테러
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테러 |
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테러는 가장 넓은 의미에서 정치적 또는 이념적 목적을 달성하기 위해 의도적인 폭력과 공포를 사용하는 것입니다. 이 용어는 주로 평시 또는 비전투원(주로 민간인 및 중립적인 군인)에 대한 전쟁의 맥락에서 의도적인 폭력을 지칭하기 위해 사용됩니다.[1] 테러에 대한 다양한 정의가 존재하며, 이에 대한 보편적인 합의는 없습니다.[2][3]
"테러범"과 "테러범"이라는 용어는 18세기[4] 후반 프랑스 혁명 때부터 시작되었지만, 1970년대 북아일랜드 분쟁, 바스크 분쟁, 이스라엘-팔레스타인 분쟁 중에 국제적으로 널리 사용되어 전 세계적인 주목을 받았습니다. 1980년대 이후 자살 공격의 증가는 2001년 9월 11일 미국에서 일어난 공격으로 대표됩니다. 메릴랜드 대학, 칼리지 파크가 관리하는 글로벌 테러 데이터베이스는 2000년에서 2014년 사이에 61,000건 이상의 비국가 테러 사건을 기록하여 최소 14만 명의 사망자를 냈습니다.[5]
다양한 정치 단체들이 그들의 목적을 달성하기 위해 테러를 사용했다는 비난을 받아왔습니다. 여기에는 좌파와 우파 정치 조직, 민족주의 단체, 종교 단체, 혁명가, 집권 정부가 포함됩니다.[6]
테러는 기소된 용어입니다. 그것은 종종 "도덕적으로 잘못된" 무언가의 함축과 함께 사용됩니다. 정부와 비국가 단체들은 반대하는 단체들을 학대하거나 비난하기 위해 이 용어를 사용합니다.[3][7][8][9][10] 테러를 범죄로 정의하는 법안이 많은 주에서 채택되었지만 행동주의와 테러의 구별은 여전히 복잡하고 논쟁의 여지가 있는 문제입니다.[11] 테러를 범죄로 선언하는 법안이 많은 주에서 채택되었습니다.[12] 테러를 전쟁범죄로 간주해야 하는지에 대해서는 의견이 일치하지 않습니다.[12][13] 국가 테러는 국가 국가에 의해 자행되는 것이지만 국가가 이를 수행하는 것은 고려되지 않아 합법성을 회색 영역으로 만듭니다.[14]
어원
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"테러"라는 용어 자체는 원래 프랑스 혁명에서 "테러의 영역" 동안 자코뱅 클럽의 행동을 설명하는 데 사용되었습니다. 자코뱅의 지도자 막시밀리앙 로베스피에르는 "테러는 정의, 신속, 엄중, 융통성 없는 것에 불과하다"고 말했습니다. 1795년 에드먼드 버크는 자코뱅파가 "테러리스트라고 불리는 지옥의 사냥꾼들을 수천 명이나 내버려 두었다"고 비난했습니다. 프랑스의 "민중에 대한 방종"[15] 16세기에 제네바를 통치한 존 칼빈의 통치는 공포 정치로 묘사되기도 했습니다.[16][17][18]
1970년대 이스라엘-팔레스타인 분쟁,[19] 북아일랜드 분쟁, 바스크 분쟁,[20][21] 붉은 군대 파벌과 같은 단체의 활동으로 인해 "테러"와 "테러범"이라는 용어가 다시 사용되었습니다.[22] 레일라 칼레드는 1970년 라이프 잡지에서 테러리스트로 묘사되었습니다.[23] 테러에 관한 많은 책들이 1970년대에 출판되었습니다.[24] 이 주제는 1983년 베이루트 병영 폭탄[9] 테러 사건 이후, 그리고 2001년 9월 11일[9][25][26] 공격과 2002년 발리 폭탄 테러 사건 이후 다시 한번 더 부각되었습니다.[9]
정의.
테러에 대한 정의는 보편적 합의가 부족합니다.[27][28][29] 정치적, 정서적으로 부과된 용어의 성격과 테러 행위의 성격 및 자기 결정권의 한계에 대한 이견으로 인해 도전이 발생합니다.[30][31] 전쟁의 법칙에 대한 선도적인 전문가인 하버드 법학 교수 리처드 백스터는 회의론자였습니다: "우리는 '테러'라는 법적 개념이 우리에게 가해진 것을 후회할 만한 이유가 있습니다. 용어가 부정확하고, 모호하며, 무엇보다 운영상의 법적 목적에 부합하지 않습니다."[32][31]
서로 다른 법적 체계와 정부 기관들은 테러에 대한 다양한 정의를 채택하고 있으며, 정부는 보편적으로 받아들여지고 법적 구속력이 있는 정의를 수립하는 데 주저하고 있습니다. 미국 법전 제18호는 테러를 민간인이나 정부를 위협하거나 강요하려는 행위로 정의하고 있습니다.[33] 국제사회는 이 범죄에 대해 보편적으로 합의되고 법적 구속력이 있는 정의를 내리는 데 시간이 걸렸고, 테러에 대한 하나의 포괄적이고 법적 구속력이 있는 형법적 정의를 포함하는 포괄적인 국제테러협약을 체결할 수 없었습니다.[34] 이러한 어려움은 "테러"라는 용어가 정치적, 감정적으로 부과된다는 사실에서 비롯됩니다.[35][36] 국제 사회는 대신 다양한 유형의 테러 활동을 정의하고 범죄화하는 일련의 부문별 협약을 채택했습니다.[citation needed]
대테러 분석가 브루스 호프만은 테러에 대한 단 하나의 정의에 동의할 수 없는 것은 같은 정부 기구 내의 개별 기관만이 아니라고 지적했습니다. 전문가들과 이 분야의 다른 오랜 학자들도 마찬가지로 합의에 도달할 수 없습니다.[37] 1992년, 테러학을 연구하는 학자 알렉스 P. 슈미드는 유엔 범죄예방형사사법위원회(CCPCJ)에 "전쟁범죄의 평화시에 해당하는 것"이라는 간단한 정의를 제안했지만 받아들여지지 않았습니다.[38][39] 2006년에는 테러에 대한 정의가 109개가 넘는 것으로 추정되었습니다.[40]
역사적 배경
데이비드 C까지. 라포포트는 그의 중요한 기사인 공포와 떨림을 출판했습니다. 세 가지 종교적 전통의 테러 1984년, 테러학자들은 대체로 테러가 현대적인 현상이라고 생각했습니다.[41] 폴 윌킨슨과 같은 초기의 발표된 연구들은 테러를 19세기 혁명 정치의 산물로 여겼습니다. 권총과 폭탄 제조와 같은 기술적인 발전은 19세기에 암살, 테러, 폭격, 정치적 폭력의 끊임없는 공격에 중요한 것으로 여겨졌습니다.[41][42]
라포포트는 종교 테러의 "고대 혈통"을 보여주기 위한 세 가지 사례 연구를 제안했는데, 그는 이를 "성스러운 테러"라고 불렀습니다. "두각시", "암살자" 그리고 "유대인 시카리이 질로트". 라포포트는 종교 테러가 고대부터 지속돼 왔으며 "새롭고 특이한 형태로 부활하고 있는 징후가 있다"고 주장했습니다. 그는 일부 테러 단체들에게 종교적 교리가 정치적 이성보다 더 중요하다고 제안한 최초의 사람입니다.[43] Rapoport의 연구는 이후 Bruce Hoffman이 제안하고 다른 학자들이 개발한 "New Terrorism" 모델의 기초가 되었습니다.[44][page needed] "새로운 테러"는 정책 결정에 비할 데 없는 영향을 미쳤습니다. 비평가들은 이 모델이 정치적으로 과중하고 지나치게 단순화되어 있다고 지적했습니다. 근본적인 역사적 주장은 덜 비판적인 관심을 받았습니다.[45] Oxford Handbook on the History of Terrorism:[41]
Rapoport의 기사가 발표된 이후 테러에 관한 표준 작업이 세 가지 사례 연구를 인용하고 그 연구 결과를 무비판적으로 재현하는 것이 겉보기에는 전제 조건이 되었습니다. 경험적 연구 대신 저자들은 Rapoport를 조잡하게 비유하는 경향이 있고 현대 테러 연구에 대한 "Thuggee"의 추정된 관련성은 당연하게 여겨집니다. 그러나 이 기사의 중요성은 단순히 인용의 문제가 아닙니다. 그것은 또한 "새로운 테러" 패러다임으로 알려진 것의 기초를 제공했습니다. Rapoport는 어떤 20세기 후반 그룹이 "성스러운 테러"의 암시적인 재발을 예시할 수 있는지 제안하지 않았지만, 오늘날 세계 최고의 테러 전문가 중 한 명으로 인정받는 Bruce Hoffman은 주저하지 않고 그렇게 했습니다. Rapoport의 기사로부터 10년 후. 호프만은 맨틀을 들고 세 가지 사례 연구를 영감으로 삼아 현대의 "신성한 테러" 또는 "종교적 명령에 의한 테러"의 모델을 공식화했습니다. 호프만은 "종교적 테러리스트"들과 완전히 구별되는 "종교적 테러리스트"들은 정치적 유효성에 대한 고려 없이 신성한 의무로서 무차별적인 폭력 행위를 수행한다고 주장했습니다. 그들의 목표는 초월적이고 "신성한 테러"는 그 자체로 목적을 구성합니다. 그 이후로 Walter Laquer, Steven Simon, Daniel Benjamen 등 많은 작가들이 Hoffman의 개념을 채택하고 발전시켜 왔으며, "새로운 테러"로 브랜드를 변경했습니다.
의심할 여지 없이, 현대 테러 기술을 사용한 첫 번째 조직은 1858년 영국에서 공격을 수행한 혁명적인 아일랜드 민족주의 집단으로[47] [46]설립된 아일랜드 공화주의 형제단입니다.[48] 이 단체는 1881년 최초의 현대 테러 캠페인 중 하나인 페니안 다이너마이트 캠페인을 시작했습니다.[49] 정치적인 암살을 기반으로 한 초기 형태의 테러 대신, 이 캠페인은 정치적인 이득을 얻기 위해 영국 대도시의 심장부에 공포를 퍼뜨리기 위한 명백한 목적으로 시한폭탄을 사용했습니다.[50]
또 다른 초기 테러 유형 그룹은 세르게이 네차예프와 "행위에 의한 선전" 이론가 카를로 피사케인에 의해 영감을 받은 혁명적 무정부주의 집단으로 1878년 러시아에서 설립된 나로드나야 볼랴입니다.[51][52] 이 단체는 '억압의 지도자들'을 표적으로 살해하는 등의 아이디어를 개발했는데, 이는 소규모 비국가 단체들에 의한 폭력의 특징이 될 것이며, 다이너마이트의 발명과 같은 시대의 발전하는 기술들은 그들은 무정부주의자 집단으로 널리[53] 사용되었는데, 이는 그들이 직접적이고 차별적으로 공격할 수 있게 해주었습니다.[54]
1920년 레온 트로츠키는 붉은 테러를 정당화하고 혁명적 테러의 도덕적 우위를 수호하기 위해 "테러와 공산주의"를 썼습니다.[55]
미디어 스펙터클
테러리스트는 미디어를 사용하여 메시지를 퍼뜨리거나 대상 청중을 조작하려고 시도할 수 있습니다. 샤밀 바사예프는 부디노프스크 병원 인질극 때와 모스크바 극장 인질극 때도 이 전술을 사용했습니다.[56] 테러리스트들은 주의를 끌기 위해 국가 상징물을 목표로 삼을 수도 있습니다.[57]
월터 래커(Walter Lacker)는 "테러는 대부분 홍보와 선전에 관한 것이었다(19세기에는 '행위에 의한 선전'이 구호였다)"고 썼습니다.[58]
엘 알 426편 납치 사건은 현대 테러 연구의 전환점으로 여겨집니다. PFLP는 국가 상징물과 민간인(이 경우 인질)을 대상으로 하는 전술을 결합하여 대중매체의 스펙터클을 만들어낼 수 있다는 것을 깨달았습니다. Zehdi Labib Terzi는 1976년에 이에 대한 공개 성명을 발표했습니다: "최초의 여러 납치 사건은 세계의 의식을 불러일으켰고, 유엔에서 20년 이상의 변론 기간 동안 훨씬 더 그리고 효과적으로 언론과 세계의 의견을 일깨웠습니다."[59]
비판적 용법
"도덕적으로 잘못된 것"이라는 함축된 의미로, "테러"라는 용어는 종종 정부나 비국가 단체의 반대파를 남용하거나 비난하는 데 사용됩니다.[3][7][8][9][10] 페루의 우파 단체들이 좌파 단체나 신자유주의 현상에 반대하는 단체들을 겨냥해 페루의 내분에 따른 게릴라 조직에[60] 비유한 터루케오 정치 공격이 그 예입니다.[61][62][63]
상대로부터 "테러범"이라는 별명을 얻은 사람들은 자신을 그런 사람이라고 생각하는 경우가 거의 없지만, 항상 그렇지는 않았습니다. 분리주의자, 자유 투사, 해방자, 혁명가, 자경단, 전투적, 준군사적, 게릴라, 반란군, 애국자와 같은 다양한 용어가 사용되고 있지만(지하디, 무자헤딘, 페데인과 같은 다른 언어에서 차용된 일부 문화적으로 특정한 용어 포함), 테러리스트로서의 자기 identify을 꺼리는 것은 갈등 관계에 있는 당사자들이 서로를 테러리스트라고 비판적으로 묘사하기 시작했을 때 시작되었습니다. 예를 들어, 베라 자술리치가 죄수들을 학대한 것으로 알려진 러시아 관리를 공격했을 때, 그녀는 법정에서 "나는 범죄자가 아니라 테러리스트입니다!"라고 말했습니다. 놀란 법정은 자줄리치가 순교자가 되려고 한다는 것을 깨달았을 때 그녀에게 무죄를 선고했습니다. 그녀는 군중의 어깨에 업혀 법정 밖으로 실려나갔습니다.[65]
일부 단체와 개인들은 자신들의 표현에서 비판적인 용어와 거리를 두면서도 "테러 전술"을 사용했다고 공개적으로 인정했습니다. 시온주의 무장단체인 로하메이 헤루트 이스라엘은 그들이 테러 전술을 사용했음을 인정했지만, 그들 자신을 묘사하기 위해 "자유의 전사들"이라는 완곡한 표현을 사용했습니다. (로하메이 헤루트 이스라엘은 "이스라엘을 위한 자유의 전사들"이라는 뜻입니다.)[66]
비전투원을 죽이는 것과 같은 특정한 테러 행위가 특정한 상황에서 더 적은 악으로 정당화될 수 있는지에 대해 철학자들은 다른 견해를 나타냈습니다: 반면, 데이비드 로댕에 따르면, 공리주의 철학자들은 (이론적으로) 덜 도덕적으로 비용이 많이 드는 방법으로 달성할 수 없는 선보다 테러의 악이 더 큰 경우를 상상할 수 있습니다. 실제로 "비 combat 면책 규정을 훼손하는 harmful 효과는 특정 테러 행위로 달성할 수 있는 재화보다 더 큰 것으로 생각됩니다." 비실리주의 철학자들 중 마이클 월저(Michael Walzer)는 "국가나 공동체가 완전한 파괴의 극단적인 위협에 직면하고 그것이 보존할 수 있는 유일한 방법은 의도적으로 비 전투원을 목표로 하는 것일 때, 그것은 도덕적으로 그렇게 할 자격이 있다"는 한 가지 특정한 경우에만 테러가 도덕적으로 정당화될 수 있다고 주장했습니다.[67][68]
브루스 호프만은 그의 책 '테러의 내면'에서 테러라는 용어가 왜 왜곡되는지에 대한 설명을 제공했습니다.
적어도 한가지는, 테러는 비판적인 용어라는 것에 모두가 동의한다는 것입니다. 이 단어는 본질적으로 부정적인 의미를 가진 단어로, 일반적으로 자신의 적과 적, 또는 자신의 의견에 동의하지 않고 무시하고 싶어하는 사람들에게 적용됩니다. '테러라고 불리는 것' 브라이언 젠킨스는 '따라서 관점에 따라 달라지는 것 같습니다. 이 용어의 사용은 도덕적 판단을 의미합니다. 만약 한 당사자가 상대방에게 테러리스트라는 꼬리표를 성공적으로 붙일 수 있다면, 그것은 간접적으로 다른 사람들에게 그들의 도덕적 관점을 채택하도록 설득했습니다.' 따라서 어떤 사람을 부르거나 어떤 조직을 테러리스트로 분류하는 결정은 거의 불가피하게 주관적인 것이 되는데, 이는 해당 인물/집단/원인에 대한 공감 또는 반대 여부에 크게 좌우됩니다. 예를 들어 폭력의 피해자와 동일시한다면 그 행위는 테러입니다. 그러나 가해자와 동일시할 경우 폭력 행위는 긍정적이지는 않더라도 더 동정적인(또는 최악의 경우 양가적인) 관점에서 간주되며 테러가 아닙니다.[69][70]
그 단어의 비판적인 함축은 "한 사람의 테러리스트는 다른 사람의 자유 투사"라는 찬사로 요약될 수 있습니다.[64] 불규칙한 군사적 방법을 사용하는 집단이 상호적인 적에 대항하는 국가의 동맹국이지만, 나중에 국가와 사이가 틀어지고 이전의 동맹국에 대항하여 그러한 방법을 사용하기 시작할 때 이를 예로 들 수 있습니다.
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제2차 세계 대전 당시 말레이 인민항일군은 영국과 동맹을 맺었으나, 말레이 비상사태 때 후임 조직(말레이시아 민족해방군)의 구성원들이 그들을 상대로 전쟁을 시작하여 "테러범"으로 낙인찍혔습니다.[71][72] 보다 최근에는 로널드 레이건과 미국 행정부의 다른 사람들이 소련-아프간 전쟁 중에 자주 무자헤딘을 "자유 투사"라고 불렀지만,[73] 20년 후 새로운 세대의 아프가니스탄 사람들(탈레반과 동맹국과 같은 무장 단체)이 그들이 외세에 의해 설치된 정권이라고 생각하는 것에 맞서 싸우고 있을 때, 그들의 공격은 조지 W 부시에 의해 테러로 불렸습니다.[74][75][76]
테러 혐의로 기소된 단체들은 당연히 합법적인 군사적 또는 이념적 행동을 반영하는 용어를 선호합니다.[77][78][79] 오타와 칼레톤 대학의 캐나다 정보 및 안보 연구 센터장인 마틴 루드너 교수는 "테러 행위"를 정치적 또는 다른 이념적 목적을 위한 불법적인 공격으로 정의하고 다음과 같이 말했습니다.
유명한 말이 있습니다: '한 사람의 테러리스트는 다른 사람의 자유 투사입니다.' 하지만 그것은 극도로 오해의 소지가 있습니다. 테러가 행위일 때 그 원인의 타당성을 평가합니다. 사람은 완벽하게 아름다운 대의명분을 가질 수 있지만, 테러 행위를 한다면, 그것은 상관없이 테러입니다.[80]
일부 단체들은, "해방" 투쟁에 참여했을 때, 서방 정부들이나 언론에 의해 "테러리스트"라고 불렸습니다. 나중에 해방된 나라의 지도자들과 같은 사람들을 비슷한 단체에서는 "정치인"이라고 부릅니다. 이 현상의 두 가지 예는 노벨 평화상 수상자인 메나켐 비긴과 넬슨 만델라입니다.[81][82][83][84] 위키리크스의 편집자 줄리안 어산지는 사라 페일린과 조 바이든에 의해 "테러범"으로 불렸습니다.[85][86]
공정성을 전달하고자 하는 언론사들은 "테러범"과 "테러범"이 느슨하게 규정되어 있고, 성격상 논란의 소지가 있으며, 주관적인 용어이기 때문에 그들의 사용을 제한할 수 있습니다.[87][88]
2020년 내슈빌 폭격은 "테러"라는 단어의 사용에 대한 논쟁을 부활시켰는데, 비판자들은 이 단어가 무슬림들의 공격에 빠르게 적용되지만 내슈빌 폭격기와 같은 백인 기독교 남성들에 의해 사용되는 경우에는 마지못해 사용된다고 말했습니다.[89]
종류들
국가와 정치체제, 역사의 시간에 따라 테러 유형은 다양합니다.
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1975년 초, 미국의 법 집행 보조 행정부는 형사 사법 표준과 목표에 관한 국가 자문 위원회를 구성했습니다. 위원회가 작성한 5권 중 하나는 장애와 테러 태스크포스 직원 H. H. A. 쿠퍼의 지시로 장애와 테러 태스크포스(TF)가 제작한 '장애와 테러'라는 제목이었습니다.
태스크 포스는 테러를 "폭력적인 행위나 그 위협을 강압적인 목적으로 압도적인 공포를 조성하는 주요 목적으로 사용하는 전술이나 기술"로 정의합니다. 그것은 장애와 테러를 7가지로 분류했습니다.[93]
- 시민 무질서 – 공동체의 평화, 안보 및 정상적인 기능을 방해하는 집단 폭력의 한 형태.
- 정치적 테러 – 주로 정치적 목적으로 지역사회 또는 그 중 상당한 부분에 공포를 조성하기 위해 고안된 폭력적인 범죄 행위.
- 비정치 테러 – 정치적 목적이 아니라 "강압적 목적을 위해 고도의 공포를 조성하고 유지하려는 의식적 설계"를 보이는 테러.
- 익명 테러 – 2016-19년 이전 20년 동안, 모든 테러 공격의 "절반 미만"은 "가해자에 의해 주장되거나 정부에 의해 특정 테러 집단에 의해 설득력 있게 귀속"되었습니다. 왜 이런 일이 일어났는지에 대해 여러 이론이 발전했습니다.[94]
- 준테러 – 실제 테러와 형식과 방법이 유사하지만 본질적인 요소가 부족한 폭력 범죄의 실행에 부수적인 활동. 실제 테러의 경우와 같이 즉각적인 피해자에게 테러를 유도하는 것은 준테러범의 주된 목적은 아니지만, 준테러범은 실제 테러범의 양태와 기법을 사용하고 유사한 결과와 반응을 만들어냅니다.[95] 예를 들어 인질을 잡는 도망 중범죄자는 준테러범으로 수법은 진짜 테러범과 비슷하지만 목적은 상당히 다릅니다.
- 제한된 정치 테러 – 진정한 정치 테러는 혁명적인 접근법을 특징으로 하며, 제한된 정치 테러는 "이념적 또는 정치적 동기로 자행되지만 국가 통제권을 장악하기 위한 공동 캠페인의 일부가 아닌 테러 행위"를 의미합니다.
- 공식 또는 국가 테러 – "테러와 유사한 비율에 도달하는 공포와 억압에 기반을 둔 국가를 말합니다." 이는 종종 외교 정책의 일환으로 정치적 목적을 추구하여 정부가 수행하는 테러 행위로 광범위하게 정의되는 구조적 테러라고 할 수 있습니다.
다른 정보원들은 테러의 유형을 다양한 방식으로 정의했습니다. 예를 들어, 국내 테러와 국제 테러로 크게 분류하거나 자경 테러 또는 반란 테러와 같은 범주를 사용합니다.[96] 테러의 한 가지 방법은 다음과 같습니다.[97][98]
- 정치 테러
- 아국가 테러
- 사회혁명테러
- 민족주의-분리주의 테러
- 종교 극단주의 테러
- 종교 근본주의 테러
- 신종교 테러
- 우익 테러
- 좌익 테러
- 국가가 지원하는 테러
- 국가 테러
- 아국가 테러
- 범죄 테러
- 병적 테러
원인과 동기
테러 행위는 종종 자기 결정권 주장, 민족주의적 좌절, 단일 문제 원인(낙태나 환경 등), 또는 테러자들이 자신들의 폭력 행위에 대한 도덕적 정당성을 주장하는 다른 이념적 또는 종교적 원인에 기초한 정치적 목적을 갖습니다.[99]
전술로서의 테러의 선택
개인과 집단이 테러를 전술로 선택하는 이유는 다음과 같습니다.
- 정부가 직접 요구에 동의하도록 강제하기 위해 비대칭전의 한 형태로 행동합니다.
- 미래의 부상을 방지하기 위해 여러 사람을 협박하여 요구 사항에 굴복시킵니다.
- 관심을 받고 그에 따라 대의를 위한 정치적 지지를 받기
- 더 많은 사람들에게 직접적인 영감을 불러일으키기(혁명적 행위 등) – 행위의 선전
- 적으로부터[100] 원인에 대한 적대적인 반응이나 과잉 반응을 유발함으로써 더 많은 사람들이 원인에 대해 간접적으로 영감을 줍니다.
"협조자"에 대한 공격은 국가 통제를 약화시키기 위해 사람들이 국가와 협력하는 것을 위협하기 위해 사용됩니다. 이 전략은 아일랜드, 케냐, 알제리, 키프로스에서 그들의 독립 투쟁 기간 동안 사용되었습니다.[101]
9.11 테러의 동기는 더 많은 전사들이 미국을 무슬림 국가들로부터 격퇴하기 위한 목적에 동참하도록 고무하는 것을 포함하고 있습니다. 이 공격은 공격을 촉발한 미국 외교 정책의 부당성에 대한 국내외 관측통들의 비판을 촉발했지만, 더 큰 실질적인 효과는 미국 정부가 여러 이슬람 국가에서 상당한 군사적 관여를 초래한 테러와의 전쟁을 선포했다는 것입니다. 다양한 논평가들은 알카에다가 군사적 대응을 예상했고 더 많은 이슬람교도들이 미국과 싸우는 결과를 가져올 도발로 환영했다고 추론했습니다. 일부 평론가들은 서방 국가에 살고 있는 무고한 이슬람교도들을 향한 분노와 의혹, 그리고 보안군과 일반 대중이 가한 분노도 신입사원의 급진화에 기여한다고 믿고 있습니다.[100] 이라크 정부가 9.11 테러 공격에 관여하지 않았다는 비판에도 불구하고, 부시 대통령은 2003년 이라크 침공을 테러와의 전쟁의 일부로 선언했습니다. 이로 인한 반발과 불안은 ISIL이 군사적 패배로 영토를 잃을 때까지 이라크와 레반트 이슬람 국가의 부상과 이라크와 시리아에 이슬람 칼리프 영토를 일시적으로 건설하는 것을 가능하게 했습니다.
그렇지 않으면 보도되지 않은 투쟁에 대한 국제적인 관심을 끌기 위해 사용된 공격에는 1970년 팔레스타인 비행기 납치 사건과 1975년 네덜란드 기차 인질극이 포함되어 있습니다.
테러의 동기를 부여하는 원인들
구체적인 정치적 또는 사회적 원인은 다음과 같습니다.
- 독립 또는 분리주의 운동
- 불레덴티즘 운동
- 사회주의(좌파 테러), 아나키즘, 파시즘 등 특정 정치 철학의 채택(쿠데타를 통해서 또는 독립 또는 분리주의 운동의 이념으로서 가능)
- 환경보호(에코테러)
- 특정 집단의 우월주의
- 경쟁 집단이 특정 지역을 공유하거나 점유하는 것을 방지하는 것(이민을 억제하거나 도피를 장려하는 것 등)
- 특정 인구의 예속(예: 아프리카계 미국인의 린치)
- 특정 종교의 전파 또는 지배 – 종교 테러
- 인지된 정부의 억압을 끝내다
- 폭력적인 행동에 대한 대응 (예를 들어, 이스라엘-팔레스타인 분쟁, 북아일랜드 분쟁에서의 티격태격 공격, 또는 티모시 맥베이의 와코 포위와 루비 리지 사건에 대한 복수)
우파 테러의 원인으로는 백인 민족주의, 민족국가주의, 파시즘, 반사회주의, 낙태 반대 운동, 조세 저항 등이 있습니다.
때때로 같은 편에 있는 테러리스트들은 다른 이유로 싸웁니다. 예를 들어, 체첸-러시아 분쟁에서 국가 독립을 위해 싸우는 테러 전술을 사용하는 세속적인 체첸은 다른 나라에서 온 급진적인 이슬람 테러리스트들과 동맹을 맺습니다.[102]
개인적, 사회적 요인
테러 단체에 가입할지 또는 테러 행위를 시도할지에 대한 개인적 선택에는 다음과 같은 다양한 개인적, 사회적 요인이 영향을 미칠 수 있습니다.
- 특정 문화, 민족 또는 종교와의 관계를 포함한 신분
- 폭력에 대한 이전의 노출
- 재정적 보상(예: 팔레스타인 자치정부 순교자 기금)
- 정신질환
- 사회적 고립
- 원인이 심각한 불의나 분노에 반응한다는 인식
폴 길, 존 호건, 페이지 데커트가[dubious ] 실시한 보고서에 따르면 "외로운 늑대" 테러리스트들은 다음과 같습니다.[103]
- 43%는 종교적 신념에 의해 동기부여를 받았습니다.
- 32%는 기존의 정신 건강 장애를 가지고 있었고, 더 많은 사람들이 체포되었을 때 정신 건강 문제를 가지고 있는 것으로 밝혀졌습니다.
- 행사 계획 및/또는 실행 당시 37% 이상이 혼자 살았고, 그 외 26%는 다른 사람들과 함께 살았으며, 나머지 사례에 대해서는 데이터를 사용할 수 없었습니다.
- 40%는 체포 당시 또는 테러 사건 당시 실업자였습니다.
- 19%가 주관적으로 다른 사람들로부터 무시당하는 경험을 했습니다.
- 14%가 언어적 또는 신체적 폭행의 피해자가 된 경험이 있음
1983년부터 전기적인 세부 사항이 담긴 언론 보도, 자살자 가족 인터뷰, 수감된 자살 유력자 인터뷰 등을 통해 자살 테러리스트들의 심리적 프로필을 연구해온 심리학자 아리엘 메라리는 이들이 심리적으로 비정상적일 가능성은 낮다고 결론 내렸습니다.[104] 스콧 아트란(Scott Atran)은 범죄 행위에 대한 경제 이론과 비교하여 자살 테러리스트들이 아버지가 없는, 친구가 없는, 고용 없는 상황과 같은 사회 기능적인 특성이나 자살 증상을 나타내지 않는다는 것을 발견했습니다. 그가 의미하는 바에 따르면, 그들은 단순히 절망감이나 '잃을 것이 없다'는 느낌에서 스스로 목숨을 끊지 않습니다.[105]
아브람은 테러 조직이 정치적 효과를 위해 테러를 선택하지 않는다고 제안합니다.[106] 개별 테러리스트들은 종종 모호하고 정의되지 않은 정치적 플랫폼이나 전략적 목표보다는 조직의 다른 구성원들과의 사회적 연대에 대한 열망에 더 많은 동기를 부여받는 경향이 있습니다.[106]
마이클 무소(Michael Mousseau)는 한 국가의 경제 유형과 테러와 관련된 이념 사이의 가능한 관계를 보여줍니다.[example needed][107] 많은 테러리스트들이 가정 폭력의 역사를 가지고 있습니다.[108]
민주주의와 국내 테러
테러는 중간 정도의 정치적 자유를 가진 나라에서 가장 흔하고, 가장 민주적인 나라에서는 가장 흔하지 않습니다.[109][110][111][112]
비민주 국가에서 "테러"의 예로는 프란시스코 프랑코가 이끄는 스페인의 ETA (프랑코 사후 테러 활동이 급격히 증가했지만),[113] 전쟁 전 폴란드의 우크라이나 민족주의자 단체, 알베르토 후지모리가 이끄는 페루의 빛나는 길,[114][115] 튀르키예가 군사 지도자들과 남아프리카 공화국의 ANC에 의해 통치되었을 때의 쿠르디스탄 노동자당. 일본, 영국, 미국, 이스라엘, 인도네시아, 인도, 스페인, 독일, 이탈리아, 필리핀과 같은 민주주의 국가들은 국내 테러를 경험했습니다.
시민의 자유를 옹호하는 민주국가는 다른 정권보다 높은 도덕적 수준을 주장할 수 있지만, 그러한 국가 내에서의 테러 행위는 딜레마를 야기할 수 있습니다. 즉, 시민의 자유를 유지하여 문제를 처리하는 데 비효율적인 것으로 인식될 위험이 있는지 또는 대안적으로 시민의 자유를 제한하여 시민의 자유를 지지한다는 주장을 위임할 위험이 있는지 여부입니다.[117] 이 때문에 마이클 헤이든 전 중앙정보국(CIA) 국장이 밝힌 대로 자생 테러가 더 큰 위협으로 비치기 시작했습니다.[118] 일부 사회 이론가들은 이 딜레마가 행동하는 테러리스트의 초기 계획, 즉 국가를 위임하고 국가 시스템에 대한 부정적인 정서의 축적을 통해 무정부 상태로 체계적인 전환을 일으키는 데 매우 유용할 수 있다고 결론지을 것입니다.[119]
종교 테러
메릴랜드 대학, 칼리지 파크의 세계 테러 지수에 따르면, 종교적 극단주의가 국가 분리주의를 제치고 전 세계 테러 공격의 주요 동인이 되었다고 합니다. 9/11 이후 테러 공격으로 인한 사망자가 5배 증가했습니다. 지난 몇 년간 발생한 사건의 대부분은 종교적 의제를 가진 집단과 관련될 수 있습니다. 2000년 이전에 가장 많은 공격의 배후는 IRA와 체첸 반군과 같은 민족주의 분리주의 테러 조직이었습니다. 민족주의 분리주의 단체의 사건 수는 종교적 극단주의가 증가한 반면, 그 이후 몇 년 동안 비교적 안정적으로 유지되었습니다. 이라크, 아프가니스탄, 파키스탄, 나이지리아 및 시리아에서 이슬람 단체가 유행하고 있는 것이 이러한 추세의 주요 동인입니다.[120]
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/9/94/Child%27s_bedroom%2C_Kfar_Aza%2C_after_October_7_Hamas_Attacks.jpg/220px-Child%27s_bedroom%2C_Kfar_Aza%2C_after_October_7_Hamas_Attacks.jpg)
2001년 이후 가장 활발하게 활동한 테러단체는 하마스, 보코하람, 알카에다, 탈레반, ISIL 등 5곳입니다. 이 단체들은 이라크, 아프가니스탄, 파키스탄, 나이지리아, 시리아에서 가장 활발하게 활동하고 있습니다. 테러로 인한 사망자의 80%가 이 5개국에서 발생했습니다.[120] 2016년 글로벌 테러 지수에 따르면 2015년 이슬람 테러로 인한 전체 사망자의 74%가 IS, 보코하람, 탈레반, 알카에다 등 4개 이슬람 극단주의 집단에 의해 발생했습니다.[121] 약 2000년 이후, 이러한 사건들은 아프리카와 아시아의 이슬람교도가 다수인 주들뿐만 아니라, 미국, 영국, 프랑스, 독일, 스페인, 벨기에, 스웨덴, 러시아, 호주, 캐나다, 스리랑카, 이스라엘, 중국, 인도, 필리핀과 같은 비이슬람교도가 다수인 주들에도 영향을 미쳤습니다. 이러한 공격은 이슬람교도와 비이슬람교도 모두를 목표로 했지만, 대다수는 이슬람교도 자신에게 영향을 미칩니다.[122]
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d8/Marriot_Hotel_Islamabad_Pakistan_bombing.jpg/220px-Marriot_Hotel_Islamabad_Pakistan_bombing.jpg)
파키스탄의 테러는 큰 문제가 되었습니다. 2007년 여름부터 2009년 말까지 1개 이상,500명의 사람들이 자살과 민간인에[124] 대한 다른 공격으로 사망했습니다. 수니파와 시아파 간의 종파 폭력, 총기와 폭발물의 쉬운 사용, "칼라시니코프 문화"의 존재, 파키스탄 또는 그 근처에 기반을 둔 이념적으로 몰아가는 이슬람교도들의 유입, 1980년대 파키스탄에 다시 불어닥친 친소련 아프간인들에 대한 전쟁과 탈레반, 라쉬카르-에-타이바와 같은 이슬람 반군 단체와 세력의 존재에서 유래한 인물입니다. 2013년 7월 2일, 라호르에서 수니파 잇테하드 평의회(SIC)의 무슬림 학자 50명은 자살 폭탄 테러, 무고한 사람들의 살해, 폭탄 공격, 표적 살해에 반대하는 집단 파티와를 발표하고 그들을 하라암 또는 금지라고 선언했습니다.[125]
2015년 남부빈곤법률센터는 미국의 테러에 관한 보고서를 발표했습니다. 보고서(The Age of the Wolf)는 62건의 사건을 분석한 결과, 2009년부터 2015년 사이 미국에서 "지하디스트보다 비이슬람 가정 테러리스트에 의해 더 많은 사람들이 사망했다"고 밝혔습니다.[126] 극우 성향의 기독교 정체성 운동의 '악랄한 인종차별·반유대주의' 이념은 대개 반정부 정서를 동반합니다.[127] 기독교의 정체성을 믿는 사람들은 특정한 기독교 교파와 연결되어 있지 않으며,[128] 그들은 유럽계 백인들이 "이스라엘의 잃어버린 부족들"로 거슬러 올라갈 수 있다고 믿고 있으며, 많은 사람들은 유대인들을 이브와 뱀의 사탄 자손이라고 생각합니다.[127] 이 집단은 증오 범죄, 폭탄 테러, 기타 테러 행위를 저질렀습니다. 그 영향력은 쿠 클럭스 클란과 신나치 그룹부터 반정부 민병대와 주권 시민 운동까지 다양합니다.[127] 크리스천 아이덴티티의 기원은 영국인들이 고대 이스라엘 민족의 후손이라는 관점을 가졌던 앵글로-이스라엘주의로 거슬러 올라갈 수 있습니다. 그러나 미국에서 이념은 반유대주의로 번지기 시작했고, 결국 기독교 정체성 신학은 철학적 유대주의 영이스라엘주의에서 갈라져 나와 '두 씨앗' 이론으로 알려진 것을 발전시켰습니다.[127] 두 씨앗 이론에 따르면 유대인은 카인과 뱀(셈이 아닌)의 후손입니다.[127] 유럽의 흰 씨줄은 이스라엘의 "잃어버린 부족들"의 후손입니다. 그들은 스스로를 "인간의 법"이 아닌 "신의 법"에 집착하고, 유대인과 신세계 질서가 운영하는 것으로 간주하는 정부에 얽매여 있지 않습니다.[127] Ku Klux Klan은 기독교 종파들에 의해 널리 비난을 받고 있습니다.[129]
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/74/Duma_arson_attack_1.jpg/220px-Duma_arson_attack_1.jpg)
1995년, 이갈 아미르는 이츠하크 라빈 이스라엘 총리를 암살했습니다. 아미르에게 라빈을 죽이는 것은 팔레스타인에게 유대인 성지를 양도할 준비가 된 불법 정부와의 싸움을 상징하는 모범적인 행동이었습니다.[130] 유대계 초국가주의 정당인 카흐의 당원들은 종교적 의무라고 생각하는 것을 추구하기 위해 테러 전략을 사용했습니다. 이스라엘과 몇몇 다른 나라들은 그 당을 테러 단체로 지정했습니다.[131]
가해자
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/4a/Al-Qaida_au_Maghreb_Islamique_combattants.png/220px-Al-Qaida_au_Maghreb_Islamique_combattants.png)
테러 행위의 가해자는 개인, 단체 또는 국가일 수 있습니다. 일부 정의에 따르면 비밀 또는 반비밀 국가 행위자는 전쟁 상태의 틀 밖에서 테러 행위를 수행할 수 있습니다. 테러의 가장 일반적인 이미지는 작고 비밀스러운 세포들에 의해 실행된다는 것입니다. 특정한 원인을 제공하려는 동기가 강하고 최근에 가장 치명적인 작전들, 예를 들어 9.11 테러 공격, 런던 지하 폭격, 2008년 뭄바이 테러와 2002년 발리 테러는 가까운 친구들과 가족, 그리고 다른 강력한 소셜 네트워크로 구성된 긴밀한 집단에 의해 계획되고 수행되었습니다. 이 그룹들은 다른 그룹들이 실패했던 곳에서 성공할 수 있도록 정보의 자유로운 흐름과 효율적인 전기 통신의 혜택을 받았습니다.[132]
수년 동안, 이러한 개인들의 심리와 사회 경제적 상황을 통해 이러한 개인들의 행동을 설명하기 위해 테러리스트 프로필을 증류하기 위해 많은 연구가 수행되었습니다.[133] Roderick Hindery와 같은 다른 사람들은 테러리스트들이 사용하는 선전 전술에서 프로필을 식별하려고 했습니다. 일부 보안 단체는 이들 단체를 폭력적인 비국가 행위자로 지정합니다.[citation needed] 경제학자 앨런 B의 2007년 연구. Krueger는 테러리스트들이 가난한 배경 출신일 가능성이 낮고(28% 대 33%), 적어도 고등학교 교육을 받을 가능성이 높다는 것을 발견했습니다(47% 대 38%). 또 다른 분석에 따르면, 가난한 가정 출신 테러리스트들은 16퍼센트에 불과했고, 남성 팔레스타인인들은 30퍼센트였으며, 고등학교를 졸업한 사람들은 60퍼센트가 넘었고, 15퍼센트가 넘는 사람들이었습니다. 가난에 찌든 상태와 테러리스트들이 이곳에서 더 많이 오는 지에 대한 연구는 이러한 상황에서 자란 사람들이 다른 사람들에게 공격성과 좌절감을 보이는 경향이 있다는 것을 보여줍니다. 이 이론은 주로 좌절했다고 해서 그들을 잠재적인 테러리스트로 만들지 않는다는 단순한 사실 때문에 논의됩니다.[40][134]
탐지를 피하기 위해 테러리스트는 지정된 임무를 수행할 때까지 정상적으로 보이고, 입고, 행동합니다. 성격이나 신체적 또는 사회학적 특성에 따라 테러리스트를 프로파일링하려는 시도는 효과가 없다고 주장하는 사람들도 있습니다.[135] 테러리스트의 신체적, 행동적 묘사는 거의 모든 정상인을 묘사할 수 있습니다.[136] 테러 공격의 대부분은 16세에서 40세 사이의 군인 나이의 남성에 의해 수행됩니다.[136]
비국가 그룹
![Picture of the front of an addressed envelope to Senator Daschle.](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/18/Daschle_letter_FBI.png/220px-Daschle_letter_FBI.png)
국가를 반대하는 국가 기구의 일부가 아닌 집단은 언론에서 "테러범"으로 가장 흔하게 언급됩니다.
글로벌 테러 데이터베이스(Global Terror Database)에 따르면, 1970년부터 2010년까지 가장 활발한 테러 집단은 샤이닝 패스(Shining Path, 4,517건의 공격)였으며, 파라분도 마르티 민족해방전선(FMLN), 아일랜드 공화국군(IRA), 바스크 조국과 자유(ETA), 콜롬비아 혁명군(FARC), 탈레반, 타밀 엘람의 해방 호랑이, 신 인민군, 콜롬비아 민족 해방군(ELN), 쿠르디스탄 노동자당(PKK).[137]
국가 후원자
국가는 테러 단체에 자금을 지원하거나 보유함으로써 테러를 후원할 수 있습니다. 국가에 의한 폭력 행위가 국가가 지원하는 테러 행위로 구성되는지에 대한 의견은 매우 다양합니다. 일부 사람들에 의해 테러리스트로 간주되는 그룹에 대해 국가가 자금을 제공할 때, 그들은 그들을 그렇게 인정하는 경우가 거의 없습니다.[138][citation needed]
국가 테러
문명은 명확하게 정의되고 널리 받아들여지지만 종종 명확하게 표현되지 않은 계층 구조를 기반으로 합니다. 상위 계층의 사람들이 하위 계층에게 행하는 폭력은 거의 항상 눈에 보이지 않는 것, 즉 눈에 띄지 않는 것입니다. 눈에 띄면 완전히 합리화됩니다. 하급자가 상급자에게 행하는 폭력은 생각할 수도 없고, 그것이 일어날 때 그것은 충격, 공포, 피해자의 집착으로 간주됩니다.
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/13/Bloody_Saturday%2C_Shanghai.jpg/220px-Bloody_Saturday%2C_Shanghai.jpg)
"테러"와 마찬가지로 "국가 테러"의 개념은 논란의 여지가 있습니다.[140] 유엔 대테러위원회 위원장은 위원회가 이 주제에 관한 12개의 국제협약을 의식하고 있었고, 그 중에는 국제법적 개념이 아닌 국가 테러를 언급한 사람이 없었다고 말했습니다. 국가가 권력을 남용했다면 전쟁범죄, 국제인권법, 국제인도법 등을 다루는 국제협약에 어긋난다는 판단을 받아야 합니다.[141] 코피 아난 전 유엔 사무총장은 "이제는 이른바 '국가 테러'에 대한 논의는 접어둬야 할 때"라고 말했습니다. 국가에 의한 무력 사용은 이미 국제법에 의해 철저히 규제되고 있습니다."[142] 그는 "테러의 정의에 대한 정부 간의 차이와 상관없이, 명백하고 우리 모두가 동의할 수 있는 것은 무고한 민간인(또는 비전투자)에 대한 어떤 의도적인 공격도, 자신의 원인과 상관없이 받아들일 수 없으며 테러의 정의에 부합한다는 것"이라고 분명히 했습니다.[143]
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/09/The_USS_Arizona_%28BB-39%29_burning_after_the_Japanese_attack_on_Pearl_Harbor_-_NARA_195617_-_Edit.jpg/220px-The_USS_Arizona_%28BB-39%29_burning_after_the_Japanese_attack_on_Pearl_Harbor_-_NARA_195617_-_Edit.jpg)
국가 테러는 정부 요원이나 세력에 의해 자행되는 테러 행위를 지칭하는 데 사용되어 왔습니다. 여기에는 테러 행위를 직접 수행하기 위해 군대를 사용하는 것과 같이 국가의 외교 정책에 사용되는 국가 자원을 사용하는 것이 포함됩니다. 마이클 스톨 정치학 교수는 제2차 세계대전 당시 독일군의 런던 폭격, 일본의 진주만 기습, 연합군의 드레스덴 포격, 미국의 히로시마와 나가사키 원폭 투하 등을 예로 들고 있습니다. 그는 "테러 전술의 사용은 국제 관계에서 일반적이며, 국가는 반군보다 국제 체제 내에서 테러의 사용자일 가능성이 더 높았으며, 현재도 그렇다"고 주장합니다. 그는 '위기관리'에서 핵무기 사용 위협을 암시하며 전 세계를 인질로 잡고 있는 '강압외교의 테러'의 한 예로 첫 번째 파업 옵션을 꼽으며, 2차 세계대전 이후 발생한 변화의 결과로 제도화된 형태의 테러가 발생했다고 주장합니다. 이 분석에서 외교 정책의 한 형태로 나타난 국가 테러는 대량살상무기의 존재와 사용에 의해 형성되었고, 그러한 폭력적인 행동의 정당화는 국가에 의해 점점 더 수용되는 형태로 이어졌습니다.[144][145][146]
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/5d/View_from_St_Paul%27s_Cathedral_after_the_Blitz.jpg/220px-View_from_St_Paul%27s_Cathedral_after_the_Blitz.jpg)
찰스 스튜어트 파넬(Charles Stewart Parnell)은 1881년 아일랜드 토지 전쟁 중에 윌리엄 유르트 글래드스톤(William Ewart Gladstone)의 아일랜드 강제법을 테러라고 표현했습니다.[147] 이 개념은 공포를 조장할 목적으로 자국민에 대한 정부의 정치적 억압을 설명하는 데 사용됩니다. 예를 들어, 민간인 인질을 잡고 처형하거나 사법 외 제거 운동을 하는 것은 일반적으로 "테러" 또는 테러로 간주됩니다. 예를 들어, 붉은 테러 또는 대테러 기간 동안.[148] 그러한 행동은 종종 국가 테러에 해당하는 것으로 주장되는 민주화나 대량학살로 묘사됩니다.[149] 이에 대한 실증적인 연구들은 민주주의 국가들이 민주화를 거의 하지 않는다는 것을 발견했습니다.[150][151] 미국을 포함한 서구 민주주의 국가들은 국가 테러와[152] 대량 학살을 지지해 왔으며,[153][154] 1965-66년 인도네시아의 대량 학살과 콘도르 작전 등이 그 예입니다.[155][156][157]
관광과의 연계
테러와 관광의 연관성은 이집트의 룩소르 대학살 이후 널리 연구되어 왔습니다.[158][159] 1970년대에는 정치인과 경찰서장이 테러 대상이었지만 지금은 외국인 관광객과 방문객을 주요 공격 대상으로 꼽고 있습니다. 2001년 9월 11일 세계 무역 센터와 미 국방부에 대한 공격은 상징적인 중심지였으며, 이는 지구의 주요 세력에 대항하는 민간 운송 수단의 사용에 있어서 새로운 시대를 열었습니다.[160] 이 사건 이후로 서구의 자부심을 특징짓는 여가의 공간은 위험하고 무서운 것으로 구상되었습니다.[161][162]
자금지원
국가 후원자들은 주요한 형태의 기금을 구성해 왔습니다. 예를 들어, 팔레스타인 해방 기구, 팔레스타인 해방 민주 전선 및 때때로 테러리스트 단체로 간주되는 다른 단체들은 소련의 자금 지원을 받았습니다.[163][164] 이란은 레바논 시아파 집단 헤즈볼라, 예멘인 후티 운동, 하마스와 이슬람 지하드 등 팔레스타인 파벌에 자금과 훈련, 무기 등을 지원했습니다.[165][166][167] 하마스에 대한 이란의 자금 지원은 매년 수 억 달러에 이를 것으로 추정됩니다.[168][169] 이 단체들과 다른 단체들은 이란의 외교 정책에서 중요한 역할을 해왔고 분쟁에서 대리 역할을 했습니다.[165] 스턴 갱은 베이루트에 있는 이탈리아 파시스트 장교들로부터 팔레스타인에 있는 영국 당국을 약화시키기 위한 자금을 받았습니다.[170]
"혁명세"는 또 다른 주요 자금 형태이며, 본질적으로 "보호 자금"을 완곡하게 표현한 것입니다.[163] 혁명적 세금은 "목표 인구를 위협하는 다른 수단으로서 부차적인 역할을 합니다."[163]
다른 주요 자금원으로는 몸값을 위한 납치, 밀수(야생동물 밀수 포함),[171] 사기, 강도 등이 있습니다.[163] 보도에 따르면 이라크와 레반트에 있는 이슬람 국가는 "걸프 국가들로부터 사적인 기부를 통해" 자금을 지원받았습니다.[172] 아일랜드 공화주의 무장세력들, 주로 임시 아일랜드 공화국군과 아일랜드 민족해방군, 그리고 주로 얼스터 의용군과 얼스터 방위협회와 같은 충성파 준군사조직들은 해외 기부보다 영국 섬들 내의 범죄적이고 합법적인 활동들로부터 훨씬 더 많은 자금을 받았습니다. 리비아의 독재자 무아마르 카다피와 NORAID를 포함합니다(자세한 내용은 문제의 준군사금융 참조).[173][174][175][176]
금융 행동 태스크 포스는 2001년 10월부터 테러 자금 조달과 싸우는 것을 의무화하고 있는 정부간 기구입니다.[177]
전술
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/ae/WallStexplosion1920.jpg/220px-WallStexplosion1920.jpg)
테러 공격은 종종 공포와 공공성을 극대화하기 위해 표적이 되며, 가장 자주 폭발물을 사용합니다.[179] 테러 단체들은 대개 사전에 공격을 조직적으로 계획하고, 참가자들을 훈련시키고, 비밀 요원들을 심고, 지지자들로부터 또는 조직적인 범죄를 통해 돈을 모을 수도 있습니다. 통신은 현대적인 통신 또는 택배기사와 같은 구식 방법을 통해 발생합니다. 대량살상무기를 사용한 테러가 우려됩니다. 일부 학자들은 테러가 공포를 퍼뜨리기 위한 것이라고 가정하지만, 공포가 테러범의 행동의 부산물인 것처럼 반드시 그렇지는 않다고 주장하는 반면, 그들의 의도는 쓰러진 동료에게 복수하거나 그들의 인식된 적을 파괴하기 위한 것일 수 있습니다.[180]
테러는 비대칭전의 한 형태로 직접적인 재래식 전쟁이 효과적이지 못할 때 더 흔한데, 이는 반대 세력의 세력이 크게 다르기 때문입니다.[181] 유발 하라리는 현대 국가들의 평화로움이 역설적으로 전근대 국가들보다 테러에 더 취약하게 만든다고 주장합니다. 하라리는 현대 국가들이 정치적 폭력을 거의 제로로 줄이는 데 헌신했기 때문에 테러리스트들은 정치적 폭력을 만들어냄으로써 현대 국가의 정당성의 기초를 위협할 수 있다고 주장합니다. 이는 모든 계층에서 폭력이 일상적이고 정치적 폭력으로 인식되었던 전근대 국가들과 대조적입니다. 따라서 테러는 전근대 국가보다 훨씬 더 현대 국가의 인구에 충격을 주고 결과적으로 국가는 과도하고 비용이 많이 들고 화려한 방식으로 과잉 반응을 강요받는데, 이는 종종 테러리스트들이 원하는 것입니다.[182]
테러리스트들이 목표로 할 사람들의 유형은 테러리스트들의 이념에 달려 있습니다. 테러리스트의 이념은 적으로 간주되고 표적이 허용되는 "합법적인 표적"들의 부류를 만들 것입니다. 이 이념은 테러리스트들이 애초에 폭력에 책임이 있는 것으로 간주되는 피해자에게 책임을 돌릴 수 있도록 해줄 것입니다.[183][184]
테러 전술이 사용되는 맥락은 종종 해결되지 않은 대규모 정치적 갈등입니다. 갈등의 유형은 매우 다양하며, 역사적인 예는 다음과 같습니다.
- 새로운 주권국가를 형성하거나 다른 국가의 일부가 되기 위한 영토의 분리
- 다양한 민족에 의한 영토나 자원의 지배
- 특정 형태의 정부 부과
- 인구의 경제적 박탈감
- 국내 정부나 점령군에 대한 반대
- 종교적 광신도
응답
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/af/1080_Poisoning_Scare_At_New_World_in_Wellington.jpeg/180px-1080_Poisoning_Scare_At_New_World_in_Wellington.jpeg)
테러에 대한 대응은 범위가 넓습니다. 여기에는 정치적 스펙트럼의 재조정과 근본적인 가치의 재평가가 포함될 수 있습니다.
구체적인 응답 유형은 다음과 같습니다.
- 표적 법률, 형사 절차, 추방 및 강화된 경찰 권한
- 문을 잠그거나 교통 장벽을 추가하는 등의 대상 강화
- 선제적 또는 대응적 군사행동
- 지능 및 감시 활동 증가
- 선제적 인도주의 활동
- 보다 관대한 심문 및 구금 정책
"대테러"라는 용어는 더 좁은 의미를 내포하고 있으며, 이는 테러 행위자를 겨냥하고 있음을 암시합니다.
테러연구
테러 연구 또는 테러 및 대테러 연구라고도 불리는 테러 연구는 가장 넓은 의미에서 테러의 원인과 예방 방법 및 영향을 이해하려는 학제 간 학문 분야입니다. 테러 연구는 영국 테러 및 정치 폭력 연구 센터, 노르웨이 폭력 및 외상 스트레스 연구 센터, 국제 대테러 센터(ICCT)와 같은 연구 센터에서 군사적 및 민간적 맥락에서 모두 수행될 수 있습니다. 테러에 대한 관점을 포함하여 이 분야에 전념하는 여러 학술지가 있습니다.[185][186]
국제협약
국제법적 대테러 프레임워크를 촉진하는 협약 중 하나는 2018년 제73차 유엔 총회에서 채택된 '세계의 테러 없는 달성을 위한 행동 강령'입니다. 행동강령은 누르술탄 나자르바예프 카자흐스탄 대통령에 의해 시작되었습니다. 주요 목표는 테러에 대응하기 위한 광범위한 국제적 약속을 이행하고 2045년까지 테러 없는 세계를 달성하기 위한 광범위한 국제 연합을 구축하는 것입니다. 그 법전은 70개국 이상이 서명했습니다.[187]
미국의 대응
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/f4/Backscatter_large.jpg/220px-Backscatter_large.jpg)
Dana Priest와 William M의 보고에 따르면. 워싱턴 포스트의 아킨은 "약 1,271개의 정부 조직과 1,931개의 민간 기업이 미국 전역의 약 1만 곳에서 대테러, 국토 안보 및 정보와 관련된 프로그램을 작업하고 있습니다."[188]
급진 이슬람주의자들을 어떻게 물리칠 것인가에 대한 미국의 생각은 두 개의 매우 다른 생각들을 따라 나뉘어져 있습니다. 일반적으로 부시 독트린이라고 알려진 것을 따르는 공화당원들은 적에게 싸움을 걸고 중동의 민주화를 추구하는 군사 모델을 지지합니다. 이와는 대조적으로 민주당은 일반적으로 국가와의 협력을 강화하고 국내 안보를 강화하는 법 집행 모델을 제시하고 있습니다.[189] 미국 육군/해병대 대항해 현장 매뉴얼의 소개에서 사라 세월은 "미군은 적을 파괴하는 것이 아니라 민간인을 확보하는 것을 최우선 과제로 삼아야 한다"고 말했습니다. 민간인은 무게의 중심입니다. 투쟁의 결정적인 요소입니다. 민간인의 죽음은 새로운 반란군 신병이나 정보원들과 같은 대규모 적 가족을 만들어내고, 주재국에 대한 지지를 약화시킵니다." Sewall은 이 전투에서 승리하는 방법에 대한 이 책의 핵심 요점을 요약합니다: "때때로, 당신이 당신의 군대를 더 많이 보호할수록, 당신은 더 안전하지 않을 수 있습니다. 때로는 힘을 많이 쓰면 쓸수록 효과가 떨어지는 경우도 있습니다. 대반란이 성공적일수록 무력을 사용할 수 없고 위험을 감수해야 합니다. 때로는 아무것도 하지 않는 것이 가장 좋은 반응입니다."[190] 종종 "용기 있는 자제"라고 불리는 이 전략은 중동 전장에서 확실히 약간의 성공을 이끌었습니다. 그러나 테러리스트들이 대부분 국내에서 자란다는 사실은 다루지 않습니다.[189]
매스미디어
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![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/b1/Plakat_La_Terroriste.jpg/220px-Plakat_La_Terroriste.jpg)
대중 매체 노출은 테러를 수행하는 사람들의 주요 목표가 될 수 있습니다. 그렇지 않으면 언론이 무시할 수 있는 문제를 노출하기 위해서입니다. 어떤 사람들은 이것을 언론의 조작과 착취라고 생각합니다.[191]
인터넷은 그룹들이 그들의 메시지를 전파할 수 있는 새로운 방법을 만들었습니다.[192] 이것은 테러 운동을 지지하고 반대하는 단체들의 조치와 대응 조치의 순환을 만들었습니다. 유엔은 자체 온라인 대테러 자원을 만들었습니다.[193]
대중매체는 때때로 (자제나 규제를 통해) 테러에 연루된 조직들을 검열하여 더 이상의 테러를 억제할 것입니다. 이것은 단체들이 더 극단적인 테러 행위를 대중 매체에 보여주도록 장려할 수 있습니다. 반대로 제임스 F. 목사님은 테러와 언론 사이의 중요한 관계를 설명하고, 서로가 서로에게서 받는 근본적인 이익을 설명합니다.[194]
테러범이 미디어 게슈탈트를 조작하는 것을 중단하는 지점은 항상 존재합니다. 폭력이 확대될 수도 있지만, 테러범이 미디어 게슈탈트 자체의 증상이 된 지점입니다. 우리가 보통 알고 있는 테러는 본래 미디어와 관련이 있습니다.
— Novelist William Gibson, 2004[195]
마거릿 대처 전 영국 총리는 공공성을 '테러의 산소'라고 부르며 테러와 언론의 밀접한 연관성에 대해 말한 것으로 유명합니다.[196]
테러집단의 결과
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Jones와 Libicki (2008)는 1968년에서 2006년 사이에 활동했던 모든 테러 단체의 목록을 만들었습니다. 그들은 648을 찾았습니다. 그 중 136명이 분할되었고 244명이 2006년에도 여전히 활동하고 있었습니다.[198] 종료된 것 중 43%는 북아일랜드의 아일랜드 공화국군과 같은 비폭력 정치활동으로 전환했고, 40%는 법 집행에 패배했고, 7%(20개 그룹)는 군사력에 패배했으며, 10%는 성공했습니다.
42개의 그룹이 반란으로 분류될 정도로 규모가 커졌고, 그 중 38개 그룹은 2006년까지 끝이 났습니다. 그 중 47%는 비폭력 정치 행위자로 전환했습니다. 법 집행으로 끝난 것은 5%에 불과했고, 21%는 군사력으로 패배했습니다. 26%.[199] Jones와 Libicki는 대규모 폭동에 대처하기 위해서는 군사력이 필요할 수도 있지만, 군사력은 때때로 결정적일 뿐이라고 결론지었습니다. 왜냐하면 군사력은 테러리스트들보다 민간인들에게 더 큰 위협으로 간주되기 때문입니다. 그것을 피하기 위해서는 교전 규칙이 부수적인 피해를 의식하고 최소화하기 위해 노력해야 합니다.
또 다른 연구원인 오드리 크로닌은 테러집단이 종식되는 주요한 6가지 방법을 열거하고 있습니다.[200]
- 단체장 생포 또는 살해(참수)
- 정당한 정치적 과정에 그룹의 진입(협상)
- 그룹 목표 달성(성공)
- 집단 내파 또는 공공지원 상실(실패)
- 무차별적인 무력을 통한 패배와 제거(억압)
- 테러에서 다른 형태의 폭력으로의 전환(Resorientation)
데이터베이스
다음 테러 데이터베이스는 연구 목적으로 공개되거나 공개되어 있으며 테러의 특정 행위를 추적합니다.
- 1970년부터 2017년까지 15만 건 이상의 사례가 발생한 전 세계 테러 사건에 대한 메릴랜드 대학, 칼리지 파크의 오픈 소스 데이터베이스인 Global Terror Database.
- MIPT 테러 지식 기반
- 전 세계적인 사고 추적 시스템
- 검색(동적 데이터베이스)
다음 공개 보고서 및 지수는 전 세계 테러의 주요 세계 동향 및 패턴을 요약한 것입니다.
다음의 공개된 자원은 테러를 주제로 한 전자 및 서지 자원을 지수화한 것입니다.
미국 정부는 정보 및 대테러 목적으로 다음 테러 데이터베이스를 비밀리에 관리하고 있습니다.
Jones and Libicki(2008)는 1968년에서 2006년 사이에 활동한 268개 테러 단체의 표를 포함하고 있으며, 그들의 상태는 2006년 현재에도 여전히 활동하고 있고, 분열되어 있으며, 비폭력으로 전환되거나, 법 집행이나 군대에 의해 제거되거나, 승리했습니다. (이 자료들은 편리한 기계로 읽을 수 있는 형식은 아니지만 이용 가능합니다.)
인포그래픽
- 테러 사건, 1970~2015년. 총 157,520개의 사건이 표시됩니다. 오렌지: 1970-1999, 레드: 2000-2015
- 상위 10개국 (2000–2014)
- 1970~2017년 세계 비국가 테러 사건
- 테러로 인한 사망자 비율 대비 걱정하는 비율
참고 항목
메모들
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이 인터넷 버전에는 [260]과 같은 단일 괄호가 있는 페이지 번호 표시와 [309]와 같은 이중 괄호가 있는 페이지 번호 표시가 2개 포함되어 있습니다. 버크는 '현재의 행정부'에 대한 자신의 견해를 길게 소개한 다음, [359] 페이지에 이렇게 썼습니다: "자신들의 협약의 오래된 재료들로 새 건물을 임의로 세운 사람들은, 그들의 일을 지원하기 위해 군대를 보내야 했습니다. (...) 마침내, 끔찍한 투쟁 끝에, 군대는 시민군을 압도했습니다. (...).) 이 힘은 파리 사람들이 적정하다고 생각하는 한 지속될 수 있는 것입니다. (...) [315] 그들을 더 확보하기 위해, 그들은 무장을 한 강력한 비정규 부대를 보유하고 있습니다. 그들이 지난 혁명 때 감옥에 가두었던 수천 명의 테러리스트들을 폭정의 위성들이라고 부르던 지옥의 사냥꾼들은 사람들을 놓아줍니다. (...)" - ^ de Niet, J.; Paul, H. (2009). Sober, Strict, and Scriptural: Collective Memories of John Calvin, 1800-2000. Brill's Series in Church History. Brill. p. 275. ISBN 978-90-474-2770-4. Retrieved October 21, 2022.
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