간접 규칙

Indirect rule
간접 통치자 순방 중인 영국 지방 공무원의 20세기 요루바(나이제리아) 묘사

간접통치는 영국과 다른 사람들이 식민제국의 일부, 특히 아프리카와 아시아의 일부를 통제하기 위해 사용한 통치체제로, 기존의 토착 권력구조를 통해 이루어졌다.간접 통치는 알제리와 튀니지의 프랑스인, 동인도 제도의 네덜란드인, 앙골라와 모잠비크의 포르투갈인, 르완다와 부룬디의 벨기에인 등 다양한 식민 통치자들에 의해 사용되었다.이러한 의존관계는 종종 "보호자" 또는 "경제의 상태"라고 불렸다.이 제도에 의해, 일상적인 정부와 지역의 행정은 전통적인 통치자의 손에 맡겨졌고, 그들은 그들의 대외 업무와 종종 조세의 통제권을 잃는 대가로 (영국의 경우) 팍스 브리태니커에 의해 제공되는 평판과 안정과 보호를 얻었다.이온과 다른 문제들, 대개 소수의 유럽 [1]"어드바이저"가 광대한 지역에 분산된 다수의 사람들을 효과적으로 감독하고 있습니다.

대영제국

일부 영국 식민지들은 런던의 식민지 관리국에 의해 직접 통치되었고, 다른 식민지들은 영국 고문들에 의해 막후에서 감독되는 지방 통치자들을 통해 간접적으로 통치되었다.1890년에 잔지바르는 영국의 보호국이 되었다.솔즈베리 영국 총리는 자신의 입장을 설명했다.

보호의존의 조건은 반문명 종족에게 더 적합하고 직접적인 지배보다 그들에게 더 적합하다.그것은 더 저렴하고, 단순하며, 그들의 자존심에 상처를 덜 입히고, 공무원으로서의 더 많은 경력을 제공하며, [2]백인과 불필요한 접촉을 삼간다.

인도의 Princely 주들도 간접 통치를 받았고, 인도 영토들은 간접 [3]통치를 경험한 아프리카의 그것들과 비슷한 효과를 경험했다.영국과 프랑스 [4]제국의 많은 서아프리카 영토들도 마찬가지였다.

아프리카에서는

우간다와 나이지리아에서 '간접 통치'의 이념적 기반과 실용적 적용은 보통 1899년부터 1906년까지 북부 나이지리아 보호국의 고위 판무관이었던 프레데릭 루가드의 작업으로 거슬러 올라간다.간접통치는 역사를 통틀어 지배제국에서 사용되었기 때문에 그 당시에는 결코 새로운 생각이 아니었다.예를 들어, 인도와 우간다 외에도 송하이와 아샨티 제국에서도 행해졌다.

21세기 초에 영국에 의해 정복된 소코토 칼리파이트의 땅에서 루가드는 외부, 군사, 세금 통제가 영국에 의해 운영되는 시스템을 도입했고, 삶의 다른 모든 측면은 그들의 정복 기간 또는 후에 영국을 편들었을지도 모르는 토착 귀족들을 정복하기 전에 남겨졌다.t. 거대한 인구의 소수의 외국인 집단이 통제하는 매우 실용적인 문제(마흐무드 맘다니가 그의 작품 시민과 주제에서 "원주민 문제"라고 언급함)에 대한 이 해결책 뒤에 있는 이론은 루가드의 영향력 있는 작품인 영국 열대 아프리카의 이중 위임에 제시되어 있다.루가드는 간접 통치 시스템을 만들고 발전시킨 그의 시대 이전의 수많은 제국을 모방했다.

루가드에 따르면 간접통치는 유럽인과 아프리카인이 문화적으로 이 정도로 다르며 아프리카인들은 아프리카인 자신의 제도를 통해 통치되어야 한다는 정치적 교리였다.이 목적을 달성하려면:

  • 추장이나 왕족들은 그들의 신하들에 대한 전통적인 권력을 계속 행사했다.
  • 서장이 없는 지역에 서장을 임명했다.
  • 전통적인 정부의 측면은 "정부를 구성하는 것에 대한 유럽의 생각이 수정되었다"는 것에 반대한다. 예를 들어, 인간의 희생을 폐지하는 것이다.

영국인들은 새로운 식민지에서 경제적으로 이익을 얻는 것에 관심이 있지만 식민지 행정에 대한 비용을 지불할 준비가 되어 있지 않다는 지적이 있어왔다. 어느 측면도 영국인들에게 자금을 조달할 충분한 자원이 없었다.이 경제문제는 당시 아프리카에 유럽 인력이 부족하거나 부족했던 것과 맞물려 영국인들에게 같은 목적을 달성하기 위해 전통적인 제도를 이용하는 것이 더 저렴할 것이라고 확신시켰다.나이지리아 북부의 간접통치의 성격과 운영은 이러한 주장을 충분히 뒷받침한다.루가드와 그의 부하들이 20세기 초에 나이지리아 북부의 소코토 칼리프 왕국을 정복했을 때, 그의 제한된 인적 자원과 돈 때문에 그는 광대한 영토를 통치하는 것을 불가능하게 만들었다.그러나 다행스럽게도 소코토 칼리프 왕국은 이미 소코토의 술탄이 최고 수장으로 있는 에미르가 이끄는 고도로 발달하고 효율적인 행정 체제를 갖추고 있었다.정치 구조의 위계적 성격은 간접 통치 체계에 이상적이었다. 왜냐하면 영국은 에미리트를 지배할 수 있었고 에미리트는 그들의 [5]국민들을 차례로 지배할 수 있었기 때문이다.

1920년대 중반, 영국은 [6]탄자니아에서 간접 통치 제도를 시행했다.

실용적인 구현

1930년 프랑스 어퍼볼타의 모시족 왕 나아바 쿰 2세.식민지 이전의 정치적 단위를 보존하는 것은 영국과 프랑스 제국에서의 간접 통치의 기초였다.

간접 통치는 유럽 열강들에게 더 저렴하고 쉬웠으며, 특히 더 적은 수의 관리자들이 필요했지만, 많은 문제가 있었다.많은 경우에, 유럽 당국은 우간다의 왕정의 경우와 같이 지역 전통 지도자들에게 권한을 부여했지만, 만약 적절한 지도자를 찾을 수 없다면,[7] 유럽인들은 단순히 그들에게 맞는 지역 지도자들을 선택할 것이다.케냐와 남나이지리아에서도 마찬가지였고, 종종 "보증인 추장"이라고 불리는 새로운 지도자들은 지역 주민들의 지지를 항상 받지는 못했다.유럽의 지배계층은 또한 종종 그들 자신과 비슷한 특성을 가진 지역 지도자들을 선택했지만, 이러한 특징들은 원주민 지도자들에게 적합하지 않았다.많은 이들이 보수적인 노인들이었고, 따라서 간접적인 통치는 원주민들 사이에서 보수적인 시각을 키웠고 젊은 지식인들을 소외시켰다.구전법을 대체한 성문법은 변화하는 사회성에 덜 유연했고, 응징과 정의의 낡은 관습은 제거되거나 금지되었으며, 일부 지역에서는 더 많은 폭력적인 처벌이 [citation needed]범죄의 증가로 이어졌다.게다가, 유럽 강대국 정부에 의해 권한을 부여받은 지도자들은 종종 채용과 [8]세금과 같은 그들의 새로운 임무에 익숙하지 않았다.

해석

20세기 초반부터 프랑스와 영국의 작가들은 인도의 왕자국가와 루가드의 나이지리아 북부 행정에 대한 저술로 대표되는 영국의 간접 통치와 프랑스의 식민지 직접 통치 사이의 이분법을 확립하는 데 도움을 주었다.영국의 이론가들과 마찬가지로, Félix Eboué나 Robert Delavignette와[9] 같은 프랑스 식민지 관료들은 20세기 전반을 통해 중앙집권적이고 획일적이며 식민주의자들을 프랑스 [10][11][12]정치에 동화시키는 것을 목표로 하는 독특한 프랑스식 통치에 대해 쓰고 주장했다.때때로 자코뱅이라고 이름 붙여진 프랑스의 통치는 중앙집권화된 프랑스 메트로폴 정부의 두 가지 이데올로기와 프랑스 식민주의 이데올로기에 바탕을 두고 있다고 이 글에서 언급되었다.식민지 동화는 프랑스 법과 시민권이 프랑스 대혁명에서 비롯된 보편적 가치에 기초하고 있다고 주장했다.프랑스 국내 시민권법을 반영하여, 프랑스 식민지법은 문화적으로 프랑스인이라는 것을 증명할 수 있는 모든 사람이 동등한 프랑스 [13][14][15][16][17]시민이 되는 것을 허용했다.프랑스령 서아프리카에서는 세네갈의 "4개 공동체" 중 일부만이 교육을 받은 아프리카 [18][19]엘리트들 이외로 프랑스 시민권을 확장한 적이 있다.

좀 더 미묘한 구분을 만들면서, 이 직간접 통치 모델은 1930년대부터[20] [21][22][23]1970년대까지 학계에서 지배적이었다.

1970년대 이후 학자들은 직접 규칙과 간접 규칙의 이분법에 문제를 [24]제기하며, 그 시스템은 영국과 프랑스의 식민지 지배에 실제로 섞여 있었고, 간접 통치의 인식은 때때로 상당히 직접적인 규칙 [25][26]구조를 정당화하기 위해 촉진되었다고 주장했습니다.

Mahmood Mamdani와 다른[27][28] 학계에서는 어떻게 직접 및 간접 통치가 외국 통치의 동일한 목표를 구현하기 위한 시도였는지를 폭넓게 논의해 왔지만, "간접" 전략은 적대적인 공동체 관계와 정부의 [29][30]기능상 문제를 지속하는 지배 사회 내에서 민족적 긴장을 조성하는 데 어떻게 도움을 주었는지에 대해 논의했다.맘다니 자신은 간접 통치를 "분권적 전제주의"[31]라고 묘사하는 것으로 유명하다.

일부 정치학자들은 심지어 직접적 혹은 간접적 통치 경험이 어떻게 현대 지배에 영향을 미치는지에 대한 논쟁을 식민지 지배 아래 있는 것을 경험하지 못한 정부들이 어떻게 [32]기능하는지에 대해 확대했다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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출처 및 참고 자료

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