재정비자
Readjuster Party재정비자 | |
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설립. | 1877 |
용해. | 1895년 |
선행 | 민주당 |
에 병합됨 | 공화당[1] |
재정비당은 1870년대 후반 버지니아주에서 [2]주정부 부채 잔액을 줄이기 위해 재건시대를 거친 격동의 시기에 만들어진 양인종 주정부 차원의 정당이었다.재정비자들은 주 내 백인 남성 플랜터 엘리트들 사이에서 "부(富)의 힘과 확립된 [3]특권의 힘"을 깨고 공교육을 촉진하기를 열망했다.그 당의 프로그램은 백인과 아프리카계 미국인 모두의 지지를 끌었다.
이 파티는 변호사였던 우드스톡의 해리슨 H. 리들버거와 몇몇 철도회사의 사장이었던 남부연합의 전 장군 윌리엄 마혼이 이끌었다.마혼은 1870년경부터 재정비자들이 백인 [4]민주당원들에게 주도권을 빼앗긴 1883년까지 버지니아 정치의 주요 세력이었다.
재정비당은 영연방의 부채를 재정비하고 특히 아프리카계 미국인들을 위한 학교에 투자했다.아프리카계 미국인들은 교사로 임명되었다.이 정당은 현재의 버지니아 공대에 대한 기금을 늘리고 흑인 정당인 버지니아 주립 대학을 설립했다.재정비당은 선거세와 공공채찍질을 폐지했다.투표 확대로 댄빌은 흑인 다수당 시의회를 선출하고 전례 없는 통합 경찰력을 [5]고용했다.
역사
1870년 버지니아가 새로운 주 헌법을 채택하고 미국에 재입국한 직후, 광범위한 로비 끝에 최초의 주 의회(의원 대다수가 이전에 정치직을 맡지 않은)가 1871년 자금 지원법을 통과시켰다.이는 같은 금리로 부채 액면가의 2/3에 대해 6%의 이자로 채권을 발행함으로써 주정부의 전쟁 전 채무를 확인하고 웨스트버지니아주와 합의 후 나머지를 지불하기로 약속했다.당시 버지니아 주지사로 당선된 길버트 칼튼 워커는 노퍽의 은행원이었으며 전쟁 전 채무 확정을 지지했다.그는 9개 위원회에 의해 결성된 보수당의 지지를 받아 이 문제를 "명예의 문제"로 규정했다. 남부 채권은 여전히 가치가 없었고, 이때까지 (법률에 따라 교환된) 전쟁 전의 빚은 주로 주외에서 그리고 심지어 영국 투자자들에 의해 대폭 할인된 [6]가격에 사들였다.
1861년 이전 수십 년 동안 버지니아 공공사업 위원회는 턴파이크, 유료교, 운하 및 철도 운송 회사의 주식을 구입하거나 대출을 받아 운하, 도로 및 철도에 투자했습니다.1861년까지 6%의 이자가 이연된 3,400만 달러의 투자액은 총 4,600만 [7]달러였습니다.남북전쟁 기간 동안, 대부분의 철도는 양측 군대가 군사적인 목적으로 사용하였고 전략적 목표가 되었다.철도 노선이 파괴되고, 터미널이 불타고, 다리가 폭파되고, 차량이 파괴되었습니다.몇몇 북서부 카운티들 또한 웨스트 버지니아 주로 남아 있기 위해 버지니아에서 분리되었다.남아 있는 작은 철도와 운하 기반 시설 중 많은 부분이 웨스트 버지니아에 있었다.
버지니아는 경제 기반을 회복하기 위해, 특히 농작물과 공산품을 시장에 내놓기 위해 인프라를 재건해야 했다.이에 따라 버지니아 총회는 기존 철도 노선의 첫 번째 담보대출을 두 번째 담보대출로 재분류할 수 있도록 허용했다.행정 관료들은 또한 기업들이 다른 세금 목적으로 자기 평가를 할 수 있도록 허용했는데, 이것은 법인세가 매우 낮다는 것을 의미했다.하지만, 주정부는 정부 및 특히 공립학교를 운영하는 것뿐만 아니라 빚을 갚기 위해서도 여전히 돈이 필요했다. (이론적으로 토마스 제퍼슨 시절부터 가능했지만 1870년 이후 주 헌법에 의해서만 요구되었다.)자금조달법에는 세금 납부를 위해 쿠폰이 전액 사용될 수 있도록 하는 조항도 포함되어 있어 주정부 세입이 크게 감소하였다(통상 채권이 대폭 할인되었기 때문에).1872년 유엔 총회는 금리를 4%로 낮추었지만 부채 이자는 여전히 정부 지출의 절반 이상을 차지했고 주 정부는 상당한 적자를 기록했다.10년 말까지, 주 감사원은 채권 채무를 갚고 있었지만, 공립 학교를 세운 교사나 지역에 진 빚은 갚지 않았다.
전쟁 전 채무의 상당 부분이 북부 은행과 투자자들이 갖고 있어 채무 상환 문제는 복잡했다.채무 재조정을 지지하는 사람들은 "독서자들"로 알려진 반면, 전체 부채(및 이자)에 자금을 대는 것에 찬성하는 사람들은 "자금 제공자들"로 알려지게 되었다.
재정비당은 국가채무를 "정확히" 읽고, 흑인과 가난한 백인들의 투표를 억압했던 투표세를 폐지하고, 학교와 다른 공공시설에 대한 기금을 늘리겠다고 약속했다.공교육은 부흥기 입법부 시절 처음 설립됐지만 학교, 특히 흑인학교는 예산이 부족했다.1878년 재정비자들은 주 세금 납부에 채권 쿠폰을 사용하는 것을 금지하는 법을 통과시켰지만, 보수당 존 W. 다니엘은 채권 보유자들로부터 돈을 빼돌리기 보다는 모든 공립 학교를 폐쇄하는 것이 낫다고 맹세했고, 프레드릭 W.M. 홀리데이 주지사는 거부권을 행사했다.해리슨 리들버거의 채권 이자를 3%로 제한하는 법도 거부권을 행사했다.보수당은 다음해 선거를 앞두고 법을 통과시켜 (여전히 주세를 내는 데 사용될 수 있는) 채권을 발행했다.금리는 처음 10년간은 3%로 매년 상승했고, 그 후 20년간은 4%로, 마지막 [7]10년간은 5%로 증가했다.
남북전쟁 이후, 마혼은 많은 남부 버지니아 철도를 버지니아 노퍽 항구로 가는 시스템으로 결합하려고 시도했다.하지만, 대서양, 미시시피, 오하이오 철도는 체서피크, 오하이오 철도와 경쟁했고 1873년 공황으로 파산했다.같은 금융위기는 버지니아주를 황폐화시켰고, 대규모 적자와 경제 침체로 이어졌고, 주정부의 두 번째 담보대출과 주외이자는 1달러당 1센트에 기존의 고금리 1871 채권을 매입할 수 있었다.
그의 철도가 여러 수신인을 거치는 동안 마혼은 버지니아 보수당 후보로 주지사 선거에 출마했지만, 거의 알려지지 않은 홀리데이가 예비선거에서 그를 물리쳤다.마혼은 전쟁 전 부채를 재조정할 것을 제안하여 많은 보수당원들을 놀라게 했다.
한편, 존 E 목사님. 매시(파슨 매시)와 해리슨 리들버거는 피에몬트와 북서부 지역의 중과세 농민들을 대표하는 포퓰리스트로 주 부채를 낮은 금리로 재편할 것을 제안했다.
마혼은 1879년 2월 전당대회를 열어 연말까지 버지니아 총회의 과반수를 선출함으로써 재조정당의 원동력이 되었다.그는 백인 지지자와 흑인 [8]지지자를 모두 거느린 민주당과 공화당의 연합을 결성했다.그는 웨스트버지니아가 부담해야 할 적절한 배분과 함께 버지니아주의 전쟁 전 부채를 줄이려고 했다.그 후 수십 년 동안, 두 주는 웨스트버지니아 주의 부채 분담에 대해 논쟁을 벌였다.1911년 웨스트버지니아가 일부 책임이 있다는 미국 대법원의 판결에 따라 이자액에 대한 협상을 바탕으로 웨스트버지니아가 버지니아에 12,393,929.50달러를 빚진 것으로 1915년에 최종 확정되었다.마지막 회는 1939년에 지불되었다.
전원 재조정기
재정비자들은 1879년과 1881년(홀리데이 주지사가 재선될 자격이 없었던 시기)에 다시 과반수를 차지했다.재정비당은 후보 윌리엄 E를 선출했다. 캐머런(페테르부르크 전 시장)은 존 W. 다니엘을 누르고 보수당 후보로 선출됐다.카메론은 1882년부터 1886년까지 재직했다.그는 세법의 평등한 집행을 초래하여 중소기업과 농부들에게 어느 정도 안도감을 주었다.게다가 버지니아 대법원의 많은 판사들은 재조정자의 권력이 최고조에 달했을 때 임기가 만료되었기 때문에 재조정자가 지배하는 입법부는 그들을 대체할 재조정자를 선출했고, 전 남부연합 장교(그리고 웨스트버지니아 주의 테일러 카운티 의원) 조지 W. 한스브러를 사법 결정의 새로운 기자로 임명했다.
1882년 리들버거는 버지니아 총회를 통해 전쟁 전 채무를 재정비하고 웨스트버지니아에 귀속된 전쟁 전 채무를 3분의 1 정도 부인하는 법안을 추진했고, 캐머런 주지사는 이에 서명했고 이후 미국 대법원은 [7]이를 지지했다.그러나 채권 보유자들은 이 결정에 계속 이의를 제기했고, 버지니아 보수당에도 더 높은 이자 지급을 확정하기 위해 로비를 벌였다.
주 의회 의원들은 마혼을 미국 상원의원으로 선출했고, 그는 1881년부터 1887년까지 한 번 임기를 수행했다.의회에서 그는 1883년부터 1889년까지 한 번의 임기를 수행한 미국 상원에 동료 국회의원을 선출한 재조정자 해리슨 H. 리들버거와 마찬가지로 공화당 의원들과 투표에 주로 협력했다.
접다
공화당이 대통령을 통제하는 동안 마혼은 버지니아에서 후원자를 통제했다.1884년 민주당 그로버 클리블랜드가 미국 대통령으로 선출되었을 때, 후원은 보수당으로 바뀌었다.
재정비자들은 1883년 투표 직전 버지니아주 댄빌에서 인종 폭동이 일어난 후 주 의회에 대한 통제권을 상실했다.민주당 피츠허 리는 재정비자 존 와이즈를 5% 차이로 누르고 1885년 캐머런의 뒤를 이어 주지사가 되었다.그러나 재조정자인 파슨 매시는 1885년에 부지사로 선출되었다.재조정당의 붕괴는 리치몬드 교육위원회에 [citation needed]두 명의 자유인을 임명함으로써 부분적으로 촉발되었다.리치몬드 시장을 몇 번 역임하고 나중에 부지사가 될 J. 테일러 엘리슨은 반독재주의 정강으로 리치몬드 주 상원의원으로 선출되었습니다.
입법자들은 1886년 민주당의 존 W. 다니엘을 마혼의 후계자로 선출했다.1883년 오렌지·알렉산드리아 철도 사장의 아들인 존 S. 바버 주니어가 보수주의 원칙에 따라 민주당을 부활시키고 1888년 리들버거의 뒤를 이었다.버버와 토마스 스테이플스 마틴이 나중에 버드 기구가 될 조직을 만들었기 때문에 버지니아 주 민주당 의회는 민주당 상원의원 후보만을 지지했다.마침내 1892년, 총회는 주세를 내기 위해 채권 쿠폰을 사용하는 것을 금지하는 올커트법을 채택했다.
혼혈 공화당 연합이 붕괴된 것은 또한 결혼을 둘러싼 광범위한 투쟁과 혼혈 금지를 위한 의회의 시도와도 관련이 있다.아버지가 백인이고 흑인 및 원주민 혈통의 어머니였던 존 M 랭스턴은 마혼의 거점인 피터스버그에서 이 정치 보스가 선거일을 제외하고는 아프리카계 미국인을 홀대한다고 비난하며 미국 의회에 출마했다.프리맨은 이전의 관습법 [9]결혼에 대한 보호를 얻기 위해 결혼에서 권리의 평등을 보호하기를 원했다.
마혼은 정치에서 계속 활동했지만, 미국 상원의원 재선에 실패한 후, 1889년 공화당원으로서 주지사 선거에 또 한 번 도전했으나 패배했다.[10]Riddleberger는 1890년에, Mahone은 1895년에, 그리고 Parson Massey는 1901년에 죽었다.
재정비당이 사라진 후 공화당은 주에서 경쟁력을 잃었다.버지니아 민주당은 1901/2년 버지니아 헌법에 짐 크로우 법을 포함시켰습니다.일부 그러한 법률은 지난 20년 동안 채택되어 대부분의 흑인과 일부 가난한 백인들의 선거권을 박탈당했다.공공시설의 합법적인 인종적 분리에는 모든 학교와 교통수단이 포함되었다.아프리카 혈통을 가진 사람들은 배심원으로 복무하거나 공직에 출마할 수 없었고, 그래서 정치적 발언권을 잃었다.대부분의 흑인들은 1960년대 중반 이후 민권운동이 통합과 투표권을 강제하는 연방법을 통과시키기 전까지 선거권을 박탈당했다.
「 」를 참조해 주세요.
레퍼런스
- ^ Pearson, C. C. (July 1916). "The Readjuster Movement in Virginia". The American Historical Review. 21 (4): 734–749. doi:10.2307/1835892. hdl:2027/coo1.ark:/13960/t08w3zv24. JSTOR 1835892.
- ^ "Readjuster Party, The – Encyclopedia Virginia".
- ^ Pearson, Charles Chilton (1917). The Readjuster Movement in Virginia. Yale University Press. p. 146.
- ^ "Readjuster Party". Encyclopedia Virginia. Retrieved 4 March 2015.
- ^ "William Mahone". Lva.virginia.gov. Retrieved 2010-11-27.
- ^ 모거, 앨런(1968).버지니아주:부르봉주의에서 버드, 1870-1925.버지니아 대학 출판부입니다.OCLC 435376
- ^ a b c "Readjuster Party, The". www.encyclopediavirginia.org. Retrieved 23 August 2017.
- ^ Dailey, Jane (2000). Before Jim Crow: The Politics of Race in Postemancipation Virginia. Chapel Hill, NC: The University of North Carolina Press. p. 40.
- ^ Dailey, Jane Elizabeth; Glenda Elizabeth Gilmore; Bryant Simon (2000). Jumpin' Jim Crow. Princeton University Press. pp. 90–104. ISBN 0-691-00193-6.
- ^ Tarter, Brent (2016). A Saga of the New South: Race, Law, and Public Debt in Virginia. Charlottesville, VA: University of Virginia Press. ISBN 9780813938769. OCLC 950985518.