레임덕 세션

Lame-duck session

후에 그 후계자 선출될 때마다 하나는 의회지만, 전에 후임자의 임기를 시작한다. 만나는 의회의 미국의 한 레임 덕 세션 때 발생한다.그 표현은 현재 특별 세션은 무기 휴회라 뿐만 아니라 선거 뒤에 정기 국회의 어떤 부분에 사용된다.현재의 관행에서 의회의 선거일 후에 만나지만 이전에 차기 의회는 다음 1월 개원된 레임 덕 세션.[1]이전에 1933년, 20차 수정본은 의회 임기의 날짜들을 바꾸도록 국회의 마지막 정기 국회는 언제나 레임 덕 세션.

의회는 1940년부터 16의 레임 덕 세션을 개최했습니다.레임 덕 세션 선행 Recesses 보통 10월 중순에 의해 결정되며, 일반적으로 1년 2개월 사이에 지속되기 시작했다.그래서 레임 덕 세션 한달 정도 지속되었다 의회 일반적으로 11월 중순에 크리스마스 전에 정회되었다, 다시 모였다.어떤 구석, 그러나 8월 초 7혹은 늦으면 11월 3정도에이고 빠르면 11월 8일 혹은 늦으면 12월 31일로 끝나기 시작했다.Lame-duck 회의 빠르면 11월 22고 늦게 1월 3, 그리고 무려 145, 달력일의 1만큼 몇이 확장되어 끝냈다

몇몇 레임 덕 세션 형식적인 이유는 주로(예를 들어, 1948년), 대기 기준(예를 들어, 1940년, 1942년), 또는 특정 사항(예를 들어, 1954년, 1994년, 1998년)에 대처할 열리고 있다.일부 세션은 특히 같은 당이 더 많은 과반수를 차지할 것으로 예상될 때 후속 의회(예: 1944년, 1982년, 2004년)에 주요 문제를 미루기도 했다.그러나 대부분은 적어도 중간 정도의 생산성이 있다고 볼 수 있다.대통령이 자신의 당이 통제하는 레임덕 회의에 광범위한 의제를 제출했을 때, 그것은 종종 그의 권고사항의 많은 부분(예: 1950년, 2002년, 2004년)을 승인했지만, 그가 분할된 정부 조건에서 그렇게 했을 때, 그는 덜 성공했고 종종 거부권을 행사했다.게다가 최근 몇 년간 가장 레임덕 세션의 주요 과제는 예산과 예산에 대한 조치를 완료하는 것이었다.1974년, 1980년, 1982년, 2000년, 2004년 및 2012년에는 이러한 노력이 적어도 어느 정도 성공적이었지만 1970년과 2002년에는 최종 결의안이 대부분 다음 의회에 맡겨졌다.

레임덕 세션은 웨스트민스터 제도든 다른 모델이든 의회 형태의 정부 아래 국가에서는 일반적으로 열리지 않는다.의회 체제에서는 보통 선거나 임기 초에는 정해진 날짜가 없기 때문에, 선거가 치러진 후 새로운 의회 회기는 항상 첫 회의부터 시작됩니다.이전 의회는 종종 정부 원수의 요청에 의해 국가 원수에 의해 해산된다. 따라서 비상시에도 새로운 의회가 선출될 때까지 마지막 회기 이후에 소집할 의회는 없다.임기가 끝날 때까지 모든 권한을 행사하는 의회 의원들과 대조적으로, 퇴임하는 국회의원의 권력은 관례에 의해 제한된다; 현재 해산된 의회의 구성원이었던 모든 각료들은 "대행" 또는 "간병인" 자격으로 근무할 것이다.새로운 의회가 소집될 때까지.

레임덕 세션의 특징

'레임덕' 회기는 차기 의회 선거가 치러진 뒤 현 의회가 헌법의 임기가 끝나기 전에 열리는 회기이다.현 상황에서 11월 총선과 그 다음 1월 3일 사이에 열리는 모든 의회 회의는 레임덕 회기이다.레임덕 세션의 중요한 특징은 참가자가 새 의회에 앉을 자격이 있는 사람이 아니라 기존 의회의 현직 의원이라는 것이다.

레임덕 세션은 여러 가지 방법으로 발생할 수 있습니다.

  • 실제로 의회는 보통 선거가 끝난 후 기존 회기를 재개하도록 규정해 왔다.(1954년에는 상원만이 이 방식으로 복귀했고 하원은 무기한 휴회했다.)
  • 1940년, 1942년, 2002년 의회는 선거를 훨씬 지나기 전까지 회의를 계속했고, 때로는 사흘에 한 번씩 형식적으로 회의를 열기도 했다.
  • 의회는 휴회 또는 연기 결의에서 지도부에 부여된 임시 권한에 따라 선거 후에 다시 소집할 수 있다(1998년 하원 단독으로 이 과정을 따랐다).

다른 두 가지 가능성은 실현되지 않았습니다.

  • 의회는 선거 후 새 회기를 소집하는 법정 날짜를 정한 후 기존 회기를 무기한 연기할 수 있다.
  • 의회가 휴회 중이거나 무기한 휴회 중인 동안, 대통령은 선거 후 임시국회를 소집할 수 있다.

레임덕의 의미

레임덕이라는 표현은 18세기 영국에서 권력이 손상돼 사냥새처럼 취약해진다는 의미에서 레임(lame)으로 여겨졌던 파산한 사업가들에게 적용됐다.1830년대에 이르러서는 이미 서비스가 종료된 것으로 알려진 공무원으로까지 사용이 확대되었다.예를 들어, 현재의 미국식 관습에서 대통령은 재선에 실패했거나 후임자가 당선된 후뿐만 아니라 재선에 출마할 수 없거나 그렇지 않은 것으로 알려졌을 때도 "레임덕"으로 간주됩니다.

비슷한 상황에 처한 의원들도 레임덕으로 여겨진다.이 표현은 따라서 재선에 도전하지 않는 것으로 알려진 멤버뿐만 아니라 패배한 멤버에게도 적용될 수 있다.그러나 특히 국회의원 선거가 끝나면 새 의회의 임기가 시작될 때까지 재선에 실패한 의원들은 모두 레임덕이라고 할 수 있다.이 의원들을 포함한 이전 재석 의회가 선거 후 회기에 소집될 때 이 회기도 레임덕 회기라고 불립니다.[2]

현대 의회에서의 레임덕 세션

현대적 의미의 레임덕 의회의 가능성은 수정헌법 20조가 발효된 1935년부터 시작됐다.1933년에 비준된 이 개정안에 따르면 의회는 이전 회기에서 날짜를 변경하는 법을 통과시키지 않는 한 매년 1월 3일에 정기 회기를 갖는다.또한 회원들의 임기는 홀수 년도의 1월 3일에 시작해서 끝난다.이 협정 하에서 선거일 이후(짝수 연도 11월)에는 다음 1월 3일 이전에 열리는 모든 의회 회의는 레임덕 회기가 된다.

이 보고서에서는 1935년 이후에 발생한 특정 레임덕 세션만 조사하며, 이 날짜 이전에 일상적으로 발생한 세션은 조사하지 않습니다.

제20차 개정 전 레임덕 세션

헌법은 정기국회가 매년 12월 첫째 주 월요일에 시작되도록 규정했다.헌법에 따라 정부를 출범시키는 과정에서 국회의 임기는 [3]홀수년인 3월 4일에 시작하여 끝나는 것으로 확정되었다.그러나 오늘날 국회의원 선거는 일반적으로 짝수 해의 11월에 치러진다.

그 결과, 11월에 (짝수) 당선된 후, 새로운 의회는 다음 3월까지 임기를 시작하지 않았고, 처음 [4]선출된 지 13개월이 지난 다음 12월까지 소집할 필요가 없었다.이 12월 첫 번째 의회 회기는 보통 다음 해 여름까지 계속되었다.의회는 헌법에 규정된 다음 정기국회 기간인 다음 12월까지 휴회한다.

그러나 당시 의회가 재소집했을 때 다음 의회는 11월에 이미 선출되었을 것이다.반면에 새로 선출된 의회의 임기는 다음 3월에나 시작될 것이다.따라서 짝수인 12월에 소집된 의회는 새로 선출될 수 없고 이미 열린 의회일 수 밖에 없다.그 결과 모든 의회의 마지막 [5]회기는 항상 레임덕 세션이었다.20차 수정헌법의 한 가지 목적은 모든 의회가 레임덕 [6]회기로 마지막 회기를 열도록 일상적으로 요구하는 이러한 협정을 변경하는 것이었다.

레임덕 세션 발생 방법

제20차 수정헌법 하에서는 레임덕 세션은 여전히 개최될 수 있지만, 이미 의회나 대통령이 취한 구체적인 조치의 결과일 뿐이다.현 의회가 선거 후, 그러나 임기 마지막 기간 동안 재소집할 수 있는 구체적인 행동에는 여러 종류가 있다.여기에서는, 이러한 재컴플라이언스 방법에 대해 설명합니다.어떤 것은 거의 사용되지 않고 어떤 것은 전혀 사용되지 않지만, 각각의 방법은 레임덕 세션을 가능하게 하는 헌법상의 준비와 그들이 운영될 수 있는 조건을 밝히는 데 도움이 된다.

의회가 레임덕 회기를 위해 재소집할 수 있는 조치는 다음과 같다.

  • 의회의 추가 회기를 규정하는 이전에 제정된 법률에 따라
  • 회기 중 휴회 후, 그러나 선거에 걸쳐서
  • 임시 휴회 또는 휴회 시에 지도부에 부여된 권한 하에
  • 선거 기간 내내 아마도 프로포마 세션에서 계속 만나면서
  • 임시국회를 소집하는 대통령 포고에 따라

사인 다이 연기 및 그 효과

1935년 전후로 벌어진 레임덕 세션은 같은 의미에서는 레임덕이지만 같은 의미에서는 세션이 아니다.공식적으로 의회가 무기한 휴회하면 의회는 끝납니다.말 그대로 "날 없이"로 번역되는 라틴어 문구는 의회가 다음 회의 날짜를 정하지 않고 휴회했다는 의미로 사용된다.따라서 정회는 헌법(또는 법률)에 의해 다음 회기가 소집될 때까지 다시 열리지 않을 예정이다.의회가 선거의 해에 무기한 휴회하면, 새 의회의 임기가 시작될 때까지 다시 회의를 열기로 예정되어 있다.그러므로 그 회의는 새 의회의 첫 회기를 시작할 것이다.

1935년 이전 의회는 보통 11월 총선이 있기 전에 이전 회기를 휴회했다.이에 따라 12월 소정의 회의에 복귀하면서 새로운 회의가 시작됐다.이런 상황에서 각 의회의 '레임덕 세션'은 사실상 그 자체로 지난 번 같은 의회의 세션과는 수치적으로 다른 세션이었다.따라서 1935년 이전에 일상적으로 있었던 각 레임덕 회기는 이미 개회 중인 별도의 의회 회기로 소집되었다.

오늘 의회는 선거 전에 회기를 연기함으로써 동등한 결과를 얻을 수 있을 것이다.처음에는 구 의회의 추가 회기가 선거 후에 소집되도록 법으로 규정되었다.이 추가 선거 후 회기(아마도 구 의회의 세 번째 회기)는 1935년 이전에 일상적으로 있었던 것과 같은 의미에서 레임덕 회기가 될 것이다.그것은 구 의회의 별도 번호가 매겨진 새로운 회기가 될 것이다.그러나 1935년 수정헌법 20조가 시행된 이후 의회는 레임덕 회기를 가져오는 첫 번째 수단을 사용한 적이 없다.

세션의 휴회

대신에, 의회가 선거 후에 회의를 계속하기로 결정했을 때, 그 통상적인 관행은 무기한 휴회가 아니라, 단순히 선거 기간 동안 기존 회기를 휴회한 후, 아직 현 의회의 헌법상 임기 내에 재소집하는 것이었다.1935년 이후, 레임덕 세션을 실현하기 위한 이 두 번째 방법은 11회에 걸쳐 사용되었다.

의회는 동시 결의안을 채택함으로써 사인 다이 휴회를 승인하는 것과 같은 방식으로 회기 휴회를 승인한다.헌법이 '상대방의 동의 없이 3일 이상 휴회해서는 안 된다'고 규정하고 있기 때문에 이 같은 허가는 필요하다.동시 결의는 양원의 채택을 필요로 하며, 이에 따라 양원의 휴회에 동의하기 위해 각 의회가 사용할 수 있다.

이 헌법 요건은 사인 다이 휴회와 엄밀히 말하면 회기 내의 휴회인 세션 휴회에 모두 적용된다.그러나 사인 다이 휴회와 달리 휴회가 기존 의회 회기를 종료하지는 않습니다.따라서 의회가 휴회가 끝날 때 다시 소집되면 새 회기는 시작되지 않지만 기존 회기는 재개됩니다.이러한 조건하에서, 의회의 선거 후의 회의는, 구 의회의 개별의 새로운 회기가 아니고, 기존의 회기(아마도 제2 회기)의 계속이다.그럼에도 불구하고, "레임덕 세션"이라는 문구는 구 의회 선거 후 회의를 지칭하는 방법으로 지속되어 왔다. 비록 구 의회 회의는 현재 진행 중인 의회의 선거 후 부분을 지칭하는 것일 뿐이지만.

재소집할 임시 권한

방금 설명한 두 가지 이벤트 시퀀스(기존 세션의 휴회와 새 세션 제공 후 사인 다이 중단)만이 레임덕 세션으로 이어질 수 있는 것은 아닙니다.세 번째 그러한 과정은 의회가 선거 전에 휴회할 때, "공익이 요구될 경우" 지도부에 재소집할 수 있는 임시 권한을 부여한다면 가능해진다.수정헌법 20조 비준 이후, 의회가 종종 임시 권한을 어떤 형태로든 세션 휴회 또는 사인 다이 휴회를 제공하는 동시 결의안에 포함시키는 것이 관례로 발전했다.

만약 의회가 이 임시 권한을 선거에 걸친 휴회를 제공하는 결의안에 포함시킨다면, 지도부는 예정된 휴회 만료 전에 의회를 다시 소집하는 권한을 사용할 수 있을 것이다.선거 전이나 후에나 그렇게 할 수 있겠지만 어느 경우든 선거 후에 다시 소집되는 회기는 레임덕 회기로 간주될 것이다.그러나 수정헌법 20조가 발효된 이후 이 행동방침은 취해지지 않았다.

한편, 의회가 임시 재소집 권한으로 무기한 휴회하는 경우, 헌법 또는 법률에 따라 다음 의회 회기가 열릴 때까지 지도부가 이 권한을 행사하지 않는 경우에만 휴회의 기한이 최종이 된다.권한이 행사되면 구 의회의 기존 회기가 재개되고 이전의 휴회는 무기력하지 않았던 것으로 드러난다.이번 전 의회 회기의 선거 후 부분은 레임덕 회기로 간주될 것이다.하원의장은 1998년 이런 종류의 권한을 이용해 이전에 조건부 사인 다이 [7]휴회에 의해 종료된 회기의 선거 후 계속된 회의를 다시 소집했다.

간헐적 및 프로 폼 세션

의회가 선거에 걸친 휴회를 승인하지 않을 경우 레임덕 세션이 발생할 수 있는 네 번째 방법입니다.이 경우 의회가 선거 전 기간과 그 이후에도 회의를 계속하면 레임덕 회기가 열린다.선거 후 계속되는 의회 회기 중 어느 부분이든 레임덕 회기로 간주될 것이다.표 1과 그에 따른 논의에서 알 수 있듯이 의회는 1935년 이후 세 차례에 걸쳐 이 행동 방침을 취해왔다.

이러한 상황에서 각 하원은 선거 기간 중 3일마다 한 번씩만 모임을 갖기로 선택하기도 한다(그리고 때로는 선거 후 기간 내내 정회할 때까지).또, 이러한 간헐적인 회의에서는, 어느 쪽도 어떠한 거래도 실시할 필요는 없습니다.일정 기간 동안 거래가 없을 경우 프로포마 세션이 되며, 이는 형식상만 행해진다는 것을 의미한다.이 경우 양원 모두 상대방이 휴회에 동의하지 않을 경우 3일 이상 휴회하지 않는 것이 헌법 요건이다.

대통령이 소집한 세션

임시국회를 소집함으로써 "특별한 경우에" 의회를 소집할 수 있는 헌법적 권한에서 레임덕 회의가 열릴 수 있는 마지막 수단이다.의회가 본 요청에 따라 사인 다이 휴회 후 다음 회기가 시작되기 전에 소집되면 기존 의회의 새 회기가 시작됩니다.이 사건은 1935년 이후로 일어난 적이 없다.한편, 대통령이 기존 회기 휴회 중에 의회에 다시 전화를 걸면 기존 회기는 재개된다.이 같은 사태의 추이는 1948년 해리 트루먼 대통령이 전국정치대회를 위한 휴회 중간에 임시국회를 소집했을 때 일어났다.

트루먼 대통령이 소집한 임시국회는 레임덕 회기에 해당하지 않았다. 왜냐하면 선거 전에 소집되기도 하고 휴회하기도 했기 때문이다.그러나 같은 방법으로 대통령은 임시국회를 소집해 선거 후와 현 의회의 임기가 끝나기 전에 소집할 수도 있다.그 혹은 그녀는 의회가 이전 회기를 휴회했든 아니면 무기한 휴회했든 그렇게 할 수 있었다.어느 쪽이든 선거 후 회의는 레임덕 회기로 간주될 것이다.1935년 이후 이 방법을 통해 레임덕 세션이 발생한 적이 없습니다.

세션 발생

레임덕 세션은 제2차 세계대전을 전후해 1940년부터 1954년까지 8개 의회 중 6개 의회(76~83위)에서 빈번하게 열렸다.1956년부터 1968년까지 아무 일도 일어나지 않았다.그 후 30년 동안 각각 2명씩 있었다.1984년부터 1992년까지 또 다른 격차가 발생했다.레임덕 세션은 최근 7개 의회(105~111회)에서 연속 열렸다.

1954년 한 번은 상원만이 돌아와 조셉 매카시 상원의원의 문책을 고려했고, 1998년에는 주로 빌 클린턴 대통령의 탄핵을 고려하기 위해 하원만이 돌아왔다.

세션 호출 수단

총선에 걸친 휴회에 앞서 12번의 레임덕 세션이 있었다.나머지 3개 의회는 선거 기간 동안 간헐적으로 회의를 계속했고, 종종 친서적인 회합도 가졌다.후자의 스케줄은 제2차 세계대전 직전 또는 전쟁 기간인 1940년과 1942년 20차 수정헌법이 채택된 후 처음 두 번의 레임덕 세션에 사용되었다.그것은 2002년에만 다시 사용되었다.

의회는 1935년 이후 12차례의 레임덕 회기에 앞서 선거 기간 동안 회기를 중단했다.이들 12회 중 7회(1944년, 1948년, 1974년, 1994년, 1998년, 2000년, 2004년)에 대해 지도부는 예정된 회기 재개 전에 의회에 전화를 걸 수 있는 임시 권한을 부여했다.나머지 5번의 레임덕 세션(1950, 1954, 1970, 1980, 1982년) 동안 의회는 이 권한을 행사할 여유가 없었다.

이 12번의 선거 휴식 중 10번은 현재 진행 중인 의회 회기의 휴회였다.나머지 2건은 위에서 언급한 바와 같이 선거 후 한 집만 돌아온 경우이다.1954년 하원은 무기한 휴회하고 상원은 임시 재소집 권한 없이 휴회함으로써 상원은 레임덕 회기 중에 맥카시 상원의원의 비난을 처리할 수 있게 되었다.1998년 양원은 비상 소집 권한을 부여받아 무기한 휴회했다.하원 지도부는 탄핵 문제를 해결하기 위해 재소집 권한을 이용해 의회를 다시 소집했다.지도부의 비상권한에 따라 레임덕 회의가 소집된 것은 이번이 처음이다.

세션 타이밍

의회가 레임덕 회기를 앞두고 휴회한 1970년 이후 휴회 시작은 대부분 10월 초중반이었다.선거를 위해 휴회하기 전에 의회가 계속 회의를 가진 것은 상원이 11월 2일, 하원이 11월 3일 떠난 2000년(106차 의회)이었다.이와는 대조적으로 1970년 이전에는 레임덕 회기에 앞서 4차례의 선거 휴회가 각각 9월이나 8월에 시작되었다.선거 휴회가 시작된 것은 1948년 8월 7일(80대 의회)이었다.이 경우 의회는 6월 20일 정기국회를 휴회하고 12월 31일 재소집을 예정했으나 트루먼 대통령은 7월 26일 임시국회로 복귀했다.

레임덕 세션이 11월 후반에 소집되는 경우가 대부분이다.선거 후 재소집된 가장 최근의 날짜는 1948년 12월 31일 80대 의회였다.의회가 선거 휴회를 하지 않은 해를 제외하고, 양원 모두 가장 이른 재소집은 1980년 11월 12일 97대 의회가 복귀했지만, 1954년(83대 의회) 상원은 11월 8일 단독 복귀했다.하원은 11월 13일, 상원은 11월 14일 복귀한 2000년(106차 의회)과 양원이 11월 14일 복귀한 1944년(78차 의회)에도 비교적 이른 시기에 재소집했다.

레임덕 세션은 12월 중순경 또는 적어도 크리스마스 전에 무기한 휴회하는 경우가 대부분이다.그러나 제76차 의회는 제77차 의회가 소집될 1941년 1월 3일까지 문을 닫지 않았다.이 종료는 15번의 레임덕 세션 중 가장 최근의 사인 다이 휴회를 의미한다.제81대 의회와 제91대 의회에서는 늦은 종료가 발생하였고, 두 의회 모두 1월 2일(1951년, 1971년)에 정회하였다.레임덕 회기의 가장 이른 종료는 2002년(제107차 의회)으로, 하원은 이틀 전인 11월 22일 정회했다.

세션 길이

1935년 이후 레임덕 세션은 보통 한 달 정도 지속되었습니다.시작부터 종료까지의 평균 길이는 28일이었다. 중위수는 33(즉, 레임덕 세션의 절반이 33일보다 길고 절반은 짧았다).15번의 레임덕 세션 중 8번의 레임덕 세션이 25일에서 37일 사이에 지속되었습니다. 단 3번만이 이 범위를 넘었습니다.가장 긴 것은 제1차(76차 의회)로, 1940년 11월 7일(통상 선거일 다음날)부터 1941년 1월 3일(통상 3일마다)까지 58일간 계속되었다.제77차 의회(1942)도 비슷한 패턴을 따랐지만 48일 만에 정회했다.제91차 의회의 레임덕 회기는 1971년 1월 2일까지 남아 45일에 달했다.가장 짧은 레임덕 회기는 1948년 12월 31일 양원이 폐회하기 위해 복귀한 80대 의회에서 일어났다.이례적으로 짧은 레임덕 회의로는 1994년(103차 의회)와 1998년(105차 의회, 하원만 해당)이 각각 3일 동안 열렸다.

레임덕 세션 전 휴식 시간의 길이도 다양해졌다.의회가 선거를 위해 휴회한 1935년 이후 12차례에 걸쳐 휴회는 보통 한 달에서 두 달 사이에 지속되었다.12개의 선거 휴회 중 9개는 30일에서 64일 사이로 줄었다; 12개의 모든 평균은 54일이고 중앙은 51일이다.30일 미만의 선거 휴회는 106대 의회가 선거 전후로 불과 9일 동안 휴회한 2000년에 있었다.가장 긴 선거 휴회는 1948년(80대 의회)으로, 트루먼 대통령이 소집한 특별회의가 끝난 후 12월 31일 소집 및 휴회까지 145일이 경과했다.64일 이상의 다른 선거 휴회는 1954년(83대 의회)에 발생해 79일간 계속됐다.

1935년 이후 레임덕 세션

의회 기록과 의회 디렉토리를 포함한 1차 출처와 의회 분기 보고서, CQ 연감을 포함한 2차 출처, 그리고 초창기에는 뉴욕 타임즈를 포함한 2차 출처가 이러한 설명의 기초를 구성했다.인터넷 기반 소스도 활용되었다.

제76차 의회, 제3회 회기(1940~1941)

1939년 8월 제76차 의회의 첫 회기가 끝난 후 프랭클린 D 대통령은 휴회했다. 루스벨트는 유럽의 전쟁 위협에 대처하기 위해 9월 임시국회를 소집했고, 이 회기는 11월까지 지속되었다.따라서 1940년 1월 3일에 시작된 연차총회는 76대 의회의 세 번째 총회였다.그것 역시 국제 정세가 지배하고 있었다.대통령은 미국 역사상 가장 큰 평화시 방위 프로그램을 요청했고, 여름 말까지 의회는 130억 달러의 국방 승인과 세출, 군사 초안, 소득세 개정, 초과이익세 및 관련 조치를 제정했다.

1940년 6월과 7월, 그리고 9월에 대통령은 의회가 더 이상 개회할 필요가 없다는 견해를 제시했다.그러나 일부 의회 지도자들은 의회가 비상사태를 대비해 회기 중 "대기"를 해야 한다고 주장했다.의회는 10월 중순까지 정기적으로 회의를 한 후 1941년 1월 3일까지 일주일에 두세 번 회의를 열도록 제한했다; 1940년 11월 선거를 위한 연장 휴회는 없었다.따라서 이 세션은 그 시점까지 역사상 가장 긴 세션이 되었다.

선거 후 레임덕 기간 동안, 거의 착수되지 않았다; 1940년 11월 4일부터 1941년 1월 3일까지의 의회 기록은 500페이지 미만을 다루고 있고, 쿼럼은 종종 올리기가 어려웠다.미 행정부는 1월 77차 의회가 소집될 때까지 주요 새 제안서(국방생산위원회, 대영 지원, 새로운 세금, 부채 한도 증가 등)를 의사당에 보내는 것을 거부했다.하원과 상원 모두 국회의사당에 있는 그들의 방이 수리되는 동안 대체 숙소에서 회의를 해야 했기 때문에 작업 또한 지연되었다.이 레임덕 기간 동안 가장 주목할 만한 행동으로는 규제 기관의 권한을 제한하는 조치의 거부권을 유지하기로 한 결정과 국방 노력의 방해 행위에 대한 위원회 보고서 발행이 있었다.

제77차 의회, 제2회 회기(1942)

1942년 전시의 해에 의회는 12월 16일 무기한 휴회하면서 선거 내내 계속 회기를 가졌다.의회는 선거일을 제외한 모든 기간 동안 통상적인 일일 회의 일정을 따랐으며, 선거일은 사흘에 한 번꼴로 열렸다.

제77대 의회의 레임덕 지역에서의 활동은 1월부터 시작되는 제78대 의회가 민주당의 과반수를 훨씬 좁힐 것이라는 소식에 영향을 받았다.의회는 제3차 대전국법안이나[8] 재건금융공사 확장법안을 승인하기 위한 최종 조치를 거부했는데, 여기에는 재건금융공사의 농업평등기수가 포함되어 있다.다음 의회에 남겨진 다른 문제들에는 포괄적인 국가 서비스 법률, 세법을 통한 순 개인 소득 상한 설정, 규제 기관의 권한 억제, 미국 영토와의 통신 검열 계획 등이 있었다.여론조세 폐지 법안은 하원을 통과했지만 상원에서 부결됐다.

의회는 정부 근로자에 대한 초과 근무 수당을 조정하고 18세와 19세 남성들의 군 징병 제도를 마련하는 법안을 통과시켰다.

12월 중순에 이르러 쿼럼을 입수하기가 어려워졌고, 1943년 1월 78차 의회가 시작되기 전에는 더 이상 문제를 제기할 수 없다는 데 양당 지도부가 합의했다.

제78차 의회, 제2회 회기(1944년)

2년 후, 제2차 세계대전이 아직 진행 중인 가운데, 의회는 전당대회를 위해 물러났다가 선거를 위해 다시 물러났다.후자의 휴회는 1944년 9월 21일에 시작되었다.의회는 11월 14일에 돌아와 12월 19일까지 회기를 계속했다.이에 따라 1944년은 레임덕 기간 중 별도의 별도의 의회 회의인 수정헌법 제20조 비준 이후 처음이다.

선거 후 회기에 직면한 쟁점들 중에는 평시 보편적 군사 훈련, 전쟁 열강법과[9] 상호 무역 시스템의 연장, 사회 보장세의 예정된 인상, 강 항만 세출 법안 등이 있었다.의회는 또한 위원회 시스템을 개편하고 의회 급여를 인상하는 것을 포함한 의회 개혁 문제에 대해서도 논의했다.전후 재건과 국내 프로그램의 갱신도 가능한 행동 대상으로 언급되었다.

결국 의회는 보편적 군사훈련, 브레튼우즈 통화협정, 상호무역법, 사회보장제도 변경 등 79대 의회가 시작될 때까지 몇 가지 쟁점을 보류했다.강 및 항만법안, 의회 절차를 크게 변경하는 상원에서 통과된 법안, 우체국 직원 임금 인상 등 여러 가지 다른 조치들은 완성되지 못했다.그러나 사회보장세 인상을 연기하는 법안과 전쟁권력법 개정안, 의회 사무직 수당 인상 법안 등이 제정됐다.게다가 상원은 에드워드 R.의 지명을 승인했다.스테티니우스 국무장관.

제80차 의회, 제2회 회기(1948년)

의회는 1948년 8월 전당대회 전, 의회 지도자들에 의해 더 일찍 소환되지 않는 한 12월 31일에만 돌아와 80대 의회가 공식적으로 종결되도록 할 의도로 휴회했다.그러나 전당대회 휴회 기간 동안 해리 트루먼 대통령은 임시국회에서 의회에 긴급하다고 생각되는 일련의 입법 우선 사항들을 처리하기 위해 다시 소집했다.이는 20차 수정헌법 채택 이후 대통령이 임시국회에서 의회를 소집한 유일한 사례다.

의회는 7월 27일부터 8월 7일까지 이 요청에 따라 회의를 열었지만, 그 후 이전과 같은 조건으로 다시 휴회했다.이 새로운 휴회 기간 동안 지도부는 의회를 재소집하는 선택권을 행사하지 않았고 의회는 12월 31일에야 다시 만났다.수정헌법 20조에 따라 가장 짧은 레임덕 회기였던 이번 회기는 불과 1시간 30분 만에 열렸고 무기한 휴회됐다.

짧은 회기 동안 양원은 정부조직위원회(후버위원회)의 존속기간을 60일간 연장하는 법안을 승인했다.상원은 또한 중소기업특별위원회의 존속기간을 30일간 연장했고, 양원은 완전히 만료되지 않은 임기에 선출되거나 임명된 새 의원들에게 선서했다.

제81차 의회, 제2회 회기(1950~1951)

1950년 가을 한국전쟁이 중대한 고비를 맞이한 가운데 의회 지도부는 9월 말 선거가 끝난 후 11월 말에 다시 소집할 것이라고 발표했다.대통령이 긴급회의를 소집하면 11월까지 의회는 회의를 열 수 있을 것이다.의회는 9월 23일 휴회하고 11월 27일 레임덕 회기를 소집했다.

레임덕 회의가 열리자 중국군과 더글러스 A 장군이 한국으로 건너왔다.맥아더는 유엔이 이 지역에서 "완전히 새로운" 전쟁에 직면했다고 의회에 경고했다.625전쟁과 핵무기 사용 가능성은 회기 내내 의회의 관심을 지배했다.그럼에도 불구하고 트루먼 대통령은 의회 지도자들에게 그가 "가장 긴급한 일"이라고 묘사한 5개의 제안들을 포함하여 13개의 제안들의 목록을 제시했다.이 5개 법안에는 의회 지도자들이 선호하는 몇 가지 조치들이 포함되어 있는데, 그것은 유고슬라비아에 대한 지원과 국방 및 원자력에 대한 추가 예산이다.대통령은 또한 의회에 초과이익세, 연방임대료 규제 연장, 하와이와 알래스카의 주(州) 지위에 대해 행동해 줄 것을 요청했다.

의회는 새해 내내 개회했다.그것은 임대료 규제 연장과 유고슬라비아에 대한 3800만달러의 기아 구제 법안을 승인했다.크리스마스 연휴를 일주일 앞두고 180억 달러 규모의 국방비 추가 세출 법안, 초과이익세, 민방위 프로그램 등을 마무리했다.

알래스카 주(州)에 대한 투표를 얻으려는 노력은 법안을 채택하기 위한 동의안에 대한 일주일간의 간헐적인 상원 토론 끝에 포기되었다.1951년 1월 2일 제81차 의회가 정회하고 다음날 제82차 의회가 소집됐다.

제83차 의회, 제2회 회기(1954년)

1954년 총선을 앞두고 하원은 8월 20일 정회했지만 상원은 이날 휴회한 뒤 11월 8일 재소집했다.상원은 연방정부 내 공산주의 영향력 의혹에 대한 조사 과정에서 자행된 조셉 R. 매카시 상원의원을 비난하기 위한 특별 위원회의 권고를 검토하기 위한 유일한 목적이었다.5년 이상에 걸쳐 이루어진 맥카시 상원의원의 주장은 결국 맥카시 본인에 대한 조사로 이어졌고, 상원은 이 문제를 아서 5세가 주재하는 특별 위원회에 맡겼다.Watkins (R-UT)이번 레임덕 회기는 20대 수정헌법 통과 이후 처음으로 선거 후 1개 의회만 회기에 복귀한 것이다.

상원 특별위원회는 1954년 11월 9일 문책결의안을 제출했다.두 개로 구성된 결의안의 첫 번째 집계는 12월 1일에 승인되었고, 다음날 최종 조치가 완료되었다.언론보도는 상원이 여러 조약과 지명 등 매카시 문책결의안 이외의 사안을 검토할 가능성이 있다고 추측했지만 상원은 매카시 문책결의안에만 대응해 12월 2일 최종 휴정했다.

제91차 의회, 제2회 회기(1970~1971년)

의회 지도자들은 선거 개혁, 가족 지원 계획(닉슨 행정부의 주요 복지 개혁 제안), 직업 안전과 건강, 여성에 대한 평등권, 인력 훈련, 그리고, 거의 20년 만에 처음으로 선거 후 회의를 소집했습니다.초음속 수송기(SST) 자금.7개의 정기 세출법안도 제정되어야 한다.의회는 1970년 11월 16일 레임덕 회기를 소집했다.

의회는 제92차 의회가 소집된 1월 3일 정오 헌법 시한인 1월 3일을 24시간 앞두고 1971년 1월 2일까지 개회했다.이는 의회 지도부가 10월 휴회 전에 설정한 의제를 대부분 지켰지만 가족지원계획을 포함한 많은 행정안들은 승인하지 못했다.그 법안은 다른 논란이 많은 법안들과 함께 상원에서 사회보장법안에 첨부되어 있었다.SST는 중간 자금만 받았다.리처드 M. 대통령 닉슨은 레임덕 세션의 "대실패"를 강하게 비판했다.

의회는 7개 정기 세출법안 중 2개 법안과 해외 원조 및 해외 군사 판매에 관한 조치를 완료했다.또한 1970년의 공기청정법 개정안(Clean Air Act Amendments of 1970)을 통과시켰다.이 법안은 새로운 연방범죄보험 프로그램을 포함하고 지역사회개발공사를 설립하는 내용을 담고 있다.

닉슨 대통령은 레임덕 회의에서 95억 달러의 연방 인력 훈련과 공공 서비스 고용 법안을 포함한 네 가지 조치를 거부했습니다.의회는 이러한 거부권을 무시하지 않았다.

제93차 의회, 제2회 회기(1974년)

1973년과 1974년의 특별한 사건인 워터게이트 조사, 부통령 스피로 T의 사임으로 주요 법안의 검토가 지연되었다. 애그뉴, 제럴드 R.의 지명 및 확인. 포드 부통령이 되고 닉슨 대통령의 사임과 포드 대통령의 승계—의회는 1974년 11월 18일 중요한 사항들의 긴 목록을 정리하기 위해 다시 소집되었다.

의회 지도부는 넬슨 A의 지명 승인을 포함하여 가장 중요한 법안만 고려될 것이라고 언급했지만, 포드 대통령은 록펠러가 부통령이 되기 위해 회기가 만료되기 전에 통과되기를 바라는 10페이지 분량의 법안 목록을 가지고 돌아온 의회를 맞이했습니다.결국 의회는 1974년 12월 20일 휴회하기 전 광범위한 문제를 고려했지만 포드 대통령의 마음에 드는 행동만은 아니었다.

록펠러 지명은 12월 중순까지 승인되었지만, 의회는 직업재활법안과 정보자유법 개정안에 대한 대통령 거부권을 모두 기각했다.의회는 또한 닉슨 전 대통령이 행정부의 테이프와 서류에 대한 통제권을 부여한 이전 합의를 무효로 하는 법안을 승인하고 서명했습니다.

다른 조치에서는, 의회는 무역 협정을 협상하고, 무역 장벽에 대해 행동하고, 노동자와 산업 및 지역사회에 수입 구제를 제공할 수 있는 광범위한 권한을 대통령에게 부여하는 무역 개혁 법안을 승인했고, 비핵 에너지원의 개발에 대한 연구를 위한 연방 정책을 수립했다.정기적인 세출이 제정되지 않은 연방 기관을 위한 세출의 존재.

제96차 의회, 제2회(1980년)

1980년, 일부 관측통들은 주요 쟁점들에 대한 의회 최종 행동을 선거 후 회기까지 연기하는 것은 두 가지 목표를 달성할 것이라고 주장했다. 첫째, 잠재적으로 어려운 예산 문제에 대한 사전 투표를 지연시킬 것이고 둘째, 현직 의원들이 선거 운동을 할 수 있는 추가 시간을 허용할 것이라고.그러나 공화당의 선거 당일 큰 폭의 승리는 생산적인 레임덕 프로그램의 전망을 복잡하게 만들 것으로 생각되었지만, 특히 예산 조정, 몇 가지 주요 세출 법안, 그리고 획기적인 환경 입법이 여전히 고려되어야 하는 것과 같은 중요한 쟁점들을 가지고 있다.

사실, 1980년 11월 12일부터 12월 16일까지의 레임덕 회기 동안, 의회는 예산 결의와 예산 조정 조치, 이후 거부권을 행사했지만 5개의 정기 세출 법안, 두 번째 연속을 포함한 많은 문제들에 대한 조치를 완료했다.uing 결의안은 정부의 다른 부분에 대한 자금 지원을 계속하도록 승인되었다; 알래스카 토지 법안과 화학 오염 정화를 위한 "슈퍼펀드" 법안; 3년간 일반 수익 분배를 연장하는 조치; 저준위 핵폐기물 처리를 주 책임으로 하는 조치; 그리고 군 급여와 혜택에 대한 변경.그리고 대통령이 국가 비상사태를 선포하지 않고 10만 명의 예비군을 현역으로 소집할 수 있는 권한을 부여했다.

제97차 의회, 제2회 회기(1982년)

1982년, 로널드 W. 레이건 대통령의 촉구로, 의회 지도자들은 97대 의회의 2차 회기를 총선이 끝난 후에 다시 소집할 것을 요구했다.상원은 1982년 11월 30일부터 12월 23일까지, 하원은 11월 30일부터 12월 21일까지 열렸다.의회는 10월 1일 선거를 위해 휴회했다.

레이건 대통령은 의회의 복귀를 촉구하면서 13개 세출법안 중 3개 법안만 승인됐다고 우려했다.특히 예산과 적자 문제와 관련된 경제적 우려에 의해 지배된 97대 의회의 두 번째 회기는 한편으로는 공화당과 상원이, 다른 한편으로는 민주당 하원 사이의 정치적 긴장관계로 두드러졌다.

의회 지도부는 10개의 미결 법안 중 9개를 처리하겠다고 밝혔다.그러나 12월 말까지 의회는 4개밖에 완료하지 못했으며, 1983 회계연도의 나머지 정부 운영 자금을 조달하기 위한 대규모 지속적 결의안을 제정해야 했다.경기침체와 실업률 증가를 우려한 하원 민주당 의원들은 결의안에 54억 달러 규모의 일자리 프로그램을 추가했지만 대통령이 거부권을 행사하겠다고 위협하자 이를 철회하기로 합의했다.

레임덕 회의는 양원 모두 신랄했지만, 특히 잦은 필리버스터로 인해 밤샘 회의가 발생했던 상원에서 심술궂었다.상원은 12월에 8건의 의결을 가결했다.가장 논란이 많은 필리버스터는 이달 유류세 인상안을 놓고 나왔다.그 조치는 크리스마스를 불과 이틀 앞두고 승인되었다.

하원은 일부 세출 법안과 계속된 결의안에 대한 작업을 완료했을 뿐만 아니라 논란이 되고 있는 15%의 임금 인상을 스스로 승인했다.백악관과 의회 지도부가 찬성한 이민개혁법안은 반대파들이 회의장 활동을 늦추기 위해 수백 건의 수정안을 제출하면서 교착상태에 빠졌다.지도부는 결국 법안을 의원회의에서 끌어낼 수밖에 없었다.

다른 결정에서 의회는 MX 대륙간 미사일 5기의 생산과 조달에 대한 자금 지원을 거부했는데, 이는 최근 역사상 처음으로 양원 모두 전략 무기 생산에 대한 대통령의 자금 지원을 거부한 것이다.의회는 또한 오랫동안 기다려온 핵폐기물 처리 법안을 통과시켰다.

제103차 의회, 제2회 회기(1994년)

1994년 의회는 10월 8일 휴회했다가 11월 28일 재소집해 새로운 관세 및 무역에 관한 일반 협정(GATT)을 시행하는 법안을 통과시켰다.이 법안은 정기국회 기간 동안 양원에서 강력한 지지를 받았으나 상원 반대파들은 이 법안이 원내에서 표결에 부쳐지는 것을 막았다.짧은 레임덕 회의에서 하원은 11월 29일, 상원은 12월 1일 이 법안을 통과시켰다.그 후 양원은 무기한 휴회했다.

제105차 의회, 제2회(1998년)

1998년 하원과 상원은 모두 1998년 10월 21일 무기한 휴회했다.휴회 결의안은 양원제 지도부에 의회를 재소집할 수 있는 임시 권한을 부여했을 뿐만 아니라 의장에게도 의회를 재소집할 수 있는 권한을 부여했다.이 마지막 권한은 윌리엄 J. 클린턴 대통령을 탄핵하기 위한 조치를 예상하여 부여되었다.하원은 1998년 12월 17일 탄핵 결의안을 심의하기 위해 소집되었다.(Res. 611).12월 19일 하원은 228 대 206과 221 대 212의 표결로 결의안 제1조와 제3조를 채택했다.그 후, 228 대 190의 표결에 의해 상원 탄핵심판에 하원 관리자들을 임명하고 권한을 부여하는 결의안을 채택했다.그 후 의회는 무기한 휴회했다.

1998년 12월 17일, 하원은 페르시아만에서 군사행동에 종사하는 남성과 여성에 대한 지지를 표명하는 결의안에 동의하였다.

제106차 의회, 제2세션(2000년)

몇몇 세출법안에 대한 최종 조치가 완료되지 않았기 때문에 의회는 1942년 이후 실시된 선거에 가장 근접한 11월 초까지 회기를 유지했다.11월 3일 의회는 S를 채택했다.의회 160호, 하원은 11월 13일까지, 상원은 11월 14일까지 휴회를 허가한다.두 하원은 대선이 확정되지 않은 상황에서 단기 계속 결의안과 컬럼비아 특별구 세출법을 승인한 뒤 12월 5일까지 추가 휴회에 합의했다.

12월 5일 다시 소집된 후, 의회는 나머지 세출에 대한 최종 결정을 협상하는 동안 일련의 단기 지속 결의안에 동의했다.이 일련의 사건들 동안, 상원은 만장일치로 이 일련의 계속적인 결의안 중 네 번째가 하원에서 받아들여졌을 때, 자동적으로 상원에서 통과된 것으로 간주될 것이라고 제공한 후 12월 11일 휴회했다.결국, 양원은 12월 15일, 옴니버스 세출법안에 관한 회의보고에 합의하는 것으로, 2001년도 세출 대책에 관한 행동을 완료했다.그 후 의회는 H에 따라 정회했다.반대 446호

레임덕 회기 동안, 의회는 또한 대통령 위협 보호법, 줄무늬 베이스 보존법, 그리고 정보 권한법을 통과시켰다.또한 클린턴 대통령에게 파산개혁안을 보냈고, 그 후 클린턴 대통령은 거부권을 행사했다.

제107차 의회, 제2회 회기(2002년)

의회는 2002년 선거 전 기간 동안 간헐적 또는 친형식으로 회의를 열었으나 11개 세출법안에 대한 작업을 마무리하고 조지 W 부시 대통령의 입법 의제의 최우선 사항인 국토안보부(DHS)의 창설을 검토하는 두 가지 우선순위로 11월 12일 전체 업무 일정에 복귀했다.DHS를 창설하는 법안은 2002년 7월 말 하원을 통과했지만 상원은 선거가 끝날 때까지 행동하지 않았다.상원은 11월 19일 비슷한 내용의 법안을 통과시켰고 하원은 11월 22일 상원 수정안에 동의하였다.부시 대통령은 11월 25일 이 법안에 서명했다.

그러나 의회는 예산 차이를 해결할 수 없었다.하원은 11월 13일 계속되는 결의안에서 5번째를 통과시켰고, 상원은 11월 19일 이 조치에 동의했다.이 조치는 2003년 1월 11일까지 FY2002 수준에서 정부에 자금을 지원했습니다.국방세출법안과 군사건설세출법안은 2002년 의회에서 통과된 유일한 세출조치였다.

의회는 DHS 외에도 국방수권법, 정보수권법, 테러보험 및 항만안전을 규제하는 조치 등 몇 가지 중요한 조치에 대한 조치를 완료하고 대통령이 법안으로 서명했다.상원은 11월 20일에, 하원은 2002년 11월 22일에 휴회했다.

제108차 의회, 제2회 회기(2004)

2004년 레임덕 회기는 많은 세출 법안들이 아직 상원 조치조차 받지 못했고 의회가 부채 한도 증가를 승인하지 않았기 때문에 필요하다고 여겨졌다.또 9·11위원회가 권고한 새 국가정보국장 하에서의 정보활동 통합 법안에 대해서도 합의점을 찾지 못했다.

선거 후 환경은 정부가 주장하는 국내 재량지출 상한제 준수를 촉진하고 많은 인가 조항을 제거함으로써 옴니버스적인 세출조치에 대한 행동에 호의적이라고 여겨졌다.의회는 당초 11월 20일 이 법안을 통과시켰으나 이후 법안 등록에 수정을 지시해야 했기 때문에 부시 대통령은 무기한 휴회일인 12월 8일에야 서명할 수 있었다.마찬가지로 채무한도를 높이기 위한 선진적인 조치가 필요한 의회 예산결의안에 대해 의회가 최종 합의에 이르지 못했지만 선거 후 여건상 증액이 자유조치로 제정될 수 있었다.

레임덕 기간 동안, 미 행정부는 정보법안에 대한 하원 회의들을 설득하여 자국의 정보에 대한 군사 통제를 유지하고, 정보 자금을 기밀로 유지하며, 이민을 통제하기 위한 조항의 수정을 받아들이도록 하는 노력을 강화했다.그 회의 보고서는 12월 8일 의회에서 통과되었고 12월 17일 법안으로 통과되었다.

또한 선거 후 조건은 장애인 교육법, 인터넷 과세 유예, 위성 텔레비전 시스템의 네트워크 프로그램 전송 권한 등 다른 몇 가지 재인가에 대한 회의 교착 상태를 해결할 수 있도록 했다.이들 중 마지막은 옴니버스 세출 법안에 포함된 몇 안 되는 입법 기관 중 하나로 제정되었다.그러나 정책 불일치를 해결하지 못해 1996년 복지개혁과 고속도로 법안 등 다른 몇 가지 재인가도 무산됐다.그러나 재인가 역시 소수자 회의의 역할에 대한 상원의 확약 요구로 미뤄졌다.마침내, 공격용 무기의 금지는 하원이 그것을 갱신하는 조치에 대한 행동을 거부하면서 만료되었다.

제109차 의회, 제2세션 (2006)

2006년 11월 13일 제109차 의회가 재소집된 것은 주로 2007년도 예산안을 선거 전에 통과시켰기 때문이다.국방부와 국토안보부에 자금을 지원했다.나머지 정부들에 대한 지속적인 자금 지원 결의안은 11월 17일에 만료될 예정이다.이번 회기의 또 다른 최우선 과제는 만료되는 여러 세제 혜택에 관한 것이었다.민주당은 11월 선거에서 양원을 장악했고 대통령과 민주당 지도부는 협력과 초당적 정신으로 레임덕 회기가 시작되기를 희망했다.

이러한 낙관론과 여러 협력 사례에도 불구하고 의회는 결국 추가 세출 조치 통과라는 주요 목표를 달성하지 못했다.의회는 H.J.와 함께 두 번의 연속적인 결의안 연장을 통해 정부에 자금을 지원하기로 결정했다.12월 8일과 H.J.까지 계속 자금 지원 100명.Res.102 2007년 2월 15일까지 계속 자금 지원미 의회는 또한 연구 개발 및 교육을 위한 세제 혜택 연장안을 통과시켰다.이 법안은 개발도상국을 위한 혜택과 베트남과의 협정을 포함하는 무역 패키지와 짝을 이뤘다.

다른 주목할 만한 법안으로는 조지 W. 부시 대통령이 30년 만에 처음으로 핵 발전 협력을 허용하는 협정을 인도와 협상할 수 있도록 허용하는 법안이 있었다.게다가 의회는 주요 의료 프로젝트와 정보기술 업그레이드를 위한 자금을 승인하는 미국 우정사업과 재향군인 종합대책의 전면 개편 법안을 통과시켰다.마침내, 상원은 선거 다음 날 사임한 도널드 럼스펠드의 후임으로 로버트 M. 게이츠를 국방장관으로 임명했다.

제110차 의회, 제2회 회기(2008~2009)

제110대 의회는 선거 이틀 뒤인 2008년 11월 6일 하원과 상원에서 민주당이 더 많은 다수를 차지하도록 재소집해 새로운 민주당 대통령을 선출했다.그러나 11월 6일 회기에서는 그 후 2009년 1월 2일까지 14차례의 다른 회기와 함께 10월부터 시작된 일련의 친서민회의가 계속되었으며 퇴임하는 조지 W. 부시 대통령이 연방사무소에 휴회 약속을 할 기회를 박탈하기 위한 것이었다.

상원은 선거 후 7일 동안만 실질적인 업무를 위해 회의를 열었다.무기한 휴회했던 하원은 11월 19일 휴회 결의에서 지도부에 부여된 권한에 따라 다시 소집됐지만 선거 후 5일 동안만 회합했다.

레임덕 회기의 주요 입법 업무는 선거운동 기간 동안 명백해진 금융 시스템의 파행 확산에 대한 추가적인 대응이었다.선거 전에 의회는 P.L. 110-343을 제정하여 금융 서비스 산업에 대한 7,000억 달러 규모의 지원을 확립했다.레임덕 회의에서 의회는 파산 위기에 처한 미국 3대 자동차 제조 회사를 지원하는 법안을 검토했다.

12월 10일, 하원은 기존 프로그램의 자금을 사용하여 자동차 회사에 140억 달러의 대출을 제공한 H.R. 7321호를 통과시켰다.그러나 상원에서 반대 의견이 나와 사실상 표결을 막았다.그 후 대통령은 금융산업 지원금 중 134억 달러를 자동차 회사에 대출했다.

표결에 부쳐진 몇 안 되는 다른 주요 방안들 중에는 퇴직금 적립 규정을 연기하고 퇴직자를 돕기 위한 노력의 일환으로 퇴직금 계좌에 대한 연간 분배를 유예하는 연금 법안이 있었다.

제111~112차 의회

제111차 의회의 레임덕 회기 동안, 2010년의 Don't Ask, Don't Tell Reposage Act2010년의 Tax Relief, Employment Insurance Reauthorization, and Job Creation Act 둘 다 법안으로 서명되었다.전자는 군부의 묻지마, 말하지마 정책을 끝낸 반면 후자는 부시 대통령의 감세를 2년간 연장하고 실업급여와 FICA의 감세를 1년간 연장했다.민주당도 DREAM 법안을 통과시키려 했지만,[10] 이 법안은 응고를 일으키기 위해 필요한 60표의 장애물을 통과시키지 못했다.

제112차 의회의 레임덕 회기 동안, 2012년 미국 납세자 구제법이 법안으로 통과되었다.그 법안은 부시 대통령의 감세 조치의 대부분을 영구히 만들었다.

제113~115차 의회

이들 의회는 또한 레임덕 회기 동안 만났다.

제116차 의회, 제2회 회기(2020년~2021년)

2020년 11월 18일 현재 상원은 2020년 선거 이후 15차례 점호 투표를 실시하여 6명의 지방법원 후보자와 1명의 [11]국제무역법원 후보자를 확정했다.1897년 이후 레임덕 회의에서 상원은 1980년 [12]제1순회 스티븐 브레이어를 제외하고 패배한 당의 퇴임하는 대통령 후보자를 확정하지 않았다.확인된 판사 중 한 명은 트럼프 대통령이[13] 지명한 최연소 판사이자 미국 변호사협회로부터 "실제로 변호사 일을 한 시간이 짧고 의미 있는 재판 [14]경험이 없어 자격이 없다"는 평가를 받은 33세의 캐스린 킴발 미젤이었다.

상원은 주디 셸턴연방준비제도이사회(FRB) 임명동의안을 법관 후보 외에 공화당 후보인 라마 알렉산더, 수잔 콜린스, 롬니의 반대로 부결시켰다.알렉산더는 투표를 할 수 없었고, 두 명의 공화당 후보(척 그래슬리와 릭 스콧)는 그녀에게 투표했을 것이다.신종 코로나 [15]바이러스에 노출된 후 격리된다.

2020년 12월, 트럼프 대통령은 국방비법 거부권을 행사하고, 코바디 구제법/옴니버스법에 대해 소매치기하겠다고 위협했다.레임덕 하원은 첫 번째 하원을 압도하고 두 번째 하원에 대한 그의 반대 중 일부에 동의하는 투표를 했다.

레퍼런스

  1. ^ ""lame duck" session". U.S. Senate Glossary. United States Senate. Retrieved 2010-12-01. 'Lame duck' session – When Congress (or either chamber) reconvenes in an even-numbered year following the November general elections to consider various items of business. Some lawmakers who return for this session will not be in the next Congress. Hence, they are informally called 'lame duck' Members participating in a 'lame duck' session.
  2. ^ Donald C의 Raymond W. Smock, "레임 덕 세션"을 참조하십시오.Bacon, Roger H. Davidson, Morton Keller, eds,미국 의회 백과사전(뉴욕: Simon & Schuster, (c) 1995), 제3권, 페이지 1244–1245.
  3. ^ 조니 H. 킬리언, 조지 A를 봐코스텔로와 케네스 R.토마스, 에드미합중국 헌법:의회도서관(워싱턴: GPO, 2004), 의회조사국이 작성한 분석과 해석[20번째 수정헌법 해설] 페이지 2089.
  4. ^ 실제로, 새로운 의회는 헌법의 임기가 시작될 무렵에 시작된 임시 회기로 처음 소집되기도 했다.다음 항에서 설명하듯이, 이 임시 회기는 대통령의 호출 또는 이전 의회에서 통과된 법에 따라 개최될 수 있습니다.
  5. ^ 짝수인 12월에 시작된 이 회기는 새 의회가 출범하는 이듬해 3월 초 현 의회의 임기가 만료될 때까지 계속될 것이다.이러한 이유로, 그것은 속칭 "단기 세션"으로 알려졌다.
  6. ^ 스탠리 I. 커틀러 에디션, 3d 에디션(뉴욕: 스크라이브너, 2003), 제5권, 24페이지에서 P. Orman Ray, "Lame-Duck Modition"을 참조하십시오.수정헌법 20조의 채택에 대한 자세한 내용은 앨런 P. 그라임즈, 민주주의 및 헌법 개정(렉싱턴, 매사추세츠:렉싱턴 북스, D.C. 히스, (c) 1978, 페이지 104–108.
  7. ^ "의회 재집결 통지", 하원 의사록, 제144권, 1998년 12월 17일, 페이지 27770.'H.Con' 참조.105 총회, 112번지 353번지3700에 3699번입니다.
  8. ^ 이 법률은 제2차 세계대전의 수행과 관련이 있으며, 1973년에 해외 주둔 미군의 공약을 규제하기 위해 제정된 전군 결의안(P.L. 93-148, 87 Stat. 555, 50 U.S.C. 1541-1548)는 관련이 없습니다.
  9. ^ 앞서 언급한 조치와 마찬가지로, 이 법률은 제2차 세계대전의 수행과 관련된 것으로, 현재의 전쟁 열강 결의안과는 관계가 없다.
  10. ^ "Senate halts 'don't ask, don't tell' repeal". CNN. September 22, 2010.
  11. ^ "Roll Call Votes 116th Congress - 2nd Session (2020)". United States Senate. Archived from the original on November 21, 2020. Retrieved November 23, 2020.
  12. ^ Alder, Madison (November 18, 2020). "Trump, GOP Defy Precedent with Lame Duck Judicial Appointees". Bloomberg Law. Retrieved November 23, 2020.
  13. ^ Thalji, Jamal (November 19, 2020). "Senate confirms Trump's youngest federal judge to serve in Tampa". Tampa Bay Times. Retrieved November 23, 2020.
  14. ^ Noel, Randall D. (September 8, 2020). "Nomination of Kathryn Kimball Mizelle to the United States District Court for the Middle District of Florida" (PDF). Letter to Lindsey Graham and Dianne Feinstein. American Bar Association. Retrieved September 24, 2020.
  15. ^ Kim, Seung Min; Siegel, Rachel (November 17, 2020). "Senate blocks Judy Shelton nomination to the Fed". The Washington Post. Retrieved November 23, 2020.