다다브

Dadaab
다다브
다다브
Ifo II camp in Dadaab.
다다브에 있는 Ifo II 캠프.
Dadaab is located in Kenya
Dadaab
다다브
케냐 소재지
좌표:00°031111nN 40°18°31°E/0.05306°N 40.30861°E/ 0.05306; 40.30861좌표: 00°03°11°N 40°18°31°E / 0.05306°N 40.30861°E / 0.05306; 40.30861
나라 케냐
자치주가리사 현
인구.
(2018년 1월)
• 합계최대 235,269[1]
시간대UTC+3(EAT)

Dadaab (소말리:Dhadhaab)은 케냐 가리사 카운티에 있는 반건조 도시입니다.유엔난민기구(UNHCR)의 3개 캠프(다가할리, 하기데라, 이포)에 등록된 난민과 망명 신청자 223,420명을[2] 수용하고 있는 곳으로,[1][3][4][5][6] 세계에서 세 번째로 큰 단지이다.이 센터는 유엔난민고등판무관이 운영하고 있으며, 운영은 외국 [7]기부자들에 의해 재정 지원을 받고 있다.2013년 유엔난민기구(UNHCR)와 케냐, 소말리아 정부는 소말리아 [8]난민 송환을 촉진하는 3자 협정에 서명했다.

설립

건설

다다브에 있는 CARE 청소년 센터.

다다브 수용소는 1992년에 지어졌다.2011년과 2013년에는 극심한 [3][9]가뭄으로 소말리아에서 164,000명의 새로운 난민들이 도착했을 때 두 개의 새로운 난민 캠프가 문을 열었다.Ifo II 수용소의 증축은 2007년 노르웨이 난민 평의회가 건설한 것으로, Ifo 수용소의 2,000채 이상의 가옥을 파괴한 대규모 홍수에 대응한 것이다.그러나 케냐 정부와의 법적 문제로 인해 [10]Ifo II는 2011년까지 이전을 위해 완전히 개방되지 못했다.5월 13일 현재, 하가데라는 74,744명의 개인과 17,490가구가 [3]있는 수용소 중 가장 큰 수용소였다.반면 Ifo 난민 캠프는 6만5974명의 [3]난민이 있는 가장 작은 수용소이다.구 캄비오스와 Ifo2 난민촌은 각각 2017년 4월과 2018년 5월 문을 닫았다.

이포 캠프는 소말리아 내전 난민들에 의해 처음 정착되었다.유엔난민고등판무관은 그 후 그 시설을 개선하기 위해 노력했다.다다브 수용소의 인구가 늘어나자 UNHCR은 독일 건축가 베르너 셸렌베르크에게 다가할레이 수용소의 원안을 그려달라고 의뢰했고, 하가데라 수용소의 설립을 설계하고 시작한 스웨덴 건축가 페르 이와손도 의뢰했다.

인구 증감

2011년 동아프리카 가뭄 어린이 희생자를 위한 갓 개장한 무덤, 다다브

사람들은 1992년 건설 직후 다다브 단지에 처음 도착하기 시작했으며 대부분은 소말리아 [11]내전에서 탈출했다.난민들은 캠프에 도착하면 케냐 [12]정부에 의해 등록되고 지문이 찍힌다.그러나 수용소 자체는 UNHCR에 의해 관리되고 있으며, 다른 기관들은 주민들의 삶의 구체적인 측면을 직접 담당하고 있다.CARE는 물과 위생 위생 및 창고 관리를 감독하고 있으며 세계식량계획(WFP)은 식량 배급량을 분배하고 있습니다.2003년까지 Médecins Sans Frontieres(MSF)만이 난민들에게 의료 서비스를 제공했습니다.의료는 분산되어 있습니다.케냐 적십자사(KRCS)는 ifo 난민 캠프, Hagadera의 국제구호위원회(IRC), Dagahley 난민 캠프의 Medicins Sans Frontieres에서 의료 서비스를 제공하고 있습니다.다다브에 도착한 난민들은 이들 각 단체로부터 도움을 받지만,[13] 종종 과잉 인구로 인해 원조가 즉시 이루어지지 않는다.다른 구호단체로는 덴마크 난민청(DRC), 노르웨이 난민청(NRC), 윈들 인터내셔널, 루터교 세계연맹, 고문 피해자 센터 등이 있다.2011년 7월 동아프리카 가뭄으로 하루 1000명 이상이 도움을 필요로 [14]했다.유엔난민기구([15]UNHCR)에 따르면 2011년 7월 수용인원이 43만9000명인데 반해 수용인원은 약 9만명에 달해 유입이 자원에 큰 부담을 준 것으로 알려졌다.Médecins Sans Frontieres의 추정에 따르면 2011년 말까지 이 숫자는 500,000개로 증가할 것으로 예측되었습니다.당시 인구 수치는 다다브를 세계에서 [16]가장 큰 난민 수용소로 만들었다.루터교 세계연맹에 따르면 소말리아 남부 분쟁지역에서의 군사작전과 구호작전의 확대에 따라 2011년 12월 초순까지 다다아브로 [17]이주하는 이주민이 크게 줄었다.

UNHCR 난민 지역 인구(2006-2014년)
위치 2014년[18] 2013년[19] 2012년[20] 2011년[21] 2010년[22] 2009년[23] 2008년[24] 2007년[25] 2006년[26]
다가할리 88,486 104,565 121,127 122,214 93,470 93,179 65,581 39,626 39,526
하가데라 106,968 114,729 139,483 137,528 101,506 83,518 90,403 70,412 59,185
Ifo 83,750 99,761 98,294 118,972 97,610 79,424 79,469 61,832 54,157

인구 통계

기지에서 물을 나눠주는 여자들.

유엔난민기구(UNHCR) 기지가 개방되기 전, 이 지역의 주민들은 전통적으로 유목 민족인 소말리아 목축민들로 구성되었는데, 이들은 주로 낙타와 염소 [27]목동이었다.그러나 1990년대 이후 난민들의 유입이 이 지역의 인구통계를 극적으로 변화시켰다.다다브에 살고 있는 대부분의 사람들은 더 넓은 동아프리카 지역의 다양한 분쟁에서 벗어났다.대부분은 남부 소말리아의 내전과 [28]가뭄의 결과로 생겨났다.Human Rights Watch에 따르면 이들 난민의 대부분은 Rahanwein 씨족뿐만 아니라 반투족 소수민족에 속한다.후자의 대부분은 남부 주바 계곡과 게도 지역에서 이주해 왔고, 나머지는 키스마요, 모가디슈, [29]바르데라에서 이주해 왔다.

2005년 다다브에 등록된 난민의 약 97%가 소말리아 출신 무슬림이었다.나머지는 주로 에티오피아 소말리아 지역(오가덴), 에티오피아 기독교인, 수단 기독교인 등 총 4,000명으로 구성됐다.이슬람 소수민족은 박해를 받지 않았지만 기독교 소수민족과의 긴장감은 [30]높았던 것으로 알려졌다.

UNHCR에 따르면 2015년 [4][31]중반 현재 거주자의 80%가 여성과 어린이이고 95%가 소말리아 국민이다.소말리아 출신 난민 등록 인구 중 남성과 여성의 수는 동일하지만 60세 [3]이상이 전체 인구의 4%에 불과하다.매년 수천 명의 아이들이 다다브 캠프에서 태어난다.수많은 성인들이 평생을 [3][27]개성공단에서 난민으로 보냈다.

사회 기반 시설

단지 내 대피소.

다다브 난민촌 단지는 인구밀도와 경제활동, 인프라 [32]집중 등 도시 특색을 갖추고 있어 도시와 비교될 정도로 거대하다.전형적인 도시 지역처럼 다답에는 학교나 [27]병원과 같은 공공 서비스 건물이 있다.예를 들어, Ifo II 캠프에는 종교 공간, 장애인 센터, 경찰서, 묘지, 버스 정류장 등이 포함됩니다.또, 시장을 한쪽에 두고, 다수의 [33]텐트 가운데 그린벨트를 중심으로 격자형으로 설계되어 있습니다.그러나, 이러한 많은 편의 시설에도 불구하고, 캠프들은 붐비고 표지판이 거의 없어 혼란스럽고 새로 [27]도착하기 위해 길을 찾기가 어렵다.

다다브의 난민들은 일반적으로 UNHCR에 [34]의해 배포된 플라스틱 시트로 만들어진 텐트에서 살고 있다.많은 주민들이 자발적으로 본국으로 송환했지만 수용소는 여전히 초만원이고 수용 인원을 초과하고 있다.텐트 외에도,[13] 일부 주민들은 피난처와 햇볕을 피하기 위해 임시로 집을 지었다.평균적으로 [3]한 가구당 4명이 함께 산다.

생활 조건

캠프가 꽉 차면서 NGO들은 캠프 환경을 개선하기 위해 노력해왔다.하지만, 대부분의 도시 계획자들은 종종 그러한 복잡한 문제에 대처하기 위한 도구가 부족하기 때문에, 다다브를 개선하기 위한 혁신은 거의 없었다.통신 인프라스트럭처, 환경 관리 및 [35]설계 프로세스 업그레이드 및 확장 등의 기회가 남아 있습니다.사회기반시설 외에도 난민들의 삶의 질에 영향을 미치는 요인으로는 의료와 식단, 교육, 환경, 안보, 경제적, 법적 지위 등이 있다.

교육

다다브의 야외 학교

케냐 난민 집행관에 따르면, 소말리아에서 다다브 마을에 이민자들이 처음 도착하기 시작했을 때, 그들은 모두 교육을 [11]받았다.2011년에 실시된 평가 조사에 의하면, 다다브의 교육에의 접근은 현저하게 제한되고 있어, 센터내의 난민들이 일자리를 찾아, 원조 단체에의 의존도가 낮아지는 것을 알 수 있다.다다브는 오직 한 개의 중등학교만 가지고 있었다; 그곳에서 교육을 받은 사람들은 난민들에게 자원을 분배하는 CARE, WFP, 또는 GTZ와 같은 구호 기관에서 일하는 직업을 얻을 수 있었다.교육을 받지 못한 사람들은 식당에서 일을 하거나 트럭의 하역 작업을 도울 수 있었다.많은 사람들이 다른 생계 수단을 택했다.2011년에는 다다브의 약 48%만이 학교에 [27]등록했습니다.

이에 대해, 소말리아 교육부는 센터의 모든 소말리아 시민권자인 고등학생들이 고등교육 장학금을 [36]받을 자격이 있다고 발표했다.교육 수준을 더욱 개선하기 위해 2013년에 유럽연합이 지원하는 새로운 프로젝트가 시작되었습니다.이 계획은 3년 동안 계획되었으며, 460만 달러가 계획표에 할당되었다.그것은 모든 지역 학교들을 위한 새로운 교실, 성인 프로그램, 소녀들의 특수 교육, 그리고 능력에 근거한 엘리트 학생들을 위한 장학금을 포함했다.자금의 75%는 개성공단 난민들을 위해, 25%는 라그데라와 [37]파피 지역구를 위해 남겨졌다.

헬스케어

긴급 홍수 물자를 포함한 UNHCR 패키지.

독일 기술 협력(GTZ)은 기본적인 의료 [9]서비스를 제공합니다.하루 평균 1800여명의 난민들이 수용소 [38]내 병원에서 통원 치료를 받고 있다.2015년 이후 다다브는 278개의 태양 전지판을 갖추고 있으며 16,000명의 주민들에게 하루 평균 약 28만 리터의 [39]물을 공급하는 아프리카에서 가장 큰 태양열 시추공을 가지고 있다.

지역 건강상의 위험은 인구 과밀로 인해 복잡하다.설사, 폐질환, 발열, 홍역, 급성 황달 증후군, [40][41]콜레라 등이 이에 해당한다.E형 간염 또한 잠재적인 문제인데, 구내에는 종종 수준 이하의 위생 시설과 불결한 [40]물이 있기 때문이다.

난민들이 난민촌에 도착하는 이유 중 하나는 자연재해로 인한 피난이다.2011년 말까지,[40] 단지 거주자의 25% 이상이 동아프리카의 가뭄으로 인해 왔습니다.이러한 조건하에서 도착한 사람들은 이미 영양실조 상태였고, 캠프에서 그들은 추가적인 [13]식량부족을 경험할 수 있었다.영양실조는 어린이들의 높은 사망률에 기여하는 요인이지만, 단지에서의 기대수명은 [41]거주기간과 긍정적인 상관관계가 있는 것으로 관찰되었다.

난민들은 세계식량계획(WFP)[42]으로부터 곡물, 콩류, 기름, 설탕을 포함한 식량 배급품을 받는다.인구과밀과 자원 부족으로 인해,[13] 그들은 평균적으로 도착 후 12일이 지나야 초기 식량 배급을 받을 수 있다.이 식량은 일반적으로 5세 미만의 아이들에게 가장 큰 건강상의 [12]위험이 있기 때문에 먼저 분배된다.각 캠프에 있는 시장에는 신선한 음식이 판매되고 있다.그러나 제한된 소득 기회 때문에 대부분의 거주자들은 [42]소득 기회를 감당할 수 없다.일부는 식량을 보충하기 위해 다층 정원과 같은 혁신 기술을 사용했다.이들은 기본적인 공급만 필요로 하며, [43]일반 정원보다 관리해야 할 물이 더 적게 필요하다.

환경

건조한 다다브 지역을 여행하는 UN 차량.

삼림 벌채는 다다브 주민들의 [44]삶에 영향을 미친다.그들은 보통 캠프에 남아 있어야 하지만, 주민들은 종종 땔감과 물을 찾아 위험을 무릅써야 한다.따라서 그들은 인근 [44]지역의 삼림 벌채 때문에 더 멀리 여행해야 한다.이로 인해 여성과 소녀들은 [44]단지를 오가는 동안 폭력에 취약하게 된다.

2006년에 홍수는 그 지역에 심각한 영향을 미쳤다.이포 수용소의 2,000채 이상의 집이 파괴되어 10,000명 이상의 난민들이 이주해야 했다.캠프와 마을로 가는 유일한 접근로 또한 홍수로 인해 끊겨 필수 물자의 전달이 방해되었다.그 지역에 있던 인도주의 단체들은 그 [45][46]지역에 필수품을 가져오기 위해 협력했다.

2011년 동아프리카의 가뭄은 수용소 인구의 급격한 증가를 야기하여 [47]자원에 더 큰 부담을 주었다.2012년 2월까지 구호단체들은 관개수로를 파거나 식물 [48]종자를 배포하는 등의 복구 노력에 중점을 두었다.국가 정부가 개발 기관과 연계한 장기 전략은 가장 지속 가능한 [49]결과를 제공할 것으로 생각된다.강우량도 예상을 뛰어넘어 하천이 다시 흐르면서 2012년 [50]초 풍년 전망이 좋아졌다.

보안.

신규 도착은 처리되기를 기다립니다.

유엔난민기구(UNHCR) 센터의 난민들은 케냐 정부(GOK)의 보호를 받지 못한다.이것은 위험한 생활환경과 [51]폭력의 발생에 기여해왔다.이들은 법의 보호를 받지 못하고 케냐 주민등록증을 소지할 수 없기 때문에 난민들은 항상 [27][51]체포될 위험이 있다.또 케냐 정부는 소말리아인과 에티오피아인은 신체적 특성이 다르기 때문에 다른 주민과 분리해 선별하고 있다.현지 경찰 문서에는 "케니안-소말리스"[52]에 특별한 범주가 할당되어 있다.

난민촌의 모든 난민들이 폭력의 위험에 처해 있지만 UNHCR과 CARE는 여성과 어린이들이 특히 [53]취약한 것으로 파악했다.그들은 [53]이러한 사람들에 대한 폭력을 둘러싼 문제들을 다루기 위해 '취약하기 쉬운 여성과 아이들'이라고 불리는 부서를 만들었다.2015년 8월 현재 다다브 전체 인구의 60%가 18세 미만이고 남녀가 동일하기 때문에 캠프 인구 [3]통계의 상당 부분을 여성과 어린이가 차지하고 있다.특히 VICT 부서는 고아, 과부, 이혼녀, 강간 피해자 및 장애인을 모든 여성과 [53]어린이 중에서 가장 취약한 것으로 파악했습니다.그들은 상담, 추가 식량 배급과 소모품, 그리고 수입을 올리고 경제적으로 [53]자급자족하는 방법에 대한 조언을 제공한다.그러나, 이러한 대처의 효과에 대해서는, Dr.의 분석에 따라서 의문이 제기되고 있다.세인트 오본입니다메리 대학은 단지에서 [54]성별에 기초한 폭력을 예방하는 최선의 방법을 찾기 위해 더 많은 연구와 데이터가 필요하다.

경제적·법적 지위

다운타운 다다브

개성공단의 운영은 외국 [7]기부자들에 의해 자금이 조달된다.그럼에도 불구하고 케냐의 대중적 인식은 난민들이 전반적으로 경제에 부담을 준다는 것이다.그러나 많은 난민들이 경제적으로 [32][51]자급자족하고 있다는 연구 결과가 나왔다.

다다브에 사는 난민들의 경제적 자립성을 더욱 높이기 위해 CARE는 여성의 [55]창업을 장려하는 데 특히 중요한 미소금융 프로그램을 시작했다.그러나 최근의 학술적 연구는 미소금융이 의도하지 않은 부정적인 [56]결과를 초래한다고 주장하면서 미소금융의 일부 결함을 찾아냈다.미소금융은 일반적으로 대출자들에게 매우 높은 금리를 지급하도록 요구하는데, 이것은 예상치 못한 문제나 위기가 [56]발생할 경우 가장 가난한 사람들에게 해가 될 수 있다.경제적으로 불리한 다른 개인들과 함께 사는 것은 또한 잠재적인 고객들이 [57]판매되고 있는 서비스나 제품을 살 여유가 없기 때문에 비즈니스 벤처로부터 수익을 올리는 것을 어렵게 만들 수 있다.다른 사람들은 이것이 단기적인 경제적 해결책으로서 개인에게 유익하지만, 장기적으로는 경제 [58]전체를 개선시키지 않는다고 주장해 왔다.또한 CARE는 난민들이 새롭게 습득한 기술과 비즈니스 [55]벤처로부터 이익을 얻기 위해 참여할 수 있는 보다 포괄적인 시장을 만들기 위해 노력하고 있습니다.

송환 및 정착

소말리아 유엔난민고등판무관입니다.

2013년 11월 소말리아, 케냐 외무부와 유엔난민기구(UNHCR)[8][59][60]는 모가디슈에서 다다브에 거주하는 소말리아인들의 자발적 송환을 위한 3자 협정에 서명했다.양국 정부는 또한 [59]난민들의 귀환을 조정하기 위해 송환 위원회를 구성하기로 합의했다.이번 송환작업은 나이로비의 웨스트게이트 쇼핑몰에 대한 공격에 대한 대응으로 이번 테러의 주범인 알샤바브가 다다브를 이용해 새로운 [61][62]조직원을 모집하고 있다고 믿고 있다.

2014년 유엔난민기구는 소말리아 출신 난민 3,562명이 [63]케냐에서 정착하는 것을 도왔다.2000명이 조금 넘는 사람들이 본국 [4]송환 프로젝트에 따라 소말리아 남부의 루크, 바이도아, 키스마요 지구로 돌아왔다.정부가 송환 계획을 승인했음에도 불구하고, 대부분의 귀환자들은 [60]그 대신 독립적으로 송환되었다.2014년 2월까지 약 8만 명에서 10만 명의 주민이 자발적으로 소말리아로 송환되어 기지 [8]인구가 크게 줄었다.

2015년 4월 148명의 사망자를 낸 가리사 대학 공격 이후 케냐 정부는 유엔난민기구(UNHCR)에 남은 난민을 3개월 [64]안에 소말리아 지정 지역으로 송환해 줄 것을 요청했다.보도에 따르면 폐쇄안은 알 [62]샤바브가 여전히 다다아브에서 회원을 모집하고 있다는 우려로 촉발된 것으로 알려졌다.케냐 정부가 수용소를 폐쇄하겠다고 거듭 위협한 것이 그들을 떠나게 만들기에 충분하다고 일부 개인들은 전했다.일자리를 구할 수 있거나 리소스에 대한 안정적인 액세스가 없으면 Dadaab [34]외부에서 더 큰 기회가 주어졌습니다.다른 이들은 정부가 캠프를 폐쇄하고 테러분자들의 주장을 근거 없는 것으로 일축하며 [61]출발을 거부한 이유에 의문을 제기했다.3개월간의 최후통첩은 다다브가 문을 [64]닫지 않은 채 통과되었다.

소말리아 연방정부와 유엔난민고등판무관실은 3자 협정에 따라 송환이 계속 자발적일 것이며, 대부분의 개인이 온 소말리아 내 8개 지역이 [31][65]송환에 안전한 지역으로 공식적으로 지정되었다고 확인했다.그러나 케냐 정부는 다다브와 카쿠마 난민촌을 폐쇄하겠다고 간헐적으로 위협해 왔다.2016년 5월 강제 [66]송환의 주된 이유로 국가 안보 이익을 들며 이미 난민부를 해체했다고 선언한 바 있다.UNCHR는 케냐 당국의 일방적인 선언은 무책임한 것으로 간주하며, 이 복합단지를 계속 [67]개방할 수 있도록 하기 위한 협상을 중개하려고 노력해왔다.케냐 정부의 폐쇄 위협은 더 많은 외국 [68]기부금을 활용하기 위한 책략으로 여겨진다.소말리아 연방 당국이 국제사법재판소에서 케냐 정부에 영해 [67]경계에 대한 이의를 제기하고 있는 가운데 나온 것이다.

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메모들

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추가 정보

  • Ben Rawlence (2017). City of Thorns: Nine Lives in the World's Largest Refugee Camp. Picador. ISBN 978-1250118738.

외부 링크

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