중앙긴급대응기금

Central Emergency Response Fund

중앙긴급대응기금(CERF)은 2005년 12월 15일 유엔총회에서 설립돼 2006년 3월 출범한 인도적 기금이다.CERF의 목표는 1) 인명 손실을 줄이기 위한 초기 조치와 대응을 촉진하고 2) 시간 크리티컬 요건에 대한 대응을 강화하며 3) 자금 부족 위기에서의 인도적 대응의 핵심 요소를 강화함으로써, CERF는 자연 재해와 무력 충돌의 영향을 받는 사람들에 대한 보다 시기적절하고 신뢰할 수 있는 인도적 지원을 가능하게 하는 것이다.

이 기금은 정부, 민간 부문, 재단 및 개인의 기부를 통해 매년 보충된다.기금 설립부터 2013년 8월까지 기부자에는 125개 회원국과 30개 이상의 민간 기부자와 지역 당국이 [1]포함된다.

이력 및 배경

CERF는 재난의 잠재적 희생자를 위해 모든 국가에 의해 만들어졌다.그것은 자연재해와 다른 인도적 비상사태의 영향을 받는 사람들에게 예측 가능하고 공평한 자금을 제공할 수 있는 진정한 기회이다.

이 기금은 중앙 비상 리볼빙 펀드를 업그레이드하기 위해 조성 요소를 포함하여 설립되었습니다.CERF는 미화 4억 5천만 달러의 보조금[2] 시설과 3천만 달러의[3] 대출 시설을 가지고 있다.CERF 보조금 구성요소에는 두 개의 창이 있다. 하나는 신속한[4] 대응을 위한 창구이고 다른 하나는 자금이 부족한 [5]비상사태를 위한 창구이다.

CERF는 유엔 통합항소와 [6]같은 기존의 인도주의적 자금조달 메커니즘을 대체하기 위한 것이 아니라 보완하기 위한 것이다.CERF는 다른 기부자가 아직 지원하지 않는 생명구조 프로그램에 자금을 제공하고 중요한 업무를 시작할 수 있도록 종자금을 제공한다.이와 같이 CERF는 유엔아동기금(UNICEF),[7] 유엔난민고등판무관(UNHCR),[8] 세계식량계획(WFP)[9] 및 세계보건기구([10]WHO)를 포함한 국제원조기구 네트워크에서 가장 필요한 곳에 자금이 투입될 것을 보증한다.

관리

CERF는 유엔 사무총장을 대표하여 사무차장(USG)과 긴급구호조정관(ERC)[12] [11]마크 로콕 인도주의업무조정실장에 의해 관리된다.

OCHA는 긴급사태에 대한 일관된 대응을 보장하기 위해 인도주의 활동가들을 결집시킬 책임이 있는 유엔 사무국의 일부입니다.CERF는 이 노력의 중요한 구성요소이다.

리사 도튼은 CERF [13]사무국장이다.CERF에 오기 전, 도튼은 아프리카, 아시아, 유럽, 중남미, 중동의 30개국 이상에서 유엔과 민간 부문에서 근무했습니다.

어드바이저리 그룹

CERF 자문 그룹은 사무총장에게 CERF의 사용과 영향에 관한 정기적인 정책 지침과 전문가 조언을 제공한다.자문 그룹 구성원은 국가 또는 정부의 대표자가 아닌 개인의 자격으로 근무합니다.여기에는 기여국 및 수혜국 정부 관계자, 인도주의적 비정부기구 대표, 학술 전문가 등이 포함되며 이들은 지리적,[14] 성별 균형을 반영하기 위해 신중하게 선발된다.

2013년 9월 현재 CERF 자문 그룹은 다음과 같이 구성된다.

  • 카를로스 에두아르도 자발라(아르헨티나)
  • 캐서린 워커(호주)
  • 얀 반드모르텔레 (벨기에)
  • 스티븐 살레비치(캐나다)
  • 원량야오(중국)
  • 낸시 부티저(크로아티아)
  • 마튜오스 훈데 툴루(에티오피아)
  • 오사 유키에(일본)
  • 사다투 말람 바무(나이거)
  • Susan Ekkey(노르웨이)
  • 한비야 (대한민국)
  • 수잔나 무어헤드(영국)
  • 브루즈 랄프 에네릭 코피 (코트디부아르)
  • 제트 미셸센(덴마크)
  • 엘티예 아데르홀트(독일)
  • 아흐메드 알-메라이키 (카타르)
  • 요제프 H.L.M. 안드리센(네덜란드)
  • 줄리어스 오케타(우간다).

영향

세계적으로 위기가 확산되면서 CERF 사무국은 이전보다 더 많은 자금 요청을 계속 받고 있다.2012년 CERF는 49개국 및 지역의 546개 프로젝트에 4억8500만달러를 지출했습니다.이것은 기금 [15]설립 이래 최고액입니다.10대 수혜국은 남수단, 파키스탄, 시리아 아랍공화국, 콩고민주공화국, 니제르, 예멘, 수단, 미얀마, 부르키나 파소, 차드인 반면 식품, 보건, 물과 위생(WASH) 부문은 계속해서 가장 많은 자금을 받는 부문으로 약 2억4천700만 달러(약 52%)를 받았다.2012년에 배정된 4억7천700만달러의 CERF 중 가장 큰 규모입니다.

할당

CERF 보조금 요소는 두 개의 창으로 나뉜다. 하나는 신속한[16] 대응(보조금 요소의 약 3분의 2)이고 다른 하나는 자금[17] 부족 비상(보조금 요소의 약 3분의 1)이다.보조금 요소는 여러 기부자로부터 자금을 모아 분산형 현장 기반 접근 방식을 채택합니다.

Rapid Response 창구는 급발진 위기 또는 진행 중인 상황의 악화가 발생한 초기 며칠에서 몇 주 동안 인명구조, 인도적 활동을 위한 종자금을 제공함으로써 자발적 기부체계의 불균형과 지연을 완화하기 위한 자금을 제공한다.CERF Rapid Response 보조금과 병행하여, 기관들은 CERF 기금을 보완할 다른 자금원을 찾을 것이다.특정 [18]연도의 위기에 적용되는 최대 금액은 통상 3000만 달러를 넘지 않지만 예외적인 상황에서는 더 높은 배분이 이루어질 수 있다.

자금 부족 비상사태 창구는 "잊혀진"[19] 비상사태로 인해 심각한 어려움을 겪고 있는 국가들을 지원한다.ERC는 CERF 사무국의 기술 지원을 받아 CERF 자금 부족 비상 창구의 혜택을 받을 국가를 선택한다.ERC는 또한 국가별 할당 금액을 결정하고 선택된 [20]국가에서 자금 부족 비상 보조금의 사용에 대한 권고안을 제시한다.

투고

재정 위기와 그것이 회원국들의 예산에 미치는 영향에도 불구하고, CERF에 대한 기부는 예년에 비해 증가했다.2006년 이후 CERF는 32억 달러 이상의 기부금과 공약을 받았다.기부금의 [21]거의 99%가 회원국에서 나왔으며, 영국, 스웨덴, 노르웨이가 CERF의 상위 3개 기부국이다.

「 」를 참조해 주세요.

외부 링크

  • "UN launches $500m emergency fund". BBC News. 9 March 2006. Retrieved 5 August 2008.
  • CERF 홈페이지
  • CERF에 기부하다

레퍼런스

  1. ^ "Archived copy". Archived from the original on 2 December 2013. Retrieved 2013-10-23.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크)
  2. ^ "Home CERF".
  3. ^ "Home CERF".
  4. ^ "Home CERF".
  5. ^ "Home CERF".
  6. ^ "Archived copy". Archived from the original on 27 October 2013. Retrieved 23 October 2013.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크)
  7. ^ "UNICEF".
  8. ^ "UNHCR - the UN Refugee Agency".
  9. ^ http://www.wfp.org/
  10. ^ "Home".
  11. ^ "OCHA leadership". 27 September 2016. Retrieved 20 September 2019.
  12. ^ http://www.unocha.org/
  13. ^ "Archived copy". Archived from the original on 17 November 2013. Retrieved 23 October 2013.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크)
  14. ^ "Home CERF".
  15. ^ "Archived copy". Archived from the original on 24 October 2013. Retrieved 2013-10-23.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크)
  16. ^ "Home CERF".
  17. ^ "Home CERF".
  18. ^ "Home CERF".
  19. ^ "Home CERF".
  20. ^ "Home CERF".
  21. ^ "Archived copy". Archived from the original on 2 December 2013. Retrieved 2013-10-23.{{cite web}}: CS1 maint: 제목으로 아카이브된 복사(링크)