국제형사재판소
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국제형사재판소 | |
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좌석. | 네덜란드 헤이그 |
작업언어 | |
공용어[1] | |
회원국 | 124 |
리더스 | |
• 프레지던트 | Piotr Hofmański |
• 제1부통령 | 루즈 델 카르멘 이바녜스 카란자 |
• 제2부통령 | 앙투안 케시아-엠베 민두아 |
• 검사 | 카림 아마드 칸 |
• 등기소 | 오스발도 자발라 길러 |
설립 | |
• 로마 법령 채택 | 1998년7월17일 |
• 시행중 | 2002년 7월 1일 |
웹사이트 www.icc-cpi.int |
국제형사재판소([2]ICC 또는 ICCt)는 네덜란드 헤이그에 위치한 정부간 기구이자 국제 재판소입니다. 대량학살, 반인도적 범죄, 전쟁범죄, 침략범죄 등의 국제범죄에 대해 개인을 기소할 수 있는 관할권을 가진 최초이자 유일한 상설 국제재판소입니다. ICC는 국가 간의 분쟁을 심리하는 유엔의 기관인 국제사법재판소와는 다릅니다.
2002년에 다자간 로마 규정에 따라 설립된 ICC는 정의를 향한 중대한 [3]발걸음이자 국제법과 인권의 혁신이라고 지지자들은 생각합니다.[4] 그러나 관할권에 대한 이의 제기, 편향성, 유럽중심주의 및 인종차별 비난,[5] 사건 선정 및 재판 절차의 공정성에 대한 의문, 실효성에 대한 의구심 등 정부와 시민사회단체의 여러 비판에 직면했습니다.
역사
배경
국제 범죄로 기소된 정치 지도자들을 재판하기 위한 국제 재판소 설립은 책임 위원회에 의해 1919년 제1차 세계 대전 후 파리 평화 회의에서 처음 제안되었습니다.[6][7] 이 문제는 1937년 국제연맹 주최로 제네바에서 열린 회의에서 다시 다뤄졌고, 이는 국제 테러 행위를 재판할 수 있는 상설 국제 재판소 설치를 규정하는 첫 번째 협약의 체결로 이어졌습니다.[8] 이 협약은 13개 주에서 서명했지만 아무도 비준하지 않았고 협약은 발효되지 않았습니다.[9]
제2차 세계 대전 이후, 연합국들은 전쟁 범죄로 기소된 추축국 지도자들을 기소하기 위해 두 개의 임시 재판소를 설립했습니다. 뉘른베르크에 있던 국제 군사 재판소는 독일 지도자들을 기소했고 도쿄의 극동 국제 군사 재판소는 일본 지도자들을 기소했습니다.[10] 1948년 유엔 총회는 제2차 세계 대전 후 기소된 종류의 만행을 처리하기 위해 영구적인 국제 재판소의 필요성을 처음으로 인식했습니다.[11] 총회의 요청으로 국제법위원회(ILC)는 1950년대 초까지 두 개의 법령을 작성했지만 냉전 시기에 보류되어 국제형사재판소 설립이 정치적으로 비현실적이었습니다.[12]
벤자민 B. 페렌츠는 제2차 세계 대전 후 나치 전쟁 범죄의 수사관이자 아인사츠그루펜 재판에서 미국 육군의 검사장을 역임했으며, 국제적인 법치주의 확립과 국제형사재판소의 설립을 주장했습니다. 그의 저서 국제 침략 정의에서: 세계평화를 찾아서(1975), 그는 그러한 법원의 설립을 주장했습니다.[13] 또 다른 유력한 지지자는 독일 태생의 국제법 교수인 로버트 커트 뵈첼(Robert Kurt Woetzel)로, 1970년 '실현 가능한 국제형사재판소를 향하여'를 공동 편집하고 1971년 '국제형사재판소 설립을 위한 재단'을 만들었습니다.[14]
정식제안 및 설립
1989년 6월 트리니다드 토바고의 A. N. R. Robinson 총리는 불법 마약 거래를 해결하기 위한 재판소 설립을 제안함으로써 상설 국제 형사 재판소의 아이디어를 되살렸습니다.[12][15] 이에 대해 총회는 ILC에 다시 한번 상설재판소를 위한 법령 초안을 마련하라고 지시했습니다.[16][17]
유엔 안전보장이사회는 1990년대 초에 두 개의 임시 재판소를 설립했습니다. 1993년 유고슬라비아 전쟁 당시 군부가 저지른 대규모 만행에 대응해 만든 구 유고슬라비아 국제형사재판소와 1994년 르완다 대학살 이후 만들어진 르완다 국제형사재판소. 이러한 재판소의 설립은 많은 이들에게 상설 국제형사재판소의 필요성을 더욱 부각시켰습니다.[16][18]
1994년, ILC는 국제형사재판소의 최종 법령 초안을 총회에 제출하고, 법원의 법령이 될 조약을 협상하기 위해 회의를 소집할 것을 권고했습니다.[19]
입법 초안의 주요한 실체적 쟁점들을 고려하기 위해 총회는 1995년 두 차례에 걸쳐 국제형사재판소 설치를 위한 특별위원회를 설립했습니다. 총회는 위원회의 보고서를 검토한 후 ICC 설립준비위원회를 만들어 통합된 초안을 마련했습니다.[citation needed]
1996년부터 1998년까지 6차례의 준비위원회가 뉴욕 유엔본부에서 개최되었으며, 이 기간 동안 국제형사재판소연합(CICC) 산하 기구에서 NGO가 의견을 제공하고 회의에 참석했습니다. 1998년 1월, 준비 위원회의 국과 조정관들은 네덜란드 주트펜에서 회의를 소집하여 초안 기사를 기술적으로 통합하고 재구조화했습니다.[citation needed]
마침내 총회는 1998년 6월 로마에서 회의를 소집하여 조약을 체결하여 법원의 법령 역할을 하도록 하였습니다. 1998년 7월 17일, 국제형사재판소의 로마 규정이 120 대 7의 투표로 채택되었고, 21개국이 기권했습니다. 이 조약에 반대표를 던진 7개국은 중국, 이라크, 이스라엘, 리비아, 카타르, 미국, 예멘이었습니다.[20]
이스라엘이 이 조약에 반대한 것은 전쟁범죄 목록에 "점령된 영토로 인구를 이전하는 행위"가 포함된 데서 비롯되었습니다.[21]
유엔 총회는 1999년 12월 9일과 2000년 12월 12일에 ICC를 승인하기로 투표했습니다.[22][23]
60번의 비준을 거쳐 2002년 7월 1일에 로마 규정이 발효되었고 국제형사재판소가 정식으로 설립되었습니다.[24][25]
2003년 2월, 18명의 재판관으로 구성된 첫 재판관이 당사국 총회에 의해 선출되었습니다. 그들은 2003년 3월 11일 법원의 첫 회의에서 선서를 하였습니다.[26]
법원은 2005년 7월 8일 첫 구속영장을 발부했고,[27] 2006년 첫 공판 전 심리가 열렸습니다.[28]
법원은 2012년 콩고 반군 지도자 토마스 루방가 다일로에게 어린이 군인 이용과 관련된 전쟁 범죄를 유죄로 인정하면서 첫 판결을 내렸습니다.[29] 루방가는 징역 14년을 선고받았습니다.[30]
2010년, 로마 법령의 당사국들은 우간다 캄팔라에서 첫 번째 국제형사재판소 로마 법령 검토 회의를 열었습니다.[31] 검토 회의는 법원의 관할 하에 있는 범죄를 수정하는 두 개의 결의안을 채택하도록 이끌었습니다. 결의안 5는 전쟁범죄에 관한 제8조를 개정하여 국제 분쟁에서 이미 사용이 금지된 비국제 분쟁에서 특정 종류의 무기를 사용하는 것을 범죄화했습니다. 결의 제6호는 법령 제5조 제2항에 따라 침략범죄의 정의와 관할절차를 규정하고 있습니다.[32]
조직
ICC에는 대통령직, 사법부, 검찰청, 등기부 등 4개의 주요 기관이 있습니다.[33][34]
- 대통령은 사법부의 18명의 판사들이 뽑은 가장 선임된 판사입니다.
- 사법부는 18명의 판사로 구성되어 있고 법원에서 사건을 심리합니다.
- 검사장실은 검사장이 지휘하며, 검사장은 범죄를 수사하고 사법부에 형사 절차를 개시합니다.
- 등록소는 등록소가 소장을 맡고 있으며 본부, 구치소, 공방위 사무소 등 ICC의 모든 행정 기능을 관리하는 역할을 맡고 있습니다.
ICC는 약 100개국에서 900명 이상의 인력을 고용하고 있으며 영어와 프랑스어로 소송을 진행하고 있습니다.[35]
작동
ICC는 2002년 7월 1일, 법원의 헌장과 통치 문서 역할을 하는 다자간 조약인 로마 규정이 발효되면서 운영을 시작했습니다. 로마 법령의 당사국이 되는 국가들은 ICC의 회원국이 되어 법원을 관리하는 당사국 총회에서 활동합니다. 2023년 11월 현재, ICC 회원국은 124개국이며, 41개국은 로마 규정에 서명하지도 않았고 당사국이 되지도 않았습니다.[36]
"최후의 법원" 역할을 하도록 의도된 ICC는 기존의 국가 사법 시스템을 보완하고 국가 법원이 범죄자를 기소할 의사가 없거나 기소할 수 없을 때만 관할권을 행사할 수 있습니다.[37] 보편적인 영토 관할권이 없으며 회원국 내에서 행해진 범죄, 회원국 국민이 저지른 범죄 또는 유엔 안전보장이사회가 법원에 회부한 상황에서의 범죄만을 조사하고 기소할 수 있습니다.[38][39][40]
ICC는 2006년 어린이 군인을 모집한 혐의로 기소된 콩고 군벌 토마스 루방가 딜로에 대한 전쟁 범죄 혐의에 대한 첫 공판을 열었고, 2012년 그의 유죄 판결은 법원 역사상 처음이었습니다. 검찰청은 공식 수사 12건을 개시하고 추가로 9건의 예비심사를 진행하고 있습니다.
ICC에는 우간다 반군 지도자 조셉 코니, 수단의 오마르 알 바시르 전 대통령, 케냐의 우후루 케냐타 대통령, 리비아 국가원수 무아마르 카다피, 코트디부아르의 로랑 그바그보 대통령, 콩고민주공화국의 장 피에르 벰바 전 부통령 등 수십 명이 기소됐습니다.
2023년 3월 17일, ICC 재판관들은 러시아 지도자 블라디미르 푸틴과 러시아의 마리아 르보바-벨로바[41][42][43][44] 대통령 아동권리위원회 위원에 대해 2022년 러시아의 우크라이나 침공에서 아동 유괴 혐의로 체포영장을 발부했습니다.[44][45] 푸틴 대통령은 ICC 체포영장 청구 대상이 된 첫 유엔 안보리 상임이사국 정상이 됐습니다.[42] 러시아가 2016년 로마 규정에서 서명을 철회해 ICC 참가국도 아니고 관할권도 아니지만 푸틴은 당사국은 아니지만 2014년부터 법원의 관할권을 받아들인 우크라이나에 대한 조치로 기소될 수 있습니다. 푸틴이 정당에 참석할 경우, 그는 지방 당국에 의해 체포될 수 있습니다.[45] 이후 2023년 러시아 내무부는 ICC 관계자 여러 명을 수배 명단에 올려 보복했습니다.[46][47][48]
구조.
ICC는 로마 법령의 당사국들로 구성된 당사국 총회에 의해 관리됩니다.[49] 의회는 법원의 관리들을 선출하고, 예산을 승인하며, 로마 규정 개정안을 채택합니다. 법원 자체에는 대통령직, 사법부, 검찰청, 등기부 등 4개 기관이 있습니다.[50]
당사자들
2019년[update] 11월 기준으로 남아메리카[51], 거의 모든 유럽, 오세아니아의 대부분, 아프리카의 절반을 포함하여 123개 주가 법원 법령의 당사자입니다.[52][53] 부룬디와 필리핀은 회원국이었으나 2017년[54] 10월 27일과 2019년 3월 17일에 각각 탈퇴했습니다.[55][52][53] 추가적으로 31개국이[51] 로마 규정에 서명했지만 비준하지 않았습니다.[52][53] 조약법은 이들 국가가 조약의 당사자가 될 의사가 없다고 선언할 때까지 조약의 목적과 목적을 무너뜨리는 행위를 자제하도록 의무화하고 있습니다.[56] 2002년 이스라엘,[57] 2002년 5월 6일 미국,[58][59] 2008년 8월 26일 수단,[60] 2016년[61] 11월 30일 러시아 등 4개 서명국은 유엔 사무총장에게 더 이상 당사국이 될 의사가 없으며, 따라서 법령 서명에 따른 법적 의무도 없다고 통보했습니다.[52][53]
41개 주가[51] 추가로 로마 규정에 서명도 하지 않았고 가입도 하지 않았습니다. 중국과 인도를 포함한 그들 중 일부는 법원에 비판적입니다.[62][63] 비 비준 서명국인 우크라이나는 2013년부터 법원의 관할권을 받아들였습니다.[64]
어셈블
법원의 관리 감독 및 입법 기관인 당사국 총회는 각 당사국의 대표 1인으로 구성됩니다.[65]: article 112 각 주당은 한 표를 가지고 있으며 합의에 의해 결정에 도달하기 위해 "모든 노력"을 기울여야 합니다.[65]: article 112 합의에 이르지 못하면 투표로 결정합니다.[65]: article 112 의회는 대통령과 두 명의 부통령이 주재하며, 이들은 3년 임기의 의원들에 의해 선출됩니다.
의회는 뉴욕과 헤이그를 번갈아 가며 1년에 한 번 전체 회의를 열고, 상황이 필요한 경우 특별 회의를 개최할 수도 있습니다.[65]: article 112 세션은 옵서버 국가와 비정부 기구에 열려 있습니다.[66]
의회는 판사와 검사를 선출하고, 법원의 예산을 결정하며, 중요한 문서(절차 및 증거 규칙 등)를 채택하고, 법원의 다른 기관에 관리 감독을 제공합니다.[49]<[65]: article 112 로마 규정 제46조는 의회가 "중대한 위법 행위 또는 직무상 중대한 위반 행위를 한 것으로 판명되거나" 또는 "이 규정이 요구하는 기능을 행사할 수 없는" 판사 또는 검사를 해임할 수 있도록 허용하고 있습니다.[65]: article 46
당사자는 법원의 사법 기능을 방해할 수 없습니다.[67] 개별 사건에 관한 분쟁은 사법부가 해결합니다.[67]
2010년 우간다 캄팔라는 로마 법령 검토 회의를 주최했습니다.[68]
장기
법원에는 대통령직, 사법부, 검찰청, 등기부 등 4개 기관이 있습니다.
대통령직
대통령은 (검찰청과는 별개로) 법원의 적절한 행정을 책임집니다.[69] 대통령과 제1, 제2부통령으로 구성되며, 3명의 법원 판사는 최대 2개의 3년 임기 동안 동료 판사에 의해 대통령직에 선출됩니다.[65]: article 38
2021년 3월 현재 대통령은 폴란드 출신의 피오트르 호프마 ń스키로 칠레 에보에 오수지의 뒤를 이어 2021년 3월 11일 취임했습니다. 그의 첫 임기는 2024년에 만료됩니다.[70]
사법부
재판부는 18명의 재판관들로 구성되어 있으며, 재판 전 회의실, 재판 전 회의실, 항소 회의실 등 3개의 회의실로 구성되어 재판부의 사법적 기능을 수행합니다.[71] 판사는 당사국 총회에 의해 법원에 선출됩니다.[71] 그들은 9년의 임기를 가지며 일반적으로 재선에 적합하지 않습니다.[71] 모든 재판관은 로마 규정 당사국의 국적이어야 하며, 두 재판관은 같은 주의 국적자일 수 없습니다.[65]: article 36 그들은 "최고 사법 기관에 임명되기 위해 각 주에서 요구되는 자격을 갖춘 도덕적 인격, 공정성 및 청렴성이 높은 사람"이어야 합니다.[65]: article 36
검사 또는 수사 또는 기소를 받는 자는 "어떤 사유로 인하여 그 공정성이 합리적으로 의심될 수 있는 경우"에 대하여 법관의 결격을 청구할 수 있습니다.[65]: article 41 특정 사건에서 법관의 결격사유에 대한 청구는 다른 법관들의 절대 다수결로 결정됩니다.[65]: article 41 법관은 '중대한 위법행위 또는 직무상 중대한 위반행위를 한 것으로 판명된 경우' 또는 그 직무를 행사할 수 없는 경우에는 면직될 수 있습니다.[65]: article 46 재판관을 해임하려면 다른 재판관의 3분의 2와 당사국의 3분의 2가 모두 필요합니다.[65]: article 46
검찰청
검찰청(OTP)은 수사와 기소를 수행하는 책임이 있습니다.[72] 국제형사재판소 검사가 소장을 맡고 있으며, 검사는 한 명 이상의 차장검사의 도움을 받습니다.[50] 로마 규정은 검찰청이 독립적으로 행동해야 한다고 규정하고 있습니다.[65]: article 42 따라서, 검찰청의 구성원은 국가, 국제기구, 비정부기구 또는 개인과 같은 외부 정보원으로부터 지시를 받거나 행동할 수 없습니다.[72]
검사는 다음과 같은 세 가지 상황에서 수사를 개시할 수 있습니다.[72]
- 당사국에 의해 상황이 회부되었을 때
- 국제 평화와 안보에 대한 위협을 해결하기 위해 행동하는 상황이 유엔 안전보장이사회에 의해 언급될 때, 또는
- 공판 전 회의소가 개인이나 비정부기구 등 다른 정보원으로부터 받은 정보를 바탕으로 검사에게 수사 개시를 허가하는 경우.
수사를 받거나 기소되는 자는 "어떤 사유에서든 공정성이 합리적으로 의심될 수 있는 경우"에는 검사의 결격을 요구할 수 있습니다.<[65]: article 42 검사의 결격사유에 대한 청구는 상고심에서 결정합니다.[65]: article 42 검사는 "중대한 위법행위 또는 직무상 중대한 위반행위를 하였다"는 판결을 통해 절대 다수의 당사자에 의해 직위해제되거나 그 직무를 행사할 수 없습니다.[65]: article 46 한 비평가는 "ICC 검사와 판사의 권한에 대한 견제와 균형이 불충분하다"며 "정치화된 기소나 다른 남용에 대한 보호가 불충분하다"고 말했습니다.[73] ICC 검사장 루이스 모레노 오캄포는 2011년 검찰에서 정치의 중요성을 강조하면서 "알바시르가 런던에 있다고 말할 수는 없고, 그를 체포하십시오. 정치적 합의가 필요합니다."[74] 헨리 키신저는 견제와 균형이 너무 약해서 검사가 "실질적으로 무한한 재량을 가지고 있다"고 말했습니다.[75]
아르헨티나의 루이스 모레노 오캄포 검사는 2012년 6월 16일부터[76] 2021년 6월 16일까지 재임한 감비아의 파투 벤수다 검사가 그 역할을 승계했습니다 (2011년 12월 12일 9년 임기로 선출되었습니다).[72]
2021년 2월 12일, 영국의 카림 칸 변호사는 2021년 6월 16일 현재 검사장으로 있을 다른 후보자 3명에 대한 비밀투표에서 선출되었습니다. 칸은 영국 변호사로서 이라크에서 발생한 이슬람국가(IS) 범죄를 조사할 때 유엔 특별조사단의 단장을 맡았었습니다. ICC에서 [77]그는 케냐, 수단, 리비아 사건의 변호를 맡아왔습니다.
정책서
정책 문서(Policy Paper)는 검찰청이 때때로 발표하는 문서로, 검찰청이 중점적으로 다루는 주제에 대한 고려 사항과 종종 사건 선정 기준을 제시합니다.[78] 정책 논문이 법원에 새로운 범죄 유형에 대한 관할권을 부여하지는 않지만, 검찰청이 다가오는 임기에 사건을 선정할 때 고려할 사항을 약속합니다. OTP의 정책 논문은 수정 대상입니다.[79]
ICC가 시작된 이래로 다음과 같은 5개의 정책 논문이 발표되었습니다.
- 2007년 9월 1일 : 정의의[80] 이익에 관한 정책논문
- 2010년 4월 12일 : 피해자 참여[81] 정책서
- 2013년 11월 1일 : 예비심사[82] 정책서
- 2014년 6월 20일 : 성 및 성기반 범죄에[83] 관한 정책논문
- 2016년 9월 15일 : 사례선정 및 선결과제[84] 정책논문
- 2016년 11월 15일 아동정책[85]
환경범죄
2016년 9월 발간된 정책 논문(Policy Paper)은 ICC가 사건을 선정할 때 환경 범죄에 초점을 맞출 것이라고 발표했습니다.[86] 이 문서에 따르면, 사무국은 "내부적으로 환경 파괴, 천연자원의 불법적인 개발 또는 토지의 불법적인 처분"을 통해 자행되거나 결과적으로 발생하는 로마 법령 범죄를 기소하는 데 특별히 고려할 것입니다.[87]
이것은 환경법의[88][89] 큰 변화이자 상당한 효과를 가진 움직임으로 해석되어 왔습니다.[90][91]
레지스트리
등록부는 법원의 관리 및 서비스에 대한 비사법적인 측면에 책임이 있습니다.[92] 여기에는 무엇보다도 "법률 지원 사항, 법원 관리, 피해자 및 증인 문제, 변호인, 구금 단위 및 재정, 번역, 건물 관리, 조달 및 인력과 같은 국제 조직의 행정부가 제공하는 전통적인 서비스의 관리"가 포함됩니다.[92] 등록소는 5년 임기의 심사위원에 의해 선출되는 등록소가 소장을 맡고 있습니다.[50] 2023년 4월 현재 등록 기관은 오스발도 자발라 길러입니다.[93]
등기소 | 용어 | 언급 |
---|---|---|
브루노 카탈라 | 2003–2008 | [94] |
실바나 아르비아 | 2008–2013 | [95] |
헤르만 폰 헤벨 | 2013–2018 | [96] |
피터 루이스 | 2018–2023 | [97] |
오스발도 자발라 길러 | 2023~현재 | [93] |
과정
법원의 관할권을 설정하는 과정은 (1) 당사국, (2) 안전보장이사회 또는 (3) 검사의 세 가지 가능한 출처 중 하나에 의해 "발화"될 수 있습니다. 그런 다음 로마 규정 제15조의 요건에 따라 수사를 시작하는 것은 검사가 "말하자면 자신의 동의"를 대행하는 것에 달려 있습니다. 당사국이나 안전보장이사회가 회부할 경우 절차가 조금씩 달라지는데, 이 경우 검사가 수사를 개시하기 위해 공판 전 회의소의 허가를 필요로 하지 않습니다. 진행할 합리적인 근거가 있는 경우에는 검사가 수사를 개시하는 것이 의무입니다. 합리적인 근거로 고려되는 제53조에 열거된 요소들은 이 사건이 인정될 수 있는지 여부 및 수사가 정의의 이익에 도움이 되지 않을 것으로 믿을 만한 상당한 이유가 있는지 여부(후소는 범죄의 중대성과 피해자의 이익에 대한 균형을 규정하고 있다) 등을 포함하고 있습니다.[98][99]
개인을 기소할 수 있는 범죄
법원의 대상 관할은 개인을 기소할 수 있는 범죄를 의미합니다. 개인은 법령에 열거된 범죄에 대해서만 기소될 수 있습니다. 주요 범죄는 법령 제5조에 열거되어 있으며, 이후 조항에 정의되어 있습니다: 대량학살(제6조 정의), 반인도적 범죄(제7조 정의), 전쟁 범죄(제8조 정의), 침략 범죄(제8조 bis 정의).[65]: article 5 또한 70조는 사법 행정에 대한 범죄를 정의하고 있는데, 이는 개인이 기소될 수 있는 다섯 번째 범죄 범주입니다.[100]
대량학살
제6조는 대량학살죄를 "국가적, 인종적, 인종적 또는 종교적 집단을 전체 또는 부분적으로 파괴하려는 의도로 행해진 행위"로 정의하고 있습니다.[65]: article 6 제6조에 따른 대량학살 범죄를 구성하는 행위는 다음과 같은 다섯 가지가 있습니다.[65]: articles 6(a)–6(e)
- 그룹의 구성원을 죽이는 행위
- 그룹 구성원에게 심각한 신체적 또는 정신적 피해를 입힘
- 물리적 파괴를 가져올 목적으로 계산된 집단생활의 조건에 고의적으로 가해를 가함
- 그룹 내 출생을 예방하기 위한 조치의 부과
- 그룹의 자녀를 다른 그룹으로 강제 이송하는 행위
이러한 범죄의 정의는 1948년 대량학살범죄의 예방 및 처벌에 관한 협약에 포함된 것과 동일합니다.
인도에 반한 죄
제7조는 반인도적 범죄를 "공격을 알고 있는 모든 민간인에 대한 광범위하거나 조직적인 공격의 일환으로 행해지는" 행위로 정의하고 있습니다.[65]: article 7 이 기사는 개인 범죄와 같은 16가지를 열거하고 있습니다.[101]
- 살인
- 몰살
- 노예제
- 강제이주 또는 강제이주[102]
- 신체적 자유의 감금 또는 그 밖의 심각한 박탈
- 고문
- 레이프
- 성노예
- 강제 성매매
- 강제임신
- 강제살균
- 성폭력
- 박해
- 강제실종자
- 아파르트헤이트
- 기타 비인간적인 행위
전쟁범죄
제8조는 무력 충돌이 국제적(일반적으로 국가 간에 싸움을 의미함)인지 아니면 비국제적(일반적으로 반란군과 같은 비국가 행위자 간에 또는 국가와 그러한 비국가 행위자 간에 싸움을 의미함)인지에 따라 전쟁 범죄를 정의하고 있습니다. 총 74건의 전쟁범죄가 8조에 기재되어 있습니다.[101] 가장 심각한 범죄는 국제 분쟁에만 적용되는 1949년 제네바 협약의 중대한 위반과 [101]국제 분쟁에 적용되는 1949년 제네바 협약의 공통된 제3조의 중대한 위반입니다.[65]: article 8(2)(c)
11개의 범죄는 제네바 협약의 중대한 위반을 구성하고 국제적인 무력 충돌에만 적용됩니다.[101]
- 고의살해
- 고문
- 비인간적인 대우
- 생물학적 실험
- 의도적으로 큰 고통을 초래한 것입니다.
- 재산의 소멸과 충당
- 적대세력에서의 설득력 있는 복무
- 공정한 재판 거부
- 불법추방 및 이송
- 불법감금
- 인질을 잡는것
7개의 범죄는 제네바 협약에 공통된 제3조의 중대한 위반을 구성하고 비국제적인 무력 충돌에만 적용됩니다.[101]
- 살인
- 토막레이션
- 잔인한 처사
- 고문
- 개인의 존엄성에 대한 과대평가
- 인질을 잡는것
- 적법한 절차 없이 선고 또는 집행
제8조 제35호에 규정된 56개의 다른 범죄는 국제적 무력 충돌에 적용되고 21개는 비국제적 무력 충돌에 적용됩니다.[101] 그러한 범죄에는 민간인이나 민간인 물건을 공격하거나, 평화유지군을 공격하거나, 과도한 부수적 사망이나 피해를 입히고, 점령지로 인구를 이동시키고, 위험하게 죽이거나 부상을 입히고, 분기를 부인하고, 독극물을 사용하고, 총알을 확대하고, 강간과 다른 형태의 성폭력을 사용하고, 어린 병사들을 징집하거나 사용하기도 했습니다.[65]: article 8
침략범죄
제8조 bis는 침략범죄를 정의하고 있습니다. 이 법령은 원래 당사국이 범죄의 정의에 합의하고 기소할 수 있는 조건을 제시할 때까지 법원이 침략 범죄에 대한 관할권을 행사할 수 없다고 규정했습니다.[11][65]: article 5 이와 같은 개정안은 2010년 6월 우간다 캄팔라에서 열린 ICC 제1차 검토회의에서 채택되었습니다. 이 개정안은 (1) 30개 당사국을 대상으로, (2) 개정안이 2017년 1월 1일 또는 그 이후에 추가적인 조건이 충족될 때까지 ICC가 침략범죄의 관할권을 행사할 수 없도록 명시하였습니다. 당사국 의회는 법원이 재판권을 행사할 수 있도록 하는 것에 찬성표를 던졌습니다. 2016년 6월 26일 첫 번째 조건이 만족되었고[103] 주 당사자들은 2017년 12월 14일 법원의 관할권 행사를 허용하는 것에 찬성표를 던졌습니다.[104] 이에 따라 2018년 7월 17일 법원의 침략범죄 기소관할권이 발동되었습니다.[104]
개정된 법령은 침략범죄를 "한 국가의 정치적 또는 군사적 행위에 대하여 그 성격, 중대성, 규모에 의하여 통제권을 행사하거나 지시할 수 있는 지위에 있는 자에 의한 계획, 준비, 개시 또는 실행"으로 정의하고 있습니다. 이는 명백한 유엔헌장 위반입니다."[65]: article 8 bis(1) 법령은 "침략 행위"를 "다른 국가의 주권, 영토 보전 또는 정치적 독립에 대항하는 국가의 무력 사용 또는 유엔 헌장과 다른 방식으로" 정의합니다.[65]: article 8 bis(2) [105] 이 조항은 또한 1974년 유엔 총회 결의 3314호와 동일한 7개의 침략 행위 목록을 포함하고 있으며, 한 국가가 다른 국가에 대해 저지를 때 다음과 같은 행위를 포함하고 있습니다.[65]: articles 8 bis(2)(a)–8 bis(2)(g)
- 영토에 대한 무력의 침략 또는 공격
- 영토의 군사적 점령
- 영토 병합
- 영토에 대한 폭격
- 영토에 대한 모든 무기 사용
- 항구나 해안의 봉쇄
- 육·해·공군 또는 해상·공군 함대에 대한 공격
- 협정에 의해 다른 국가의 영토 내에 있지만 협정 조건을 위반하는 무력 사용
- 다른 국가가 제3국에 대한 침략 행위를 자행하기 위해 영토를 사용하는 것을 허용하는 것
- 무장대, 단체, 비정규 또는 용병을 파견하여 무력행위를 하는 행위
사법행정에 대한 위법행위
제70조는 허위 증언, 허위 증거 제시, 법원의 증인이나 관계자에게 부패하게 영향을 미치거나 법원의 관계자에게 보복, 법원의 관계자로서 뇌물을 권유하거나 수수하는 등 법원 앞에서 수사와 절차를 방해하는 특정한 의도적인 행위를 범죄로 규정하고 있습니다.[65]: article 70
관할 및 권한
로마 규정은 개인이 법원에 의해 기소되기 전에 특정 사건에 몇 가지 기준이 존재할 것을 요구합니다. 법령에는 3개의 관할 요건과 3개의 허용 요건이 포함되어 있습니다. 사건이 진행되려면 모든 기준이 충족되어야 합니다. 3가지 관할 요건은 (1) 주체적 관할(어떤 행위가 범죄를 구성하는지), (2) 영토적 관할 또는 개인적 관할(범죄를 저지른 장소 또는 누가 저질렀는지), (3) 시간적 관할(범죄를 저지른 때)입니다.
개인이 법원에 의해 기소되려면 영토 관할권 또는 개인 관할권이 존재해야 합니다. 따라서 개인은 (1) 법원의 영토관할권 내에서 범죄를 범하였거나 (2) 법원의 영토관할권 내에 있는 국가의 국민으로서 범죄를 범한 경우에만 공소를 제기할 수 있습니다.
영토관할권
법원의 영토 관할권은 (1) 로마 규정의 당사자가 되거나 (2) 법원에 선언을 제출하여 법원의 관할권을 수락한 국가의 영토, 등록 선박 및 등록 항공기를 포함합니다.[65]: article 12
유엔 안전보장이사회에 의해 법원에 회부된 상황에서 영토 관할권은 안전보장이사회에 의해 정의되며, 이는 법원의 일반적인 영토 관할권보다 더 확장될 수 있습니다.[65]: article 13(b) 예를 들어, 안보리가 로마 법령의 당사자가 되지 않고 법원에 선언문을 제출하지 않은 국가의 영토에서 일어난 상황을 언급한다면, 법원은 여전히 그 국가 내에서 발생한 범죄를 기소할 수 있을 것입니다.
개인관할권
법원의 인적 관할권은 소재지나 범죄가 발생한 장소를 불문하고 범죄를 저지르는 모든 자연인에게 미치므로, 해당 개인이 로마 규정의 당사자인 (1) 주 또는 (2) 주 중 법원에 선언을 제출하여 법원의 관할권을 수락한 국가의 국민인 경우에만 해당합니다.[65]: article 12 영토 관할권과 마찬가지로 안보리가 법원에 상황을 회부할 경우 개인 관할권을 확대할 수 있습니다.[65]: article 13(b)
시간적 관할 요건
시간적 관할권은 법원이 권한을 행사할 수 있는 기간입니다. 법령에 규정된 범죄에 대해서는 공소시효가 적용되지 않습니다.[65]: article 29 이것은 완전히 소급되는 것이 아닙니다. 개인은 로마 규정이 발효된 2002년 7월 1일 이후에 일어난 범죄에 대해서만 기소될 수 있습니다.[65]: article 11(1) 2002년 7월 1일 이후 국가가 법령의 당사자가 되었고, 따라서 법원의 일원이 된 경우, 법원은 특정 사건에 대해 가입일 이전에 관할권을 행사할 수 없습니다.[65]: article 11(2) 예를 들어, 법령이 2003년 1월 1일에 한 주에 대해 발효된 경우, 법원은 2003년 1월 1일 또는 그 이후에 그 주에서 발생했거나 그 주의 국민에 의해 자행된 범죄에 대해서만 일시적인 관할권을 행사할 수 있었습니다.
자격요건
수사를 개시하려면, 검사는 (1) "법원의 관할권 내의 범죄가 발생하였거나 발생하고 있다고 믿을 만한 합리적인 근거"가 있어야 하고, (2) 수사는 보완성의 원칙에 부합할 것이며, (3) 수사는 정의의 이익에 부합할 것입니다.[65]: article 53(1)
상보성
보완성의 원칙은 법원이 개인을 기소할 의사가 없거나 기소할 수 없는 경우에만 기소한다는 것을 의미합니다.[106] 따라서 범죄에 대한 정당한 국가 조사나 절차가 이루어졌거나 진행 중인 경우 법원은 절차를 개시하지 않습니다. 이 원칙은 국가 절차의 결과에 관계없이 적용됩니다.[65]: article 17(a)–17(c) 범죄혐의가 제기되지 않은 상태에서 수사가 종결되거나 피고인이 국가법원에서 무죄판결을 받은 경우에도 법원은 국가절차가 적법한 것으로 만족하는 한 해당 범죄에 대해 개인을 기소하지 않을 것입니다. 보완성 원칙의 적용은 최근 이론적인 검토를 받고 있습니다.[107][65]: article 17(a)–17(c)
중력
법원은 범죄가 "법원의 추가 조치를 정당화할 수 있을 정도로 중대한" 경우에만 절차를 시작합니다.[65]: article 17(d)
정의의 이익
검사는 범죄의 중대성과 피해자의 이익을 고려할 때 "수사가 정의의 이익에 도움이 되지 않을 것으로 믿을 만한 상당한 이유"가 없는 한 수사에 착수할 것입니다.[65]: article 53(1)(c) 나아가 수사가 개시되어 공소사실을 영장할 만한 상당한 사실관계가 있고 그 밖에 증거능력의 문제가 없는 경우에도 검사는 '범죄의 경중을 비롯한 제반 사정을 고려하여' 공소사실이 정의의 이익에 부합할 것인지 여부를 판단하여야 하고, 피해자의 이익, 가해자로 추정되는 사람의 나이나 질병, 범죄로 추정되는 사람에 대한 그 또는 그녀의 역할."[65]: article 53(2)(c)
개별형사책임
법원은 자연인에 대한 관할권을 가지고 있습니다.[65]: article 25(1) 법원의 관할권 내에서 범죄를 저지른 자는 로마 규정에 따라 개별적으로 책임을 지고 처벌의 책임을 집니다.[65]: article 25(2) 로마 규정에 따르면, 그 사람이 법원의 관할권 안에 있는 범죄에 대해 그 사람이 형사책임을 지고 처벌할 책임이 있습니다. 그 사람이 형사책임을 지는지 여부와 관계없이, 개인으로서든, 다른 사람과 공동으로든, 또는 다른 사람을 통해든, 그러한 범죄를 저지르고,[65]: article 25(3)(a) 명령, 실제로 발생하거나 미수에 그친 범죄의 촉탁 또는 촉탁을 권유하거나 유도하는 행위;[65]: article 25(3)(b) 그 촉탁 또는 촉탁의 촉탁을 용이하게 하기 위하여, 위탁을 위한 수단을 제공하는 것을 포함하고,[65]: article 25(3)(c) 다른 방법으로 공동의 목적을 가지고 행동하는 사람들의 집단에 의한 그러한 범죄의 위탁 또는 미수에 기여하는 것.[65]: article 25(3)(d) 집단살해죄와 관련하여 직접적·공개적으로 타인에게 집단살해죄의 실행을 선동하는 [65]: article 25(3)(e) 행위를 실질적인 단계에 의하여 실행에 착수하는 행위를 함으로써 그러한 범죄를 저지르려 하나, 그 범죄가 발생한 것은 그 사람의 의사와[65]: article 25(3)(f) 무관한 사정으로 인하여 발생한 것이 아닙니다.
절차.
트라이얼
재판은 보통법과 민법 사법이 혼합된 체계로 진행되지만, 법원의 절차적 지향과 성격은 여전히 진화하고 있다는 주장이 제기돼 왔습니다.[108][109] 출석한 재판관 3명 중 다수가 사실심 재판관으로서 완전하고 합리적인 진술을 포함해야 하는 결정을 내릴 수 있습니다.[110] 재판은 공개가 원칙인데, 절차가 종결되는 경우가 많은데, 공개재판에 대한 이런 예외는 구체적으로 열거되지 않았습니다.[111] 카메라 절차는 증인이나 피고인의 보호와 기밀 또는 민감한 증거를 위해 허용됩니다.[112] 전문가와 다른 간접 증거는 일반적으로 금지되지 않지만, 법원은 보통법 체계에서 두드러지는 전문가 예외에 의해 인도된다고 주장되어 왔습니다.[113] 벌금 등 법정에 선 사람들의 증언을 강제할 수 있는 권한은 법원에 어느 정도 있지만 증인을 법정에 나오도록 강제할 수 있는 소환장이나 다른 수단은 없습니다.[114]
피고인의 권리
로마 규정은 합리적인 의심을 넘어 유죄가 입증될 때까지 모든 사람은 무죄로 추정된다고 규정하고 있으며,[65]: article 66 수사 과정에서 피고인과 사람의 일정한 권리를 설정하고 있습니다.[115] 여기에는 그들에 대한 혐의를 완전히 알릴 권리, 변호사를 선임할 권리, 무료로 변호사를 선임할 권리, 신속한 재판을 받을 권리, 그리고 그들에 대한 증인 신문권이 포함됩니다.
ICC는 피고인들과 그들의 변호인들에게 물류 지원, 조언 및 정보를 제공하기 위해 피고인들과 그들의 변호인단 사이에 "무기의 평등"을 보장하기 위해 독립적인 변호사 사무소(OPCD)를 설립했습니다.[116][117] OPCD는 또한 수사의 초기 단계에서 피고인의 권리를 보호하는 데 도움이 됩니다.[118] 토마스 루방가의 변호인단은 검사보다 적은 예산이 주어졌으며 증거와 목격자 진술이 더딘 상황이라고 말했습니다.[119]
피해자참여
국제형사재판소 법령과 그 절차 및 증거 규칙의 큰 혁신 중 하나는 피해자에게 부여된 일련의 권리입니다.[120][121] 국제형사사법 역사상 처음으로, 피해자들은 자신들의 견해와 관찰을 법원에 제출할 수 있는 가능성을 가지고 있습니다.
법원 앞 참여는 다양한 절차 단계에서 발생할 수 있으며, 참여 시기와 방식에 대한 방향을 제시하는 것은 판사의 몫이지만, 다른 형태를 취할 수도 있습니다.
법원의 절차 참여는 대부분의 경우 법률 대리인을 통해 이루어지며 "피고인의 권리와 공정하고 공정한 재판에 편견이 없거나 불일치하는 방식으로" 진행됩니다.
로마 법령 내의 피해자 기반 조항은 피해자들에게 그들의 목소리를 듣고, 적절한 경우, 그들의 고통에 대한 어떤 형태의 보상을 얻을 수 있는 기회를 제공합니다. ICC가 범죄자들을 법의 심판에 회부할 뿐만 아니라 피해자들 자신이 어떤 형태로든 정의를 얻도록 돕는 것이 응보적 정의와 회복적 정의 사이의 균형을 이루려는 이러한 시도의 목적입니다. ICC 이전의 피해자에 대한 정의는 절차적 정의와 실체적 정의로 구성됩니다. 이는 피해자들이 참여하고 그들의 견해와 이익을 제시함으로써 법원의 진실, 정의 및 배상 결과를 형성하는 데 도움이 될 수 있습니다.[122]
제43조 제6항은 "증인, 법원에 출두하는 피해자, 그 밖에 그러한 증인이 행한 증언으로 인하여 위험에 처한 자에 대한 보호조치 및 보안조치, 상담 및 기타 적절한 도움"을 제공하기 위하여 피해자 및 증인부를 설치하고 있습니다.[65]: article 43(6) 제68조는 "피해자와 증인의 보호 및 그들의 절차 참여"에 대한 절차를 규정하고 있습니다.[65]: article 68 법원은 또한 피해자들과 그들의 법률 대리인들에게 지원과 도움을 제공하기 위해 피해자들을 위한 변호사 사무실을 설립했습니다.[123]
배상금
국제형사재판소 이전의 피해자도 로마 규정 제75조에 따른 배상을 청구할 수 있습니다. 배상은 피고인이 유죄판결을 받은 경우와 법원의 판사들의 재량에 의해서만 청구될 수 있습니다.[124] 지금까지 법원은 토마스 루방가에게 배상 명령을 내렸습니다.[125] 배상에는 배상, 배상 및 회생이 포함될 수 있지만 개인, 집단 또는 지역 사회 피해자에게는 다른 형태의 배상이 적절할 수 있습니다. 로마 규정 제79조는 신탁기금을 설치하여 상황에서 피해자에게 배상 명령 전에 지원하거나 유죄 판결을 받은 사람이 돈이 없을 경우 피해자와 그 가족에게 배상금을 지원합니다.[126]
로마 법령의 당사국이 아닌 국가들의 협력
조약은 그들의 동의 없이는 제3국을 위한 의무나 권리 중 어느 것도 만들지 않는다는 것이 국제법의 원칙 중 하나이며, 이는 1969년 조약법에 관한 비엔나협약에도 명시되어 있습니다.[127] ICC에 대한 비당사국 국가들의 협력은 국제형사재판소의 로마 규정에 의해 자발적인 성격의 것으로 구상되고 있습니다.[65]: article 87 (5)(a) 로마 규정에 가입하지 않은 국가는 특정한 경우에도 ICC에 협력할 의무가 부과될 수 있습니다.[128] 사건이 유엔 안전보장이사회에 의해 ICC에 회부되면 모든 유엔 회원국들은 협력할 의무가 있습니다. 왜냐하면 그것의 결정은 그들 모두에게 구속력이 있기 때문입니다.[129] 또한 국제인도법에 대한 존중과 존중을 보장할 의무가 있는데, 이는 국제인도법의 절대성을 반영하는 제네바 [130]협약과 추가 의정서 I에서 비롯됩니다.[131]
수사와 증거수집의 협력과 관련하여 로마규정으로부터[65]: article 99 ICC 검사가 그 영토 내에서 수사를 수행하기 위해서는 당사자가 아닌 국가의 동의가 전제되어야 함이 암시되어 있고, 그 국가가 제기하는 합리적인 조건을 준수하는 것이 더욱 필요할 것으로 보이고, 그러한 제한이 법령의 당사자들을 위해 존재하기 때문입니다.[128] 협력과 관련해 구 유고슬라비아 국제형사재판소(보완성 대신 우선권 원칙으로 작동)의 경험을 고려해 ICC가 비당사국의 협력을 얻을 가능성에 대해 비관적인 입장을 밝힌 학자들도 있습니다.[128] ICC가 협력하지 않는 비당사국 국가에 대해 취할 수 있는 조치에 대해 로마 규정은 비당사국 국가가 법원과 임시 합의 또는 합의를 체결한 후 협력을 거부할 때 법원이 이 문제를 회부했을 때 당사국 또는 안전보장이사회에 알릴 수 있다고 규정하고 있습니다.[65]: article 87(5)
사면 및 국민화해 절차
ICC가 분쟁 종식 합의의 일환으로 인권유린자들에게 사면을 해주는 화해 절차와 어느 정도 양립할 수 있는지는 불분명합니다.[132] 로마 규정 16조는 안전보장이사회가 법원이 사건을 조사하거나 기소하지 못하도록 하고,[65]: article 16 53조는 검사가 "수사가 정의의 이익에 도움이 되지 않을 것"이라고 판단할 경우 수사를 개시하지 않을 재량을 허용하고 있습니다.[65]: article 53 필립 키르쉬 전 ICC 회장은 "일부 제한된 사면은 법령에 따라 한 국가의 진정한 수사 또는 기소 의무와 양립할 수 있다"고 말했습니다.[132]
학대 정권의 평화적인 권력 이양을 위해서는 사면이 필요하다는 주장이 제기되기도 합니다. 국제형사재판소는 인권유린자들에게 사면을 제공할 권리를 부인함으로써 분쟁 종식과 민주주의로의 이행을 위한 협상을 더욱 어렵게 만들 수 있습니다. 예를 들어, 주님의 저항군 지도자 4명에 대한 체포영장이 발부된 것은 우간다의 반란을 종식시키는 데 장애물로 여겨집니다.[133][134] 체코 정치인 마렉 벤다(Marek Benda)는 "우리가 보기에 ICC는 억제적 의지로서 최악의 독재자들이 어떤 대가를 치르더라도 권력을 유지하려고 할 것이라는 것을 의미할 뿐"이라고 주장합니다.[135] 유엔과[136] 국제 적십자[137] 위원회는 전쟁 범죄와 다른 심각한 범죄로 기소된 사람들에게 사면을 해주는 것은 국제법 위반이라고 주장합니다.
시설.
본부
국제형사재판소 | |
---|---|
일반정보 | |
상황 | 완료된 |
유형 | 사무실. |
위치 | 네덜란드 헤이그 |
좌표 | 52°6'20 ″N 4°19'4 ″E / 52.10556°N 4.31778°E |
공사시작 | 2012년 가을 |
열린 | 2015년12월 |
기술적 세부사항 | |
바닥면적 | 52,000 m (560,000 평방 피트) |
설계 및 시공 | |
건축가 | 슈미트 해머 라센 |
개발자 | 비서 & 스밋 바우와 볼레 & 반 아이스테렌('Courtys')의 콤비네이션 |
웹사이트 | |
http://www.icc-permanentpremises.org |
법원의 공식적인 소재지는 네덜란드 헤이그에 있지만, 그 절차는 어디서든 이루어질 수 있습니다.[65]: article 3 [138]
법원은 2015년 12월 14일, Oude Walsdorperweg 10에 위치한 헤이그의 첫 번째 영구적인 장소로 이전했습니다.[139] 평화의 궁전, 유로폴, 유로저스트, ICTY, OPCW 및 헤이그 세계 포럼이 [140]포함된 헤이그 국제 구역의 일부로, 법원 시설은 도시의 북쪽 가장자리에 있는 사구 풍경에 인접한 옛 군 막사인 알렉산더카제르네(Alexanderkazerne) 부지에 위치하고 있습니다. ICC의 구치소는 가까운 거리에 있습니다.
발전
새 건설을 위한 토지와 자금은 네덜란드가 제공했습니다.[141] 또한 주최국은 2008년 말에 시작된 건축 설계 대회를 조직하고 자금을 지원했습니다.
총 171명의 지원자 중 국제 심사위원단에 의해 3명의 건축가가 선정되어 추가 협상에 들어갔습니다. 덴마크 회사인 슈미트 해머 라센은 디자인 품질, 지속 가능성, 기능성 및 비용과 같은 ICC 기준을 모두 충족하기 때문에 최종적으로 새로운 건물을 설계하기 위해 선택되었습니다.[142]
병영 철거는 2011년 11월에 시작하여 2012년 8월에 완료되었습니다.[143] 2012년 10월, 일반 계약자에 대한 입찰 절차가 완료되었고, Visser & Smit Bouw와 Bole & van Eesteren("Courtys")의 조합이 선정되었습니다.[144]
건축
건물은 공간이 좁으며 정원을 모티브로 한 6개의 연결된 건물 볼륨으로 구성되어 있습니다. 디자인의 중앙에 배치된 녹색 정면을 가진 가장 높은 볼륨은 3개의 법정을 수용하는 코트 타워입니다. 건물의 나머지 볼륨은 ICC의 다양한 기관의 사무실을 수용합니다.[145]
임시본부, 2002년 ~ 2015년
2015년 말까지 ICC는 네덜란드가 제공한 헤이그의 중간 부지에 수용되었습니다.[146] 이전에는 KPN에 속해 있었지만 임시 본부는 도시의 동쪽-중앙 부분에 있는 Manweg 174에 위치했습니다.
구치소
ICC의 구치소는 법원에서 유죄 판결을 받은 사람들과 복역 중인 사람들, 그리고 재판 결과가 나올 때까지 구금된 용의자들을 모두 수용하고 있습니다. 그것은 Alexanderkazern에 있는 ICC의 본부와 가까운 헤이그에 있는 Haaglanden Penal Institution의 Scheveningen 지부의 부지에 있는 12개의 감방으로 구성되어 있습니다.[147][148]
구 유고슬라비아 국제형사재판소가 보유한 용의자들은 같은 교도소에 수감돼 체력단련실 등 일부 시설을 공유했지만 ICC가 보유한 용의자들과는 접촉이 없었습니다.[147]
기타사무실
ICC는 뉴욕에[149] 연락사무소를 두고 활동을 하는 곳에 현장사무소를 두고 있습니다.[150] 2007년 10월 18일 현재, 법원은 캄팔라, 킨샤사, 부니아, 아베체, 방기에 현장 사무소를 두고 있습니다.[150]
자금
아니요. | 나라 | 기여 € | 백분율% |
---|---|---|---|
1 | 일본 | 24,311,100 | 16.3 |
2 | 독일. | 16,193,649 | 10.9 |
3 | 프랑스. | 12,566,339 | 8.4 |
4 | 영국 | 12,143,931 | 8.2 |
5 | 이탈리아 | 8,793,501 | 5.9 |
6 | 브라질 | 8,255,791 | 5.6 |
7 | 캐나다 | 7,269,812 | 4.9 |
8 | 대한민국 | 6,258,761 | 4.2 |
9 | 호주. | 5,876,461 | 4.0 |
10 | 스페인 | 5,706,356 | 3.8 |
다른이들 | 41,350,083 | 27.8 | |
총 | 148,725,784 | 100.0 |
ICC는 당사국의 기여금으로 자금을 조달합니다. 각 당사국이 지불해야 할 금액은 유엔과 동일한 방법으로 결정됩니다.[152] 각 국가의 기여금은 국가의 지불 능력에 따라 결정되며, 이는 국민 소득과 인구 등의 요소를 반영합니다. 일본은 2008년에 한 국가가 지불할 수 있는 최대 금액을 법원 예산의 22%로 제한했습니다.
법원은 2007년에 8,050만 유로를 지출했습니다.[153] 2008년 9,040만 유로,[152] 2009년 1,120만 유로,[154] 2017년 1억 4,160만 유로의 예산을 승인했습니다.[155] 2017년[update] 4월 현재 ICC의 직원은 약 100개 주에서 800명으로 구성되어 있습니다.[155]
현재까지의 시행 내역
현재까지 검찰은 아프가니스탄, 부룬디, 중앙아프리카공화국 2곳, 코트디부아르, 다르푸르, 수단, 콩고민주공화국, 조지아, 케냐, 리비아, 말리, 우간다, 방글라데시, 미얀마, 팔레스타인, 베네수엘라 등 14곳에서 수사를 개시했습니다.[157][158] 또한 검찰청은 다음과 같은 6가지 상황에서 예비심사를 진행하고 있습니다. 콜롬비아, 기니, 나이지리아, 필리핀, 우크라이나와 볼리비아.[159]
법원의 재판 전 회의소는 52명을 공개 기소했습니다. 20명에 대한 소송은 진행 중입니다. 15명은 도망자로, 5명은 재판 중입니다. 32명에 대한 소송은 완료되었습니다. 2명은 복역 중이고, 7명은 형기를 마쳤고, 4명은 무죄 판결을 받았고, 7명은 기소가 기각되었고, 4명은 기소가 취하되었고, 8명은 기소가 종료되기 전에 사망했습니다.
토마스 루방가,[160] 제르맹 카탕가, 마티유 응구드졸로 추이는 ICC에 의해 재판을 받았습니다. 루방가와 카탕가는 유죄 판결을 받아 각각 14년과 12년 징역형을 선고받았으며, Chui는 무죄 판결을 받았습니다.[161]
장 피에르 벰바의 판결은 2016년 3월에 내려졌습니다. 벰바는 두 건의 반인도적 범죄와 세 건의 전쟁 범죄로 유죄 판결을 받았습니다. ICC가 성폭력 혐의로 유죄 판결을 내린 것은 이번이 처음입니다.[162][163] 벰바의 유죄 판결은 2018년 6월 법원 항소회의에서 뒤집혔습니다.[164] 법원은 벰바가 10년간의 수감 기간 동안 입은 손실에 대한 보상을 거부했습니다. 이 결정이 법원의 현재 권한에 대해 중요한 의문을 제기한다는 주장이 제기됐습니다.[165]
Ntaganda 사건(DR 콩고), Bemba et al. 사건, 코트디부아르 사건 로랑 그바그보-블레 구데 재판은 진행 중입니다. 수단 다르푸르 사태의 반다 재판은 2014년 시작될 예정이었으나 시작일이 비었습니다.
우간다 도미닉 옹겐과 말리 아마드 알 파키 알 마흐디에 대한 혐의가 확인되었으며,[166] 2020년 3월 현재 둘 다 재판을 기다리고 있습니다.
2020년 7월 6일, 두 개의 위구르 운동가 단체는 집단학살 혐의를 포함한 위구르인에 대한 범죄에 대한 PRC 관계자들의 조사를 요구하는 소장을 ICC에 제출했습니다.[167][168]
2023년 10월 31일, 하마스의 공격으로 인한 34명 이상의 희생자들의 이스라엘 가족들은 살해와 납치에 대한 수사를 촉구하는 15조 통신을 ICC 검찰청에 제출했고 ICC는 서류 접수를 확인했습니다.[169] 국경없는기자회는 또한 이스라엘의 폭격으로 가자지구에서 팔레스타인 기자 8명이 사망한 것과 이스라엘 남부 하마스의 기습 공격으로 이스라엘 기자 1명이 사망한 것에 대해 불만을 제기했습니다.[170]
조사 및 예비심사
현재 검찰청은 아프가니스탄, 중앙아프리카공화국, 코트디부아르, 수단 다르푸르, 콩고민주공화국, 케냐, 리비아, 우간다, 방글라데시/미얀마, 팔레스타인, 필리핀, 베네수엘라 등에서 수사를 개시했습니다.[171] 검찰은 볼리비아, 콜롬비아, 기니, 이라크/영국, 나이지리아, 조지아, 온두라스, 한국, 우크라이나, 베네수엘라 등에서도 사전 조사를 실시했습니다.[172][173] 2002년 7월 1일부터 가봉, 온두라스, 코모로, 그리스, 캄보디아 등록 선박, 한국, 콜롬비아에서 예비 조사가 종료되었습니다.[172]
키:
조사
승인 보류 중인 조사
예비검사진행중
예비검사마감
상황. | 참조자 | 참조사항 | 에 대한 예비심사 | 에 대한 조사 | 현황[A] | Ref(s). | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
콩고 민주 공화국 1세 | 콩고 민주 공화국 | 2004년4월19일 | 2003년 7월 16일 | 2004년 6월 23일 | 조사(1단계) | [176][177][178] | |
Côte d'Ivoire | — | — | 2003년 10월 1일 | 2011년 10월 3일 | 조사(1단계) | [179][180] | |
우간다 | 우간다 | 2003년 12월 16일 | 2003년 12월 16일 | 2004년 7월 29일 | 조사(2단계) | [181][182][183] | |
콜롬비아 | — | — | 2004년 6월 30일 | — | 2021년 10월 28일 예심 마감 | [184][185] | |
중앙아프리카 공화국 I | 중앙아프리카 공화국 | 2005년1월7일 | 2005년1월7일 | 2007년 5월 22일 | 조사(2단계) | [186][187][188] | |
수단 다르푸르 | 유엔 안전 보장 이사회 | 2005년3월31일 | 2005년4월1일 | 2005년 6월 6일 | 조사(1단계) | [189][190] | |
이라크 / 영국 | — | — | 2006년 2월 9일 | — | 2020년[B] 12월 9일 예심 마감 | [192] | |
베네수엘라 | — | — | 2006년 2월 9일 | — | 2006년 2월 9일 예심 마감 | [193] | |
아프가니스탄 | — | — | 2007 | 2020년 3월 5일 | 조사(1단계) | [194][195] | |
케냐 | — | — | 2008년 2월 5일 | 2010년 3월 31일 | 조사(2단계) | [196][197] | |
조지아 주 | — | — | 2008년 8월 20일 | 2016년 1월 27일 | 조사(2단계) | [198][199][200] | |
팔레스타인[C] | — | — | 2009년 1월 22일 | — | 2012년 4월 3일 예심 마감 | [201][202] | |
기니 | — | — | 2009년10월14일 | — | 2022년 9월 29일 예심 마감 | [203][204] | |
온두라스 | — | — | 2009년11월18일 | — | 2015년 10월 28일 예심 마감 | [205] | |
나이지리아 | — | — | 2010년11월18일 | — | 승인 보류 중인 조사 | [206] | |
대한민국. | — | — | 2010년 12월 6일 | — | 2014년 6월 23일 예심 마감 | [207] | |
리비아 | 유엔 안전 보장 이사회 | 2011년 2월 26일 | 2011년 2월 28일 | 2011년 3월 3일 | 조사(1단계) | [208][209][210] | |
말리 | 말리 | 2012년 7월 18일 | 2012년 7월 18일 | 2013년 1월 16일 | 조사(1단계) | [211][212] | |
등록된 선박[D] | 코모로 | 2013년 5월 14일 | 2013년 5월 14일 | — | 2019년[E] 12월 2일 예심 마감 | [214] | |
중앙아프리카 공화국 II | 중앙아프리카 공화국 | 2014년 5월 30일 | 2014년 2월 7일 | 2014년 9월 24일 | 조사(2단계) | [216][188] | |
우크라이나[F] | Albania et al. | 2022년 3월 2일 | 2014년 4월 25일 | 2022년 3월 2일 | 조사(1단계) | [206][218] | |
팔레스타인[G] | 팔레스타인 | 2018년 5월 22일 | 2015년 1월 16일 | 2021년 3월 3일 | 조사(1단계) | [220][221] | |
부룬디 | — | — | 2016년 4월 25일 | 2017년10월25일 | 조사(1단계) | [222] | |
가봉 | 가봉 | 2016년 9월 21일 | 2016년 9월 29일 | — | 2018년 09월 21일 예심 마감 | [223] | |
필리핀 | — | — | 2018년 2월 8일 | 2021년 9월 15일 | 조사(1단계) | [224][225] | |
베네수엘라 1세[H] | 아르헨티나 등. | 2018년 9월 27일 | 2018년 2월 8일 | 2021년 11월 3일 | 조사(1단계) | [206][227] | |
방글라데시/미얀마 | — | — | 2018년 9월 18일 | 2019년 11월 14일 | 조사(1단계) | [228][229] | |
베네수엘라 2세[H] | 베네수엘라 | 2020년 2월 13일 | 2020년 2월 17일 | — | 예비검사(2단계) | [206][226] | |
볼리비아 | 볼리비아 | 2020년 9월 4일 | 2020년 9월 9일 | — | 2022년 2월 14일 예심 마감 | [230] | |
콩고 민주 공화국 2세 | 콩고 민주 공화국 | 2023년5월23일 | 2023년 6월 15일 | — | 예비검사(1단계) | [231][232] | |
메모들
|
상황. | 공개기소 | 진행중인 절차 | ...때문에 수속이 끝났습니다. | PTC | TCs | ||||||
법정 전에 안함 | 트라이얼 전 | 트라이얼 | 매력 | 죽음. | 불합격 | 무죄 등 | 소신 | ||||
[주 2] | [주3] | [주4] | [주5] | [주6] | [주7] | [주 8] | [주9] | [주 10] | |||
콩고 민주 공화국 | 6 | 1 무다쿠무라 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 Chui, Mbarushimana | 3 카탕가 주, 루방가 주, 은타간다 | I | |
우간다 | 5 | 2 코니, 오티 | 0 | 0 | 0 | 2 Lukwiya, Odhiambo | 0 | 0 | 1 옹관 | II | |
중앙아프리카 공화국 I | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 벰바(메인케이스) | 5 킬롤로, 바발라, 망엔다, 아리도, 벰바(OAJ) | II | |
수단 다르푸르 | 7 | 3 하룬, 알바시르, 후세인 | 1 반다 | 1 쿠샤이브 | 0 | 1 제르보 | 0 | 1 아부 가르다 | 0 | II | I 쿠샤이브 Ⅳ 반다 |
케냐 | 9 | 2 바라사, 베트 | 0 | 0 | 0 | 1 기체루 | 0 | 6 코스게이, 알리, 무타우라, 케냐타, 루토, 상 | 0 | II | |
리비아 | 5 | 1 S. 카다피 | 0 | 0 | 0 | 3 M. 카다피, 칼레드, 베르팔리 | 1 세누시 | 0 | 0 | I | |
Côte d'Ivoire | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 L. Gbagbo, Blé Goudé, S. Gbagbo | 0 | II | ||
말리 | 2 | 0 | 0 | 1 알하산 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 알마흐디 | I | X 알하산 |
중앙아프리카 공화국 II | 5 | 1 아담 | 1 모컴 | 3 Yekatom, Ngaïssona, Said | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | II | V Yekatom, Ngaïssona Ⅵ 말했습니다 |
조지아 주 | 3 | 3 Guchmazov, Mindzaev, Sanakoev | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | I | |
부룬디 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | II | |
방글라데시/미얀마 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | I | |
아프가니스탄 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | II | |
팔레스타인 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | I | |
필리핀 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | I | |
베네수엘라 1세 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | I | |
우크라이나 | 2 | 2 푸틴, 르보바벨로바 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | II | |
총 | 52 | 15 | 2 | 5 | 0 | 7 | 1 | 13 | 10 |
---|
메모들
- ^ 검사가 수사를 시작했다면 여기에 상황이 나와 있습니다.
- ^ 기소되었지만 아직 법원에 출석하지 않았습니다.
- ^ 기소되어 적어도 첫 등장을 했고, 아직 재판이 시작되지 않았습니다.
- ^ 평가판이 시작되었지만 아직 완료되지 않았습니다.
- ^ 재판이 완료되어 평결이 내려졌지만 항소는 보류 중입니다.
- ^ 기소되었으나 (해당하는 경우) 재판 또는 항소가 종결되기 전에 사망.
- ^ 기소되었지만 사건은 허용되지 않았습니다.
- ^ 기소되었으나 공소사실이 확인되거나 철회되지 아니하였거나 소송이 종료되거나 무죄가 된 경우. 혐의가 확인되지 않거나 철회되거나 절차가 종료된 경우 검사는 새로운 증거로 다시 기소할 수 있습니다.
- ^ 현재 담당하고 있는 재판 전 회의실
- ^ 현재 Trial Chambers가 담당하고 있습니다. 소송 절차가 항소 챔버로 옮겨지면 Trial Chambers 지정은 여기에서 제거됩니다.
최초 출현부터 혐의 심리 확인 개시 사이 | 공소사실 확인 심리 개시와 공판 개시 사이 | 재판의 개시와 심판 사이 | 심판결과 상고심판결 사이에 |
알하산 | |||
Yekatom, Ngaïssona | |||
쿠샤이브 | |||
말했습니다 | |||
반다 | |||
모컴 |
상황. | 개인들 기소된 [주 2] | 기소됨[주3] | ICC로 전송 초기 출현 [주4] | 혐의심리확인 결과 | 트라이얼 결과 | 항소 심리 결과 | 현황 | 심판. | ||||
날짜. | G | CAH | WC | OAJ | ||||||||
콩고 민주 공화국 조사기사 | 토마스 루방가 다일로 | 2006년 2월 10일 | — | — | 3 | — | 2006년3월17일 2006년3월20일 | 2006년 11월 9일-28일 2007년 1월 29일 확정 | 2009년 1월 26일 ~ 2011년 8월 26일 2012. 3. 14. 유죄판결 2012. 7. 10. 선고 | 2014년 5월 19일~20일 판결과 형이 확정된 2014년 12월 1일 | 유죄 판결 및 징역 14년 선고, 최종 결정, 배상 제도 수립, ICC 관련 복역(14년 이후) | [233] |
보스코 은타간다 | 2006년 8월 22일 2012년 7월 13일 | — | 3 | 7 | — | 2013년 3월 22일 2013년 3월 26일 | 2014년 2월 10-14일 공정. 2014년 6월 9일 | 2015년 9월 2일 - 2018년 8월 30일 2019. 7. 8. 유죄판결 2019. 11. 7. 선고 | 판결 및 형 확정 2021년 3월 30일 | 유죄 판결을 받아 징역 30년형을 선고받고, 최종 결정을 내리고, ICC 구금 상태에 있으며, 2033년에서 2043년 사이에 석방됩니다. | [234][235][236] | |
제르맹 카탕가 | 2007년 7월 2일 | — | 3 | 6 | — | 2007년10월17일 2007년10월22일 | 2008년 6월 27일 ~ 7월 18일 2008년 9월 26일 확정 | 2009년 11월 24일 ~ 2012년 5월 23일 2014. 3. 7. 유죄판결 2014. 5. 23. 선고 | 검찰과 변호인단의 항소는 중단되었습니다. | 유죄 판결을 받아 징역 12년형을 선고받고, 최종 결정, 배상 제도 수립, ICC 관련 복역(8년 4개월 후), 기타 혐의로 당국에 구금된 상태로 남아 있음 | [237] [238] [239] | |
마티유 응구드졸로 추이 | 2007년7월6일 | — | 3 | 6 | — | 2008년 2월 6일 2008년 2월 11일 | 2009년 11월 24일 ~ 2012년 5월 23일 무혐의의 2012년 12월 18일 | 2014년 10월 21일 2015. 2. 27. 무죄 확정 | 무죄, 최종 결정 | [240] | ||
칼릭스테 음바루시마나 | 2010년 9월 28일 | — | 5 | 6 | — | 2011년 1월 25일 2011년 1월 28일 | 2011년 9월 16-21일 가도 좋다. 2011년 12월 16일 | 기소가 기각되고 석방된 상태에서 절차가 완료되었습니다. | [241] [242] | |||
실베스트레 무다쿠무라 | 2012년 7월 13일 | — | — | 9 | — | 2019년 9월 17일/18일에 사망한 것으로 알려졌으며, ICC에 구금되지는 않았습니다. | [243] [244] | |||||
우간다 조사기사 | 조셉 코니 | 2005년 7월 8일 | — | 12 | 21 | — | ICC 보관 중이 아님 | [245] | ||||
Okot Odhiambo | — | 3 | 7 | — | 사망으로 인해 절차가 완료되었습니다. | |||||||
라스카 루키야 | — | 1 | 3 | — | 사망으로 인해 절차가 완료되었습니다. | |||||||
빈센트 오티 | — | 11 | 21 | — | 2007년에 사망한 것으로 알려졌으며, ICC에 구금되어 있지는 않습니다. | |||||||
[246] | ||||||||||||
도미닉 옹웬 | — | 3 | 4 | — | 2015년 1월 21일 2015년 1월 26일 | 2016년 1월 21~27일 공정. 2016년 3월 23일 | 2016년 12월 6일 ~ 2020년 3월 12일 유죄 판결을 받은 2021년 2월 4일 형을 받은 2021년 5월 6일 | 2022년 2월 14-18일 판결과 형이 확정된 2022년 12월 15일 | 유죄판결을 받아 징역 25년을 선고받고 확정판결 | [247] | ||
중앙아프리카 공화국 | 장피에르 벰바 | 2008년 5월 23일 2008년 6월 10일 | — | 3 | 5 | — | 2008년7월3일 2008년 7월 4일 | 2009년 1월 12-15일 2009년 6월 15일 확정 | 2010년 11월 22일 ~ 2014년 11월 13일 유죄 판결을 받은 2016년 3월 21일 형을 받은 2016년 6월 21일 | 2018년 1월 9-16일 무혐의의 2018년 6월 8일 | 무죄, 최종 결정 | [248] |
2013년 11월 20일 | — | — | — | 2 | 2013년11월23일 2013년 11월 27일 | 서면으로 공정. 2014년 11월 11일 | 2015년 9월 29일 ~ 2016년 6월 2일 유죄 판결을 받은 2016년10월19일 형을 받은 2017년 3월 22일 항소 시 부분적으로 재sentenced. 2018년 9월 17일 | 재판부에 일부 환송된 판결문 2018년 3월 8일 재형이 확정된 2019년 11월 27일 | 유죄판결을 받아 징역 1년 및 벌금 300,000달러, 확정판결, 복역 | [249] [250] | ||
아이메 킬롤로 무삼바 | — | — | — | 2 | 2013년 11월 25일 2013년 11월 27일 | 유죄판결 및 벌금 30,000달러 선고, 확정판결 | ||||||
피델레 바발라 완두 | — | — | — | 2 | 유죄판결을 받아 징역 6개월의 실형을 선고받고 확정판결을 받고 복역한 경우 | |||||||
장자크 망겐다 카봉고 | — | — | — | 2 | 2013년 12월 4일 2013년 12월 5일 | 유죄판결을 받고 11개월의 징역형을 선고받음; 최종판결; 복역 | ||||||
나르시스 아리도 | — | — | — | 2 | 2014년 3월 18일 2014년 3월 20일 | 유죄판결을 받고 11개월의 징역형을 선고받음; 최종판결; 복역 | ||||||
수단 다르푸르 조사기사 | 아흐메드 하룬 | 2007년4월27일 | — | 20 | 22 | — | ICC 보관 중이 아님 | [251][252][253] | ||||
알리 쿠샤이브 | — | 22 | 28 | — | 2020년 6월 9일 2020년 6월 15일 | 2021년 5월 24-26일 2021년 7월 9일 확정 | 2022년 4월 5일 ~ | ICC 구금 상태에서 혐의가 확인되고 재판이 진행 중입니다. | ||||
오마르 알 바시르 | 2009년3월4일 2010년 7월 12일 | 3 | 5 | 2 | — | ICC 보관 중이 아님 | [254] | |||||
바흐 이드리스 아부 가르다 | 2009년5월7일 (summons) | — | — | 3 | — | 2009년 5월 18일 | 2009년 10월 19-29일 가도 좋다. 2010년 2월 8일 | 기소가 기각된 상태에서 절차가 완료되었습니다. | [255] | |||
압달라 반다 | 2009년 8월 27일 (summons) 2014년 9월 11일 (체포warrant) | — | — | 3 | — | 2010년 6월 17일 | 2010년 12월 8일 2011년 3월 7일 확정 | 구속영장이 발부된 상태에서 이전에 자발적으로 출두한 혐의가 확인되었고 재판이 시작되기 전에 재판이 진행되었습니다. | [256] | |||
살레 저보 | 2009년 8월 27일 (summons) | — | — | 3 | — | 사망으로 인해 절차가 완료되었습니다. | ||||||
압델 라힘 무함마드 후세인 | 2012년 3월 1일 | — | 7 | 6 | — | ICC 보관 중이 아님 | [257] | |||||
케냐 조사기사 | 윌리엄 루토 | 2011년 3월 8일 (summons) | — | 4 | — | — | 2011년4월7일 | 2011년 9월 1~8일 2012년 1월 23일 확정 | 2013년 9월 10일 ~ 2016년 4월 5일 (종료) | 재기소에 대한 편견 없이 소송을 종결한 경우, 항소 가능 | [258] | |
조슈아상 | — | 4 | — | — | ||||||||
헨리 코스게이 | — | 4 | — | — | 2011년 9월 1~8일 가도 좋다. 2012년 1월 23일 | 기소가 기각된 상태에서 절차가 완료되었습니다. | ||||||
프란시스 무타우라 | 2011년 3월 8일 (summons) | — | 5 | — | — | 2011년 4월 8일 | 2011년 9월 21일 ~ 10월 5일 2012년 1월 23일 확정 | 재판 전에 확인된 혐의가 철회된 상태에서 절차가 종료되었습니다. | [259] | |||
우후루 케냐타 | — | 5 | — | — | ||||||||
모하메드 후세인 알리 | — | 5 | — | — | 2011년 9월 21일 ~ 10월 5일 가도 좋다. 2012년 1월 23일 | 기소가 기각된 상태에서 절차가 완료되었습니다. | ||||||
월터 바라사 | 2013년 8월 2일 | — | — | — | 3 | ICC 보관 중이 아님 | [260] | |||||
Paul Gicheru | 2015년 3월 10일 | — | — | — | 6 | 2020년 11월 3일 2020년 11월 6일 | 2021년 7월 15일 확정 | 2022년 2월 15일 ~ 2022년 6월 27일 | 사망으로 인해 절차가 완료되었습니다. | [261][262] | ||
필립 킵코에흐 베트 | — | — | — | 4 | ICC 보관 중이 아님 | [263] | ||||||
리비아 조사기사 | 무아마르 카다피 | 2011년 6월 27일 | — | 2 | — | — | 사망으로 인해 절차가 완료되었습니다. | [264] | ||||
사이프 알 이슬람 카다피 | — | 2 | — | — | ICC 보관 중이 아님 | |||||||
압둘라 세누시 | — | 2 | — | — | 소송이 허용되지 않는 상태에서 종료되었습니다. | |||||||
알투하미 모하메드 칼레드 | 2013년4월18일 | — | 4 | 3 | — | 사망으로 인해 절차가 완료되었습니다. | [265][266] | |||||
마흐무드 알 베르팔리 | 2017년 8월 15일 2018년 7월 4일 | — | — | 7 | — | 사망으로 인해 절차가 완료되었습니다. | [267] | |||||
코트디부아르 | 로랑 그바그보 | 2011년11월23일 | — | 4 | — | — | 2011년11월30일 2011년 12월 5일 | 2013년 2월 19일 ~ 28일 공정. 2014년 6월 12일 | 2016년 1월 28일 ~ 2019년 1월 15일 무혐의의 2019년 1월 15일 | 무혐의확정 2021년 3월 31일 | 무죄, 최종 결정 | [268] |
샤를 블레 구데 | 2011년 12월 21일 | — | 4 | — | — | 2014년 3월 22~23일 2014년 3월 27일 | 9월 29일 – 2014년 10월 2일 공정. 2014년 12월 11일 | |||||
시몬 그바그보 | 2012년 2월 29일 | — | 4 | — | — | 청구가 철회된 상태에서 절차가 완료되었습니다. | [269] | |||||
말리 조사기사 | 아마드 알파키 알마흐디 | 2015년 9월 18일 | — | — | 1 | — | 2015년 9월 26일 2015년 9월 30일 | 2016년 3월 1일 공정. 2016년 3월 24일 | 2016년 8월 22~24일 유죄 판결을 받은 2016년 9월 27일 | 유죄 인정 시 유죄 판결 및 징역 9년 선고, ICC 구금, 배상 제도 확립, 유죄 판결 및 형량 유지 시 2021년에서 2024년 사이 석방 | [270] [271] | |
알 하산 아그 압둘 아지즈 | 2018년 3월 27일 | — | 4 | 4 | — | 2018년 3월 31일 2018년 4월 4일 | 2019년 7월 8일~7월 17일 공정. 2019년 9월 30일 | 2020년 7월 14일 ~ | ICC 구금 상태에서 혐의가 확인되고 재판이 진행 중인 X번 재판에서 | [272] | ||
중앙아프리카 공화국 II | 알프레드 예카톰 | 2018년11월11일 | — | 6 | 7 | — | 2018년11월17일 2018년11월23일 | 2019년 9월 19일 ~ 2019년 10월 11일 공정. 2019년 12월 11일 | 2021년 2월 16일 ~ | ICC 구금 상태에서 혐의가 확인되고 재판이 진행 중인 V심에서 | [273] | |
Patrice-Edouard Ngaïssona | 2018년 12월 7일 | — | 7 | 9 | — | 2019년 1월 23일 2019년 1월 25일 | ||||||
맥심 모컴 | 2018년 12월 10일 | — | 9 | 13 | — | 2022년 3월 14일 2022년 3월 22일 | 2023년 8월 22일 시작 예정 | ICC 구금 상태에서, 혐의 심리가 시작될 것임을 확인합니다. | [274] | |||
마하마트 사이드 압델 카니 | 2019년 1월 7일 | — | 8 | 6 | — | 2021년 1월 24일 2021년 1월 28~29일 | 2022년 10월 12~14일 공정. 2021년 12월 9일 | 2022년 9월 26일 ~ | ICC 구금 상태에서 혐의가 확인되고 재판이 진행 중인 6차 공판 전에 재판이 진행 중입니다. | [275] | ||
누레딘 아담 | 2019년 1월 7일 | — | 5 | 1 | — | ICC 보관 중이 아님 | [276] | |||||
조지아 주 조사기사 | 미하일 민자예프 | 2022년 6월 24일 | — | — | 5 | — | ICC 보관 중이 아님 | [277] | ||||
Gamlet Guchmazov | — | — | 5 | — | ICC 보관 중이 아님 | |||||||
다비드 사나코예프 | — | — | 2 | — | ICC 보관 중이 아님 | |||||||
부룬디 | 조사개시 | [278] | ||||||||||
방글라데시/미얀마 | 조사개시 | [279] | ||||||||||
아프가니스탄 조사기사 | 조사개시 | [280] | ||||||||||
팔레스타인 조사기사 | 조사개시 | [281] | ||||||||||
필리핀 | 조사개시 | [282] | ||||||||||
베네수엘라 1세 조사기사 | 조사개시 | [283] | ||||||||||
우크라이나 조사기사 체포영장기사 | 블라디미르 푸틴 | 2023년 3월 17일 | — | — | 2 | — | ICC 보관 중이 아님 | [284] | ||||
마리아 르보바벨로바 | — | — | 2 | — | ICC 보관 중이 아님 |
메모들
- ^ 법원 검사가 수사를 개시했다면 여기에 상황이 나와 있습니다.
- ^ 분명히 공개 기소된 사람들만 기재되어 있습니다. 법원은 봉인된 공소장을 발부할 수 있습니다.
- ^ 특별한 언급이 없는 경우, 기소된 사람은 체포영장에 의해 지명수배됩니다.
- ^ 체포영장이 있으면 국제형사재판소 이송일(이탤릭체)과 최초 출석일이 주어집니다. 출두하라는 소환장의 경우에는 최초 출두한 날짜만 주어집니다.
- ^ a b c d 로마 규정 제61조 제8항에 따르면 "재판 전소가 혐의 확인을 거부하는 경우, 검사는 추가 증거에 의해 그 요청이 뒷받침되는 경우 그 이후에 그 확인을 요구하는 것을 배제하지 않습니다."
관계들
국제 연합
국제사법재판소와는 달리 ICC는 유엔으로부터 법적으로 독립되어 있습니다. 로마 규정은 유엔 안전보장이사회에 특정 권한을 부여하고 있어 기능적 독립성을 제한하고 있습니다. 제13조는 (수단이나 리비아가 당사국이 아니기 때문에 법원이 기소할 수 없었던 다르푸르와 리비아의 상황과 관련하여) 달리 법원의 관할에 속하지 않는 법원 상황을 안보리가 언급할 수 있도록 허용하고 있습니다. 안보리는 16조에 따라 법원이 12개월 동안 사건 조사를 연기할 것을 요구할 수 있습니다.[65]: article 16 그러한 유예는 안보리에 의해 무기한 갱신될 수 있습니다. 이런 식의 합의는 ICC가 안보리의 집행권원을 활용하는 등 유엔의 기관에서 물려받는 장점도 일부 부여하지만, 안보리의 정치적 논란으로 얼룩질 위험도 있습니다.[285]
법원은 정보 교환과 물류 지원을 포함한 많은 다양한 분야에서 유엔과 협력하고 있습니다.[286] 법원은 매년 유엔에 그 활동을 보고하고,[286][287] 일부 당사국 총회는 유엔 시설에서 개최됩니다. 법원과 유엔의 관계는 "국제형사재판소와 유엔의 관계 협정"에 의해 규율됩니다.[288][289]
비정부기구
1970년대와 1980년대에 국제 인권 및 인도주의적 비정부 기구(또는 NGO)가 기하급수적으로 증가하기 시작했습니다. 동시에 국제 범죄를 처벌할 수 있는 방법을 찾으려는 노력은 법률 전문가의 전유물에서 국제 인권 운동과 공유하는 것으로 전환되었습니다.
NGO들은 반인도적 범죄의 가해자들에 대한 기소를 옹호하고 옹호함으로써 ICC의 탄생을 도왔습니다. NGO는 ICC를 대신하여 실행되는 작업이 시민 사회에 대한 목표와 책임을 수행하도록 조직의 선언과 행동을 면밀히 모니터링합니다.[290] 벤자민 쉬프(Benjamin Schiff)에 따르면 "법령 회의 이후로 ICC와 NGO 사이의 관계는 NGO와 다른 국제기구 사이의 유사한 관계보다 더 가깝고 일관적이며 법원에 더 중요할 것입니다."
ICC와 관련된 다양한 문제들을 연구하고 있는 여러 NGO들이 있습니다. 국제형사재판소를 위한 NGO 연합은 ICC와 관련된 유사한 목표에 대해 NGO가 서로 조정하는 일종의 우산 역할을 해왔습니다. CICC는 150개국에 2,500개의 회원 조직을 가지고 있습니다.[291] 원래 운영 위원회에는 세계 연방주의 운동, 국제 법률가 위원회, 국제 사면 위원회, 인권 변호사 위원회, 인권 감시 위원회, 세계 행동 의원, 정의 없는 평화 없음 등의 대표들이 포함되었습니다.[290] 오늘날, ICC가 협력하는 많은 NGO들은 CICC의 회원들입니다. 이 단체들은 인권감시단이나 국제앰네스티와 같은 주요 국제 비정부기구에서부터 평화와 정의 임무에 초점을 맞춘 더 작고 지역적인 단체에 이르기까지 다양한 배경을 가지고 있습니다.[290] 헤이그 지방 자치 단체와 네덜란드 국방부 및 외교부가 설립하고 주로 자금을 지원하는 국제 형법 네트워크와 같은 많은 국가들과 긴밀히 협력하고 있습니다. CICC는 또한 국제인권리그연맹(FIDH)과 같은 연맹이라고 주장합니다.
CICC 회원은 목표가 일치하는 한 CICC 산하에서 활동할 수 있는 세 가지 원칙을 준수합니다.
- ICC의 로마 규정의 전 세계적인 비준 및 이행 촉진
- ICC의 로마 규정의 완전성을 유지하고,
- ICC가 가능한[291] 한 공정하고 효과적이며 독립적일 것임을 보장합니다.
CICC 산하에서 활동하는 NGO들은 일반적으로 법원의 업무에만 국한된 의제를 추구하지 않으며, 오히려 일반적인 인권 문제, 피해자의 권리, 성 권리, 법치, 갈등 조정 및 평화와 같은 더 광범위한 대의를 위해 일할 수 있습니다.[290][292] CICC는 법원에 대한 NGO의 기여의 효율성을 개선하고 주요 공통 문제에 대한 영향력을 통합하기 위한 노력을 조정합니다. ICC 측에서는 CICC 채널 NGO가 법원과 접촉하여 관리들이 수천 개의 개별 조직과 개별적으로 교류할 필요가 없도록 하는 것이 유용했습니다.
NGO는 ICC의 진화에 중요한 역할을 해왔는데, 이는 각국이 법원의 구성을 심각하게 고려하도록 촉구하는 규범적 분위기를 조성하는 데 도움을 주었기 때문입니다. 그들의 법률 전문가들은 법령을 형성하는 데 도움을 주었고, 그들의 로비 노력은 법령을 지지하는 데 도움을 주었습니다. 그들은 전 세계적으로 법령 비준을 지지하며, 필요한 국내 법안의 통과를 위해 회원국 내의 전문가 및 정치적 수준에서 일하고 있습니다. NGO는 당사국 총회 회의에서 크게 대표되며 ASP 회의를 사용하여 우선 순위를 홍보하는 결정을 압박합니다.[290] 이러한 NGO들 중 다수는 법령 절차 중에 참여하기 때문에 ICC의 중요한 관리들에게 합리적으로 접근할 수 있습니다. 그들은 ICC의 활동을 감시, 논평 및 지원하는 일에 종사하고 있습니다.
ICC는 종종 지역 주민들과 교류하기 위해 NGO에 의존합니다. 등기 공보실 직원과 피해자 참여 및 배상 부서 직원들은 법원에 대한 소문을 퍼뜨리기 위해 지역 지도자, 전문가 및 언론을 대상으로 세미나를 개최합니다.[290] 이것들은 종종 지역 NGO가 주최하거나 조직하는 종류의 행사입니다. 이러한 NGO 중 어느 것이 합법적인지 결정하는 데 어려움이 있을 수 있기 때문에 CICC 지역 대표는 종종 신뢰할 수 있는 조직을 선별하고 식별하는 데 도움을 줄 수 있습니다.
NGO도 ICC에 대한 "비판, 권고, 압력의 원천"[290]입니다. ICC는 운영을 위해 NGO에 크게 의존합니다. NGO와 국가는 조직의 사법적 핵에 직접적인 영향을 미칠 수는 없지만 범죄에 대한 정보를 전달할 수 있고 피해자와 증인의 위치를 파악하는 데 도움을 줄 수 있으며 피해자 참여를 촉진하고 조직할 수 있습니다. NGO는 법원의 운영에 대해 "특히 분쟁 지역의 지원, 피해자의 참여 및 배상, 적법 절차 기준 및 방어 '무기의 평등' 유지 등의 새로운 정의 영역에서 활동의 확장을 추진하여 ICC의 미래 진화를 위한 의제를 암묵적으로 설정합니다."[290]라고 외견적으로 언급합니다. NGO의 ICC 참여가 상대적으로 중단되지 않는 것은 NGO가 국가 대표보다 ICC에 대한 더 많은 제도적 역사적 지식의 보고가 되었다는 것을 의미할 수 있으며, 조직의 일부 직원들보다 더 큰 전문 지식을 가지고 있습니다. NGO들은 1990년대 초부터 일해온 이익과 우선순위를 충족시키기 위해 ICC를 형성하려고 하지만, 그들은 어쩔 수 없이 ICC의 회원국들에 의해 ICC에 부과된 한계에 반대합니다. NGO는 다른 NGO와 호환되는지 여부와 관계없이 자체 권한을 추구할 수 있는 반면, ICC는 국가 및 NGO의 권한뿐만 아니라 자체 권한의 복잡성에 대응해야 합니다.
또 다른 문제는 NGO가 "조직에 대한 소유권에 대한 과도한 감각을 가지고 있으며 법원을 홍보하는 데 중요하고 성공적이었지만 법원이 필요한 독립을 허용하기 위해 역할을 재정의하지 못하고 있었다"는 것입니다.[290] 또한 ICC 관계자들은 큰 인권 단체들과 작은 평화 지향 단체들 사이에 그러한 간극이 존재하기 때문에 자신들의 모든 NGO들을 관리하고 만족시키는 것이 어렵습니다. "ICC 관계자들은 NGO들이 자신들만의 의제를 추구한다는 것을 인식하고 있습니다. 그리고 그들은 법원이 운영하는 수많은 제약과 압력을 반드시 이해하거나 완전히 공감하기보다는 자신들의 우선순위에 따라 ICC를 압박하려고 할 것입니다."[290] NGO들이 ICC와 관련한 조언과 경고 메시지를 발표했지만 ICC와 NGO 공동체 모두 공개적이거나 격렬하게 서로를 비난하는 것을 피하고 있습니다. 그들은 법원의 적들, 특히 미국이 그 조직을 비난할 수 있는 더 많은 동기를 부여할 수 있는 입장을 취하는 것을 피합니다.
비판과 반대
아프리카의 여러 주
2016년 10월, 법원이 아프리카 국가들에 편향되어 있다는 거듭된 주장 끝에, 부룬디, 남아프리카 공화국, 감비아는 로마 규정에서 탈퇴를 발표했습니다.[293] 야히야 잠메의 오랜 통치를 종식시킨 그 해 말 감비아의 대통령 선거 이후 감비아는 탈퇴 통보를 철회했습니다.[294] 2017년 초 남아프리카 고등법원의 결정은 탈퇴 시도가 의회에서 합의되지 않았기 때문에 위헌이라고 판결했고, 이에 따라 남아프리카 정부는 탈퇴 결정을 취소한다고 UN에 알렸습니다.[295][296]
서구 제국주의에 대한 아프리카의 비난
ICC는 더 부유하고 더 강력한 국가들이 저지르는 범죄들은 무시한 채 작고 약한 국가들의 지도자들만 처벌하는 편견과 서구 제국주의의 도구로 비난 받아왔습니다.[297][298][299][300] 이러한 정서는 특히 아프리카 지도자들이 전 세계적인 권한을 가지고 있다고 주장하는 반면, 아프리카에 대한 법원의 불균형한 초점으로 인해 표현되었습니다. 2016년 1월까지 ICC가 조사해온 9건의 상황은 모두 아프리카 국가들이었습니다.[301][302][303]
아프리카 비평가들은 ICC가 아프리카에서 서방의 정치적, 추출적 이익에 더욱 힘을 실어주려는 신식민지 세력으로 작용하고 있다고 주장했습니다."[304] 학자 아월 알로(Awol Allo)는 아프리카에 대한 이러한 도전을 초래한 법원의 근본적인 문제를 명백한 인종차별이 아니라 유로 중심주의라고 설명했습니다.[5] 또 다른 분석은 아프리카 국가들이 세계 질서에서 아프리카가 차지하는 위치에 대한 우려에 동기를 부여받고 있다는 것을 시사합니다. 문제는 ICC 검사의 초점이 보여주는 주권적 불평등입니다.[305]
윌리엄 루토 케냐 부통령과 우후루 케냐타 대통령(둘 다 취임 전 기소)의 기소로 케냐 의회는 ICC에서 케냐의 탈퇴를 요구하는 동의안을 통과시켰고, 케냐는 ICC에 가입한 나머지 33개 아프리카 국가들에게 지지를 철회할 것을 요구했습니다. 2013년 10월 아프리카 연합(AU) 특별 정상회의에서 논의된 사안
비록 ICC가 아프리카 지도자들을 불균형하게 겨냥했다는 혐의를 부인하고, 그들이 어디에 있든 피해자들을 옹호한다고 주장하고 있지만, 케냐만이 ICC를 비판한 것은 아니었습니다. 오마르 알 바시르 수단 대통령은 케냐, 남아프리카 공화국, 중국, 나이지리아, 사우디 아라비아, 아랍 에미리트 연합국, 이집트, 에티오피아를 방문했습니다. 카타르를 비롯한 여러 나라는 체포에 대한 ICC 영장이 발부됐음에도 불구하고 체포되지 않았습니다. 그는 자신에 대한 혐의가 "과대하다"며 ICC가 자신에 대한 "서방의 음모"의 일부라고 말했습니다. 코트디부아르 정부는 전 영부인 시몬 그바그보를 법정으로 이송하지 않고 대신 집에서 재판하기로 결정했습니다. 아프리카 연합 주재 르완다 대사 조셉 넨지마나는 "케냐만의 경우가 아닙니다. 우리는 국제 정의가 점점 더 정치적인 문제가 되는 것을 보았습니다." 요웨리 무세베니 우간다 대통령은 ICC가 "복잡한 아프리카 문제를 잘못 처리했다"고 비난했습니다. 당시 AU 의장이었던 하일레마리암 데살렌 에티오피아 총리는 유엔총회 제68차 총회 총회에서 "ICC가 운영되는 방식은 아프리카에 매우 나쁜 인상을 남겼습니다. 절대 용납할 수 없습니다."[306]
아프리카 연합(AU) 탈퇴안
제이콥 주마 남아공 대통령은 ICC에 대해 "비합리적"이라는 인식이 2015년 10월 13일 AU 특별정상회의 소집으로 이어졌다고 말했습니다. 보츠와나는 아프리카 ICC의 주목할 만한 후원자입니다.[307] 정상회담에서 AU는 ICC에서 집단 탈퇴하자는 제안을 지지하지 않았다는 이유로 지지하지 않았습니다.[308] 정상회담은 국가원수들에게 봉사하는 것은 재판에 회부되어서는 안 되며 케냐의 경우는 연기되어야 한다고 결론 내렸습니다. 테워드로스 아드하놈 에티오피아 전 외무장관은 "ICC가 국제 사법 처리에 적용하고 있는 이중 기준을 거부했다"고 말했습니다.[309] 이러한 요청에도 불구하고 ICC는 윌리엄 루토의 재판에 출석하도록 요구했습니다.[310] 이어 안보리는 케냐타와 루토의 재판을 1년 연기하는 방안을 검토하도록 요청받았지만 [311]이는 거부됐습니다.[312] 11월 ICC의 당사국 총회는 케냐의 현직 국가원수[313] 면제 요구에 대응하여 우려 사항을 해결하기 위해 로마 법령 개정을 검토하기로 합의했습니다.[314]
2016년 10월 7일, 부룬디는 법원이 ICC에서 정치적 폭력을 조사하기 시작하자 ICC를 떠날 것이라고 발표했습니다. 이후 2주 동안 남아공과 감비아도 출국 의사를 밝혔고 케냐와 나미비아도 출국을 고려하고 있는 것으로 알려졌습니다. 세 나라 모두 법원이 기소한 39명이 모두 아프리카인이라는 점과 2003년 이라크 침공과 관련된 전쟁범죄를 조사하기 위한 노력을 전혀 하지 않았다는 점을 이유로 들었습니다.[315][316] 야히야 잠메의 오랜 통치를 종식시킨 그 해 말 감비아의 대통령 선거 이후 감비아는 탈퇴 통보를 철회했습니다.[317] 남아프리카 고등법원은 2017년 2월 2일 남아프리카 정부의 철회 통보가 위헌이며 무효라고 판결했습니다.[318] 2017년 3월 7일 남아프리카 공화국 정부는 공식적으로 탈퇴 의사를 취소했습니다.[319] 집권 ANC는 2017년 7월 5일 탈퇴 의사를 밝혔습니다.[320]
필리핀
2018년 3월 14일 로드리고 두테르테 대통령은 ICC가 필리핀의 마약 전쟁 격화와 관련하여 필리핀에 대한 예비 조사를 개시할 것이라고 발표한 후, 필리핀이 철수 계획을 제출하기 시작할 것이라고 발표하여 2019년 3월 17일 절차를 완료했습니다. ICC는 2011년 11월부터 2019년 3월까지 로마 법령의 당사국이었던 기간 동안 필리핀에 대한 관할권을 유지했다고 지적했습니다.[321]
러시아
2023년 3월 드미트리 페스코프는 러시아가 우크라이나의 전쟁범죄를 이유로 블라디미르 푸틴 대통령에 대한 체포영장을 발부한 법원의 결정을 인정하지 않는다고 발표하고 다른 많은 국가들과 마찬가지로 러시아도 ICC의 관할권을 인정하지 않는다고 언급했습니다. 이런 종류의 결정은 법의 관점에서 볼 때 러시아 연방에게는 무효입니다."[322]
뱌체슬라프 볼로딘 러시아 국회의장은 텔레그램에서 "양키예스, 푸틴 손대지 마!"라고 답하며 "러시아 연방 대통령에 대한 어떤 공격도 우리나라에 대한 침략으로 간주한다"고 말했습니다.[322]
날레디 판도르 남아공 외무장관은 ICC가 국제법 위반에 책임이 있는 모든 지도자들에게 이른바 '균등한 접근법'을 취하지 않았다고 비판했습니다.[323] 2015년 6월 방문한 오마르 알 바시르 수단 대통령에 대한 체포 의무에 실패한 남아프리카공화국은 더반에서 열리는 제15차 브릭스 정상회의에 블라디미르 푸틴 대통령을 초청했습니다.[324] 2023년 7월 19일 남아프리카 공화국은 "상호 합의에 의해" 푸틴 대통령이 정상회담에 참석하지 않을 것이라고 발표했습니다. 푸틴 대통령 대신 세르게이 라브로프 외무장관이 참석할 예정입니다.[325]
푸틴 대통령에 대한 체포영장이 발부된 지 몇 달 만에 러시아는 법원의 피오트르 호프마 ń스키 대통령과 루즈 델 카르멘 이바녜스 카란자 부통령 등 ICC 관계자 여러 명에 대한 체포영장을 발부했습니다.
미국 정부
조지 W 부시 대통령은 법원이나 법원의 장래 관할권에 대한 미국의 반대를 나타내기 위해 미국의 군인-회원 보호법(비공식적으로 헤이그 침공법이라고 함)에 서명했습니다. 이 법은 대통령에게 "국제형사재판소에 의해, 대리하여, 또는 국제형사재판소의 요청에 의해 구금되거나 투옥되고 있는 미국 또는 동맹국 직원들의 석방을 이끌어내기 위해 필요하고 적절한 모든 수단을 사용할 수 있는 권한을 부여합니다.[327][328][329] 버락 오바마 행정부 시절, ICC에 대한 미국의 반대는 "긍정적인 관여"로 발전했지만, 로마 규정을 비준하려는 노력은 없었습니다.[330][331]
이어진 도널드 트럼프 행정부는 미국의 ICC 판사와 직원들에 대한 기소와 금융 제재를 위협하는 부시 행정부와 유사하게 법원에 훨씬 더 적대적이었습니다. 아프가니스탄에서 미국에 의해 자행된 범죄와 만행으로 의심되는 사건들과 관련하여 미국 국민들에 대한 어떠한 조사에도 대응하여 비자 금지를 부과하는 것 뿐만 아니라 법원들도. 이 위협에는 이 과정에 협력한 것에 대해 법원을 비준한 120개국 이상에 대한 제재가 포함되었습니다.[332] 2017년 11월, 파투 벤수다는 아프가니스탄 전쟁 중에 자행된 미군과 중앙정보부의 강간과 고문 혐의, 탈레반이 자행한 반인도적 범죄 등 인권 유린 혐의에 대해 기소를 검토하라고 법원에 권고했습니다. 그리고 아프가니스탄 국가안보군이 저지른 전쟁범죄.[333] 존 볼턴 미국 백악관 국가안보보좌관은 ICC 법원이 로마 규정을 비준하지 않은 미국에 대한 관할권이 없다고 밝혔습니다.[334] 2020년 ICC의 고위 판사들은 이전의 진행하지 않기로 한 결정을 뒤집고 아프가니스탄의 전쟁 범죄 혐의에 대한 조사를 승인했습니다.[335]
2020년 6월, 진행 결정으로 트럼프 행정부는 법원에 대한 경제적, 법적 공격에 힘을 실어주게 되었습니다. "미국 정부는 ICC의 정직성을 의심할 만한 이유가 있습니다. 윌리엄 바 법무장관은 "법무부는 검찰 최고위층의 오랜 금융 부패와 불법 행위에 대해 심각한 우려를 제기하는 상당한 신뢰할 수 있는 정보를 받았다"고 말했습니다. ICC는 성명을 통해 "추가적인 위협과 강압적인 행동의 발표에 깊은 유감을 표한다"고 화답했습니다. 성명은 "이러한 공격은 법의 지배와 법원의 사법 절차를 방해하려는 확대이자 용납할 수 없는 시도"라고 말했습니다. "그것들은 법원의 독립적이고 객관적인 조사와 공정한 사법 절차의 맥락에서 ICC 관계자들의 행동에 영향을 미치려는 선언된 목적으로 발표됩니다."[336]
2020년 9월 30일, 미국의 저명한 인권 변호사들은 마이크 폼페이오 국무장관, 스티븐 므누신 재무장관, 윌리엄 바 법무장관, 안드레아 개키 OFAC 이사 등 트럼프와 그의 행정부를 고소할 것이라고 발표했습니다. 그리고 그들이 이끄는 부서들 - 트럼프 행정명령 13928 명령이 그들에게 재갈을 물리고, 언론의 자유를 침해하고 전쟁 범죄의 피해자들을 대신하여 정의를 얻으려는 그들의 일을 방해했다는 이유로. 원고 중 한 명인 다이앤 마리 아만은 ICC의 검사장에 대한 제재의 결과, 인신매매범에 의해 사고팔리고 살해당하고 고문당하고 성적 학대를 당하며 강제로 아동 군인이 되는 아이들을 위해 계속 일한다면 그녀 자신은 가족 재산을 압류당할 위험이 있다고 말했습니다.[337]
2021년 1월 4일, 뉴욕시의 미국 지방 판사 캐서린 폴크 파이야는 트럼프 행정부가 ICC 직원들과 원고들을 포함한 법원의 업무를 지지하는 사람들에게 형사 또는 민사 처벌을 내리는 것에 대한 예비 금지 명령을 내렸습니다.[338]
미국의 비판
미국 국무부는 "ICC 검사와 판사의 권한에 대한 견제와 균형이 불충분하다", "정치화된 기소나 다른 남용에 대한 보호가 불충분하다"고 주장합니다.[73] ICC에 관한 미국의 현행법은 American Service-Members' Protection Act (ASPA), 116 Stat. 820입니다. ASPA는 미국 대통령에게 "국제형사재판소에 의해, 대리하여, 또는 국제형사재판소의 요청에 의해 구금되거나 투옥되고 있는 모든 미국 또는 동맹국 직원의 석방을 위해 필요하고 적절한 수단"을 사용할 수 있도록 권한을 부여합니다. 이 허가로 인해 미국 시민들의 무력에 의한 자유는 군사적 행동을 통해서만 가능할 수 있기 [339][340]때문에 이 법은 "헤이그 침략법"이라는 별명으로 불리게 되었습니다.
2018년 9월 10일 존 R. 볼턴 보좌관은 미 백악관 국가안보보좌관으로서 첫 주요 연설에서 ICC가 견제와 균형이 결여돼 있고, "논쟁적이고 모호한 정의를 가진 범죄에 대한 관할권"을 행사하며, "잔인한 범죄를 저지하고 처벌하는 데" 실패했다고 거듭 강조했습니다. 볼턴 보좌관은 "국내 사법제도가 이미 미국 시민들에게 최고의 법적, 윤리적 기준을 부여하고 있다는 점에서 ICC는 "소급하다"고 말했습니다. 그는 ICC가 아프가니스탄에서 억류자 학대 혐의로 미군을 기소하려고 한다면 미국은 "우리 시민을 보호하기 위해" 모든 것을 할 것이라고 덧붙였습니다. 그렇게 되면, ICC 판사들과 검사들의 미국 입국이 금지되고, 그들의 미국 내 자금이 제재되고, 미국은 "미국 형사 시스템에서 그들을 기소할 것입니다. 볼턴 보좌관은 "우리는 미국인에 대한 ICC 조사를 지원하는 어떤 회사나 주에서도 똑같이 할 것"이라고 말했습니다. 그는 또 요르단강 서안지구와 가자지구의 인권유린 의혹과 관련해 이스라엘을 ICC에 끌어들이려는 팔레스타인의 노력을 비판했습니다.[341]
ICC는 전쟁범죄에 대한 조사를 계속할 것이라고 화답했습니다.[342]
2020년 6월 11일, 마이크 폼페이오와 도널드 트럼프 미국 대통령은 아프가니스탄에서 미군이 저지른 반인도적 범죄 혐의를 조사하는 데 관여한 공무원과 직원, 그리고 그들의 가족에 대한 제재를 발표했습니다.[343] 이러한 움직임은 인권 단체들에 의해 광범위하게 비판을 받았습니다.[344] 미국은 2003년부터 아프가니스탄에서 미군과 중앙정보국(CIA)의 전쟁범죄 혐의 조사를 위해 ICC 검사 파투 벤수다와 ICC 관할·보완·협력과장 파키소 모초크에 대한 제재를 명령했습니다.[345] 이후 2021년 4월 안토니 블링켄은 제재를 해제했습니다.[346]
OPCD
토머스 루방가 변호인단은 국방부 특별검사팀과 관련해 검사보다 적은 예산을 배정받았다며 증거와 목격자 진술이 더딘 상황이라고 밝혔습니다.[119]
공명정대
인권감시기구(HRW)는 ICC의 검사팀이 우간다, 르완다, 콩고 분쟁에서 정부가 수행하는 역할을 전혀 고려하지 않고 있다고 보도했습니다. 이는 ICC가 분쟁에 대한 정부의 입장과 행동을 고려한 끝에 평결의 결론에 도달하지 못했기 때문에 잘못된 조사로 이어졌습니다.[347]
의도하지 않은 결과
연구에 따르면 ICC에서 국제 범죄의 책임이 있는 지도자들을 기소하면 평화적으로 물러날 가능성이 낮아져 갈등이 장기화되고 집단 폭력을 지속적으로 사용하도록 유인할 수 있습니다.[348][349] 정의가 평화를 위한 수단이라는 주장도 제기되고 있습니다. "결과적으로 ICC는 엘리트 가해자들의 기소, 체포, 재판이 잔혹 행위 범죄에 대한 억제와 예방 효과가 있다는 기대와 함께 지속적인 분쟁에 대한 개입 수단으로 사용되었습니다. 이러한 정당한 의도와 큰 기대에도 불구하고, 평화를 위한 수단으로서 정의의 유효성에 대한 증거는 거의 없습니다."[350]
국가공조
ICC가 국가의 협력 없이는 성공적인 사례를 올릴 수 없다는 것은 여러 가지 이유에서 문제가 있습니다. ICC가 사건 선정에 있어 일관성 없이 행동하고, 경건한 사건을 맡지 못하고 정당성을 상실한다는 의미입니다.[351] 또한 전쟁 범죄의 잠재적인 가해자들이 정부를 인수하고 협력을 거부함으로써 ICC의 판단을 피할 수 있다는 것을 알고 있기 때문에 ICC에 대한 억제적 가치를 덜 부여합니다.[351]
상보성의 원리
ICC 로마 규정의 근본적인 보완성 원칙은 국제 형법과 그 법리에 대한 법적 분석에서 당연시되는 경우가 많습니다. 처음에 보완성 원칙의 실제 적용에 대한 골치 아픈 문제는 2008년 윌리엄 샤바스가 그의 영향력 있는 논문을 발표했을 때 발생했습니다.[352] 이 문제에 대해 다른 학자들에 의해 상당 기간 실질적인 연구가 이루어지지 않았습니다. 2017년 6월, 빅터 틸로니스는 네스토르 쿠라키스를 기리는 에세이에서 사건, 검찰국 및 ICC 사건의 관행에 의해 강화된 동일한 비판을 진행했습니다. 그의 논문은 본질적으로 αl ‐세누시 사건이 국제형사재판소의 로마 규정이 비준된 지 11년 만에 보완성 원칙이 실제로 실행된 첫 번째 사례라고 주장합니다.
반면 2017년 파투 벤수다 검사장은 오세티야 지역의 러시아와 조지아 간 상황에서 상호보완성 원칙을 발동했습니다.[354] 게다가, 일부 아프리카 국가들(초기에 부룬디, 감비아, 남아프리카 공화국)이 그들의 비준을 철회할 것을 위협한 이후, Bensouda는 다시 ICC 관할권의 핵심 원칙으로 보완성의 원칙을 언급하고, 2016년 검찰청의 최신 예진 활동 보고서에 대한 이 원칙의 적용에 보다 광범위하게 초점을 맞추고 있습니다.[355]
일부 옹호자들은 ICC가 "상보성을 넘어서" 기소를 위한 국가 역량을 체계적으로 지원해야 한다고 제안했습니다.[356] 그들은 가능한 한 국가적인 기소가 비용 효율적이고, 피해자보다 더 바람직하며, 더 지속 가능하다고 주장합니다.
법인에 대한 관할권
ICC가 국제법을 위반하는 법인에 대해 관할권을 가져야 하는지에 대한 논의가 있습니다.[357] 지지자들은 기업들이 분쟁 지역의 원자재와 관련된 전쟁 범죄와 같은 [358]인권 침해를 저지를 수 있고 저지를 수 있다고 주장합니다.[359] 법인을 기소하면 보완성 원칙이 훼손된다거나,[360] 국제법상 법인에 과도한 권한을 부여한다거나, 기업의 자발적인 주도권을 침해한다는 비판이 나옵니다.[358] 존 러기는 국제법에 따른 기업의 관할권은 국제 범죄로 제한되어야 한다고 주장했고, 라 사바나 대학의 니콜라스 카리요-산타렐리는 모든 인권 침해를 포함해야 한다고 주장했습니다.[361]
관할권이 없음에도 불구하고 ICC는 2016년 기업 활동으로 인한 토지 탈취, 불법 자원 추출 또는 환경 악화와 관련된 형사 사건을 우선적으로 처리하겠다고 발표했습니다.[362] 제안된 생태학살 범죄는 정부뿐만 아니라 기업에 대한 관할권을 가질 것입니다.[363] 생태학살을 범죄화하는 것을 지지하는 사람들은 대부분의 환경 악화는 지구 북부의 국가와 기업에 의해 발생하기 때문에 ICC의 우선순위를 아프리카에서 멀어지게 할 것이라고 주장합니다.[363]
참고 항목
- 국제형사재판소의 특권과 면책에 관한 협정
- 미국 복무-회원 보호법
- 인도에 반한 죄
- 국제사법재판소
- 법적 도구(국제 형법 데이터베이스)
- 국제형사재판소에 기소된 인물 목록
- 국제형사재판소 로마 규정
- 법치주의
- 전쟁범죄
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