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2021년 저지 분쟁

2021 Jersey dispute
저지 북동부 해안의 로젤 항구에 있는 소형 어선
그랜빌에서 물 밖으로 나온 17미터 저지 어선

2021년, 프랑스 어부와 저지 정부 사이저지 영해에서의 프랑스 어선 조업 허가 문제에 대한 분쟁이 일어났다.저지는 영국 왕실의존국으로 영국의 일부가 아님에도 불구하고 영국이 EU를 탈퇴한 후 유럽연합(EU)의 영해에서 조업하는 어선의 허가가 바뀌었다.2021년 5월 6일 프랑스 어부들은 저지 주요 항구 앞바다에서 시위를 벌였다.영국은 채널 제도의 방어를 책임지고 있으며, 저지섬을 봉쇄하겠다는 어민들의 위협에 대응하여 두 척의 경비정을 저지에 파견했다.프랑스 정치인들은 저지에 대한 보복으로 프랑스 해저 케이블로 공급되는 저지의 전기 공급이 중단될 수 있다고 제안했다.

2022년 3월 현재 131척의 보트가 영구면허를 받았다.저지는 이 분쟁이 여전히 진행 중인 것으로 간주하고 프랑스가 유럽위원회에 제소할 수 있다는 공식적인 제소를 기다리고 있었다.저지 정부는 프랑스 어민들의 면허 조건 중 일부를 시행하는 것을 계속 미루고 있었지만, 다시 그 조건을 적용하려고 했다.

배경

저지, 그 앞바다의 암초와 영해, 그리고 프랑스의 인접 해안
저지 어시장

저지는 왕실[1]속령이다.이 섬은 영국이나 [1]EU의 일부가 아니었지만 1996년 영국과 어업관리협정을 맺어 저지함대의 어획량을 '영국으로부터 온 것처럼' 취급할 수 있도록 했으며, 저지함대가 EU의 확장된 [2][3]영토에 따른 EU의 의무를 준수하도록 요구했다.

프랑스에서 소비되는 조개류의 3분의 2는 노르망디 어선에서 생산되어 4,000개의 일자리를 제공한다.[4]저지를 둘러싼 어장은 풍부하고 다양하며, 갈매기, 갑오징어, 바닷가재, 거미게, 가리비, 바지락, 밑창, 가오리,[5][6] 도미 등이 있다.프랑스 어부들은 저지 수역이 넓고 깊기 때문에 낚시를 좋아하며, 이는 종종 더 큰 [7]수확물을 잡게 한다.저지 보트는 프랑스 [5]해역에서 낚시를 거의 하지 않는다.

저지 주와 인근 프랑스 해안 도시 사이의 정상적인 관계

페탄케 경기는 저지 팀과 노르만 팀 간에 열린다.

저지는 역사적으로 노르만과 브르타뉴[8]이웃 국가들과 우호적인 관계를 유지해 왔다.저지는 1204년까지 [8]노르망디 공국의 일부였다.바네빌-카르테레 항구는 저지의 수도 세인트헬리어에서 불과 24해리(28mi; 44km) 떨어져 있고, 그란빌 항구와 생말로 항구는 각각 30해리(35mi; 56km)와 35해리(40mi; 65km) 떨어져 있다.노르만 항구에서 세인트헬리어로 가는 여객선 운항과 세인트말로 가는 도보 승객과 차량을 실어 나르는 고속 여객선이 있다.네 개의 항구에 있는 마리나는 레저용 보트 소유주들에게 인기 있는 장소이다.저지의 12개 교구 중 11개가 노르망디 시내와 자매결연을 맺고 있으며, 페탕케 경기는 노르망디 시내와 노르만 시내 [9]팀 간에 경쟁적으로 치러진다.Jersey와 Gernsey는 노르망디의 수도 Caen에 [10]있는 대표 사무실인 Bureau des Anglo-Normandes를 공유하며, Manche 부서 위원회와 Normandie 지역 의회는 Jersey에 동등한 사무실인 Maison de la Normandie et de la Manche를 공유합니다.이것은 프랑스 명예 [11]영사의 사무실이기도 합니다.

1985년부터 [12]저지는 노르망디에서 채널 아일랜드 전력망을 형성하는 해저 케이블을 통해 저비용 저탄소 전력을 수입해 왔습니다.저지는 모든 전력을 자체적으로 생산할 수 있는 능력을 보유하고 있지만, 저지 전기 회사는 섬 [14]전력의 95%를 제공하는 프랑스[13] 연결선에 장애가 발생한 경우에만 전력을 생산합니다.

2021년 5월 5일 프랑스 상원에서 세나트리스 베아트리스 고슬랭은 다음과 같이 말했다.저지 굴뚝을 집에서 볼 수 있다.우리 모두는 '앵글로 노르망드'다.우리의 삶은 서로 연결되어 있다. 수세기 동안 그래왔다.우리는 이러한 특수한 상황을 고려해야 합니다.저지와 맨치 해안 사이의 생활은 항상 존재해 왔습니다.그리고 우리는 그것을 전면에 내세우고 [15]모두에게 공평한 해결책을 찾기 위해 열심히 노력해야 합니다.

그랜빌 만 협정

역사적으로 저지는 저지 베일리윅의 일부인 민퀴어에크레후스 암초 주변과 해안으로부터 3해리(3.5mi; 5.6km)까지 영해를 통제했다.저지 섬과 프랑스 연안 사이의 해역은 누구의 [16]소유도 지배도 받지 않는 공동 바다였다.

1839년, 굴 [17]양식업을 규제하는 것에 국한된, 저지와 프랑스 사이의 해역에서의 낚시에 관한 최초의 조약이 만들어졌다.1920년에[18] 약간의 수정이 이루어졌고 1951년에는 협정의 범위를 넓히기 위해 '오이스터 낚시'라는 단어를 생략하여 프랑스 어부들이 제한이나 [17]통제 없이 저지 해안에서 3마일 떨어진 곳까지 조업할 수 있는 권리를 사실상 부여했다.1981년까지 어획량의 증가와 재고 감소는 현대 어업 [17]관행에 적합하지 않다는 것을 의미했다.1992년부터 [19]2000년까지 저지주 상원의원 피에르 오르스폴은 프랑스 의원들과 새로운 협정을 협상했다.영국 그레이트 브리튼 및 북 아일랜드와 프랑스 공화국 등에 관한 농어촌은 베이 그랜빌의 사이에 그 계약 42000년 7월에 마이클 윌크스, 부지사 뉴저지의 크라운과 다니엘 버나드의 France,[20]를 대신하여 프랑스 대사지만 그것의 실행 변화를 요구하게 대신에 체결되었다.세인트o 저지 및 프랑스 [18]양쪽의 법률.2004년 1월 1일 발효되었으며, 이 협정에 따라 저지 해안에서 3~12해리(3.5~13.8마일, 5.6~22.2km) 사이의 수역에서의 어업 관리에 대한 책임을 저지와 프랑스가 공유하게 되었다.2020년 2월 현재 392척의 프랑스 보트가 협정 조건에 따라 어업 허가를 받았으며, 이 중 67척은 [16][21]저지의 바다를 어업으로 적극적으로 사용하고 있다.

이 협정의 조항은 다음과 같다.[22]

  • 그 지역에서 상업적으로 조업을 하려면 선박의 허가가 필요하다
  • 프랑스와 저지 관계자들로 구성된 공동 관리 위원회가 허가를 발급하고, 그렇게 함으로써 배의 수와 크기, 사용되는 어구의 종류와 어획 허용 수준과 같은 수역의 어업 노력을 통제한다.
  • 공동 자문 위원회는 양측 어민들을 대표하여 분쟁을 해결할 수 있는 장을 제공하고 정부 관리들과 과학자들과의 관계를 가능하게 할 것이다.

영국이 2020년 1월 31일 EU를 탈퇴한 후 EU법이 영국에 계속 적용되는 과도기가 1년 있었다.이 기간 말에 그랜빌 만 협정은 더 이상 효력을 발휘하지 못했고 저지와 프랑스의 어업 관계는 EU-영국 무역 협력 [23]협정의 지배를 받도록 바뀌었다.새로운 협정에 따르면 저지는 역사적으로 영해에서 조업을 해온 유럽 선박들이 계속해서 [23]조업을 할 수 있도록 허용해야 한다.프랑스 신문 오에스트-프랑스에 따르면, 프랑스 어부들은 이러한 변화를 경계하며 노르망디 섬으로부터 해저 케이블이 섬을 공급하기 때문에 "블랙메일"을 포함한 에너지 어획권이 축소되거나 화물 또는 관세에 부과될 경우 보복할 방법을 고려하고 있었다.[24]

무역 협정

EU-영국 무역협력협정(TCA)은 EU와 영국이 거의 10개월간의 무역협상[25]거쳐 2020년 12월 30일 서명했다.3일 전, 저지는 관세 없이 유럽과의 무역을 계속할 수 있도록 하기 위해 이 협정에 포함시키는 것에 공식적으로 동의했다.의회인 저지 주는 [26]3월 말까지 합의의 세부 사항을 제대로 조사하도록 주어졌다.일단 비준되면, 저지는 영해 관리에 대한 모든 책임을 집니다.어업 제한은 저지와 [26]EU 보트에도 똑같이 적용되어야 한다.

TCA는 영국과 EU가 [27]협정을 비준한 후 2021년 5월 1일 공식적으로 발효될 때까지 잠정적으로만 적용되었다.

조업 허가

저지 환경부 장관 존 영은 저지가 2020년 12월에 영해를 완전히 장악할 것이라고 발표했을 때, 그는 새로운 시스템이 섬 [28]수역의 어획물들의 생태학적 보존을 더 잘 보장할 것이라는 희망을 표현했다.2020년 2월 14일, 100명의 저지 어민과 지지자들이 세인트헬리어에서 [29]남획에 대한 조치를 취하기 위한 시위를 벌였다.저지 어민협회 회장은 시위 도중 "이 모든 것은 해양 환경과 미래 세대를 위한 보살핌과 보살핌에 관한 것"이라고 말했다.

TCA는 "각 당사자는 2017년 2월 1일에 시작하여 2020년 1월 31일에 끝난 기간 동안 수역 및 수역 내에서 상대방의 선박에 의해 수행되었음을 증명할 수 있는 어획 활동의 실제 범위와 성격을 반영하여 상대방 선박에 대한 접근을 허가해야 한다"고 말한다.2020년 [30]1월 31일에 존재했던 eaty 협정"

2021년 1월 25일 저지 정부와 EU 환경해양수산담당 집행관 Virginijus Sinkevichius는 저지가 [31]도입한 사면기간을 공식화하기로 합의하고 길이 12m(39피트) 이상의 프랑스 어선이 2021년 4월 말까지 조업을 계속할 수 있도록 했다.이것은 EU 어민들이 저지 [32]해역에서 그들의 역사적인 어업 활동에 필요한 증거를 수집하고 제출할 수 있도록 하기 위한 것이었다.

2021년 4월 23일, 저지는 1994년 바다 어업법(저지)과 2003년 바다 어업(어선 면허) 규칙 개정을 통해 국내 법률에서 TCA의 규정을 시행했다.이 법률은 그 [33][34][35]해역에서 조업하는 어선의 면허 절차를 정의했다.

이 변화는 저지가 특히 프랑스 [36]어부들에게 우려되는 저지 해역에서 EU 보트의 어업 활동을 통제하고 있다는 것을 의미한다.노르망디와 브르타뉴 어민 연맹에 따르면 어선 250척, 가족 900여명, [37]육지에서의 일자리 2000여개에 영향을 미치고 있다.

새로운 허가제도는 2021년 4월 30일 사면기간 종료 시 선박감시시스템(VMS)을 갖춘 길이 12m(39피트) 이상의 선박에 대해 시행됐으며 저지 정부는 41개의 허가서를 발행했으며, 이 [32]날 현재 344건의 요청 [38]중 14건이 추가로 계류 중이다.어부들이 이메일로 면허증을 받았을 때, 다음과 같은 조건을 달고 온 것에 놀랐습니다.

  • 연간 7[40]~[39]170일 범위의 뉴저지 해역에서 보트가 낚시를 할 수 있는 날
  • 그들이 목표로 삼을 수 있는[41]
  • 어떤 낚시 도구를 사용할 수 있는지, 그리고 준설은 어떻게[41][42] 할 수 있는지
  • 과학적 연구를 가능하게[41][42] 하기 위해 도미 산란지에서 일시적으로 제외되는 것

그러나 저지는 나중에 이러한 추가 조건을 중단하고 GPS뿐만 아니라 AIS,[43] 로그북, 차트 플롯터 및 기타 서면 정보 외에 추가적인 유형의 위치 데이터가 역사적 낚시의 증거로 받아들여질 수 있도록 허용했다.

영은 어업허가제도로 저지 영해에서 [44]환경적으로 지속 가능한 수준의 낚시를 감시하고 통제할 수 있게 될 것이라고 밝혔다.영은 "과거 남획으로 인해 우리의 어업은 지속 가능하지 않았고 나는 그것에 대해 분명히 해왔고 보존 조치가 필요할 것이다.우리가 가지고 있는 것은 라이선스의 틀입니다.이 틀은 공정한 방법을 만들어내기 때문에 우리 자신과 EU 국가들 모두 지속가능한 조업을 할 수 있습니다.

2021년 9월 29일, 저지 정부는 총 142개의 조업 [45]허가서를 발급했지만, 75척의 프랑스 선박이 "관련 기간 동안 저지 해역에서 조업을 하지 않았거나 그들의 [46]활동을 증명할 수 없었다"는 이유로 허가를 거부했다고 밝혔다.에 따라 전통적으로 프랑스 해역에서 조업을 해온 저지 어선은 프랑스 [47]당국으로부터 계속 조업 허가를 받을 것으로 예상된다.2021년 6월 28일 현재, 오직 3척의 저지 어선만이 그러한 [48]허가를 신청했다.건지 영해에서 조업을 계속하고 싶었던 저지 보트에도 비슷한 허가 제도가 존재한다.그것이 도입되었을 때, 저지의 어선 165척 중 18척만이 면허를 받았고,[31] 건시가 통제하는 지역에서 조업을 했다는 충분한 증거를 제공했다.

임시 면허는 2022년 2월 1일에 만료되었으며 130척의 선박이 영구 면허를 받았다.영은 이 섬이 이제 '자연'과 '연장[49]' 조항에 초점을 맞출 것이라고 말했는데, 이는 배가 저지 해역에서 낚시를 할 수 있는 일수, 잡을 수 있는 어종, 그리고 그들이 사용할 수 있는 장비를 제한하기 위한 것이라고 말했다.임시 허가를 받은 30여 척의 보트는 [50]필요한 증거를 제시하지 못해 저지 해역에서 더 이상 낚시를 할 수 없게 된다.2022년 3월 9일까지, 한 척의 보트가 영구 면허를 받아 총 [51]131척이 되었다.

분쟁

2021년 2월, 저지 어부들은 프랑스 어선이 저지 [52]해역에서 남획함으로써 사면 기간을 이용하고 있다는 우려에 항의했다.지난 4월 프랑스 어선들이 사면 [53]기간 중 준설 등 지속 불가능한 조업 방법을 사용하고 있다는 우려가 더 제기됐다.영은 프랑스 저인망 어선이 "사면 정신을 깨뜨렸다"며 "최근 프랑스 저인망 어선들의 준설로 인해 저지 해양 생태계가 오래 걸리지 않을 것이며 만약 계속된다면 우리는 이 지역을 수년 동안 폐쇄해야 할 것"이라고 비난했다.[54]

TCA는 "각 당사자는 상대방 선박에 영향을 미칠 가능성이 있는 제1항의 새로운 조치를 적용하기 전에 상대방에게 통지해야 한다"며 "상대방이 의견을 제시하거나 [55]해명을 요구할 수 있는 충분한 시간을 확보해야 한다"고 규정하고 있다.프랑스 정부는 이러한 조건들이 이전에 논의되지 않았기 때문에 아무런 [42]효과가 없었다고 말했다.정부는 이 제도가 어떻게 시행되었는지에 대해 불만을 표시하면서, 이 새로운 규정은 선박들이 [citation needed]갈 수 있는 곳과 갈 수 없는 곳을 지시하기 때문에 "완전히 받아들일 수 없다"고 말했다.

저지는 프랑스 어부들이 뉴저지 해역에서의 역사적인 어업 활동을 증명하기 위해 제공한 정보를 받지 못했을 수도 있다.프랑스 어선이 면허를 신청하면 프랑스 현지 당국이 EU에 제출하고 EU는 이를 영국 단일발급국(UKSIA)에 전달하고, EU는 [56]이를 저지주로 전송합니다.프랑스 국적의 그레고리 귀다 저지대 정치인은 프랑스 블루와의 인터뷰에서 "우리가 받은 것은 매우 질이 좋지 않았다"고 말했다.프랑스 정부는 연간 우리 [56]해역에서의 활동 중요성을 판단하기 위한 추가 정보 없이 면허증을 발급할 수 있는 최소 10일 이내의 선박 서류 분실 또는 복제라는 공포를 우리에게 보냈습니다.노르망디 정치인인 세나트리스 고슬랭은 어민들에게 정보가 완전한지 확인하는 위원회와 해양부 장관,[57] 브뤼셀 사이의 어딘가에서 잃어버린 서류일 수 있다고 말했다.노르망디 지역어업위원회(CRPMEM)는 그녀의 발언을 무책임하다고 평가하며 상황을 "형식적으로 복잡하다"[58]고 설명했다.

프랑스 어부들은 1년 내내 허가증을 받기 위해 10일 동안 조업을 했다는 증거를 제출하는 것으로 충분하다고 믿었을지 모르지만, 사실 그들은 최소 10일의 증거와 지난 3년 [59]동안 섬 해역에서 조업한 연간 가장 많은 날에 대한 증거를 제시해야 했다.

5월 6일 항의할 수 있다

노르만브르타뉴 어부들은 5월 3일 그란빌에서 만났고,[60][61] 일부 어부들은 시스템에 항의하여 5월 6일 세인트헬리어의 항구를 봉쇄하려고 했다.

5월 5일 저녁, 영국 수상 보리스 존슨은 "어떤 봉쇄도 완전히 정당화될 수 없다"며 영국 해군은 예방 조치로 저지 주변 해역을 감시하기 위해 두 척의 경비함을 파견할 것이라고 발표했다.그는 또한 저지의 최고 장관인 존 르 폰드레 상원의원과 섬의 외무 장관인 이안 고스트 상원의원과 회담을 갖고 "[62]긴장 완화"의 필요성을 그들에게 말했다.

5월 6일, HMS 세번HMS 타마르는 저지 남부 해안에 도착하여 주둔을 유지하고 멀리서 상황을 감시했지만 [62]개입하지는 않았다.이후 프랑스 순시선 아토스와 테미스[63] 12해리 (22km; 14mi)를 벗어나 프랑스 [64]해역에 남아 순찰을 돌기 시작했다.

트롤선과 소형 선박을 포함한 5060척의 프랑스 어선들이 세인트헬리어 항구로 진입해 부두 밖에 남아 한동안 화물선 MV 코모도어 굿윌호의 [65]정박지를 방해했다.일부는 조난 신호등을 켜고 일부는 현수막을 내걸었다.어부들은 해상 VHF 무선을 통해 서로 의사소통을 했다.그들은 그의 개조된 상륙선 노르망디 [66]무역선을 타고 프랑스인들을 지지하는 저지 굴 어부와 합류했다.프랑스 어부 중 한 명은 두 척의 새로운 트롤 어선에 3백만 유로를 방금 썼기 때문에 [67]이전과 같은 기준으로 저지 해역에서 조업을 계속하지 않으면 파산할 수도 있다고 말했다.

엘리자베스 성에서 저지 민병대 재현단원이 프랑스 [68]보트를 향해 머스킷총을 발사하는 모습이 목격됐다.시위 근처에서 프랑스 어선이 저지 보트 중 한 척을 들이받은 것으로 보이는 것이 촬영되었다. 즉, 프랑스인들을 [69][70]조롱한 것으로 알려진 지역 사업가가 운전하는 쾌속선이다.저지의 항만 책임자는 나중에 그 논쟁을 조사했지만,[71] 어떠한 혐의도 제기되지 않았다.

저지의 어업 보호선 노르만 르브로크

오전 11시 40분에 세인트헬리어 [37]하버에서 2시간의 토론이 시작되었다.COVID-19 사회적 거리 두기 규칙을 존중하기 위해, 저지의 어업 보호선 노르망디 르 브로크호에 탑승한 저지 관계자들은 프랑스 어부들의 대표들이 [72]탑승한 노르망디 무역상과 나란히 왔다.저지 출신의 수석 대표는 프랑스어를 유창하게 [66]구사하는 환경부 차관 Guida였습니다.고스트 상원의원은 회담이 긍정적이었다고 말했지만 노르망디 어민 대변인은 회담이 교착상태에 빠졌다고 말하고 이 문제가 [73]해결되지 않으면 보복조치가 취해질 것이라고 경고했다.

시위는 오후 [37]2시쯤 끝났다.보리스 존슨은 영국 해군 함정[73]제자리걸음을 할 것이라고 말했지만 두 함정은 그날 [74]저녁 이 지역을 떠났다.[75]시위는 대부분의 영국 전국지 1면 뉴스로 보도된 반면 프랑스에서는 최소한의 보도였다.

5월 19일, 프랑스 저인망 어선 알리제 3호는 제한된 브램 빵 양식장에서 불법 조업을 하던 중 나포되었다.저인망 어선은 저지법을 [76]어길 위험에도 불구하고 프랑스 어부들이 원하는 곳이면 어디든 낚시를 할 수 있다는 프랑스 당국의 말을 들었다.지난 8월 또 다른 프랑스 저인망 어선은 저지 [77]영해에서 1.2톤의 보호 참다랑어를 불법 조업한 혐의로 기소됐다.

노르망디에서 저지 어민 및 화물 항구의 폐쇄

모항에 있는 그랜빌 어선단이

저지는 자국 어선에 의해 현지에서 잡힌 물고기의 대부분을 프랑스로 수출하여 카르테레, 그란빌 또는 생말로 항구에 상륙시킨다.북대서양어업위원회에 등록된 저지선은 어획한 갑각류와 지느러미 어종을 EU의 위생식물위생(SPS) 수출위생증명서 요건에서 제외하기 때문에 상륙시킬 수 있다.그러나 각 착륙 전에 구체적인 프랑스 허가가 필요합니다.가리비, 바지락, 골뱅이는 건강증명서 [78]없이는 EU에 상륙할 수 없다.2021년 3월 10일 저지 어민들은 [79]Brexit 이후 어획량이 프랑스 항구에 상륙하는 것을 막기 위해 섬의 항구를 봉쇄했다.5월 6일 시위 다음 날 저지 어선은 [80]부두에 늘어선 프랑스 어부들에 의해 카르테레에 오징어 어획량을 상륙시키지 못했다.

5월 7일, 만체 정부는 뉴저지 주 정부에 공식 [81]통보가 있을 때까지 그랜빌, 까르테, 디엘레트에 있는 저지 보트의 어획물 상륙을 중단한다고 통보했다.저지주 정부는 이 금지가 TCA의 조건에 부합하지 않는 것으로 간주하며 유럽위원회에 [82]호소할 것이라고 말했다.이 금지령은 5월 10일 일시적으로 해제됐다가 다음날 재개돼 화물 [83]이동을 막기 위해 연장됐다.프랑스에 정기적으로 생선을 수출하는 저지 업체들은 항구가 공식적으로 저지 수출업자들에게 개방되더라도 현지 어민들이 그들의 생산물을 [84]하역하려는 것을 방해할 수 있다는 경고를 받았다.

9월 7일, 저지 환경장관은 정밀 조사 패널에게 관계 재구축 작업이 프랑스와의 더 나은 협력으로 이어졌으며, 저지 정부는 "착륙, 적대감, 또는 그런 성격의 어떤 것에 대해서도 더 이상 사라지지 않고 있다"[85]고 말했다.

9월 18일 시위

9월 18일 정오, 100~150명의 어부들과 그들의 가족과 관계자들은 피루주 아르만빌 해변에 모여 면허 문제를 강조하고 저지 [86][87][88]당국에 압력을 가했다.이 해변은 뉴저지로 가는 세 개의 해저 전기 케이블 중 하나인 노만디 3호가 [89]묻혀 있는 곳이다.

반응

5월 3일 노르망디 지역과 망슈 부서는 1995년에 설립된 저지 소재의 합동 사무실을 그들의 불만과 [11][40]이해 부족에 항의하기 위해 폐쇄했다.Maison de Normandie는 7월 [90][91]1일에 재개장했다.

5월 5일, 아닉 지라르댕 해양장관은 프랑스가 [14]프랑스로부터의 전력 공급을 차단하는 것을 포함한 "보복 조치"를 사용할 준비가 되어 있다고 말했다.Penny Mordaunt영국 국방장관Kwasi Kwarteng 영국 비즈니스, 에너지산업 전략 장관에게 보낸 서한에서 노르망디와 포츠머스 사이에 제안된 12억 파운드의 AQUIND 인터커넥터가 영국 전력 수요의 5%까지 공급되어서는 안 된다고 썼다.uld "특히 [92]어업과 관련된 향후 모든 논의에 정치화되고 관여할 것"

시위 당일 저녁 영국 정부는 성명을 내고 무역협력협정에 따라 저지 당국은 자국 수역에서의 어업을 규제할 권리가 있으며 그 [93]권리를 행사하는 데 있어 지속적으로 지지한다고 밝혔다.

시위 다음 주 스테파니 욘-코틴 MEP는 저지가 EU 시민에게 금융 서비스를 판매하는 것을 허용하는 협정을 제한함으로써 EU가 경제 제재를 가할 수 있다고 제안하고 저지를 조세 피난처라고 비난했다.그는 저지가 TCA에서 탈퇴하고 프랑스 [94]어민들에게 저지 해역에 더 많은 접근을 허용하는 이전 그랜빌만 조약과 유사한 협정으로 돌아가야 한다고 말했다.

비비안 루넬라 유럽연합 집행위원회 대변인은 영국이 유럽연합 탈퇴(Brexit) 협정을 [95]어기고 있다고 말했다.조지 유스티스 영국 환경식품농촌부 장관은 저지에 대한 전력 차단 위협을 "비례적이고 받아들일 수 없다"[96]고 말했다.

관련 분쟁

가리비 준설선

2020년 10월 영국 의회어업법 2020을 통과시켰다.그것은 영국 정부가 의회명령에 의해 영국의 국제적 [97]의무에 부합하도록 하기 위해 본 법의 조항을 확대하는 것을 가능하게 하는 '허용 범위 조항'을 포함한다.이러한 움직임은 저지와 [98][99]영국과의 헌법적 관계에 반하는 것으로 보여 뉴저지에서 분노를 일으켰다.영국은 [100]EU와의 더 나은 협상을 위해 저지 영해를 협상 카드로 양도할 의도가 있었던 것으로 알려졌다.이것은 영국 정부에 의해 거부되었다.

분쟁 해결 시도

시위 당일 논의에서 저지 정부는 공식 외교채널 [101]외에 프랑스 어민들이 해양자원팀의 유창한 프랑스어를 구사하는 직원들과 직접 통화할 수 있는 전화번호를 설정하기로 약속했다.5월 12일, 지라딘은 이것을 [102]중단하라고 요구했다.

저지는 12미터(39피트)가 넘는 보트들이 그 지역에서의 역사적 어업 활동에 대한 추가 증거를 제공해야 하는 시간을 7월 1일까지 연장했다.그러나 5월 12일 지라르딘은 [102]저지에 의해 부과된 새로운 요건 없이 모든 라이선스를 9월 30일까지 갱신할 것을 요청하는 편지를 EU 집행관 신케비키우스에게 보냈다.5월 18일, 그란빌에서 출발한 16미터(52피트) 프랑스 어선인 알리제 3호는 과학적 연구가 [103]이루어질 예정이었던 배타적 수역에서 조업을 했다는 주장이 제기되었다.저지의 어업 보호선 노먼브로크선장이 그곳에서 조업을 할 수 있다고 완강히 주장하는 어선을 가로챘다.Guida 부보안관은 저지가 유럽위원회에 [41]제소할 것이라고 말했다.

7월 1일 마감일을 2주 앞둔 6월 19일 현재 저지 당국은 12m(39피트)가 넘는 프랑스 보트로부터 역사적으로 저지 [104]해역에서 조업을 했다는 증거를 더 이상 받지 못했다.

주영 유럽연합(EU) 대사는 상원 유럽문제위원회의 질문에 "우리가 만든 수단, 우리가 만든 탈퇴협정 내 기구, 무역공사 내 공동 전문위원회 등을 사용하는 것이 분쟁을 해결하는 방법"이라고 말했다.ent, 다수의 위원회와 작업 그룹(일방적인 [105]조치가 아닌 "복잡한" 거버넌스 구조)입니다.

6월 28일 저지 언론은 EU가 최근 이행협정의 추가 연장을 요청했으며 저지는 9월 말까지 연장하기로 합의했다고 보도했다.추적 시스템을 갖춘 47척의 대형 보트와 면허를 신청한 177척의 소형 보트는 계속 낚시를 할 수 있게 될 것이며, 프랑스 보트가 낚시를 할 수 있는 일수와 그들이 사용할 수 있는 장비에 대한 규정은 일시적으로 적용되지 않을 것이다.이 시간은 "건설적인 논의"를 계속할 수 있게 하고, 7월 중에 더 많은 과거 어획 데이터를 제출하고 분석할 수 있게 할 것이다.그 대신, 저지는 프랑스 해역에서 조업을 계속할 수 있는 허가를 요청한 어선 3척이 허가될 것이며, 프랑스인들은 저지의 어선들이 [48]프랑스에서 어획량을 하역하도록 계속 허용함으로써 무역 협정의 조건을 준수할 것이라는 보증을 구했다.2021년 9월 10일 현재, UKSIA는 2021년 [106]9월 30일까지 과도협정에 따라 조업을 허가받은 12미터(39피트) 이하의 보트 177척을 목록에 올렸다.

9월 6일 장 카스텍스 프랑스 총리우르술라데르 레이엔 EU 집행위원장에게 분쟁 해결을 위한 정치적 의지가 부족하다고 서한을 보내 그란빌 만 [107]협정에 따른 협의체 설립을 요구했다.

9월 7일 고스트 상원의원은 하원 법무특례위원회에 TCA가 면허를 발급할 책임이 있으며 이전 조약에서 자동으로 이행되는 것은 없으며 섬 정부는 역사적인 어업권을 존중하기 위해 기술적 세부사항과 데이터에 대해 작업하기를 원한다는 점을 분명히 했다.프랑스인이지만 그 이상도 이하도 아니다.의사소통이 더 긍정적이긴 했지만, 저지는 "모든 데이터를 가지고 있지 않았다"며 브뤼셀을 [85]통해 모든 당사자들에게 데이터를 요구하고 있었다.

2022년 1월 클레망 보네 프랑스 유럽장관은 프랑스가 법적 조치를 취할 수 있다고 말했고 저지 환경부 장관은 EU에 탈퇴협정에 [49]포함된 중재기구를 발동하도록 요청할 수 있다고 이해했다.2022년 3월 9일 현재, 그러한 민원은 [51]접수되지 않았다.마크롱 대통령은 브르타뉴와 노르망디에게 저지, 영국, EU, 프랑스, 지역 간의 공식 항로와 함께 저지주와 직접 협상할 수 있다고 말했고, 그러한 만남은 처음 이루어졌다.[51]

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레퍼런스

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