테러지원국 (미국 목록)

State Sponsors of Terrorism (U.S. list)
아메리카 합중국
미 국무부에[1] 따르면 테러 활동을 지원하는 국가들

"국가 테러 지원국"은 미 국무부에 따르면 "국제 테러 행위에 대한 지원을 반복적으로 제공했다"고 주장되는 국가에 적용되는 명칭입니다.[2][1]이 목록에 포함되면 미국 정부는 외국 원조 제한, 무기 판매 금지, 이중 사용 장비 수출에 대한 통제 강화, 기타 경제 제재 등 네 가지 주요 유형의 일방적인 제재를 가할 수 있습니다.[3]국무부는 2019 회계연도 국방수권법 제1754조(c), 무기수출통제법 제40조, 대외원조법 제620A조에 따라 명단을 유지해야 합니다.[1]

1979년, 사담의 이라크, 카다피의 리비아, 남예멘, 그리고 시리아를 테러리스트 국가로 지정하면서, 최초의 그러한 목록이 국무부에 의해 발표되었습니다.[3]2023년 현재, 목록은 쿠바, 이란 이슬람 공화국, 북한, 시리아로 구성되어 있습니다.[4]한때 목록에 올랐으나 그 이후 제거된 국가는 이라크 공화국, 리비아 국가, 남예멘 (1990년 해체), 수단입니다.2022년 러시아의 우크라이나 침공이 시작된 이래 러시아의 명단 추가와 관련된 논의가 지속되고 있습니다.

타임라인

타임라인: 미 국무부 "테러 지원국"
1979 1980년대 1990년대 2000년대 2010년대 2020년대
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3
시리아
리비아
이라크 이라크
남예멘
쿠바 쿠바
이란
북한 북한
수단

현재 목록에 있는 국가

쿠바

쿠바는 스페인어권 국가와 아프리카에서 혁명운동을 지원한 역사가 있다는 점을 근거로 1982년 3월 1일 이 목록에 추가되었습니다.

아바나는 중남미에서 좌파 세력이 집권할 수 있는 유일한 수단으로 무장혁명을 공개적으로 표방하고 있으며, 쿠바인들은 이 지역으로의 남성과 무기의 이동을 용이하게 하는 데 중요한 역할을 해왔습니다.아바나는 다양한 게릴라 집단에게 훈련, 무기, 은신처, 조언 등의 형태로 직접적인 지원을 제공합니다.이러한 단체들 중 많은 이들이 테러 작전에 참여하고 있습니다.[5]

미 국무부에 따르면, 쿠바는 "정부의 합법성을 약화시키고 무장 투쟁으로 새로운 개종자들을 끌어들이기 위해, 무차별적인 폭력과 억압을 유발하려는 희망으로 테러를 장려했다"고 합니다.소련 붕괴 후인 1992년, 피델 카스트로는 해외의 저항자들에 대한 자국의 지원은 과거의 일이라고 강조했습니다.[5]

2010년 테러에 관한 국가 보고서: 2011년 8월 18일:[6]

1982년에 테러지원국으로 지정된 쿠바 정부는 2010년에 테러와 테러자금 지원에 반대하는 공개적인 입장을 유지했습니다.그러나 그것이 콜롬비아 무장혁명군(FARC)의 요소들과 단교했다는 증거는 없었으며, 최근 언론 보도에 따르면 바스크 조국과 자유(ETA)의 일부 전현직 회원들이 쿠바에 계속 거주하고 있습니다.이용 가능한 정보에 따르면 쿠바 정부는 FARC 회원국들과 제한적인 접촉을 유지했지만 직접적인 재정적 또는 지속적인 물질적 지원의 증거는 없었습니다.지난 3월, 쿠바 정부는 스페인 경찰이 ETA 회원으로 의심되는 사람들의 존재를 확인하기 위해 쿠바로 가는 것을 허용했습니다.쿠바는 미국으로 불법 입국하려는 제3국 국민들이 경유지로 이용해 왔습니다.쿠바 정부는 이러한 통행으로 인해 발생하는 국경 무결성 및 초국가적 안보 우려를 인식하고 제3국 이주자 밀수 및 관련 범죄 행위를 조사했습니다.지난 11월, 정부는 교통안전국 대표들이 섬 전역에서 일련의 공항 보안 방문을 실시할 수 있도록 허용했습니다.지역 및 국제 협력:쿠바는 2010년 대테러 계획을 지지하거나 테러분자에 대한 지역적 또는 세계적 작전에 참여하지 않았습니다.

2014년 12월 17일, 쿠바와의 관계 회복을 위한 합의가 이루어졌습니다(쿠바 해빙). 버락 오바마 대통령은 국무장관에게 쿠바의 국제 테러 지원 의혹에 대한 보고서를 6개월 이내에 제출할 것을 지시했습니다.[7]버락 오바마 대통령은 2015년 4월 14일 쿠바를 명단에서 제외한다고 발표했습니다.[8]쿠바는 미국 의회가 공동 결의안을 통해 쿠바의 철수를 저지할 수 있는 45일간의 검토 기간이 지나도록 이 명단에서 제외되지 않을 것입니다.[9]의회는 조치를 취하지 않았고 쿠바는 2015년 5월 29일 공식적으로 명단에서 제외되었습니다.[10]

2021년 1월 12일 마이크 폼페이오 국무장관이 콜롬비아 반군 지도자뿐만 아니라 미국 탈주범들을 억류함으로써 "국제 테러 행위에 대한 지원을 반복적으로 제공"한 것을 언급하면서 [1]쿠바가 이 목록에 추가되었습니다.마두로 정부가 "국제 테러분자들이 베네수엘라 내에서 살고 번영할 수 있는 허용된 환경을 조성했다"고 주장하며 대선 위기 상황에서 마두로 대통령을 지지한 것도 재지정의 이유가 됐습니다.[11]이번 재지정은 도널드 트럼프 대통령의 임기가 끝나는 1월 20일 정오를 불과 8일 앞두고 이뤄졌습니다.

이란

이란은 1984년 1월 19일 이 목록에 추가되었습니다.2013년 테러에 관한 국가 보고서에 의하면:[12]

개요:1984년 테러지원국으로 지정된 이란은 가자지구 팔레스타인 저항단체와 헤즈볼라 지원 등 테러관련 활동을 계속해왔습니다.아프리카에서도 세력을 키워 예멘의 후티 분리주의자들과 바레인의 시아파 반정부주의자들에게 무기 밀반입을 시도했습니다.이란은 이슬람혁명수비대-쿼드군(IRGC-QF)과 지역 대리단체를 통해 외교정책 목표를 실행하고 정보활동을 위한 엄호를 제공하며 중동 지역의 불안을 조성했습니다.IRGC-QF는 외국의 테러리스트들을 양성하고 지원하기 위한 정권의 주요 메커니즘입니다.

이란은 시리아를 자국의 주요 수혜국인 헤즈볼라에 대한 무기 공급 경로의 중요한 통로로 보고 있습니다.2013년, 이란은 아사드 정권의 잔혹한 진압에 무기, 자금, 훈련, 이라크 시아파 전투원들의 지원을 계속했고, 이 진압은 시리아에서 10만 명 이상의 민간인들의 죽음을 초래했습니다.이란은 IRGC 회원국들을 시리아에 고문으로 파견한 사실을 공개적으로 시인했습니다.이들 병력 중 일부는 IRGC-QF 소속으로 직접 전투 작전에 참여한 것으로 알려졌습니다.지난 2월에는 IRGC-QF의 고위 사령관 하산 샤테리 준장이 시리아 자바다니 인근에서 살해됐습니다.이번 사건은 시리아에서 이란군 고위 관리의 사망을 공개적으로 알린 첫 사건입니다.지난 11월 시리아 알레포에서도 IRGC-QF 사령관 모하마드 자말리자데 파갈레가 살해됐습니다.이후 이란 언론들은 파갈레가 다마스쿠스에 위치한 사야다 자이납 사원을 방어하기 위해 시리아에서 자원하고 있다고 보도했습니다.파갈레가 사망한 장소는 그가 보호하고 있는 것으로 알려진 모스크에서 200마일 이상 떨어진 곳으로, 시리아에서 IRGC-QF군의 작전을 은폐하려는 이란의 의도를 보여줍니다.

이란은 역사적으로 하마스와 팔레스타인 이슬람 지하드(PIJ), 팔레스타인 총사령부 해방을 위한 인민전선(PFLP-GC) 등 팔레스타인 테러단체에 무기와 훈련, 자금을 지원해왔지만, 시리아 내전으로 인해 하마스와 이란의 관계는 경색된 상태입니다.2006년 이스라엘-히즈발라 분쟁이 끝난 이후, 이란은 또한 유엔안보리 1701호를 정면으로 위반하여 헤즈볼라의 재무장을 돕고 있습니다.이란은 레바논의 헤즈볼라를 지원하기 위해 수 억 달러를 지원했으며 이란의 수용소에서 수천 명의 전투기들을 훈련시켰습니다.이 훈련된 전투원들은 시리아의 아사드 정권을 지원하기 위해 종종 이 기술들을 사용합니다.

이라크의 안정을 지원하겠다는 약속에도 불구하고, 이란은 이라크 시아파 무장 단체들을 훈련시키고, 자금을 지원하고, 지도를 제공했습니다.IRGC-QF는 히즈발라와 함께 시아파 무장세력을 위해 이라크 밖에서 훈련을 제공하고 이라크 내 고문들에게 정교한 급조폭발장치 기술과 다른 첨단 무기를 개발하고 사용하도록 했습니다.헤즈볼라 전사들과 비슷하게, 훈련된 시아파 무장세력들 중 많은 이들은 종종 이란의 명령에 따라 시리아의 아사드 정권을 위해 싸우기 위해 이러한 기술들을 사용합니다.

2013년 1월 23일, 예멘 당국은 예멘 해안에서 이란의 다우인 지한호를 나포했습니다.그 무기들은 중국의 정교한 대공 미사일, C-4 폭발물, 로켓 추진 수류탄, 그리고 많은 다른 무기들과 폭발물들을 운반하고 있었습니다.치명적인 구호물자 수송은 북부 예멘의 후티 분리주의자들에게 향했을 가능성이 높습니다.이란은 예멘과 주변 지역의 안보와 안정에 더 큰 위협이 될 수 있는 군사적 능력을 구축하기 위한 활동을 포함하여 후티 운동 회원국들을 적극적으로 지원하고 있습니다.

2013년 4월 말, 보스니아 정부는 이스라엘 정보부가 그들이 이란 정보 보안부의 일원이라고 보고한 후, 두 명의 이란 외교관인 Jadidi Sohrab과 Hamzeh Dolab Ahmad를 non grata로 선언했습니다.이스라엘 정보에 따르면 두 남성 중 한 명은 2012년 2월 인도, 조지아, 태국에서 동시다발적인 폭격 작전이 벌어진 곳이었습니다.두 외교관은 그 후 보스니아에서 추방되었습니다.

2013년 12월 29일, 바레인 해안 경비대는 바레인의 시아파 반대파, 특히 14년 2월 청년 연합(14 FYC)으로 향하는 무기와 폭발물로 가득 찬 쾌속정을 저지했습니다.바레인 당국은 IRGC-QF가 바레인에서 공격을 감행하기 위해 야당 무장세력에게 폭발물 훈련을 제공했다고 비난했습니다.이 차단 조치로 바레인에서 무기와 폭발물 저장고 2곳이 발견됐고, 차량 폭탄이 해체됐고, 바레인 국적자 15명이 체포됐습니다.[12]

2021년 1월 12일 마이크 폼페이오는 미국 국무장관으로서 공식 성명을 발표하여 "알카에다는 새로운 본거지를 가지고 있다: 이란 이슬람 공화국"이라고 밝혔습니다.[13]

북한

북한은 1987년 미얀마 인근 대한항공 858편 폭파사건에 이어 1988년 추가돼 2017년 다시 이름을 올렸습니다.[14]북한은 처음엔[15] 테러단체에 무기를 팔고 일본 공산동맹-적군파 조직원들에게 망명을 허용해 추가됐습니다.이 나라는 랑군 폭격에도 책임이 있습니다.

테러에 관한 국가 보고서에 의하면:2007년 4월 30일:[16]

조선민주주의인민공화국(조선민주주의인민공화국)은 1987년 대한항공 여객기 폭파사건 이후 어떠한 테러 행위도 후원하지 않은 것으로 알려졌습니다.북한은 1970년에 제트기 납치에 가담했던 4명의 일본 적군을 계속 억류했습니다.일본 정부는 북한 국가기관에 의해 납치된 것으로 추정되는 12명의 일본인들의 운명에 대한 전체적인 조사를 계속하고 있습니다; 그러한 5명의 납북자들은 2002년 이후 일본으로 송환되었습니다.2007년 2월 13일 최초행동협약에서 미국은 "북한을 테러지원국으로 지정하는 것을 해제하는 절차를 시작하기로 합의했습니다.

테러학 전문가 구스 마틴은 테러의 이해에서 다음과 같이 쓰고 있습니다. "국무부의 목록에는 북한이나 쿠바와 같이 테러에 대한 관여를 현저하게 줄인 나라들이 포함되어 있다는 점에 주목할 필요가 있습니다.예를 들어, 북한은 한때 남한의 이익을 공격하는데 상당히 적극적이었습니다.1987년 11월 미얀마(버마)에서 폭발한 대한항공 858편이 북한 공작원에 의해 파괴된 것으로 보입니다.북한 정부는 테러 지원을 포기했습니다."[17]

2008년 4월 13일, 북한은 영변 핵시설을 폐기하기로 합의했습니다.이에 대해 2008년 6월 26일 조지 W 부시 대통령은 북한을 명단에서 제외하겠다고 발표했습니다.10월 11일, 북한은 모든 핵 사찰 요건을 충족시켜 공식적으로 명단에서 제외되었습니다.미 국무부는 북한이 모든 핵 프로그램의 검증 등에 동의함에 따라 이 같은 결정을 내렸다고 밝혔습니다.

2010년 천안함 폭침 사건이 발생한 이후 한국 정부가 북한을 다시 리스트에 올리라고 요청했음에도 불구하고, 오바마 행정부는 북한의 행위가 단지 북한군에 의한 것이고 테러 행위가 아니기 때문에 그렇게 하지 않을 것이라고 말했습니다.[18]하지만 오바마 행정부는 이번 사건 이후 북한이 국제 테러로 복귀할 조짐이 있는지 예의주시하겠다는 입장도 밝혔습니다.[18]미 국무부 대변인 P.J 크롤리 차관보는 또 북한을 이 명단에 포함시키는 방안이 지속적으로 검토되고 있다고 말했습니다.[18]

힐러리 클린턴 전 국무장관은 2009년 테러지원국 명단에 북한 이름을 바꾸는 것을 고려하고 있다고 밝혔습니다.[19]2016년 현재 북한은 테러지원국으로 지정된 다른 국가들과 달리 테러를 줄이기 위해 미국과 전적으로 협조하지 않는 것으로 평가되고 있습니다.[20]

2017년 2월 김정남(김정은 위원장의 이복형)을 국가가 지원해 VX(북한 정부가 서명하지 않은 협약인 국제화학무기협약상 금지)를 이용해 살해했다는 의혹이 불거지자 트럼프 행정부에 부시 대통령의 제재 해제를 철회하라는 압박이 가해졌습니다.[14]2017년 4월 미국 의회는 북한이 맹렬히 비난했던 시리아 샤이라트 미사일 공격 이후 북한을 테러지원국으로 복귀시키는 법안을 지지했습니다.[21]같은 해 8월, 일본 홋카이도 상공을 비행하는 미사일을 발사해 다른 국가들로부터 강력한 비난을 받았습니다.지난 9월, 북한에 수감된 후 사망한 오토 웜비어의 부모들은 북한이 그의 명백한 살인으로 다시 등록되기를 원한다고 말했습니다.[22]트럼프 대통령은 2017년 11월 20일 북한의 테러지원국 재상장을 공식 발표했습니다.[23]

시리아

시리아는 1979년 12월 29일 이 목록에 추가되었습니다.리비아는 2006년 리비아가 탈퇴한 이후, 1979년의 원래 목록에서 유일하게 남아있는 나라입니다.[24]미국이 발행하는 테러에 관한 국가 보고서 2021년 판에 따르면 다음과 같습니다.[25]

1979년 테러지원국으로 지정된 시리아는 다양한 테러단체에 대한 정치적 군사적 지원을 이어갔습니다.정권은 히즈발라에게 무기와 정치적 지원을 계속했고, 이란이 테러 조직을 재무장하고 자금을 조달하도록 계속 허용했습니다.아사드 정권은 2021년에도 히즈발라와 이란과의 관계를 굳건히 유지했는데, 이는 정권이 상대와 싸우고 지역을 확보하기 위해 외부 행위자들에 크게 의존했기 때문입니다.이슬람 혁명수비대는 바샤르 알 아사드 대통령의 허락을 받아 현지에서 활동하고 있습니다.아사드는 이란 정책의 확고한 옹호자로 남아 있었고, 반면 이란은 시리아 정권에 대해 동등하게 적극적인 지지를 보여주었습니다.시리아 정부의 연설과 보도자료에는 테러단체를 지지하는 성명, 특히 히즈발라를 포함하는 경우가 많았으며, 그 반대의 경우도 있었습니다.

지난 20년간 이라크 분쟁과정에서 아사드 정권이 AQ와 다른 테러단체들의 외국인 테러전투원들의 활동을 용인하는 태도는 시리아 내에서 AQ와 IS, 산하 테러조직들의 성장을 부추겼습니다.시리아 정부가 테러범들이 2012년 이전에 미군과의 전투를 목적으로 시리아를 거쳐 이라크로 이동한 것에 대한 인식과 격려는 잘 기록되어 있습니다.아사드 정권은 2011년과 2012년에 수천 명의 폭력적인 극단주의자들을 감옥에서 풀어주었고, 시리아 국민들에 대한 탄압을 정당화하기 위해 그 나라 내에서 테러의 증가를 부추겼습니다.

아사드 정권은 테러와의 전쟁을 구실로 시위대, 인권옹호자, 인도주의 노동자 등을 구금하고 수감하는 대테러법과 특별대테러법원을 자주 이용해 왔습니다.게다가 미국이 지정한 테러단체 중 일부인 이라크의 이란과 동맹을 맺은 민병대는 아사드 정권을 대신해 시리아로 계속 이동했습니다.쿠르디스탄 노동자당의 계열사들도 시리아 땅에서 활동하고 있으며, 시리아에서 튀르키예의 주요 대테러 우려를 대변하고 있습니다.

2016년, 미국 컬럼비아 지방 법원은 시리아 정부의 재정적, 물류적 지원이 이라크 내 알 카에다 전투원들이 이라크 저항을 통해 반미 전투를 수행할 수 있는 잘 구조화된 경로를 구축하는 데 중요하다고 선언했습니다.법원은 또한 시리아가 알자르카위의 몇몇 동료들과 반란군의 주요 지휘관들을 수용함으로써 "AQI의 중요한 거점이 되었다"며 시리아의 정책이 "이라크에서 수백 명의 미국인들의 죽음을 초래했다"고 말했습니다.지방법원은 또 2005년 암만 폭탄 테러를 자행한 AQI 무장세력에게 이라크 내 알카에다를 지원하고 "중요한 물질적 지원"을 제공한 시리아 군사정보도 적발했습니다.[26][27]

포함 여부가 논의되고 있는 국가

러시아

2022년 5월 리처드 블루멘탈 상원의원(D-CT)과 린지 그레이엄 상원의원(R-SC)은 바이든 행정부에 러시아를 우크라이나와의 전쟁에 대한 테러 지원국으로 지정하고 블라디미르 푸틴 대통령의 다른 곳에서 행동할 것을 요구하는 결의안의 도입을 발표했습니다.[28]그레이엄 의원은 결의안을 소개하며 "푸틴은 테러리스트이며, 지구상에서 가장 파괴적인 세력 중 하나는 푸틴의 러시아"라고 말했습니다.[29]

제거된 국가

이라크 (1979~1982, 1990~2004)

이라크는 1979년 12월 29일에 이 명단에 추가되었지만 1982년 2월 이란-이라크 전쟁에서 이란과 싸우는 동안 이라크에 대한 미국의 원조를 허용하기 위해 제외되었습니다.[30][31]1990년 9월 13일 쿠웨이트 침공 이후 다시 추가되었습니다.[32]

리비아 (1979년 ~ 2006년)

리비아는 1979년 12월 29일에 추가되었습니다.그 후 무아마르 카다피의 통치하에서, 그것은 아일랜드 공화 임시군, 바스크 조국과 자유, 움콘토 웨 시즈웨, 폴리사리오 전선, 쿠르드 노동자당, 투팍 아마루 혁명 운동, 팔레스타인 리와 같은 몇몇 좌파 무장 단체들에 대한 지지로 인해 테러 후원자로 낙인 찍혔습니다.베리에이션 기구, 팔레스타인 해방을 위한 대중 전선, 자유 아체 운동, 자유 파푸아 운동, 프레틸린, 카낙 그리고 사회주의 민족 해방 전선, 남말루쿠 공화국 그리고 필리핀 모로 민족 해방 전선.[33]2006년 5월 15일, 미국은 리비아가 45일간의 기다림 끝에 이 명단에서 제외될 것이라고 발표했습니다.[34]콘돌리자 라이스 미 국무장관은 이는 "...리비아의 테러 포기에 대한 지속적인 약속"[35]

남예멘 (1979 ~ 1990)

남예멘은 1979년 12월 29일 이 목록에 추가되었습니다.그것은 몇몇 좌파 테러리스트 단체들에[citation needed] 대한 지지 때문에 테러 후원자로 낙인찍혀왔습니다.

이 나라는 1990년 5월 22일 예멘 아랍 공화국(북예멘)과 합병하여 새로운 예멘 공화국이 된 후 1990년에 이 목록에서 제외되었습니다.

수단 (1993~2020)

수단은 1993년 8월 12일에 이 목록에 추가되었습니다.미국 관리들은 수단이 아부 니달 조직, 헤즈볼라, 이슬람 지하드 조직원들을 수용했다고 주장했습니다.[36]

2020년 10월, 도널드 트럼프 대통령은 오마르 알바시르 대통령의 축출 및 그에 따른 해임과 1998년 미국 대사관 폭탄 테러 희생자 가족들에게 3억 3,500만 달러의 보상금을 지급하기로 새 과도 정부와 합의함에 따라 수단을 명단에서 제외할 것이라고 발표했습니다.[37]

2020년 12월 14일, 미국은 공식적으로 수단을 이 목록에서 제외했습니다.[38]

제재조치

미국이 목록에 있는 국가들에 부과하는 제재는 다음과 같습니다.

  1. 무기 관련 수출 및 판매 금지.
  2. 이중 사용 품목의 수출에 대한 통제, 테러리스트 목록 국가의 군사 능력 또는 테러 지원 능력을 크게 향상시킬 수 있는 상품 또는 서비스에 대해 30일간의 의회 통보를 요구합니다.
  3. 경제적 지원에 대한 금지.
  4. 다음을 포함한 기타 금융 및 기타 제한의 부과:
  • 미국이 세계은행 및 기타 국제금융기구의 대출에 반대할 것을 요구하는 것.
  • 테러 희생자 가족들이 미국 법원에 민사소송을 제기할 수 있도록 외교적 면책특권을 해제하는 것;
  • 테러대상국에서 벌어들인 소득에 대해 기업과 개인의 세액공제를 거부하는 행위
  • 미국으로 수출되는 물품에 대한 면세처리 거부
  • 미국 시민권자가 재무부 면허 없이 테러리스트 명단 정부와 금융 거래를 하는 것을 금지하는 권한; 및
  • 국방부,[16] 테러국 통제하에 있는 기업과 10만 달러 이상 계약 금지
  • 2016년 1월부터, 목록에 있는 국가들 중 일부는 비자 면제 프로그램에서 제외되었습니다.(VWP)는 2011년 3월 1일 또는 그 이후에 해당 국가를 이전에 여행한 경우 또는 해당 국가의 국적에 추가하여 해당 국가의 국민으로 남아 있는 경우에는 적용되지 않습니다.대신, 그들은 비자를 받기 위해 절차를 밟아야 합니다.[39]외교관, 군인, 언론인, 인도주의적 노동자 또는 합법적인 사업가와 같은 특정 범주는 국토안보부 장관에 의해 비자 요건이 면제될 수 있습니다.[40]
  • 트럼프 행정부 하에서 이들 국가의 시민들은 행정명령 13780호의 대통령 포고 9645호에 따라 미국에 대한 부분적인 입국 제한에 직면했습니다.이 명령은 2017년부터 2021년에 취소될 때까지 시행되었습니다.
  • 현재 북한과 시리아 국적자 전원의 미국 입국이 중단된 상태입니다.
  • 유효한 학생 비자(F, M-1, M-2 비자)나 교환 방문 비자(J-1, J-2 비자)를 소지하지 않는 한 현재 모든 이란 국적자의 미국 입국은 중단되지만, 강화된 심사 대상이 될 수 있습니다.
  • 미국이 수단 시민들에게 부과한 여행 제한은 9645 대통령령에 따라 철폐되었습니다.
  • 이전 행정명령과는 달리, 이러한 제한은 조건부이며 해당 국가들이 미국이 설정한 보안 기준을 충족할 경우 해제될 수 있습니다.

비평

마이클 F.오펜하이머 뉴욕대 국제문제센터 교수는 테러지원국 명단을 이란의 경우 '협상 카드' 역할을 하는 '협상 도구'로 보고 있습니다." 미국은 "핵 의제에서 우리가 요구하는 것에 대한 대가로 대이란 제재를 완화하는 과정의 일부로 그들을 제거할 것"이라고 말했습니다.오펜하이머는 다음과 같이 말합니다.

그 목록에 오른 나라들은 우리가 좋아하지 않는 나라들입니다. 다른 나라들과 외부 강대국들은 테러를 지지합니다. 객관적으로 말하자면 우리가 좋아하지 않는 나라들은 테러를 지지합니다. 그리고 우리가 동맹하고 있는 나라들은 목록에 없습니다.이 모든 것은 이중 잣대에 관한 것입니다.[41]

언어학자이자 정치 활동가인 노암 촘스키는 "미국이 사담 후세인을 위해 절실히 필요한 원조를 제공하는 데 영국과 다른 나라들에 합류하는 것을 허용하기 위해, 사담 후세인이 그의 가장 끔찍한 범죄를 실행한 후에도 걱정 없이 계속했다"[42]고 1982년에 이라크가 그 목록에서 삭제되었다고 썼습니다.촘스키는 시리아가 이 목록에 포함된 것에 대해 다음과 같이 쓰고 있습니다.

클린턴 장관은 미국과 이스라엘이 제시한 평화협정에 시리아가 동의할 경우 이 명단에서 제외하겠다고 제안했습니다.시리아가 1967년 이스라엘이 정복한 영토를 회복해야 한다고 주장했을 때, 시리아는 테러지원국 명단에 남아 있었습니다.그리고 시리아가 수년간 테러지원에 관여하지 않았고 알카에다와 다른 급진 이슬람 단체들에 대한 미국의 중요한 정보 제공에 매우 협조적이었다는 미국의 인정에도 불구하고 계속 이 명단에 올라 있습니다.'테러와의 전쟁'에 대한 시리아의 협조에 대한 보상으로, 지난 12월 의회는 시리아에 대한 제재를 더욱 강화할 것을 요구하는 법안을 거의 만장일치로 통과시켰습니다.미국-이스라엘의 요구를 수용할 수 있는 시리아 정권 수립이라는 더 높은 목표를 달성하기 위해 최근 대통령에 의해 법안이 시행되어 급진 이슬람 테러에 대한 주요 정보원을 미국으로부터 박탈했습니다.[43]

촘스키는 다음과 같이 말하였습니다.

이라크로 돌아온 사담 후세인이 테러지원국 명단에서 제외되자, 아마 70년대 후반 쿠바에 대한 국제 테러 공격이 급격히 증가한 것을 감안하여, 이를 대체하기 위해 쿠바가 추가되었습니다. 여기에는 73명의 사망자를 낸 쿠바 여객기 폭파사건과 그 밖의 많은 잔혹행위들이 포함되어 있습니다.이것들은 대부분 미국에서 계획되고 실행되었습니다 [...] 워싱턴은 공식적으로 테러 행위를 비난하면서도 미국의 법을 위반하여 미국 땅에 테러 조직을 항구하고 보호하고 있었습니다.[44]

미국 전략적 관점 이니셔티브의 전무이사이자 국제대테러안보전문가협회의 사이버 전쟁 고문인 데이비드 게위츠는 다음과 같이 말합니다.

제 입장에서는 더 이상 아무도 눈치채지 못할 때까지 그 명단은 그냥 있을 겁니다...모두가 우리가 좋아하지 않는다는 데 동의하는 이 모든 나라들과 함께, 이런 것들을 그대로 방치하는 것이 '테러 도구'를 없애는 것보다 훨씬 더 쉽습니다.[41]

테러안전피난처

테러에 관한 미국 국가 보고서는 또한 "테러리스트 안전 피난처"에 대해 설명하고 있습니다. "이 보고서에서 설명하는 것은 테러범들이 불충분한 통치 능력 때문에 상대적인 보안 속에서 조직하고, 계획하고, 자금을 조달하고, 의사소통하고, 모집하고, 훈련하고, 수송하고, 운영할 수 있는, 비정부적인 물리적 지역을 포함합니다."정신적인 의지, 혹은 둘 다."[45]미 의회가 2017년 7월 발간한 '테러 관련 국가 보고서'에서 국무부는 수많은 지역을 '테러 안전 피난처'로 지정했습니다.

소말리아 리비아

아프리카에서 소말리아는 특히 주바 강 계곡에서 알샤바브가 안전한 피난처를 찾는 나라로 이름을 올렸습니다.[45]특히 말리의 사하라 횡단 지역은 테러 단체들이 영토를 "조직하고, 계획하고, 자금을 모으고, 의사소통하고, 모집하고, 훈련하고, 운영하기 위해" 사용해온 곳입니다.[45]리비아에서는, 넓은 면적의 통치되지 않은 영토와 함께 다공성 국경과 잘 응집되지 않은 보안군이 안사르 알 샤리아, 이슬람 마그레브의 알 카에다, 알 무라비툰, 이라크 및 레반트 이슬람 국가 등 여러 테러 단체가 활동할 수 있는 "허용된 환경"을 허용했습니다.[45]

이집트, 레바논, 시리아, 예멘

이집트 시나이 반도의 일부인 중동에서는 이라크 이슬람 국가와 레반트 시나이 지방에 대한 작전으로 반도의 북부 지역이 관광객의 출입이 금지되었습니다.[45]레바논 남부에서는 헤즈볼라가 무장해제를 시도하지 않은 것으로 알려졌으며, 헤즈볼라는 레바논의 모든 지역과 이스라엘 및 시리아와의 국경을 통제하지 않고 있으며, 헤즈볼라는 이에 따라 헤즈볼라는 무장해제를 시도하지 않은 것으로 알려졌습니다.[45]알누스라 전선과 이라크 및 레반트 이슬람 국가와 같은 다른 단체들은 그 나라의 산악 지역에서 활동하는 것으로 알려졌습니다.[45]예멘에서는 아라비아 반도의 알카에다, ISIL 등 수많은 단체가 "정치적, 안보적 공백"으로 인해 활동하고 있으며 수니파의 지지를 얻기 위해 국가의 종파적 분열을 이용할 수 있었습니다.[45]

필리핀

동남아시아의 술라웨시해와 술루 군도에 있는 몇몇 섬들은 육지를 통치하기가 어려운 지역들로 인해 테러 단체들이 "전통적인 밀수와 해적 집단"의 구실로 활동할 수 있는 능력을 갖게 되었습니다.[45]아부 사야프, 제마 이슬라미야, 그리고 방사모로 이슬람 자유 투사들도 필리핀 민다나오 섬의 지역들을 통치하기 어려운 곳에서 활동하고 있습니다.[45]

아프가니스탄 파키스탄

남아시아에서 아프가니스탄과 파키스탄의 국경 지역은 테러리스트들이 양국에서 테러 활동을 하기 위해 이용할 수 있는 "무정부 지역"으로 분류됩니다.[45]국무부는 LeT와 JeM과 같은 테러 단체들이 2016년에도 파키스탄 내에서 공개적으로 활동하고, 훈련하고, 조직하고, 모금하고 있다고 밝혔습니다.[46][47][48][49]파키스탄에서는 LeT가 공식적으로 금지되어 있지만, JuD가 반테러법 스케줄 2에 따라 "관찰 중"이지만, Ja'at-ud-Da'wah와 Falah-e-Insaniat 날개는 금지되어 있지 않습니다.[50]

콜롬비아와 베네수엘라

서반구에서는 콜롬비아의 울창한 열대우림과 국제 국경을 따라 있는 정부의 취약한 존재감이 FARC와 같은 테러 단체들의 안전한 피난처가 운영될 수 있도록 한 것으로 지적되었습니다.[45]"크레더블 리포트"는 이웃 베네수엘라가 "알려진 테러 단체"들의 활동에 대해 "허용된 환경"을 유지하고 있다고 보도했습니다.[45]특히, 그들은 FARC, 헤즈볼라, 그리고 민족해방군을 포함한 알려진 테러리스트 집단들을 위한 "허용된 환경"을 조성하기 위해 "범죄 활동"을 사용한 니콜라스 마두로와 동료들을 비난합니다.[51]

참고 항목

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