로마 법령

Rome Statute
국제형사재판소를 설립하는 법령인 로마 법령
국제형사재판소 로마규정
Map showing ICC member states
법령의 당사자 및 서명인
주당
비준하지 않은 서명인
그 후 당원권을 철회한 주당.
이후 서명을 철회한 서명인
비당사자, 비서명자
초안1998년7월17일
서명된1998년7월17일[1]
위치로마, 이탈리아[1]
유효한2002년7월1일[2]
조건.비준서[3] 60장
서명자137[2]
파티들123[2]
기탁금유엔 사무총장[1]
언어들아랍어, 중국어, 영어, 프랑스어, 러시아어 및 스페인어[4]
전문
위키소스 국제형사재판소의 로마 법령
https://www.un.org/law/icc/index.html
헤이그 국제형사재판소 본부

국제형사재판소(ICC)를 설립한 조약은 국제형사재판소 로마규정입니다.[5]1998년[6][7] 7월 17일 이탈리아 로마에서 열린 외교 회의에서 채택되었으며 2002년 7월 1일 발효되었습니다.[2]2019년 11월 현재 123개 주가 법령의 당사자입니다.[8]무엇보다도, 그것은 법원의 기능, 관할권 및 구조를 확립합니다.

로마 법령은 대량학살, 반인도적 범죄, 전쟁범죄, 침략범죄의 네 가지 핵심 국제범죄를 규정했습니다.그 범죄들은 "어떤 공소시효에도 걸리지 않을 것"입니다.[9]로마 법령에 따르면, ICC는 국가가 스스로 그렇게 할 수 없거나, 그럴 의사가 없는 상황에서만 4대 핵심 국제 범죄를 조사하고 기소할 수 있습니다. 법원의 관할권은 국내 법원의 관할권과 보완됩니다.법원은 범죄가 주 당사자의 영역에서 이루어지거나 주 당사자의 국민에 의해 이루어졌을 경우에만 범죄에 대한 관할권을 갖습니다. 이 규칙의 예외는 ICC가 유엔 안전보장이사회의 승인을 받은 경우에도 범죄에 대한 관할권을 가질 수 있다는 것입니다.

목적

로마규정은 국제범죄의 핵심으로 (I) 집단학살, (II) 인도에 반하는 죄, (III) 전쟁범죄, (IV) 침략범죄의 네 가지를 규정하였습니다.인류에 반하는 죄, 전쟁범죄, 침략범죄와 같은 대량학살과 다른 중대한 국제범죄로 기소된 개인들을 기소하기 위한 영구적인 국제재판소를 설립하는 것을 목표로 하는 수년간의 협상 끝에,유엔 총회는 1998년 6월 로마에서 "국제형사재판소 설립에 관한 협약을 마무리하고 채택하기 위해" 5주간의 외교 회의를 소집했습니다.[10][11]

역사

배경

로마 법령은 초국가적이고 국제적인 재판소를 만들기 위한 여러 시도의 결과입니다.19세기 말, 국제사회는 초국가적 관할권을 가진 상설재판소 제도를 향한 첫 걸음을 내디뎠습니다.1899년과 1907년 헤이그 국제평화회의와 함께, 가장 강력한 국가들의 대표들은 전쟁의 법칙들을 조화시키고 기술적으로 진보된 무기들의 사용을 제한하려고 시도했습니다.

제1차 세계대전 이후, 그리고 제2차 세계대전 중에 자행된 극악무도한 범죄들 이후, "반인도적 범죄들"이라고 일컬어질 정도로 심각한 범죄들에 책임이 있는 사람들을 기소하는 것이 우선순위가 되었습니다.

민주 문명의 기본 원칙을 재확인하기 위해, 혐의가 있는 범죄자들은 공공 광장에서 처형되거나 고문 수용소로 보내지지 않고, 대신 범죄자로 취급되었습니다: 정기적인 재판, 방어권과 무죄 추정.뉘른베르크 재판은 법률사에 중대한 전기를 열었고, 그 후 로마 법령의 초안을 작성하게 된 몇몇 조약들이 체결되었습니다.

1948년 12월 9일 UN 총회 결의 n. 2609 대량학살범죄의 예방과 처벌에 관한 협약은 국제조약에서 아직 정의되지 않은 범죄에 대한 관할권을 갖는 국제 상설 형사재판소 설립을 위한 첫걸음이었습니다.결의안에는 그러한 방향으로 유엔 법률위원회의 노력에 대한 희망이 담겨 있었습니다.

유엔 총회는 위원회의 검토를 거쳐 법령 초안을 작성하고 관련 법적 문제를 연구하기 위한 위원회를 설립했습니다.1951년에 초안이 제출되었고, 1955년에 이어 두 번째 초안이 제출되었지만 공식적으로 침략범죄의 정의에 있어서 어려움 때문에 많은 지연이 있었고, 이는 법이 시행된 이후 몇 년 동안 외교적 집회로만 해결되었습니다.냉전의 지정학적 긴장도 지연의 원인이 되었습니다.

1989년 12월 트리니다드 토바고는 총회에 국제형사재판소 설립을 위한 회담을 재개할 것을 요청했고 1994년 법령 초안을 제시했습니다.총회는 국제형사재판소를 위한 특별위원회를 구성하고, 결론을 들은 후 초안에 대해 2년간(1996~1998년) 활동한 준비위원회를 구성했습니다.

한편, 유엔은 구 유고슬라비아(ICTY)와 르완다(ICTR)를 위한 특별재판소를 만들었으며, 재판 전 또는 재판 절차 단계에서 제기된 문제로 인한 개정은 로마 법령과 매우 유사합니다.

UN의 국제법 위원회(ILC)는 생태주의 범죄를 인류의 평화와 안전에 반하는 범죄의 초안에 포함하는 것을 고려했고, 이 문서는 나중에 로마 규정이 되었습니다.제26조(환경에 대한 범죄)는 법률위원회에서 19개국의 공개적인 지지를 받았으나 네덜란드, 영국, 미국의 반대로 삭제되었습니다.[12][13][14]

설립

유엔 총회는 52차 회기 중 "국제형사재판소 설립에 관한 협약을 확정하고 채택하기 위한" 외교회의를 소집하기로 결정했습니다.[10][11]회의는 1998년 6월 15일부터 7월 17일까지 로마에서 열렸습니다.161개 회원국 대표들과 기타 여러 기구, 정부간 기구 및 기관, 비정부기구(많은 인권단체 포함)의 참관인들이 참석한 가운데 유엔식량농업기구 본부에서 개최되었으며,바티칸에서 약 4km 떨어진 곳에 위치해 있습니다.[15][16]1998년 7월 17일, 로마 법령은 120 대 7의 투표로 채택되었으며, 21개국이 기권했습니다.[6]

합의에 따라 로마 규정 채택과 관련해 각 대표단의 투표 결과에 대한 공식 기록은 없었습니다.따라서 조약에 반대표를 던진 7개국의 정체성을 놓고 논란이 일고 있습니다.[17]

중화인민공화국, 이스라엘, 그리고 미국이 그들의 부정적인 표를 공개적으로 확인했기 때문에 7개 중 3개였던 것은 확실합니다; 인도, 인도네시아, 이라크, 리비아, 카타르, 러시아, 사우디아라비아, 수단, 그리고 예멘이 다른 4개의 부정적인 표의 가능한 원천으로 여러 관측자들과 논평가들에 의해 확인되었습니다.테스, 이라크, 리비아, 카타르, 예멘이 가장 일반적으로 확인되는 4개입니다.[17]

인도, 우루과이, 모리셔스, 필리핀, 노르웨이, 벨기에, 미국, 브라질, 이스라엘, 스리랑카, 중국, 터키, 싱가포르, 영국이 투표에 대한 설명을 공개적으로 발표했습니다.[18]

2002년 4월 11일, 뉴욕의 유엔 본부에서 열린 특별 기념식에서 10개국이 동시에 법령을 비준하여,[19] 126조에 규정된 법령을 발효시키기 위해 필요한 최소 숫자인 총 서명자 수를 60명으로 늘렸습니다.[3]그 조약은 2002년 7월 1일에 발효되었습니다;[19] ICC는 그 날짜 이후에 저지른 범죄에 대해서만 기소할 수 있습니다.[20]

당사국들은 2010년 5월 31일부터 6월 11일까지 우간다 캄팔라에서 검토 회의를 개최했습니다.[21]검토회의는 침략범죄에 대한 정의를 채택하여 ICC가 처음으로 범죄에 대한 관할권을 행사할 수 있도록 했습니다.또한 전쟁 범죄 목록의 확대를 채택했습니다.[22]이러한 변화를 시행하기 위한 법령 개정이 제안되었습니다.

비준여부

주요 기사:국제형사재판소 로마규정의 당사국

2019년 11월 기준으로, 남아메리카의 모든 국가, 유럽의 거의 모든 국가, 오세아니아의 대부분, 아프리카의 약 절반을 포함하여 123개[23] 주가 법원의 법령에 따라 당사국이 되었습니다.[2][24]부룬디와 필리핀은 회원국이었으나[25] 2017년 10월 27일, 2019년 3월 17일에 각각 [26]탈퇴했습니다.[2][24]31개국이[23] 추가로 로마 규정에 서명했지만 비준하지는 않았습니다.[2][24]조약법은 이들 국가가 조약의 당사자가 될 의사가 없다고 선언할 때까지 조약의 "목적과 목적을 저버리는 행위"를 삼가도록 의무화하고 있습니다.[27]2002년 이스라엘,[28] 2002년 5월 6일 미국,[29][30] 2008년 8월 26일 수단,[31] 2016년[32] 11월 30일 러시아 등 4개 서명국은 유엔 사무총장에게 더 이상 당사국이 될 생각이 없으며 법령에 서명한 것으로 인한 법적 의무도 없다고 통보했습니다.[2][24]

41개의 추가적인[23] 주들은 로마 법령에 서명하거나 동의하지 않았습니다.중국과 인도 등 일부 국가들은 법원에 비판적입니다.[33][34]비준을 하지 않는 서명국인 우크라이나는 2013년부터 일정 기간 동안 법원의 관할권을 받아들였습니다.[35]

관할, 구조 및 개정

참고 항목:로마규정 검토회의 및 국제형사재판소 로마규정 개정사항

로마 법령은 ICC의 구조와 관할 구역의 개요를 설명하고 있습니다.ICC는 집단 학살, 반인도적 범죄, 전쟁 범죄, 침략 범죄의 네 가지 종류의 범죄에 대해 개인(국가나 단체는 아님)을 기소할 수 있습니다.이들 범죄는 각각 로마규정 제6조, 제7조, 제8조, 제8조에 상세하게 규정되어 있습니다.그들은 로마 법령이 발효된 2002년 7월 1일 이후에 행해졌음에 틀림없습니다.

ICC는 이러한 범죄에 대해 세 가지 경우에 관할권을 갖습니다. 첫째, 정당의 영역에서 발생한 경우, 둘째, 정당의 국민에 의해 발생한 경우, 셋째, UN 안전보장이사회에 의해 범죄가 검사에게 회부된 경우입니다.ICC는 범죄가 유엔 안전보장이사회에 회부되거나 당사국이 조사를 요청할 경우 영장을 발부하기 전에 조사를 시작할 수 있습니다.그렇지 않으면 검사는 3명의 판사로 구성된 공판 전 재판부의 허가를 받아야 (자체적으로) 수사를 시작할 수 있습니다.ICC가 인정하는 면책특권의 유일한 유형은 범죄를 저지른 18세 미만을 기소할 수 없다는 것입니다.특히 국가원수도 아닌 어떤 관리들도 기소 면제를 받지 못하고 있습니다.

로마 법령은 ICC 자체, 당사국 총회(ASP), 피해자 신탁 기금 등 세 개의 기구를 설립했습니다.ASP는 두 개의 보조 기구를 가지고 있습니다.이것들은 2003년에 설립된 상설 사무국과 대통령과 부통령을 포함한 선출된 사무국입니다.ICC 자체에는 4개의 기관이 있습니다: 대통령직 (대부분 행정적 책임이 있음), 부서 (재판 전, 재판 및 항소 판사), 검사 사무소, 그리고 등록부 (다른 세 기관을 지원하는 역할).이 기관들의 기능은 로마 법령 제4부에 자세히 나와 있습니다.

로마 법령을 개정할 때는 당사국의 3분의 2 이상의 지지가 필요하며, (범죄 목록을 개정하는 경우는 제외) 개정안은 당사국의 8분의 7이 비준할 때까지 발효되지 않습니다.그러한 개정안을 비준하지 않은 당사국은 즉시 철회할 수 있습니다.[36]법원의 관할권 내 범죄 목록에 대한 수정 사항은 이를 비준한 주 당사자들에게만 적용됩니다.미국은 8분의 7의 비준을 필요로 하지 않습니다.[36]

참고 항목

주요 기사:대량학살 연구 개요

참고 및 참고 자료

  1. ^ a b c 로마 법령 제125조 웨이백 머신에서 2013년 10월 19일 보관.2013년 10월 18일 회수.
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  4. ^ 2013년 10월 19일 웨이백 머신에서 보관된 로마 법령 128조.2013년 10월 18일 회수.
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  9. ^ 제29조 공소시효의 적용불가
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  23. ^ a b c (a) 당사국, (b) 서명국 및 (c) 비서명 유엔 회원국의 합계는 195입니다.이는 팔레스타인과 쿡 제도가 유엔 회원국이 아닌 당사국이기 때문에 유엔 회원국 수(193개)보다 2개 많은 수치입니다.
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추가열람

주요 기사 : 대량학살 연구 참고 문헌

외부 링크

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