대외정책분석

Foreign policy analysis

대외정책분석(FPA)은 외교정책의 과정과 결과에 관한 이론개발과 실증적 연구를 다루는 정치학의 한 분야다.[1]

대외정책 분석은 대외관계의 관리와 국가 활동의 연구다. 대외정책은 목표, 전략, 조치, 관리방법, 가이드라인, 지침, 지침, 협정 등을 포함한다. 국가 정부는 다른 국가 국가들뿐만 아니라 국제 기구비정부 기구와도 국제 관계를 수행할 수 있다.[2]

대외관계를 관리하는 것은 외국의 이익과 정부의 우려에 부합하는 행동계획을 신중하게 검토할 필요가 있다.[2]

공부하다

외교정책 분석은 국가가 어떻게 외교정책을 만드는지에 대한 연구를 포함한다. 그것이 의사결정 과정을 분석하듯이, FPA는 국제정치와 국내정치 모두의 연구를 포함한다. FPA는 또한 외교, 전쟁, 정부간 기구경제 제재에 대한 연구에 의존하고 있는데, 이들 각각은 국가가 외교 정책을 시행할 수 있는 수단이다. 학계에서 외교정책 분석은 정치학이나 정치학 내에서 공공정책의 기강, 국제관계학 연구 내에서 가장 일반적으로 가르치고 있다. FPA는 또한 외교 정책 결정의 이면에 있는 과정을 이해하는 것을 목표로 하는 국제 관계 연구의 하위 분야로 간주될 수 있다. 이 연구 분야에서 가장 유명한 학자는 리처드 스나이더, 제임스 로젠라우, 알렉산더 조지, 그레이엄 앨리슨, 어빙 재니스 등이다.[3]

foreignpolicyanalysis.org에 따르면 "연구 분야로서 외교정책 분석은 배우 특유의 초점을 맞춘 것이 특징이다. 가장 간단한 용어로, 그것은 외교 정책 결정의 과정, 효과, 원인 또는 산출물을 비교 또는 사례별 방식으로 연구하는 것이다. 그 밑바탕에 깔려 있고 종종 암묵적인 주장은 인류가 집단으로 활동하거나 집단 내에서 활동하는 것이 국제정치의 변화를 구성하여 일으킨다는 이론을 세운다."[4] 즉, 대외정책 분석은 국제관계에서 지배적인 구조주의적 접근방식에 대한 비판으로 이해할 수 있다.

의사 결정 단계

외교 정책의 수립에는 다음과 같은 여러 단계가 포함된다.

  • 국제국내 정치 환경 평가 - 외교 정책은 국제 및 국내 정치적 맥락 안에서 만들어지고 실행되며, 최상의 외교 정책 옵션을 결정하기 위해서는 국가가 이를 이해해야 한다. 예를 들어, 국가는 국제 위기에 대응할 필요가 있을 수 있다.
  • 목표 설정 - A 주는 여러 가지 외교 정책 목표를 가지고 있다. 국가는 어떤 목표가 국제 및 국내 정치 환경에 영향을 받는지 정해진 시간에 결정해야 한다. 게다가, 외교 정책 목표들이 충돌할 수도 있는데, 이것은 국가가 우선 순위를 정해야 할 것이다.
  • 정책 옵션의 결정 - 국가는 정치적 환경에 비추어 설정된 목표 또는 목표를 충족하기 위해 어떤 정책 옵션을 사용할 수 있는지 결정해야 한다. 여기에는 주의 역량 구현 정책 옵션의 평가와 각 정책 옵션의 결과에 대한 평가가 포함된다.
  • 공식적인 결정 행동 - 공식적인 외교 정책 결정은 정부 내에서 어느 정도 이루어질 것이다. 외교정책 결정은 통상 정부 집행부가 한다. 외교 정책을 결정하는 일반적인 정부 행위자나 기관에는 국가 원수(대통령 등), 정부 수반(총리 등), 내각 또는 장관이 포함된다.
  • 선택된 정책 옵션의 이행 - 일단 외교 정책 옵션이 선택되고 공식적인 결정이 내려지면, 그 정책은 실행되어야 한다. 외교정책은 외교부국무부와 같은 국가 관료의 외교 정책 전문 무기에 의해 가장 일반적으로 시행된다. 무역, 국방원조를 위한 부서와 같은 다른 부서도 외교 정책을 시행하는 데 역할을 할 수 있다.

주요 접근 방식

(Graham T가 제시한 바와 같이. 1969년 [5]앨리슨 보다 포괄적인 설명은 1971/1999년 결정의 책 본질을 참조하십시오.)

이성적 배우 모델

이성적인 배우 모델은 이성적 선택 이론에 바탕을 두고 있다. 모델은 국가를 분석의 주요 단위로, 국가간 관계(또는 국제 관계)를 분석의 맥락으로 채택한다. 국가는 선호도 순위와 가치 극대화를 바탕으로 합리적인 결정을 내릴 수 있는 획일적인 단일민족 행위자로 평가된다.

이성적인 배우 모델에 따르면, 합리적인 의사결정 과정은 국가가 사용한다. 이 프로세스에는 다음이 포함된다.

다시 말해서, 그것은 질문에 대답하기 위한 모델들을 제공한다: 그 정보로, 자신의 목표에 도달하기 위한 최선의 결정은 무엇인가? 이 이론에서, 근본적인 가정은 정부가 통일되고 이성적이라는 것이다. 이런 식으로, 그들은 신중하게 계획되고 잘 정의된 외교 정책 목표를 추구할 것이다. 이런 의미에서 합리적 선택 모델은 주로 외교정책 수준의 분석의 현실주의적 관점이다.[6] 이성적인 배우 모델이 비판의 대상이 되어 왔다. 이 모델은 마이클 클라크가 "정치적 결정, 비정치적 결정, 관료적 절차, 이전 정책의 지속, 그리고 순전히 우연"[7]을 포함하는 다양한 정치적 변수를 무시하는 경향이 있다. 그것은 또한 감정, 감정 홍수, 선택적 주의, 집단 사고를 무시한다.

정부 협상 모델

이 모델에서 국가는 획일적인 단일민족 행위자로 보이지 않는다. 대신에 그것은 그들의 자금과 규모를 늘리기 위해 경쟁하는 다른 관료들의 집합이다. 개별적인 의사결정자들은 그들 자신의 특정한 목표를 염두에 두고 영향력을 흥정하고 경쟁하려고 노력한다.[2] 사정은 흔히 한 관료의 '승리'나 자금조달 수준을 높이는 것이 또 다른 관료의 손실로 비치는 제로섬 게임으로 간주된다. 여기서 결정들은 관료들이 서로 경쟁하고 그들의 중요도를 높이기 위해 그들의 자원을 사용하는 것과 관련된 문제들에 대한 해결책을 제안함으로써 이루어진다. 관료 정치 모델은 그것의 다원적 함축에 따라, 비공식적인 경로를 가진 기관 행위자를 포함하지 않는 내부 국가 과정도 정책 결과에 영향을 미칠 수 있다는 것을 언급할 수 있다.

조직 프로세스 모델

조직 프로세스 모델은 자신의 최선의 이익을 챙기고 '표준 운영 절차'[2]를 따르는 정부 조직의 클러스터에서 나온다. 이 모델에서 관료마다 표준 운영 절차가 다르다. 이러한 절차는 일상적 작업이 수행될 수 있도록 하기 위해 이루어진다. 종종 명령이나 결정이 이러한 표준 절차에 따라 작용해야 할 것이다. 관료주의자가 "성격이 맞지 않는" 일을 하거나 그들의 표준 절차와 반대로 하는 것은 종종 매우 어렵다.

기타 모델

  • 지사간 정치모델
  • 자기 확대 모델 - 이 모델에서 한 명의 리더가 자신의 이익을 대신한다. (인지 과정심리학 접근이라고도 함)
  • 정치 프로세스 모델 - 이 모델에서 의사결정 기구는 NGO나 미디어와 같은 많은 비정부 행위자들의 영향을 받는다.
  • 다차원적 접근법 - 이 모델에서 학자들은 다양한 주요 이론을 사용하여 외교 정책 수립의 특정 측면을 연구한다.
  • 사회 구성주의적 접근법 - 이 모델에서 학자들은 외교정책 분석을 위한 사상, 담론, 정체성의 역할에 초점을 맞춘다.

기관

참고 및 참조

  1. ^ 모린, 장프레데릭, 조나단 파킨, 외교정책 분석: A Toolbox, Palgrave, 2018.
  2. ^ a b c d 로버트 잭슨, 게오르크 소렌센의 국제관계 소개: 이론과 접근, 5번째 에디션 옥스퍼드 대학 출판부, 2013.
  3. ^ 장 A. 개리슨 "20/20 외교정책 분석 : 심포지엄" 국제학 리뷰 5, 2003, 페이지 155-202
  4. ^ 외교정책분석, 정치학, 예술과학부, 미주리대. http://foreignpolicyanalysis.org/
  5. ^ 그레이엄 T. 앨리슨(1969년): 개념적 모델과 쿠바 미사일 위기. 미국 정치학 리뷰, 제63권, 제3권 (1969년 9월), 페이지 689-718
  6. ^ 헨리 나우, 국제 관계에 대한 견해: 권력, 제도, 아이디어 제2편 CQ 프레스 2009
  7. ^ M. 클라크, '외교정책 시스템: 분석을 위한 프레임워크'로, M. Clarke와 B. 백색(eds) 외교 정책 이해: 외교 정책 시스템 접근법(첼넘: Edward Elgar 1989), 페이지 27-59.

추가 읽기

  • 크리스 앨든과 암논 아란, 외교정책 분석: 새로운 접근법, 아빙돈: Routrege, 2012.
  • 레이너 바우만과 프랭크 A. Stengel, '외교정책 분석, 세계화 및 비국가 행위자: 결국 국가중심적?', 국제관계개발학 저널, 17권, 4권(2014년 10월), 페이지 489~521, 도이: 10.1057/jird.12.
  • 크리스토퍼 힐, 바싱스토크 외교정책의 변화하는 정치: Palgrave Macmillan, 2003.
  • Morin, Jean-Fédéric, Jonathan Paquin, 외교정책 분석: A Toolbox, Palgrave MacMillan, 2018.
  • 발레리 M. 허드슨, 외교정책 분석: 고전과 현대 이론, Lanham: Rowman & Littlefield, 2007.
  • 리처드 C. Snyder, H. W. Bruck 및 Burton Sapin, Princeton: Princeton University Press, 1954.
  • 스티브 스미스, 아멜리아 해드필드, 팀 던(eds), 외교정책: 이론, 배우, 사례, 제1부 옥스포드: 옥스퍼드 대학 출판부, 2008.
  • 로라 넥, 새로운 외교정책: 복잡한 상호작용, 경쟁적 이해 관계, 제3판. Lanham: Rowman & Littlefield, 2014년.

외부 링크