활동가로서의 예술가들

많은 현대 예술가들이 예술 워크샵과 미술 프로젝트를 가지고 있고, 예술가 아이 웨이웨이아니쉬 카푸어를 포함한 난민들을 위해 많은 이니셔티브를 취했고, 왕립 예술원에서 궤도로 걸어가는 난민들에 대한 런던의 동정 걷기를 이끌었다.난민에 대한 미술 전시와 미술품 중 부풀릴 수 있는 작품을 만든 것은 2018년 프라하 국립 갤러리와 시드니 비엔날레에서 전시한 길이 230피트다.이 인권 운동가는 시드니 비엔날레 전시회의 주춧돌 중 하나로 시드니 코카투 섬에 196피트 길이의 팽창식 설치물을 가져왔다.아이 주(州) : "난민 위기는 없고, 단지 인간의 위기일 뿐…난민들을 다루면서 우리는 우리의 기본적인 가치를 잃었다.불확실성의 이 시기에 우리는 서로에 대한 더 많은 관용과 연민, 신뢰가 필요하다. 우리는 모두 하나이기 때문이다. 그렇지 않으면 인류는 훨씬 더 큰 위기에 직면할 것이다."

덴마크 예술가 올라푸르 엘리아손의 그린라이트는 난민 위기에 대한 대화를 환영한다.세느강변 파리 담장에서는 난민 초상화가 그려진 370m 길이의 파노라마와 유엔난민기구(UNHCR)와 손잡고 유명한 사진기자 레자와 함께 이라크에 사는 시리아 난민 어린이들이 찍은 사진 '인류의 꿈'이 전시됐다.흐무드아피난 포시아난다, 라호르 비엔날레, 다카 아트 서밋, MAXXI 로마, 현대미술관 사무소, 오슬로, 마 등이 주관한 방콕미술비엔날레에 출품한 가난하고 소외된 사람들의 꿈과 미래의 염원을 적나라하게 담아 난민, 실향민, 소수민족에 대한 예술 프로젝트를 진행해 왔다.세계의 ny 도시들하모니 아트 콜렉티브는 시드니 달링 쿼터에서 젊은 난민들이 함께 벽화를 만드는 전시회를 가졌다.

국제 연합 내의 협력

UNHCR은 유엔총회, 유엔경제사회이사회가 주관하는 프로그램인 만큼 난민들의 권리를 효과적으로 보호하기 위해 유엔 산하의 많은 다른 프로그램과 기관들과 협력한다.

2016년 9월 19일 유엔 총회는 난민과 이주민의 대규모 이동 문제를 해결하기 위한 고위급 정상회담인 유엔난민 및 이주민 총회를 개최했는데, 이는 보다 인간적이고 조정된 접근법 뒤에 각국이 함께 모일 수 있도록 하는 것을 목적으로 한다.[18]유엔 인권고등판무관실, 유엔 양성평등 여성권한기구, 유엔 마약범죄사무국, 세계은행 등이 참석했다.정상회담에서는 이주를 위한 근본 원인과 추진력, 글로벌 협력의 필요성을 다루었다.이번 정상회담의 결과로 유엔은 뉴욕 난민 및 이주민선언(2016년) 채택으로 설정된 모멘텀을 바탕으로 국제사회가 건설할 것을 촉구하는 원칙 초안을 공개했다.[19][20]구체적으로, 20개의 원칙 초안은 인권에 초점을 맞추고 있다; 차별 금지, 구조 및 지원, 정의에 대한 접근, 국경 통치, 귀환, 폭력, 억류, 가족 단결, 어린이 이주자, 건강의 권리, 적절한 생활 수준, 적절한 직업, 적절한 교육 권리, 정보 제공권, 감시 및 책임.이주민의 인권 옹호자,[21] 자료, 그리고 국제 협력

유엔난민기구는 2016년 9월 28일, 아프가니스탄 난민들을 위한 해결 전략을 위해 테헤란에서 유엔 식량 농업 기구와 협력했다.FAO는 FAO가 이란 학교에서의 영양 프로젝트뿐만 아니라 가축과 어업 이니셔티브를 포함한 생활 관련 활동에 대한 SSAR의 목표에 기여하는 것을 강조하였다.

FAO와 유엔난민기구는 난민들의 생계기회 접근성을 높이고 인도적 지원에 대한 의존도를 낮추기 위해 노력하고 있다.최근, 명확하게 정의된 실행 계획으로 이 문제를 해결하기 위한 남수단의 공동 생활 전략이 시작되었다.전국 난민 유치지역의 난민(70%)과 지역사회(30%)를 모두 대상으로 하는 전략이다.[22]

수상

UNHCR 난센 난민상은 1954년부터 매년 난민, 난민 또는 무국적자에 대한 탁월한 봉사를 인정받아 개인이나 단체에 수여되고 있다.

UNHCR 자체는 1954년과 1981년에 노벨 평화상을 받았다.UNHCR은 2015년에 인디라 간디 상을 받았다.

1991년에는 국제협력 공로로 아스투리아스 왕자상을 받았다.[23]

UNHCR 관계자

UNHCR의 2015년 6월 중간 연도 동향 보고서(2015년 중반 또는 그 시점까지 이용 가능한 최신 정보에 기초)는 "전례가 없는" 5795만9,702명의 개인이 의무에 해당한다고 보고했다. (참조, 2007년 1월 1일, 2015년의 절반 이하인 2101만8,589명이 UNHCR의 의무에 속했다.)이러한 급격한 증가는 "아프가니스탄, 부룬디, 콩고민주공화국, 말리, 소말리아, 남수단, 우크라이나와 같은 국가에서 무장위기가 발생하거나 현재 진행 중인 위기가 악화됨에 따라 지배적인 추세에 기여하고 있다"[24]시리아 내전의 영향이 컸다.

우려되는 인물로는 난민과 망명자, 난민과 유사한 상태에 있는 사람, 내부로 대체된 사람(IDP), 무국적자, 유엔난민기구(UNHCR)의 기타 관심사 등이 있다.

피난처 또는 망명을 요청하는 유엔난민기구(UNHCR)가 분류한 2015년 6월의 숫자는 다음과 같다.

  • 중동북아프리카에서 16,796,426명이며, 그중에서도
    • 294만 1천 명이 난민이다.
    • 64,197명이 난민과 같은 상황에 처해 있다.
    • 109,847명의 망명 신청이 보류 중이다.
    • 374,309명은 국적이 없음("어떤 국가에서도 국적이 아닌 사람")
    • 13,297,101은 UNHCR의 지원을 받는 IDP 또는 IDP와 유사한 상황에 있는 사람들이다.
  • 아태국 9694,535명, 그 중 9,694,535명.
    • 3,506,644명이 난민이다.
    • 278,350명이 난민과 같은 상황에 처해 있다.
    • 133,894명의 망명 신청이 보류 중이다.
    • 1,801,802명은 상태 비저장("어떤 국가에서도 국적자로 간주되지 않는 사람")
    • 2,965,211명은 UNHCR의 지원을 받는 IDP 또는 IDP와 유사한 상황에 있는 사람들이다.
  • 8,451,275개의 아프리카 동부에 있으며, 그중에서도
    • 271만3748명이 난민이다.
    • 33,553명이 난민과 같은 상황에 처해 있다.
    • 108,016명의 망명 신청이 보류 중이다.
    • 233,726명은 국적이 없다("어떤 국가에서도 국적이 아닌 사람").
    • 5,119,463명은 UNHCR의 지원을 받는 IDP 또는 IDP와 유사한 상황에 있는 사람들이다.
  • 아메리카 대륙의 7726,594개, 그 중
    • 501,049명이 난민이다.
    • 251,888명이 난민과 같은 상황에 처해 있다.
    • 276,394명의 망명 신청이 보류 중이다.
    • 136,413명이 국적이 아님("어떤 국가에서도 국적이 아닌 사람")
    • 6,520,270은 UNHCR의 지원을 받는 IDP 또는 IDP와 유사한 상황에 있는 사람들이다.
  • 유럽에서는 7,585,581명이며, 그중에서도
    • 3,506,644명이 난민이다.
    • 14,261명이 난민과 같은 상황에 처해 있다.
    • 827,374명이 망명 중이다.
    • 610,532명이 국적이 아님("어떤 주에서도 국적이 아닌 사람")
    • 2,574,886은 UNHCR의 지원을 받는 IDP 또는 IDP와 유사한 상황에 있는 사람들이다.
  • 중앙아프리카 대호수 3,580,181개, 그 중.
    • 865,1987명이 난민이다.
    • 13,741명이 난민과 같은 상황에 처해 있다.
    • 18,623명의 망명 신청이 보류 중이다.
    • 1,302명은 국적이 없음("어떤 국가에서도 국적이 아닌 사람")
    • 2,021,269명은 UNHCR의 지원을 받는 IDP 또는 IDP와 유사한 상황에 있는 사람들이다.
  • 서아프리카의 2,754,893명 중
    • 25만8893명이 난민이다.
    • (정보가 적용되지 않음/사용불가능) 난민과 유사한 상황에서의 수
    • 9,298명의 망명 신청이 보류 중이다.
    • 700,116명이 국적이 아님("어떤 국가에서도 국적이 아닌 사람")
    • 1,549,516명은 UNHCR의 지원을 받는 IDP 또는 IDP와 유사한 상황에 있는 사람들이다.
  • 남아프리카공화국의 1370,217개, 그중에서도
    • 17만9837명이 난민이다.
    • (정보가 적용되지 않음/사용불가능) 난민과 유사한 상황에서의 수
    • 86만500명의 망명 신청이 대기 중이다.
    • 30만 명은 국적이 없음("어떤 국가에서도 국적이 아닌 사람")
    • (정보가 적용되지 않음/사용불가능) UNHCR의 지원을 받는 IDP와 유사한 상황에 있는 사람 또는 IDP의 수에 대한 정보

2019

10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
70,000,000
80,000,000
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

스태프링

유엔난민기구는 2018년 11월 현재 138개국에 1만6765명의 직원을 고용했다.[25]

하이 커미셔너

유엔난민고등판무관실
Emblem of the United Nations.svg
Filippo Grandi April 2016 (26380573300) (cropped).jpg
현직
필리포 그란디

2016년 1월부터
난민 고등 판무관
보고 대상유엔총회
애포인터유엔총회
기간 길이5년
포메이션1951년 1월 1일; 71년(1951-01-01)
퍼스트 홀더게리트 잔 반 허븐 괴드하트
웹사이트공식 웹사이트

유엔 총회는 5년마다 고위 위원들을 선출한다.고위 위원들은 '고등 위원 프로그램에 대한 집행 위원회'의 지원을 받고 있으며, 그 또는 그녀는 UN 총회에 연례 보고서를 작성해야 하며 그들의 지시를 따라야 한다.[26] 고등판무관은 필리포 그란디로, 2016년 1월 1일부터 그 직책을 맡고 있다.[27]유엔난민기구가 설립되기 전, 난센연맹의 난민 고등 판무관이었다.고등 판무관의 직책은 다음과 같다.[28]

No. 초상화 고등 판무관 취임했다 레프트 오피스 재직시간 국적
0
Fridtjof Nansen
난센, 프리드조프프리드호프 난센
(1861–1930)
국제 연맹 고등 판무관
1921년 9월 1일19274~5년 노르웨이
1
Gerrit Jan van Heuven Goedhart
괴드하르트, 게리트 얀 반 허벤게리트 잔 반 허븐 괴드하트
(1901–1956)
1951년 1월 1일1956년 7월 8일5년, 189일 네덜란드
2
August R. Lindt
린드, 8월 R.8월 R.린트
(1905–2000)
1956년 7월 8일1960년 11월 3일4년118일 스위스
3
Félix Schnyder
슈나이더, 펠릭스펠릭스 슈나이더
(1910–1992)
1960년 11월 3일1965년 12월 31일5년 58일 스위스
4
Sadruddin Aga Khan
칸, 사드루딘 아가사드루딘 아가 칸
(1933–2003)
1966년 1월 1일1977년 12월 31일11년 364일 이란
5
Poul Hartling
하틀링, 폴폴 하틀링
(1914–2000)
1978년 1월 1일1985년 12월 31일7년 364일 덴마크
6
Jean-Pierre Hocké [de]
호케, 장피에르장피에르 호케[de]
(1938년 태어남
1986년 1월 1일1989년 12월 31일3년 364일 스위스
7
Thorvald Stoltenberg
스톨텐베르크, 토르발트토르발트 스톨텐베르크
(1931–2018)
1990년 1월 1일1990년 11월 3일306일 노르웨이
8
Sadako Ogata
오가타, 사다코오가타 사다코
(1927–2019)
1990년 11월 3일2000년 12월 31일10년 59일 일본.
9
Ruud Lubbers
러버스, 루드루드 러버스
(1939–2018)
(내부조사로 인해 재배정)
2001년 1월 1일2005년 2월 20일4년 50일 네덜란드
Wendy Chamberlin
체임벌린, 웬디웬디 챔벌린
(1948년 태어남
연기
2005년 2월 24일2005년 6월 2일98일 미국
10
António Guterres
구테레스, 안토니오안토니우 구테흐스
(1949년 태어남
2005년 6월 2일2015년 12월 31일10년, 212일 포르투갈
11
Filippo Grandi
그란디, 필리포필리포 그란디
(1957년 태어남
2016년 1월 1일현직6년 69일 이탈리아

필리포 그란디 고등판무관 특사

친선대사로 10년을 근무한 안젤리나 졸리는 2012년 고등판무관 특사로 승진했다.이 역할에서 그녀는 외교적인 차원에서 유엔난민고등판무관인 필리포 그란디를 대표하고 아프가니스탄과 소말리아와 같은 대규모 위기로 실향민들을 위한 장기적 해결책을 마련하기 위해 노력한다."이것은 그녀가 우리를 위해 해왔던 특별한 역할을 반영하는 예외적인 지위입니다,"라고 UNHCR 대변인은 말했다.

친선대사

UNHCR은 또한 다수의 UNHCR 친선대사로 대표되고 있으며, 현재 UNHCR 친선대사는 다음과 같다.

이전 대사에는 다음이 포함된다.

논란

1994-95년 로힝야스 송환

일부 학자들에 따르면 UNHCR은 시간이 지나면서 망명 및 정착 정책에 대한 초기 선호를 남겼고, 대신 난민 송환 조치를 선호한다고 한다.때때로, 이것은 그 기관의 관료적 기구가 병리학적 행동을 채택하도록 이끌었을지도 모른다.[29]

후자의 예는 1995년 로힝야족 위기의 대처로 간주될[according to whom?] 수 있다.당시 수천 명의 로힝야족은 방글라데시의 UNHCR 수용소에 은신처를 찾아 버마(또는 미얀마)를 탈출하고 있었다.일부에 따르면,[who?] UNHCR은 현장의 NGO들과 UN은 버마의 더 나은 정치 및 안보 상황에 대해 회의적이었지만, 난민 송환을 추진하는데 결정적인 역할을 했다고 한다.[30][citation needed]

또 유엔난민기구(UNHCR) 직원이 난민들이 버마로 돌아갈 의향이 있는지 여부를 파악하기 위해 수용소에서 조사를 하는 방식도 논란이 됐다.[30]

참고 항목

참조

인용구

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  4. ^ 기관별 지출
  5. ^ Refugees, United Nations High Commissioner for. "Donors". UNHCR. Retrieved 18 August 2020.
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  11. ^ Thorvaldsdottir, Svanhildur; Patz, Ronny; Goetz, Klaus H (2021). "Mandate or Donors? Explaining the UNHCR's Country-Level Expenditures from 1967 to 2016". Political Studies. doi:10.1177/0032321720974330. ISSN 0032-3217.
  12. ^ "History of UNHCR: A global humanitarian organization of humble origins". UNHCR. Retrieved 1 November 2009.
  13. ^ "Phones are now indispensable for refugees". The Economist. Retrieved 20 February 2017.
  14. ^ a b c Refugees, United Nations High Commissioner for. "UNHCR and Caribbean partners work to raise awareness of "invisible" refugees". UNHCR. Retrieved 16 November 2016.
  15. ^ a b "UNHCR discuss plight of refugees in Caribbean". ftp.jamaicagleaner.com. Retrieved 16 November 2016.
  16. ^ a b Refugees, United Nations High Commissioner for. "Canadian-made refugee awareness campaign aims to shock". UNHCR. Retrieved 16 November 2016.
  17. ^ a b Refugees, United Nations High Commissioner for. "Building Awareness". www.unhcr.ie. Retrieved 16 November 2016.
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  19. ^ "New York Declaration for Refugees and Migrants". un.org. UN. Retrieved 8 November 2018.
  20. ^ "New York Declaration". un.org. UN. Retrieved 8 November 2018.
  21. ^ Section, United Nations News Service (20 September 2016). "UN News - UN official unveils draft principles on protecting human rights of refugees and migrants". UN News Service Section. Retrieved 29 September 2016.
  22. ^ "UNHCR and FAO help vulnerable refugees and South Sudanese families strengthen their food security". www.fao.org. Retrieved 29 September 2016.
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  29. ^ Barnett, Michael; Finnemore, Martha (2004). Rules for the world. Cornell University Press. pp. 73-104.
  30. ^ a b Barnett, Michael; Finnemore, Martha (2004). Rules for the world. Cornell University Press. pp. 105-120.

원천

재니르, 마자. 2016."유배 전:시리아 난민들의 합법적 지위"라고 말했다.분기별 난민 조사 35호(11월) : 58–78.

  • 길 로셔, 알렉산더 벳츠, 제임스 밀너.UNHCR: 21세기 난민 보호의 정치와 실천, 루틀리지.2008.
  • 알렉산더 벳츠.설득에 의한 보호: 코넬 대학 출판부의 난민 정권에 대한 국제 협력.2009.
  • 길 로셔.UNHCR과 세계정치 : 위험한 길.옥스퍼드 대학 출판부2002
  • 피오나 테리.반복하기로 결정되었는가? 인도주의적 행동의 역설.코넬 대학 출판부.2002.
  • 니콜라스 스타이너.보호의 문제.루틀리지.2003.

외부 링크