벌링가메 조약

Burlingame Treaty
벌링가메-세워드 조약
서명된1868년[1] 7월 28일
위치워싱턴
서명자 중국
미국
언어중국어, 영어

벌링가메 조약(중국어: 中美天津條約約續 treaty約約約約約約)은 미국과 청나라 사이의 획기적인 조약으로, 톈진 조약(天津조약)을 개정하여 양국 간의 공식적인 우호관계를 수립하고, 미국은 중국에 무역과 관련하여 가장 선호하는 국가의 지위를 부여했다.e. 1868년 미국, 워싱턴 D.C.의 수도에서 서명되었고 1869년 북경에서 비준되었다. 이 조약의 가장 중요한 결과는 중국 이민자들에 의해 본격적으로 시작된 대규모 미국 이민으로 인해 중국에서 미국으로의 이민에 관한 이전의 제한을 사실상 철폐했다는 것이다.

역사

중국과 미국은 1868년 버링가메-세워드 조약을 체결하여 1858년 톈진 조약을 체결하였다. 이 새로운 조약은 이민 제한을 완화하는 것을 목적으로 하는 몇 가지 기본 원칙을 세웠으며, 중국 내부 문제에 대한 외국의 간섭을 제한하려는 중국의 노력을 대변했다.[2]

1861년 6월 14일 링컨은 안손 벌링게임을 청 제국의 장관으로 임명했다. 벌링가메는 경험이 많은 외교관으로, 오랫동안 외교 업무에 충실한 고용 기록을 가지고 있었다. 중국에 도착하자마자 공격적이고 비타협적인 정책보다는 협력적이고 우호적인 정책을 수립하는 쪽을 택했고 청궁의 개혁 요소들과 친밀하고 우호적인 관계를 발전시켰다.

미국도 16세기부터 중국에 도착한 가톨릭 선교사들이 이미 시작한 선교사들을 통해 수익성 있는 교역기회를 접할 수 있고 아시아에서 기독교의 지속적인 확산을 촉진하고자 했다. 서양 열강들은 또한 중국인들이 외교와 통치에 좀더 서양의 접근법을 채택하도록 설득하기 위한 일반적인 노력의 일환으로 청 정부에 공관을 해외에 파견하도록 장려했다. 결국 중국은 부르링가메에게 워싱턴, 런던, 파리, 베를린의 주요 수도를 방문하기 위해 그들의 대표자들과 동행할 것을 요청했다. 원래 미국 정부의 대표였던 벌링가메는 시워드와의 조약 협상에서 중국인들을 보좌하기 위해 그의 자리를 포기했다.[3]

워싱턴에 있는 동안, 벌링엄은 국무장관 윌리엄 H와 조약을 협상했다. 그의 전 상관인 Seward는 1858년 톈진 조약에서 확립된 요점을 수정하고 확장했다. 새로운 조약의 처음 몇 조항은 중국의 항만과 도시에서 행해지는 상업을 보호하고, 미국의 항구 도시에 영사를 임명할 수 있는 중국의 권리를 확립했다. 보다 획기적인 기사에는 미국 내에서 중국인에게 이민과 여행을 자유롭게 할 수 있는 권리를 약속하고, 가장 유리한 국가 원칙에 따라 미국 내 중국인 보호를 허용하는 조치들이 포함되어 있었다. 또 다른 기사는 두 나라의 시민들이 다른 나라에 살 때 교육과 학교에 상호적으로 접근할 수 있도록 했다. 이 모든 조항들은 두 나라 사이의 평등의 원칙을 강화하는 데 기여했다.

버링가메-세워드 조약의 최종 조항은 중국에 내부 문제에 대한 외부 영향으로부터 어느 정도 보호를 제공했다. 미국은 이 글에서 새로운 건설 프로젝트나 유사한 개량을 시작하기로 한 결정이 외세나 그 대표자가 아닌 지방 정부의 손에 달려 있다는 것을 인정했다. 이 점은 미국이 중국 국내 문제에 과도하게 개입하는 것을 막기 위한 것이었다.

1867년 11월 16일, 벌링가메는 미국과 주요 유럽 국가들에 대한 중국 외교 사절단 단장으로 특사와 전권 전권부 장관으로 임명되었다. 중국 장관 2명, 서방의 비서 2명, 북경 출신의 학생 6명, 상당한 레티뉴가 포함된 이 임무는 1868년 3월 미국에 도착했다. 벌링가메는 공화당 행정부와의 개인적 관계를 이용하여 비교적 빠르고 호의적인 조약을 협상했다. 그는 전국 각지에서 연이은 연설에서 중국에 대한 평등한 대우와 중국 이민자들에 대한 환영 입장을 표방하는 웅변을 펼쳤다. 1868년 7월 28일, 워싱턴 D.C.에서 일련의 조항, 즉 1858년 갈대조약의 보충 조항, 그리고 후에 벌링가메 조약으로 알려지게 되었다.[4]

조건.

조약:

  • 중국의 전 영토에 대한 저명한 영토권 인정
  • "영국 및 러시아의 영사가 누리는 것과 동일한 특권과 특권을 누릴 수 있는" 미국의 항구에 영사를 임명할 수 있는 권리를 중국에 부여했다.
  • "미국의 모든 종교적인 설득과 미국 내 중국인 대상의 중국 시민은 양심의 자유를 누릴 수 있어야 하며, 어느 한 국가에서든 종교적 신앙이나 예배를 이유로 모든 장애나 박해를 면제받아야 한다"는 전제 하에,
  • 그러나 다른 나라에 거주하는 어느 한 나라의 시민들에게 일정한 특권을 부여하면 귀화 특권은 구체적으로 유보된다.

임팩트

와스프의 인종차별 만화: 돼지로 묘사된 중국 이민자들이 '버링엄 조약'이라는 문호를 뚫고 나와 샘 아저씨와 컬럼비아 아저씨가 지켜보는 가운데 농작물 밭을 황폐화했다. 너덜너덜해진 허수아비는 반중국 노동 지도자 데니스 키어니를 상징한다.

미국에 대한 중국의 이민은 처음에는 장려되었다. 중국 이민에 대한 의회의 반대가 러더포드 B 대통령을 이끌었다. 헤이스는 제임스 버릴 안젤이 1880년에 이 조약을 재협상하도록 승인했다. 1880년 11월 17일, 중국으로부터의 이민 규제 조약(그리고 보다 비공식적으로 1880년의 안젤 조약)이라고 불리는 재협상 조약이 통과되었다. 이것은 이미 도착한 이민자들의 권리를 보호해야 할 미국의 의무를 확인하는 한편, 중국 이민을 금지하지는 않을 것이다.[5]

이 조약은 미국의 중국인들과 중국의 미국인들에게 상호보호를 제공했음에도 불구하고, 궁극적으로 가장 유리한 국가 개념의 원칙에 따라 미국의 대중 무역 이익을 강화했고, 그것은 미국 기업들의 저비용 중국 이민 노동의 꾸준한 흐름을 보장했다. 이러한 이유로, 미국의 산업 지도자들은 처음에 이 조약을 미국의 상업적 이익을 위한 주요한 발전으로 축하했다.[6]

그러나 조약의 성공은 단명했다. 1870년대 후반까지, 미국의 산업 지도자들과 정치인들은 더 이상 미국, 특히 서부 주에서 증가하고 있는 반중 감정을 무시할 수 없었다; 사실, 산업가와 정치인들은 종종 반중 활동을 장려했다. 1880년에 체결된 새로운 조약은 벌링가메-세워드 협정을 개정했고, 1882년의 중국 배제법은 자유 이민 조항을 완전히 폐지했다.[7]

참고 항목

참조

  1. ^ "Burlingame Treaty". encyclopedia.com. Retrieved March 25, 2018.
  2. ^ "The Burlingame–Seward Treaty, 1868". Office of the Historian.
  3. ^ "The Burlingame–Seward Treaty, 1868". Office of the Historian.
  4. ^ 존 슈렉커 "남자의 평등, 국가의 평등": 앤슨 벌링게임과 중국 최초의 주미 대사관, 1868" 미국-동아시아 관계 저널 17.1(2010): 9-34.
  5. ^ "Anson Burlingame". Columbia Encyclopedia.
  6. ^ "The Burlingame–Seward Treaty, 1868". Office of the Historian.
  7. ^ "The Burlingame–Seward Treaty, 1868". Office of the Historian.

외부 링크