COVID-19 전염병에 대한 영국 정부의 대응

British government response to the COVID-19 pandemic
이 주제에 대한 광범위한 내용은 영국의 COVID-19 전염병 및 COVID-19 전염병에 대한 영국의 반응을 참조하십시오.
보리스 존슨 총리가 2020년 3월 20일 재무장관 리시 순악(Rishi Sunak) 재무장관, 제니 해리스(Jenny Harries) 부총리가 참석한 가운데 기자회견을 하고 있다."Stay Home" 슬로건이 그들의 시상대에 전시되어 있다.
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COVID-19 전염병
Scientifically accurate atomic model of the external structure of SARS-CoV-2. Each "ball" is an atom.
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COVID-19는 영국에서
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(전 세계 COVID-19 전염병의 일부)
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영국의 COVID-19 대유행 사태에 대응하여, 영국 정부는 그 영향을 완화하기 위해 다양한 공중 보건과 경제 조치를 도입했다.디볼루션(Devolution)은 전염병에 대한 4개국의 행정 반응이 다르다는 것을 의미했다. 스코틀랜드 정부, 웨일스 정부, 북아일랜드 행정부는 영국에 적용되는 정책과 다른 정책을 내놓았다.위기 내내 수많은 법이 제정되거나 도입되었다.

영국 정부는 예년에 유행병 대응 계획을 수립했었다.영국은 2020년 1월 처음 확인된 COVID-19 사례에 대응해 2020년 1월 말, 2월 중 피해국으로부터 오는 여행자를 대상으로 자문을 도입하고, 이후 이를 포기했지만,[1] 접촉 추적을 시작했다.정부는 그 후 몇 주 만에 바이러스가 전국으로 퍼지자 점차적으로 대중에게 더 많은 사회적 제한을 도입했고, 처음에는 유럽과 아시아 다른 곳에서 도입되는 보다 엄격한 조치에 저항했다.[2]보리스 존슨 총리는 2020년 3월 23일 첫 국가 폐쇄를 선언하고 의회는 코로나바이러스법 2020을 도입했는데, 코로나바이러스법은 위임된 정부에게 비상 권한을 부여하고 경찰에 공중보건 조치를 시행할 수 있는 권한을 부여했다.[3]

정부가 전국적인 체류형 질서 해제를 시작하면서 4개국 간에 정책과 접근법이 엇갈렸다.스코틀랜드 정부는 독특하게 제거 전략을 추구했다.전국에 걸쳐 국지화된 잠금장치, 사회적 거리 제한 조치, 바이러스에 노출된 사람에 대한 자가 격리법, 마스크에 대한 규칙 등이 도입되었고, COVID-19 테스트 및 추적도 확대되었다.2020년 가을과 겨울에는 COVID-19 사례와 알파 변종 사례의 급증에 대응하여 전국적인 추가 폐쇄가 도입되었다.COVID-19 예방접종 프로그램은 2020년 12월에 시작되었다.2021년 중반, 정부는 델타 변종에 의해 추진된 제3의 물결 동안 대부분의 규제를 풀었고, 그해 12월 '겨울 계획'이 오미크론 변종에 대응하여 일부 규칙을 다시 도입하기 전까지였다.나머지 제한은 2022년 2월 24일부터 영국 정부가 이날 발표한 'COVID를 가진 생활' 계획에 따라 풀렸다.

어려움을 겪고 있는 기업들과 심각한 경제적 영향을 완화하기 위해 직원들에게 경제적 지원이 제공되었다.또 PPE와 의료기기 부족, 발생 초기 주요 이슈, 연락처 추적 앱 개발 등에 대응해 계약에서도 조달 프로세스를 간소화했다.

특히 공공 보건 조치가 도입되고 해제되는 시기적절함에 대한 영국 정부의 대응은 학계의 의료 소식통, 언론, COVID-19 희생자들의 친척들과 일부 정치 인사들로부터 비판에 직면해 있다.이에 대한 공개 질의는 2022년에 이뤄질 예정이다.

사전 유행병 대응 계획

영국 인플루엔자 대유행 대비 전략은 2011년에 발표되었고 2014년에 갱신되었으며,[4] 이용 가능한 의료 및 사회적 대응책에 대한 검토가 이루어졌다.[5]유행성 독감 지침은 2013년에 발간되고 2017년에 업데이트되었으며, 지역 계획자, 사업 부문에 대한 지침과 정부 대응을 위한 윤리적 프레임워크를 다루고 있다.지침에는 다음과 같이 명시되어 있다.[6]

'보통' 계절 독감과 유행성 독감 사이에는 중요한 차이점이 있다.이러한 차이점들은 우리가 왜 유행성 독감을 그렇게 심각한 위협으로 여기는지를 설명해준다.유행성 독감은 영국에 영향을 미칠 것 같은 가장 심각한 자연적 도전들 중 하나이다.

2016년 정부는 광범위한 독감 발생을 3일간 시뮬레이션한 '연습 시그너스'를 실시했다.Public Health England(그러나 공개되지는 않음)가 다음 해 작성한 보고서는 응급 계획, 중앙 집중적인 감독 부족, 요양원 수용량 관리의 어려움을 발견했다.[7]2020년 6월 톰 스콜라 재무장관과 알렉스 치솔름 국무조정실 상임이사는 공적회계위원회에 민원이 이후 경제에 미치는 전염병 영향에 대처하기 위한 계획을 세우지 않았다고 말했다.[8]

규정 및 법률

주요 기사:COVID-19 전염병과 관련된 영국법률
2020년 3월 런던의 한 레스토랑에서 식사 금지 후 가정배달을 제공하는 식당

정부는 2020년 2월 10일 정부의 초기 봉쇄 및 격리 전략과 영국을 위한 국가 차원의 대응 조직 이면에 있는 법적 체계를 포괄하는 법적 장치인 '건강 보호(Coronavirus) 규정 2020'을 발표했다.[9]기타 발표된 규정에는 법정병가급여의 변경(3월 13일 시행),[10] 고용 및 지원수당 및 보편적 신용의 변경(3월 13일 시행) 등이 있다.[11]

정부는 3월 19일 국민건강보험, 사회보장, 학교, 경찰, 국경부대, 지방의회, 장례식, 법원 등의 분야에서 정부의 재량적 비상 권한을 부여하는 코로나바이러스법 2020을 도입했다.[12]그 행위는 2020년 3월 25일에 왕실의 승인을 받았다.[13]

영국에서는 건강 보호 규정(Coronavirus, Business Closure) 2020을 통해 펍, 레스토랑, 실내 스포츠 및 레저 시설에 대한 폐쇄가 부과되었다.[14]

허용된 목적을 제외한 이동 제한은 다음과 같다.

영국에서는 2020년 6월 15일부터 건강 보호(Coronavirus, Public Transport에서 페이스 커버링 착용)(England) 규정 2020에 따라 대중교통 여행자가 페이스 커버를 착용해야 했다.[19]

2020년 6월 25일, 대유행의 영향으로 재정난에 처한 기업에 추가적인 보호를 제공하기 위해 기업부실 및 지배구조법 2020이 제정되었다.[20]

초기대응(2020년 1월~3월)

NHS 잉글랜드 코로나바이러스 포스터, 2020년[21] 2월
코로나바이러스와의 싸움에서 부활한 'Catch it, Bin it, Kill it' 슬로건 NHS England 포스터.

우한의 COVID-19 상황에 대한 첫 번째 정부 성명은 2020년 1월 22일 보건사회복지부와 공중보건 잉글랜드에 의해 발표되었다.[22]다른 나라에서 일어나고 있는 일뿐만 아니라, 감염된 사람들이 바이러스에 감염된 경우의 수와 변화의 변화에 따라 지침이 진전되었다.[23]지난 2월, Chris Whitty 영국 정부에 대한 최고 의료책임자(CMO)는 "우리는 기본적으로 4가지 전술적 목적에 의존하는 전략을 가지고 있다: 첫 번째는 억제하는 것이고, 두 번째는 지연하는 것이고, 세 번째는 과학과 연구를 하는 것이고, 네 번째는 NHS를 완화할 수 있도록 완화시키는 것"이라고 말했다.[1]이러한 목표는 4단계에 해당한다. 이러한 각 단계에 관련된 구체적인 조치는 다음과 같다.[citation needed]

  • 포함: 조기 발견, 밀접 접촉 추적, 질병이 이 나라에서 가능한 한 오래 지속되는 것을 방지
  • 지연: 영국 내 확산 속도를 늦추고, (잠기면) 피크 충격을 낮추고 겨울 시즌부터 밀어낸다.
  • 연구: 바이러스와 영국 인구에 미치는 영향을 줄일 수 있는 조치를 더 잘 이해하고, 진단, 약물, 백신을 포함한 대응을 혁신하고, 가장 효과적인 치료 모델의 개발을 알리기 위해 증거를 사용한다.
  • 완화: 병에 걸린 사람들에게 가능한 최선의 치료를 제공하고, 병원이 필수적인 서비스를 유지하도록 지원하며, 지역사회에서 아픈 사람들에 대한 지속적인 지원을 보장하고, 질병이 사회, 공공 서비스 및 경제에 미치는 전반적인 영향을 최소화한다.[24]

세계보건기구(WHO)가 국제걱정의 공중보건비상사태(Public Health Emergency of International Community)로 발표한 2020년 1월 30일, 본국의 4개 CMO는 영국의 위험 수준을 낮은 수준에서 중간 수준으로 높였다.[25][26]2020년 1월 31일 영국에서 사례가 나타나자마자, 영국에서 기존의 "Catch it, Bin it, Kill it" 캠페인과 유사한 공중보건 정보 캠페인이 시작되어 사람들에게 바이러스 확산의 위험을 줄이는 방법을 조언했다.[26]만약 그들이 영국에 있는 이전 14일에 상관 없이 whet 도착했다고 Travellers 있는 허베이 지방 중국에서는, 수도 우한을 포함하"집에 머물러 있다., 일하러 가지 않고 학교나 공공 장소, 할 친구, 가족 혹은 배달 서비스에게 대중 교통이나 택시를 이용하지 않심부름"[27]과 국가 건강 보험 111을 부르self-isolate도록 권해 졌다.그녀.몸이 안 좋거나 [26]안 좋거나2월 초의 추가적인 사례들은 맷 핸콕 미국 보건사회부 장관에게 2020년 건강 보호 규정을 발표하도록 자극했다.[25]매일 업데이트되는 내용이 보건사회복지부에 의해 발표되었다.[25]그동안 NHS디지털은 데이터를 수집해왔다.[28]

영국 CMO들은 2020년 2월 25일 이전 14일 동안 후베이 지방에서 영국으로 돌아온 여행자(잘못됐든 안 됐든)와 2월 19일부터 이탈리아 정부가 북이탈리아 방역지역으로 지정한 이란, 한국의 특별요양지역 등은 모두 자가 격리 및 NHS 111에 신고할 것을 권고했다.[29]이 조언은 또한 독감과 같은 증상을 보이고 베트남, 캄보디아, 라오스, 미얀마와 피사, 플로렌스, 리미니 북부의 이탈리아 지역에서 여행하여 2월 19일부터 영국으로 돌아온 모든 사람들을 위해 주창되었다.이후 3월 9일부터 이탈리아 어느 지역에서든 귀국하는 사람에게는 자가격리(self-isolation)[25][29]를 권고했다.

처음에 보리스 존슨 수상은 유럽의 다른 곳에서 볼 수 있는 종류의 봉쇄에 저항하면서 영국을 개방했다.존슨 대통령은 2월 3일 연설에서 "코로나바이러스가 의학적으로 합리적인 것을 넘어 실질적이고 불필요한 경제적 피해를 입힐 정도로 시장 분리에 대한 공황과 욕구를 촉발할 것"[30]이라고 우려했다.2월 11일 '정부 고위층'은 ITV 저널리스트 로버트 페스턴에게 "전염병이 발생하면 최고점은 3월, 4월, 5월일"이라며 "전염병 위험은 인구의 60%에 달한다"고 말했다.사망률이 1%를 조금 넘는다면, 50만 명의 사망자와 얼마 떨어지지 않을 것이다."[31]3월 8일, 페스턴은 정부가 이탈리아 정부의 봉쇄 접근방식은 "포퓰리즘-비과학 기반-아무 소용이 없는" 조치들에 바탕을 둔 것으로 믿고 있다고 보도했다.그들은 따라가지 말아야 할 사람들이다"[32]라고 말했다.이후 타임스는 지난 3월 초 정부가 과학자들에게 폐쇄가 해결책인지 모형화조차 요구하지 않았다고 밝혔다.[3]

3월 2일, 존슨은 BBC 뉴스와의 인터뷰에서 "지금 가장 중요한 것은 영국 인구에서 코로나바이러스가 매우 크게 확장될 가능성에 대비하는 것"이라고 말했다.이는 영국에서 39번째 사례가 확인된 후, 그리고 영국에서 첫 번째 확진 환자가 발생한 지 한 달여 만에 나온 것이다.[33]같은 날 BBC One 프로그램 코로나바이러스: 당신이 알아야 할 모든 것은 그 발병에 대한 대중의 질문을 다루었다.[34]다음 날, 코로나바이러스 액션플랜이 공개됐다.[25]다음 날, 영국의 총 환자 수가 51명에 달하자, 정부는 COVID-19 대유행을 "레벨 4 사건"[35]으로 선언하여, NHS 잉글랜드가 모든 NHS 자원을 지휘할 수 있도록 허용했다.[35][36]감염의 정점을 늦추고 약물 검사 및 백신 초기 개발에 시간을 할애하기 위한 조치인 양호한 위생 및 호흡기 위생("catch it, bin it, kill it")[37]을 포함한 행동 변화 공공성에 대한 계획이 수립되었다.[24]1차 진료에 대한 지침이 내려졌다.[38]

지난 3월 11일, 영국의 제니 해리스 의학부 차장은 정부가 대규모 집회를 금지하지 않음으로써 "과학을 따르고 있다"고 말했다.그녀는 또한 얼굴 마스크에, "건강관리 전문가가 당신에게 안면 마스크를 쓰라고 조언하지 않았다면...그것은 정말로 좋은 생각이 아니며 도움이 되지 않는다"[39]고 말했다.그녀는 마스크가 "사실상 바이러스를 마스크에 가둬서 숨쉬기 시작할 수 있다"[40]고 덧붙였다.3월 13일, 영국 정부의 수석 과학 고문 패트릭 밸런스는 BBC 라디오 4에서 "우리가 해야 할 중요한 일들 중 하나는 "더 많은 사람들이 이 질병에 면역되어 있고 우리는 전염을 감소시킬 수 있도록 집단 면역력을 키우는 것"이라고 말했다.[41]이것은 많은 사람들이 감염되고, 그로 인해 그 질병에 대한 면역력이 생기는 것을 포함한다.[42][43]Valance는 영국 인구의 60%가 집단 면역력을 얻기 위해 감염되어야 할 것이라고 말했다.[44][43]영국 정부의 긴급사태 과학자문그룹(SAGE)의 다른 회원인 그레이엄 메들리는 BBC의 뉴스나이트에 "우리는 집단면역이라고 부르는 것을 생성해야 할 것이다"라고 말했다. "백신이 없을 때 그것을 개발하는 유일한 방법은 인구의 대다수가 감염되는 것이다."[45]다우닝가의 한 소식통은 이후 이 시기에 정부의 '만트라'가 '우리 모두 그것을 얻어야 한다'[3]는 것이라고 밝혔다.

이 같은 입장은 수십만 명의 사망자를 내고 국민건강보험을 압도할 것이라는 전문가들의[who?] 비판을 받았다.200명 이상의 과학자들이 공개 서한을 통해 정부에 이 접근법을 재고할 것을 촉구했다.[46][47][medical citation needed]이어 맷 핸콕 보건장관은 집단면역이 영국의 계획이 아니라고 밝혔고, 보건사회복지부는 "herd 면역은 전염병의 자연스러운 부산물"이라고 밝혔다.[48]지난 3월 26일, 제니 해리스 의학부 차장은 시험과 접촉 추적이 더 이상 "우리가 앞으로 나아갈 때 적절한 메커니즘"이 아니라고 말했다.[49]더 타임스는 4일 영국 정부의 긴급사태 과학자문그룹(SAGE) 회원인 그레이엄 메들리가 여전히 'herd 면역' 전략을 옹호하고 있다고 보도했다.[50]3월 17일 The Lancet에 게재된 서한은 정부가 긴급한 문제로서 데이터와 모델을 공개적으로 공유할 것을 촉구했다.[2]

정부가 도입한 COVID-19 경보 수준

공공보건 잉글랜드 또한 영국 해외 영토를 지원하기 위한 노력에 관여하고 있다.[51][52]

올리버 다우덴 문화부 장관과 조나단 반탐 문화부 장관은 3월 중순에 대규모 스포츠 및 문화 행사가 열렸으며, 그 달 초에는 이를 금지하라는 요구를 일축했다.첼트넘 페스티벌과 UEFA 챔피언스리그 녹아웃 단계의 리버풀 경기는 특히 바이러스의 확산을 증가시킨 것으로 여겨진다.[53][54]많은 행사 주최자들이 스스로 행사 취소를 시작함에 따라, 정부가 다음 주에 대규모 집회를 금지할 것이라는 보도가 3월 13일에 나왔다.[55][56]

3월 16일, 영국 정부는 매일 언론 브리핑을 열기 시작했다.브리핑은 총리나 정부 각료와 고문이 할 예정이었다.정부는 바이러스 퇴치 계획에 대한 투명성 결여로 비난을 받아왔다.[57]북아일랜드, 스코틀랜드, 웨일스의 위임 통치자들 또한 매일 브리핑을 했다.[58]매일 언론 브리핑에 참석한 연사들에는 수화 통역사가 동행했다.영국 수화는 스코틀랜드와 웨일즈에서 공인된 언어로, 통역관은 장관보다 2미터 뒤떨어져 있다.북아일랜드의 브리핑에는 영국과 아일랜드 수어 통역관이 모두 나와 기자회견장의 작은 화면에 비춰졌다.영국 정부 브리핑에는 이 문제에 대한 트위터 캠페인으로 이어지는 방이나 화면에 통역관이 없었다.정부는 이 캠페인에 대한 대응으로 BBC 뉴스 채널과 아이플레이어에 기자회견을 서명하기로 합의했다.[59]이에 대해 실비아 시몬즈(Symonds)는 정부가 긴급 공지를 위해 수화 통역사를 사용하도록 요구하는 청원서를 작성했다.[60]법무법인 프라이 로는 정부가 2010년 평등법을 어겼다고 말하면서 법정 절차를 개시하는 쪽을 보였지만, 또한 정부가 패소할 경우 정부의 법적 비용을 충당하기 위해 최소한의 노력을 하고 있다고 말했다.[59]

2020년 3월 17일, 존슨은 매일의 기자 회견에서 정부가 "어떤 전시 정부처럼 행동하고 우리 경제를 지원하기 위해 필요한 모든 것을 해야 한다"[61]고 발표했다.

단계 간 진행

3월 12일, 정부는 COVID-19 전염병에 대한 대응의 억제 단계를 벗어나 지연 단계로 진입할 것이라고 발표했다.발표문은 앞으로 몇 주 안에 고령자와 취약계층에 대한 사회적 거리 두기 대책을 추가로 도입하고 증상과 무관하게 자가 격리할 것을 당부할 것이라고 밝혔다.다음 단계가 너무 일찍 도입된다면, 그 조치들은 가장 큰 위험이 있는 시기에 보호되지 않을 것이지만, 큰 사회적 영향을 미칠 수 있다고 발표되었다.정부는 신중한 모델링에 근거한 결정이며 임상 및 과학적 증거에 의해 뒷받침되는 정부 조치만 도입될 것이라고 말했다.[62]영국은 3월 12일 접촉 추적을 포기했다.[63][64]

질병 분류

3월 19일부터 영국 공공보건기구는 위험병원균 자문위원회의 의견에 따라 더 이상 COVID-19를 "고중요감염병"(HCID)으로 분류하지 않았다.이는 전반적인 낮은 사망률, 더 큰 임상 인식 및 특정하고 민감한 실험실 검사에 대한 더 많은 정보로 인해 2020년 1월에 이루어진 중간 권고사항을 뒤집었으며, 그 가용성은 계속 증가하고 있다.성명은 "국가적이고 조정된 대응을 할 필요성은 여전하다"면서 "이는 정부의 COVID-19 대응으로 충족되고 있다"고 밝혔다.이것은 COVID-19 사례가 더 이상 치료 센터에서만 관리되지 않는다는 것을 의미한다.[65]BMJ의 사설은 이 결정에 의문을 제기했는데, 이는 의료진이 환자를 치료하기 위해 "낮은 수준"의 개인 보호 장비를 사용할 수 있도록 하기 위한 것임을 시사했다.[63]

제1차 국가 폐쇄(2020년 3월~4월

참고 항목: 영국의 COVID-19 잠금
Empty street outside of a London Underground station.
2020년 5월 제1회 전국적인 폐쇄 기간 동안 런던의 본드 스트리트 지하철역.

'스테이 홈(Stay Home), 국민건강보험 보호, 생명구조'라는 슬로건은 전면적인 국가봉쇄를 시행하기 며칠 전인 3월 19일 정부 컨퍼런스콜에서 내부적으로 처음 제시됐다.[citation needed]이 슬로건은 3월 23일에 시행된 국가 폐쇄 조치와 동시에 도입되었는데, 이는 일반인들이 불필요한 여행을 하지 못하도록 하고 많은 공공 편의시설을 폐쇄하도록 명령하는 것이다.[citation needed]

필수 여행은 음식 쇼핑, 운동, 의료 주의, 필요한 일을 위한 여행이 포함되었고, 의료, 언론, 경찰, 식품 유통 산업에서 일하는 사람들이 포함되었다.[66]폐쇄를 확실히 지키려면 운동장, 도서관, 예배 장소뿐만 아니라 '비필수 상품'을 파는 모든 가게는 문을 닫도록 했다.[67]결혼식, 세례, 기타 의식 등 사교 행사 등 공개석상에서 2명 이상의 집회도 금지됐지만 장례식은 제외했다.[68]

보리스 존슨 총리가 한 TV방송을 통해 밝힌 자택 체류 명령이다.당초 최소 3주 이상 지속될 것으로 예상돼 손을 깨끗이 씻는 것을 기억하면서 정상적인 생활을 하라는 정부의 지침을 앞질렀다.[69]이날 기자회견에서는 연사들이 뒤에 서 있는 강연에 '스테이 홈(Stay Home)' 슬로건이 등장했다.그것은 종종 대문자로, 노란색 바탕에 빨간색과 노란색 테이프 테두리가 있는 것을 볼 수 있었다.정부는 수백만 건의 라디오, 텔레비전,[69] 신문, 소셜 미디어 광고를 의뢰하여 방송했다.이 사진에는 종종 마스크 등 개인 보호 장비를 착용한 의료 종사자들의 사진이 첨부됐다.[70]

3월 23일, 공공 서비스와 민간 당국에 대한 지원을 위해 COVID 지원군이라는 이름의 2만 명의 군사 태스크 포스가 발족되었다.영국과 그 해외 영토 내에서 발생한 발병을 해결하기 위해 작전명세서와 작전명 브로드셰어(Operation Rescript)가 개시되었다.[71]

GOV.UK CORONAVIRUS ALERT. New rules in force now: you must stay at home. More info and exemptions at gov.uk/coronavirus Stay at home. Protect the NHS. Save lives.
영국 정부 자문 SMS 메시지, 2020년 3월 24일

3월 24일, 정부의 요청에 따라, 모든 주요 이동 전화 사업자들은 고립된 상태를 유지하는 것에 대한 조언과 함께 각각의 고객들에게 SMS 메시지를 보냈다.[72]이것은 그 시설을 사용한 최초의 것이었다.[72]2013년 정부가 모든 휴대전화에 공식 긴급 메시지를 보내기 위해 '휴대방송' 사용을 승인하고 이런 시스템을 시험했지만 실제 시행된 적은 없다.토비 해리스 백커는 정부가 누가 그러한 시스템을 후원하고 통치할 것인지에 대해 아직 합의하지 않았다고 말했다.[73][74]

데일리 텔레그래프는 각료들이 2020년 3월 COVID-19(특히 이란, 미국)의 영향을 가장 많이 받는 국가들로부터의 국제 입국 금지에 대해 논의했으나 의견이 갈렸다고 보도했다.[75]2021년 초 프리티 파텔 내무장관은 당시 영국 국경 폐쇄를 주장했다고 밝혔다.[76]

존슨은 3월 27일 코로나바이러스 감염과 자가격리 중이라며 화상회의를 통해 정부의 코로나바이러스 대응을 계속 이끌겠다고 밝혔다.[77]4월 5일 저녁, 수상은 검사를 받기 위해 병원에 입원했다.[78]다음날 그는 세인트 토마스 병원의 중환자실로 옮겨졌고, 도미닉 라브 국무장관이 그를 대신했다.[79]

2020년 4월 5일 핸콕은 사람들이 사회적 거리 규정을 따르지 않을 경우 영국의 모든 야외 운동은 COVID-19에 대응하여 금지될 수 있다고 경고하면서 "그래서 내 메시지는 정말 분명하다.만약 우리가 당신의 집 밖에서 모든 형태의 운동을 금지하는 조치를 취하지 않기를 바란다면, 당신은 규칙을 따라야 하고 대다수의 사람들이 규칙을 따르고 있다."[80]

첫 번째 잠금 및 지역 제한 해제(2020년 4~9월)

4월 중순, 내각의 한 의원은 텔레그래프에 아직 출구 계획은 없다고 말했다.[81]영국 정부의 몇몇 구성원들은, 그것이 과학적 조언에 기초하고 있기 때문에, 어떻게 폐쇄를 해제할 것인지에 대한 최종적인 계획을 세우는 것은 불가능하다고 말했다.[82]

스코틀랜드 정부는 지난 4월 영국의 나머지 국가들과 대조적으로 제로 COVID '제거' 전략을 추진한다는 계획을 발표하고, '테스트, 추적, 격리 지원' 제도를 확대했다.[83]

영국에서 발생한 새로운 COVID-19 사건 및 사망 사건, 폐쇄 날짜와 부분적 해제 날짜.이는 테스트로 확인된 COVID-19 사망 수치와 세 당국이 등록한 수치를 모두 보여준다.

지난 5월 초에는 가장 취약한 노인(노약자와 특정 기저질환자)이 완전히 방패막이 될 경우 심각한 감염과 사망을 크게 늘리지 않고 '경제·사회·보건비'를 피해 대부분 폐쇄를 해제할 수 있다는 연구결과가 발표됐다.[84]또 정기적인 시험과 접촉 추적을 권고했다.[85][86]

5월 8일 웨일스 정부는 운동 제한을 완화하고 일부 정원 센터와 재활용 시설을 재개장할 수 있도록 허용했다.[87]니콜라 스터전은 대중에게 명확하고 일관된 메시지를 줄 수 있기 때문에 모든 국가가 함께 변화를 만들기를 원한다고 말했다.[88]보리스 존슨은 각 지역에 대한 과학에 근거한 행동과 함께 서로 다른 영역들이 약간 다른 속도로 움직인다는 것을 인정했다.[89]스코틀랜드는 웨일스와 같은 날 생방송에 들어갈 수 있도록 운동과 관련해 비슷한 조치를 발표했다.[90]스코틀랜드 정부는 일반적으로 다음 달에 걸쳐 나머지 영국보다 더 느린 봉쇄 조치 해제를 추진했다.[83]

9월에 소개된 "손, 얼굴, 우주" 슬로건을 가진 보리스 존슨

존슨은 5월 10일 두 번째 TV 연설을 통해 "Stay at Home"에서 "Stay Alert"로 슬로건을 바꾸었다.'스테이 홈(Stay Home)'은 이 무렵 단계적으로 폐지되기 전까지 정부 통신의 핵심인 것으로 알려졌다.[91]"Stay Alert, Control the Virus, Save Lives"는 나중에 "Hands, Face, Space"[92][93]가 뒤따를 것이다.존슨은 또한 5월 10일 규제가 어떻게 끝날 수 있는지 간략히 설명하고 COVID-19 경고 시스템을 도입했다.[94]또한 영국에서는 5월 13일부터 공원과 같은 야외 공간에서 하루에 한 번 이상 운동을 할 수 있고, 사회적 거리를 유지하면서 다른 사람들과 교류할 수 있다는 내용의 조치들이 발표되었다.[95]이는 언론에[96][97] 유출돼 4개국 정상과 장관들이 혼선을 일으킬 것이라고 비판한 것이다.[98]스코틀랜드, 북아일랜드, 웨일스의 지도자들은 새로운 슬로건을 채택하지 않을 것이라고 말했다.[99][100]웨일스 보건부 장관 Vaughan Gething은 4개국이 이에 동의하지 않았다고 말했고 스코틀랜드 보건장관 Jeane Freeman은 변화에 대해 협의받지 못했다고 말했다.[101][102]노동당 지도자 Keir Starmer는 새로운 메시지가 "명확성이 결여되어 있다"고 말했다.[103]영국 최고 의료책임자인 크리스 휘티와 정부의 수석 과학고문인 패트릭 밸런스 경은 이 새로운 슬로건을 승인하지 않았다고 가디언은 전했다.위트는 이후 다우닝 스트리트 기자 회견에서 "패트릭 경이나 나 둘 다 통신 전문가라고 생각하지 않기 때문에 통신 전략의 실제적인 세부 사항에 관여하지 않을 것이며 우리는 전반적인 전략적인 일에 관여하고 있으며 모든 단계에 있었다"고 말했다.그 슬로건은 SAGE 회원들에[who?] 의해 비판되었다.[104]스코틀랜드의 니콜라 스터전 제1장관은 "우리는 너무 빨리 완화하거나 엇갈린 메시지를 보내는 것으로 진전을 낭비해서는 안 된다"고 말했다.사람들은 불필요하게 죽을 것이다."[105]

다음 날 정부는 60페이지 분량의 폐쇄 해제 로드맵을 발표했다.[106]영국에 적용된 9가지 사항을 요약한 문서가 추가로 발표되었고, 5월 13일부터 조치사항이 갱신되었다.[107]잉글랜드와 웨일스 간의 운동 규정이 다르기 때문에, 많은 관계자들은 운동을 위해 웨일스의 목적지로 가는 대중적 운전을 경계했다.[108]웨일스 법무장관 제러미 마일즈는 방문객들이 여가활동을 위해 웨일스로 차를 몰고 갈 경우 벌금을 물게 될 수 있다고 말했다.[101]스터전은 스코틀랜드로 운전하는 것에 대해서도 비슷한 경고를 했다.[109]그는 또 존슨 대통령의 연설이 영국에만 어떤 조치가 적용되는지 밝히지 않은 이후 정치인과 언론이 영국 각 지역에 대해 어떤 말을 하고 있는지 분명히 밝혀야 한다고 덧붙였다.[95][110][111]5월 17일, 노동당 지도자인 키어 스타머는 '4개국'의 통일적 접근을 요구했다.[112]앤디 번햄 맨체스터 시장은 영국 내 지역의 서로 다른 요구를 무시하는 것은 국민 통합의 위험이 있다고 말했다.[113][114]보리스 존슨은 일부 규칙의 좌절감을 인정하며 "대응의 다음 단계와 제약이 변경됨에 따라 불만족스러운 메시지가 필요했다"[115]고 말했다.

4개국 각각 다른 지점에서 접촉 추적이 재개되었다.파일럿 추적은 북아일랜드에서 4월 27일, 스코틀랜드와 영국에서는 5월 28일, 웨일즈에서는 6월 1일에 시작되었다.6월 18일까지 북아일랜드에서 모든 양성 환자와 접촉자의 92%가 24시간 이내에 추적되었다.[116]

북아일랜드 행정부는 5월 12일 폐쇄 해제 5단계 계획을 발표했지만 영국에서 발표된 계획과 달리 이 계획에는 조치가 취해질 수 있는 날짜가 포함되지 않았다.[117][118][99]5월 14일 북아일랜드의 폐쇄를 끝내기 위해 취해진 첫 번째 조치에서 정원 센터와 재활용 센터가 월요일 다시 문을 열 것이라는 발표가 있었다.[119][117]

5월 15일, 마크 드레이크포드는 웨일스의 봉쇄 규제를 철폐하기 위한 신호등 계획을 발표했는데, 이 계획은 5월 29일 이전에 시작될 것이다.[120][121]2020년 6월 20일, 여러 정당 하원의원들이 정부에 편지를 써서 전염병 이후 영국의 주 4일 근무제를 고려해 줄 것을 촉구했다.[122]

반면 전국적인들 감금 조치는 여름 내내, 영국 북부의 July,[123]구류 조치 완화 계획에 도입 같은 지역적 대책으로의 전환은 포함한 편안핬다 7월의 경우 numbers,[124]과 조치들에 폭으로 상승하면서 끝에 한번 더 그 바이러스의 부활에 이어증가한다 지연됐다 n.ationwide9월 [125][126]초순부터8월 14일 리시 순악 재무장관은 사람들에게 사무실, 카페, 식당으로 돌아가라고 촉구했다.[127]8월 27일, 보리스 존슨은 집에서 일하는 대신에 사무실로 복귀하는 대중들에게 혜택이 돌아가는 것을 강조하는 캠페인을 시작했다.[128]

2020년 7월 11일, 국회의원들은 총리가 하루 전에 마스크를 착용하는 것이 상점에서 의무적으로 될 수 있음을 시사한 후, 마스크를 착용하는 것에 대해 명확히 할 것을 촉구했다.[129][needs update]

지난 8월 스코틀랜드 제1장관 니콜라 스터전은 스코틀랜드와 북아일랜드가 모두 추구하고 있는 무COVID 접근법을 채택할 것을 영국 나머지 국가들에게 주장했다.[130]

2020년 9월 9일 영국 정부는 코로나바이러스 환자가 증가하는 가운데 9월 14일부터 시행하기로 한 6명 이상의 친목회 금지령을 발표했다.이를 따르지 않는 사람들에게 100파운드의 벌금을 부과하기 위해 시작되었으며, 각 범죄에는 최대 3,200파운드의 두 배가량 부과되었다.[131]

추가 잠금(2020년 10월~2021년 1월)

보리스 존슨은 9월 21일 SAGE의 조언대로 짧은 "회로 차단기" 잠금을 도입하지 않자 그의 과학 고문들의 충고를 따르지 않기로 선택했다.[132]2020년 10월 1일까지 약 1680만 명인 영국 인구의 4분의 1이 현지 봉쇄 조치를 받게 되었는데, 영국 인구의 23%, 웨일스 인구의 76%, 스코틀랜드 인구의 32%가 현지 봉쇄 조치를 받게 되었다.[133]10월 12일, 존슨은 영국을 위한 3단계 접근법을 발표했는데, 이 접근법은 지방 당국이 다른 수준의 제한으로 나뉘었다.[134]The Lancet의 한 기사는 지역화된 제한이 그 질병의 확산을 줄이는데 효과적이지 않다고 제안했다.[135]

북아일랜드 행정부는 10월 16일 북아일랜드 전역에서 4주간 지속되는 "회로 차단기" 폐쇄라고 부르는 것을 소개했다.학교도 이 중 2주간 휴교했다.[136]마크 드레이크포드 웨일스 제1부 장관은 증가하는 감염률에 대응하여 10월 23일에서 11월 9일 사이에 웨일스 전역에 "방화봉쇄"가 도입될 것이라고 발표했다.본국 체류 명령은 필수적이지 않은 여행을 금지했고 많은 경제 분야를 폐쇄했다.[137]니콜라 스터전 또한 10월 29일 스코틀랜드 전역에 적용될 새로운 4단계 지역 제한 제도를 발표했다.[138]

존슨은 10월 31일 기자회견에서 영국이 4주 동안 계속될 두 번째 국가 폐쇄에 들어갈 것이라고 발표했다.그는 국민건강보험의 '의료·도덕적 재난'을 막기 위해 비필수 상점과 접대가 문을 닫는 11월 5일부터 폐쇄가 시작되지만 첫 번째 폐쇄와 달리 학교·대학·대학은 개방 상태를 유지할 것이라고 말했다.[139]

11월 23일, 정부는 12월 2일 2차 폐쇄 기간이 끝난 후 영국에서 적용되는 새로운 강화된 계층 시스템을[140] 발표했다.[141]12월 16일 존슨은 크리스마스 기간 동안 5일간 규제가 완화될 것이라고 말했다.[142]같은 날, 맷 핸콕 보건장관은 새로운 COVID-19 변종이 발견되었다고 발표했는데, 이 변종은 VUI-202012/01로 명명되었다.[143]

레스터에 2021년 1월 정부의 '4계단' 규제 아래 체류형 메시지를 표시하는 간판.

12월 16일, 웨일스 정부는 12월 28일 5일간의 크리스마스 기간(12월 23~27일) 직후 전면 봉쇄가 도입될 것이라고 발표했다.[144]다음날, 북아일랜드 행정부는 복싱 데이에 시작하기로 6주간의 폐쇄에 동의했다.[145]2020년 12월 19일, 웨일스는 12월 20일 자정부터 즉시 전면 봉쇄(또는 "4단계" 제한)에 들어갈 것이라고 발표되었다.종료 날짜는 발표되지 않았다.[144]

12월 20일, 존슨은 계획된 크리스마스 휴식이 런던과 남동 잉글랜드의 경우 취소되었고, 그 변종의 발견으로 인해 나머지 영국의 경우 하루로 제한되었다고 말했다.[146]

SAGE는 정부가 2020년 12월 22일 세 번째 국가 폐쇄를 선언할 것을 권고했다.[147]니콜라 스터전은 2021년 1월 4일 스코틀랜드에서 그 날 밤 효력을 발휘하도록 폐쇄를 발표했다.[148]존슨은 이날 오후 생방송에서 잉글랜드가 1월 5일부터 폐쇄에 들어간다는 사실을 확인했다.필수 업무, 음식 쇼핑, 일상 운동 등 필수적인 이유를 제외하고는 모든 여행과 모임은 금지되었다.가구 간 혼합은 필수 운동을 위해 밖에서만 허용되었다.모든 학교와 대학이 문을 닫았고, 대신 원격 학습을 이용했다.시험도 취소되었다.[149]독립 결의안 재단의 싱크탱크는 3차 가동을 12월에 시행하기보다는 1월로 연기하는 것이 영국에서 2만7천명이 더 사망하는 데 기여했다고 제안했다.[150]

제이슨 리치와 니콜라 스터전은 2021년 1월 COVID-19 기자회견을 한다.

오는[151] 2021년 1월 출국 전 부정시험을 포함해 입국하는 국제여행객에 대한 규제가 도입됐고 1월 18일 월요일 모든 여행경로는 폐쇄돼 모든 국제여행객이 10일간 자가격리해야 한다.[152]

추가 개발(2021년 2월–)

이후 점차적으로 규제가 완화되었다.[citation needed]

백신 접종 프로그램이 확대되자, 정부는 사스-CoV-2 델타 변종이 제3의 물결의 감염을 몰고 있었기 때문에 2021년 7월 19일 영국에서 남아 있는 대부분의 규제를 해제했다.영국에서는 페이스마스크가 특정 환경에서 의무화되기보다는 권고되고, 모임에 대한 제한이 없어졌으며, 나이트클럽, 식당, 술집의 특정 규정이 해제되었다.그러나 런던 교통국은 안면 마스크 규정을 유지했다.[153][154]스코틀랜드와 웨일스 정부는 8월 초에 남아 있는 대부분의 규칙들을 해제했지만, 두 정부 모두 기존의 안면 마스크 규칙을 유지했다.[155][156]

2021년 12월, "플랜 B"라고 불리는 제안은 영국 및 다른 사스-CoV-2 오미크론 변종에서 발병률이 증가함에 따라 일정한 환경에서 가정 조언과 의무적인 얼굴 마스크로부터 작업을 갱신하기 위해 제안되었다.[157]SAGE는 직원 부족에 대한 기대치를 감안하여 변종이 NHS에 미치는 영향을 완화하기 위해 추가 규제를 도입할 것을 주장하였으나 채택되지 않았다.[158]12월 26일, 웨일스, 북아일랜드, 스코틀랜드에는 사회적 거리 제한 규정, 특정 실내 장소에서의 수용량 제한, 나이트클럽 폐쇄 및 가구 혼합 제한에 대한 조언이 각각 위임된 정부에 의해 도입되었지만, 영국에는 추가 조치가 도입되지 않았다.[159][160]

코비드-19와 함께 살기

참고 항목: COVID-19와 함께 살기

뉴사이언티스트지는 2022년 1월 스카이뉴스의 추측에 대해 "앞으로 몇 주 안에" 영국 정부가 COVID-19를 풍토병으로 취급하는 쪽으로 전환할 계획을 발표할 것으로 예상된다고 보도했다.[161]

보리스 존슨 총리는 2022년 2월 "COVID와 함께 살기" 계획에 따라 영국에서 나머지 규제를 종료할 것이라고 발표했다.여기에는 감염자의 자가 절연, PCR 검사 감소, 신속한 항원 검사 등이 더 이상 무료가 되지 않도록 하는 요건이 포함된다.[162][163]

2022년 2월 24일 발표된 'COVID와 함께 생활' 계획은 다른 호흡기 질환의 관리와 유사한 방식으로 바이러스의 유병률과 영향을 관리하기 위한 가이드라인을 제시하였다.[164]이 접근법에는 다음이 포함된다.

  • 대부분의 다른 호흡기 질환을 관리하는 오랜 방법들과 마찬가지로 공중 보건 조언을 통해 안전한 행동을 장려하면서 국내 규제를 제거한다.
  • COVID-19에 가장 취약한 사람 보호: 예방접종 및 예방접종 공동위원회(JCVI) 자문에 의한 예방접종 및 표적검사 배치
  • 탄력성 유지: 지속적인 감시, 비상사태 대비 계획 및 대량 예방접종 및 테스트와 같은 주요 기능을 다시 도입할 수 있는 능력
  • 생명과학에 대한 투자를 포함한 COVID-19 대응으로부터 혁신과 기회를 확보한다.

백신들은 2022년 2월부터 "정부의 COVID-19 생활 전략의 기초를 형성한다"는 이 모든 원칙을 뒷받침한다.[164]

양성반응을 보이는 사람들은 계속 집에 있으면서 다른 사람들과 접촉을 피하라는 권고를 받지만 양성반응을 보인 후 자가격리하도록 하는 법적 요건은 삭제되었다.[164]

예방접종전략

이 섹션은 영국의 COVID-19 예방접종에서 발췌한 것이다.[편집]
국가별로는 2021년 5월 30일 현재 1차 백신을 접종한 것으로 보고된 성인 인구 비율
2020년 12월 15일까지 GP 주도 백신 센터가 운영되었다.

마가렛 키넌이 세계 최초로 화이저-바이오 2회 분량을 투여받은 뒤 2020년 12월 8일 백신 접종이 시작됐다.NTech COVID-19 백신.[165]현재 사용 중인 백신은 3종이며, 화이저-바이오의 승인에 따른 것이다.NTech COVID-19 백신(코미르나티), 옥스퍼드대와 아스트라제네카(박스체브리아), 미국 알레르기·감염병연구소(Spikevax)가 개발한 백신(코미르나티)이 출시됐다.2021년 9월 13일 현재 프로그램 주문에 따라 다양한 개발 단계에서 4개의 다른 COVID-19 백신이 있었다.

롤아웃의 1단계에서는 주로 연령에 기반한 스케줄에서 가장 취약한 부분을 우선시했다.2020년 12월 30일 분만계획을 조정해 더 많은 사람이 첫 번째 분량을 받을 수 있도록 2차 분량을 연기했다.2021년 2월 중순까지 4대 우선집단의 1500만 명 전원에게 첫 투약량을 주겠다는 목표가 2021년 1월 4일 발표돼 2021년 2월 14일 달성됐다.그 다음 5개 그룹은 4월 15일까지 백신을 제공받았고, 그 시점까지 3천 2백만 회를 투여했다.2021년 6월, 18세 이상의 모든 성인들이 첫 번째 백신 접종을 받을 수 있었다.백신 롤아웃은 그 해 후반기에 청소년기 어린이들과 부스터 복용량으로 확대되었다.[166]사스-CoV-2 오미크론 변종에 대응해 2021년 12월 모든 성인에게 세 번째 백신 투여가 가능해졌다.[167]

비록 젊은 연령층의 낮은 섭취로 인해 2021년 가을까지 백신 접종률이 둔화되거나 고원화되었지만,[165] 영국의 보급률은 처음 몇 달 동안 가장 높은 증가율을 보이며 세계에서 가장 빠른 것 중 하나이다.[168][169]여론조사는 영국의 COVID-19 백신 망설임 수준이 세계 최저 수준임을 시사한다.[170][171]

예방접종 현장에는 병원뿐 아니라 GP실습, 요양원, 약국 등이 있다.2021년 5월 21일 현재 영국에는 2,057개의 예방접종 장소가 운영되고 있다.[172]스코틀랜드에는 1,100개 이상의 예방접종 사이트가 운영되고 있다.[173]2021년 5월 25일 현재 웨일스에는 462개의 예방접종 장소가 운영되고 있다.[174]2021년 1월 11일부터 스포츠 스타디아와 같은 대규모 장소를 포함한 추가 사이트들이 프로그램에 들어갔으며, 영국에서는 7개의 대규모 백신 센터가, 웨일즈에서는 7개의 대규모 백신 센터가 문을 열었다.[175]

알레르기 환자에 대한 새로운 지침, 항체 검사, 사스-CoV-2(B.1.1.7과 B.1.617)의 새로운 변종, 아스트라제네카 백신 사용 등이 프로그램 내내 발표되었다.

이 프로그램은 또한 영국 해외 영토와 왕관 의존성을 위한 백신 조달도 포함한다.[176][177]

재무응답

많은 영국 기업들은 대유행 동안 한동안 사무실을 닫아야 했다.

COVID-19 바이러스가 국내에 유입된 후 정부가 발표한 폐쇄에 이어, 고용주와 기업을 돕기 위해 고안된 금융 패키지가 발표되었다.

대유행으로 재정적인 영향이 발생하자, 재무장관 Rishi Sunak은 John McDonnell의 도움을 받기 위해 신속하게 행동하도록 요청 받았다.자유민주당의 대표 권한대행인 에드 데이비 경은 수 백 명의 의원들이 수상을 접촉한 후 "그들의 꿈의 직업이 악몽으로 변하는 등 사람들이 부당하게 "말리기 위해 굶주리고 있다"고 말했다.[178]

코로나바이러스 작업 보존 계획

코로나바이러스 직업보유계획(CJRS)은 리시 순악 재무장관이 2020년 3월 20일 발표한 후루적 계획이었다.[179]이 계획은 2020년 3월 20일 고용주에게 매달 직원 임금과 고용 비용의 80%를 지불할 수 있는 보조금을 제공함으로써 발표되었다.이 계획은 처음에 3개월 동안 진행되었고 3월 1일로 소급되었다.[180]전국적인 폐쇄가 3주 연장된 후 그 계획은 2020년 6월 말까지 연장되었다.[181][182]5월말에는 2020년 10월말까지 연장하였다.2020년 10월 31일 영국에서의 2차 폐쇄가 발표된 후 2020년 12월 2일까지 추가 연장이 발표되었고,[183] 2020년 11월 5일에 이어 2021년 3월 31일까지 장기 연장이 발표되었다.[184]2020년 12월 17일 2021년 4월 30일까지의 추가 연장이 발표되었다.[185]2021년 3월 3일 열린 영국 예산안을 하루 앞두고 2021년 9월 30일까지 한 차례 더 연장된 것으로 확인됐다.[186]

당초 이 제도는 2020년 2월 28일 이전에 회사의 급여를 받는 근로자를 위한 것이었다. 이후 이 제도가 2020년 3월 19일(즉, 제도가 발표되기 전날)로 변경되어 20만 명의 추가 근로자를 고용할 수 있게 되었다.[187]고용연구소는 10만 명이 너무 늦게 새로운 일을 시작했기 때문에 어떤 형태의 정부 지원도 받을 수 없다고 추정했다.무역기구인 영국Hospitality는 재무부 선택위원회에 해당 부문의 35만~50만 명의 근로자가 자격이 없다고 통보했다.[188][189]운영 첫날 14만 개 업체가 신청해 활용에 나섰다.[190][191]

그 계획의 비용은 한 달에 140억 파운드로 추산되었다.[192]고용 유지 제도를 연장하기로 한 결정은 1930년대 이후 보지 못한 대량 중복, 회사의 파산, 잠재적 실업 수준을 피하거나 연기하기 위해 이루어졌다.[193]원래 계획은 2020년 6월 30일부터 신규 진입자를 대상으로 마감되었으며, 3주 기간이 끝날 때 직원들에 대한 주장이 제기됨에 따라 직원이 처음으로 해고될 수 있는 마지막 날짜는 2020년 6월 10일이었다.[194][195][196][197]2020년 5월 27일 현재, 840만 명의 직원들이 이 계획에 의해 해고되었다.[198]10월 31일 발표된 연장선상에서, 이 계획은 신규 참가자들에게 다시 시작되었고 청구 기간은 7일로 단축되었다.[183]2020년 10월 18일까지 그 계획은 414억 파운드의 비용이 들었다.[199]

2020년 8월 15일까지, 80,433개의 회사가 이 계획에 따라 청구된 2억1,756,121파운드를 반환했고, 다른 회사들은 초과 지급을 보상하기 위해 다음 분할에 더 적은 액수의 보조금 현금을 청구했다.HMRC 관계자들은 35억 파운드가 실수로 또는 사기꾼들에게 지불되었을 수 있다고 믿었다.게임스워크숍, 번즐, 더 스펙터 매거진, 레드로, 배럿 개발, 테일러 위피 등이 자신들이 청구한 모든 후루자금을 돌려준 회사들이다.[200]

2020년 7월부터 이 제도는 고용주가 현재 근무 시간에 대한 모든 임금과 고용 비용을 부담했지만, 근로자들은 자격에 영향을 주지 않고 시간제 근무로 복귀할 수 있도록 더 많은 유연성을 제공했다.또 2020년 8월부터 국민보험과 연금기여금은 사업주가 부담하도록 했다.고용주의 기여금은 2020년 9월 내내 임금의 10%, 10월 내내 20%까지 올랐다가 2020년 11월부터 8월 협정에 복귀했다.고용주의 기여금은 2021년 7월에 10%로 돌아갔다가 2021년 8월과 9월에 20%로 되돌아갔다.

2020년 5월 말 발표된 제도 변경에 이어 북아일랜드 소매 컨소시엄의 이사는 기업이 거래하지 않았을 때 임금을 지급하라는 요구를 받는 것은 추가적인 압박이라고 말했다.중소기업중앙회는 수상이 그 계획을 끝낼 때 테이퍼링을 발표했다는 것에 놀랐다.[201]북아일랜드의 다이앤 도즈 경제장관은 이 계획의 변경은 특히 접대와 소매 부문에서 언제 재개할 수 있을지 모르는 일부 부문에게 매우 어려울 수 있다고 말했고, 코너 머피 재무장관은 경기 회복이 시기상조라고 말했다.[202]

작업 유지 보너스

2020년 7월말에, 정부는 그들이 다시 데려온 모든 사람에게 1,000파운드를 지급하겠다고 약속했고, 여전히 일자리 유지 보너스의 일환으로 2021년 1월 31일에 고용된 고용인에게는 휴직상태에서 돌아오도록 장려되었다.[203]몇몇 회사들은 그 계획에 참여하지 않을 것이라고 말했다.[204]CJRS의 연장으로 이 보조금은 2021년 2월부터 더 오래 지급되었다.[184]

작업 지원 체계

정부는 2020년 9월 24일 근로시간이 단축되거나 고용주가 법적으로 휴업해야 하는 근로자의 임금을 보충하기 위한 일자리 지원 제도라는 두 번째 일자리 보호 계획을 발표했다.[205][206]이 계획은 원래 CJRS가 2020년 10월 말에 철회된 후 2020년 11월 1일에 착수할 예정이었다.그러나 CJRS에 대한 후속적인 연장 이후 그것은 실행되지 않았다.[207]

이 계획은 6개월 동안 공개될 예정이었고 3개월 후에 자격을 심사할 것이다.처음에 직원들은 계약 시간의 최소 20%를 근무했음에 틀림없다.근무하지 않은 시간에는 3분의 2가 보조되며, 고용주는 5%, 정부는 최대 61.67%를 매달 1,541.75파운드까지 지급한다.법적으로 휴업해야 하는 사업장의 경우, 정부는 직원 임금의 66.67%를 월 2,083.33파운드 한도 내에서 보조하게 된다.

자영업소득지원제도

3월에 SEISS가 발표되었다.[208]이 제도는 2018-19 회계연도에 5만 파운드 이하 또는 최근 3년간 평균 5만 파운드 이하인 자영업자들에게 매월 수익의 80%에 달하는 보조금을 지급하고 소득 손실을 본 자영업자들에게도 지급했다.영국 여왕 세관은 자격이 있는 사람들에게 연락하는 임무를 맡았고, 보조금을 과세할 수 있었다.정부는 또한 6개월의 세금 납부를 연기한다고 발표했다.급여와 배당금을 스스로 지급하는 자영업자는 이 제도의 적용을 받지 않고 대신 고용 유지 제도를 신청해야 했다.[209]

이 계획은 예정보다 앞당겨진 5월 13일에 실시되었고,[210] 사람들은 그들의 고유 세금 조회 번호를 근거로 5월 13일에서 18일 사이의 특정 날짜에 청구하도록 초대되었다.청구인들은 5월 25일까지 또는 청구 완료 후 6일 이내에 그들의 돈을 받을 것이다.[211]5월 15일까지 100만 명 이상의 자영업자들이 이 계획에 지원했다.[212]5월 말에 8월에 지급될 6,570파운드의 두 번째 보조금이 발표되었다.[213]일자리 지원 방안과 함께 2020년 11월 1일부터 2021년 4월 30일까지 6개월 동안 2개의 추가 지원금이 제공될 것이라고 발표되었다.[214]이 두 가지 모두 3개월의 기간을 포함하며 임금의 80%를 7,500파운드로 충당한다.[215]2021년 5월과 9월 사이에 5개월간의 보조금을 받을 수 있게 된다.다섯 번째 보조금은 이직률이 30% 이상 감소한 근로자는 임금의 80% 또는 7,500파운드로 상한선을 두었거나 그렇지 않은 근로자는 30% 또는 2,850파운드로 상한선을 두었었다.[216]

사업보조금 및 융자

정부는 2020년 3월 17일 소매, 접대, 레저 보조금 기금(RHLGF)과 중소기업 보조금 기금(SBGF) 변경안을 발표했다.SBGF는 3,000 파운드에서 1만 파운드로 변경되었고, RHLGF는 최대 2만 5천 파운드의 보조금을 제공하였다.[217][218][219] 123억 3천만 파운드의 자금이 SBGF와 RHLGF 계획에 투입되었고, 5월 초에 6억 1천 7백만 파운드가 추가되었다.[220]이러한 계획들은 영국 내 사업에만 적용되었다;[221] 3월 발표에는 북아일랜드, 스코틀랜드, 웨일스가 사업 지원을 위해 35억 파운드를 포함시켰다.[217]

3월 23일 정부는 중소기업을 위한 코로나바이러스 사업 중단 대출 계획과 대기업을 위한 코비드 기업 금융 시설을 발표했다.[222]정부는 은행들이 25만 파운드 이하의 코로나바이러스 사업 중단 대출에 대해 개인 보증을 받을 수 없도록 했다.[223][224]코로나바이러스 대규모 사업 중단 대출 제도는 4월 3일에 발표되었고 나중에 더 많은 회사를 포함하도록 수정되었다.[224][225]5월에 한 회사가 그 계획으로 빌릴 수 있는 금액은 5천만 파운드에서 2억 파운드로 증가했다.이 계획에 대한 회사들에 대해 지급된 배당금과 이사회에 대한 상여금 등 제한이 가해졌다.[226]4월 20일 정부는 코로나바이러스 구조 계획에 따라 주장할 수 없는 혁신적인 신생 기업을 지원하기 위해 12억 5천만 파운드 규모의 계획을 발표했다.[227]

럭비 풋볼 리그는 프로 경기가 무너지는 것을 막기 위해 2020년 5월 1600만 파운드의 융자를 받았으며, 특히 잉글랜드가 차기 월드컵 개최국이었기 때문이다.[228]2020년 7월, 정부는 영국의 예술, 문화, 유산 산업을 위해 15억 7천만 파운드를 약속했다.[229]7월 말에 5억 파운드의 영화 및 TV 제작 재시동 계획이 발표되었는데, 제작사들이 프로그램을 다시 제작할 수 있도록 COVID 보험을 제공한다는 취지였다.2020년 말 이전에 촬영을 시작해 2021년 6월까지 촬영할 수 있는 모든 제작이 가능했다.[230]

정부는 2020년 4월 27일 중소기업을 위한 BBLS(Bounce Back Loan Scheme)를 발표했다.이 제도는 최대 5만 파운드의 대출을 제공했으며 10년[a] 이내에 대출금을 상환하는 연 2.5%의 이자율이 적용되기 전 첫 1년간 무이자였다.기존 CBILS 대출이 5만 파운드까지 가능했던 기업은 2020년 11월 30일까지 이 계획을 이행해야 했다.그 계획은 5월 4일에 시작되었다.[231][232]그 대출은 100% 정부에 의해 보장되었고 CBILS 계획보다 더 단순하게 설계되었다.[233][234]영업 첫날 은행으로부터 접수된 BBLS 신청은 13만 건이 넘고, 6만9500건 이상이 승인을 받았다.[235][233]5월 12일까지, 거의 150억 파운드의 국가 원조가 기업에 제공되었다.[236]BBLS와 CBILS에 이어, 2021년 4월 6일에 회생 대출 제도가 시작되었다.영국 정부는 인가된 대부업체의 네트워크를 통해 사업체당 최대 1,000만 파운드가 사용 가능하도록 했으며, 영국 정부는 대부업자에게 80%의 금융을 보증했다.이 계획은 처음에 2021년 12월 31일까지 공개되었고, 검토 대상이 되었다.[237]

2020년 5월 영국 정부는 대유행으로 피해를 입은 대기업에 자금 지원이나 지분 지원을 하는 프로젝트 버치(Project Birch)라는 계획을 회사 실패를 막기 위한 '마지막 수단'으로 발표했다.9월까지 10개 기업이 논의에 들어갔고, 1개 업체인 켈사스틸이 지원을 확보했다.[238]

2020년 10월 31일, 법으로 휴업해야 하는 기업에 대한 보조금 지급이 발표되었다.지역 제한 지원 보조금은 다음과 같은 방법으로 시험할 수 있다.

  • 요율할 수 있는 가치가 £15k 이하인 부동산의 경우, 보조금은 매월 £1,334 또는 2주 £667이어야 한다.
  • £15k-51k 사이의 요율가격이 부여된 부동산의 경우 매달 £2,000 또는 2주마다 £1,000이어야 한다.
  • 요율가치가 £51k 이상인 부동산의 경우 월 3,000파운드 또는 2주마다[239] £1500이어야 한다.

외식을 도와주기

주요 기사:외식을 도와주기

Eat Out to Help Out은 접대 산업에 대한 지원과 일자리 창출을 위해 2020년[240] 7월 8일 발표된 영국 정부의 계획이었다.[241] 정부는 참여 카페, 펍, 레스토랑의 음식과 청량음료를 1인당 최대 10파운드까지 50%에 보조했다.이 제안은 매주 월요일부터 수요일까지 8월 3일부터 31일까지 제공되었다.[242]

총 8억 4900만 파운드의 식사에 보조금을 지급했다.[243]어떤 이들은 이 계획을 접대 산업을 활성화시키는 데 성공했다고 생각하는 반면,[244] 다른 이들은 동의하지 않는다.[245][246]2021년 한 연구에 따르면 이 계획은 COVID-19 감염의 증가에 기여했다.[247][248][249][250]

기타 계획

영국 정부는 영국 전역에 7억 5천만 파운드의 자선단체 지원책을 발표했다.그 돈의 1억 파운드는 취약계층과 함께 일하는 소규모 지역 자선단체를 지원하기 위해 책정되었다.이 중 6000만 파운드는 스코틀랜드, 웨일스 및 북아일랜드의 자선단체에 할당되었다.

  • 스코틀랜드에 3천만 파운드의 기부금
  • 웨일스 2천만 파운드
  • 북아일랜드에 1천만 파운드가 지불된다.[251][252]

5월 13일 정부는 대유행으로 어려움을 겪고 있는 기업들이 보험 혜택을 받지 못하는 것을 막기 위해 무역 신용 보험에 가입하고 있다고 발표했다.[253][254]

계획에 대한 사기

2020년 6월, 사기 자문단의 회장이자 최고위 화이트 칼라 범죄 전문가 그룹인 데이비드 클라크는 리시 선악 MP, 영국 재무장관, 국가 감사실 등에 서신을 보내 정부 세금 납부자에 대한 사기 위험에 대해 경고하였다.그들은 사기 방지를 위해 데이터 매칭을 가능하게 하기 위해 바운스백론 대출을 받는 회사들의 이름을 공표할 것을 요구했다.[255][256]2020년 9월, BBLS와 미래 기금에 대한 우려가 있었던 영국 기업은행을 소유한 키스 모건 CEO로부터 재정 지원 계획에 대한 사기 위험에 대한 정부 장관들의 경고를 받은 것으로 나타났다.[257]2020년 12월에는 은행과 경찰청도 바운스백론대출 사기 남용을 우려한 것으로 알려졌다.[258]2021년 1월 NCA는 런던 금융기관에 근무했던 도시 근로자 3명이 600만 파운드의 사기성 바운스백 대출에 대한 조사의 일환으로 체포되었다고 보고했다.NCA는 이 남성들이 사기 행각을 위해 자신들의 "특수 지식"을 이용했다는 의혹을 받고 있다고 말했다.이러한 형태의 내부자 사기는 2020년 6월에 총리에게 보낸 서한에서 강조된 위험이었다.[259]

입찰 계약서

주요 기사: 영국의 COVID-19 계약

통상 영국은 유럽 연합의 공식 저널에 PPE와 기타 장비를 제공하기 위한 입찰 공고를 공개했을 것이다.그러나 EU의 지침에 따르면, 상품이나 서비스를 구입해야 하는 "극도의 긴급성"이 있을 때, 정부는 경쟁에 대한 계약을 열 필요가 없다. 대신, 기업에 직접 접근할 수 있다.[260]2020년 5월 가디언은 정부가 "극히 긴급하게" 계약을 체결할 수 있도록 표준 입찰 절차를 중단한 후 새로운 패스트트랙 규정에 따라 10억 파운드 이상의 주 계약이 체결되었다고 보도했다.이 계약은 식품 소포, 개인 보호 장비(PPE) 및 운영 보조를 제공하는 것이었다.가장 큰 계약은 교육부가 에덴레드에 건네준 것으로 2억3400만 파운드의 가치가 있었고 무상급식의 대체에 대한 것이었다.[261]오웬 패터슨을 유급 컨설턴트로 둔 랜독스 연구소는 1억 3천만 파운드의 테스트 키트 제작 계약을 받았다.[262]랜독스는 안전상의 문제로 나중에 50만 건의 테스트를 리콜해야 했다.[263]게다가 약 2천만 파운드의 총 16건의 계약이 HIVID와 말라리아 약을 제공하기로 합의되었는데, 이것은 COVID-19의 치료제일 수도 있다고 생각되었다.[264]

감사원은 2020년 11월 전염병 관련 계약에 지출된 전체 180억 파운드 중 105억 파운드(58%)가 경쟁입찰이 없는 공급자에게 직접 지급됐으며 PPE가 계약액의 80%를 차지한다는 점에 주목했다.[265]선데이타임스는 정부가 당과 연계된 기업들에 15억 파운드를 지원했다고 전했다.[263]비록은 국가 감독 사무실이"증거가 없"은 정부 각료, 정치인 그리고 건강할 수 있는 관계 장관들이"이 계약의 상이나 경영에 참여하"[265]회사들은'high 우선 순위의 채널에 수감되었다;[266]이 범주''fast-tracked고, 그것들에 10배나 더 가능성이 있다고 말했다.를 이길계약을 [265]맺다앤드류 베리티 BBC 경제특파원은 "계약은 금전적 가치나 메리트가 아닌 인맥 때문에 체결되는 것으로 보인다"고 말했다.[265]

보수당 동료인 하딩 남작부인은 NHS 테스트 앤 트레이스를 운영하도록 임명되었다.[263]PM의 가족 친구인 케이트 빙햄은 백신 태스크 포스를 감독하기 위해 임명되었다.[267][268]빙햄은 수십 년 동안 벤처 캐피털로 일하다가 채용 절차 없이 채용된 후 그 자리를 수락했다.[269]선데이 타임즈가 본 유출된 문서에 따르면, 그녀는 제독 어소시에이츠에서 온 8명의 상근 부티크 컨설턴트 팀에 67만 파운드를 청구했다.[270]2020년 10월 하딩스 친구인 마이크 쿠페는 NHS 테스트 앤드 트레이스에서 감염검사 책임자로 3개월간의 약속을 받아냈다.[271][272]좋은 법률 프로젝트와 러니메이드 트러스트는 존슨이 보수당과의 연관성 때문에 이 세 가지 계약서를 확보하는 데 불법적으로 행동하고 선택했다는 법정 소송을 시작했다.[271]

전 보수당 의장인 펠드먼 경은 보수당 동료인 베델 경의 무급 고문으로 임명되었다.[273]펠드먼은 베델이 4월 6일 멜러 디자인스(다비드 멜러 소유)에게 PPE 계약금으로 6만3000파운드를 주었을 때 참석했다.[263]조지 파스코 왓슨 포틀랜드 커뮤니케이션스 회장은 보건사회복지부(DHSC)의 무급 자문역할에 임명됐으며 베델이 주재하는 매일 전략 토론에 참여했다.[274]그는 또한 이것이 알려지기 전에 돈을 지불하는 고객들에게 정부 정책에 대한 정보를 보냈다.[275][276]보수적인 동료인 오쇼네시 경은 그가 유급 포틀랜드 고문이었을 때 DHSC의 "외부 고문"으로 보수를 받았다.지난 5월 오쇼네시는 테스트 시스템 계약으로 2100만 파운드를 받은 포틀랜드의 고객 베델과 BCG(Boston Consulting Group)와의 통화에 참여했다.[263]BCG 경영 컨설턴트들은 테스트 및 추적 시스템의 속도 향상과 재구성을 돕기 위해 하루에 6,250파운드까지 지급되었다.[277]

국무조정실은 지난 6월 정부의 COVID 통신에 대한 여론을 조사하기 위해 비상절차에 따라 운영되던 정책자문회사 퍼블릭 퍼스트와의 3월 계약 내용을 발표했다.이 회사는 제임스 프레이네(커밍스의 오랜 정치 동료로 2003년 그와 함께 뉴프런티어 재단을 공동 설립)와 2016년 선거 당시 보수당 선언문을 공동 집필한 마이클 고브(장관 국무조정실)의 고문이었던 부인 레이첼 울프(Rachel Wolf)가 소유하고 있다.그들은 84만 파운드를 받았다.[278]

크론시즘의 다른 주장은 다음과 같다.

  • 정책 및 로비 컨설팅 업체인 한베리 스트래티지社는 2건의 계약(비상시 절차에 따라 발행되는 1건)에 따라 64만8000파운드의 자금을 지급받아 대유행과 관련한 '공공의 태도와 행동'을 조사했으며, 다른 1건은 입찰이 필요 없는 수준에서 매주 여론조사를 실시하고 있다.이 회사는 투표 휴가 커뮤니케이션 책임자이자 다우닝 스트리트 비서실장이 될 경쟁자인 폴 스티븐슨에 의해 공동 설립되었다.지난해 3월 한버리는 보수당 특별보좌관들의 입사지원서를 평가하는 책임을 맡았다.[268]
  • 2016년부터 보수당에 40만 파운드 이상을 기부한 글로부스 리미티드사는 93파운드의 상금을 받았다.8M 정부,[279] 인공호흡기 안면 마스크 공급 계약
  • 선데이타임스에 따르면 건강경력이 알려지지 않은 매트 핸콕의 절친한 친구인 지나 콜라단젤로는 임명에 대한 공적 기록은 없지만 6개월의 계약으로 DHSC의 비상임이사로 1만5000파운드를 받았다.그녀는 핸콕과 함께 공무원들과의 비밀 회의에 참석했다.그녀는 베델이 후원하는 의회 출입증을 받았다(콜라델젤로는 베델의 팀에서 역할을 하지 않는다).[280]
  • 핸콕의 선거구 주택 근처에 있는 콕인 펍의 전 이웃이자 주인인 알렉스 본은 "NHS Covid-19 테스트용 수백만 병"을 공급하는 계약을 따냈다.[281]

PPE

대유행 초기에, 정부는 NHS 근로자들이 이용할 수 있는 개인 보호 장비(PPE)가 부족하다는 비판을 받았다. 따라서, 국민건강보험에 신속하게 PPE를 공급해야 한다는 압력이 있었다.[282]영국은 지난 4월 8일 유럽연합(EU)[284] 회원국들의 15억 유로(약 13억 파운드) 규모의 PPE 입찰이나 EU 공동조달협정(2014년 H1N1 인플루엔자 대유행[283] 이후 설립)에 참여하지 않았다.EU 국가들이 하나의 블록으로 함께 구매할 수 있도록 해 최적의 가격을 확보하고 부족한 상황에서 신속한 조달이 가능하도록 한다는 취지다.브렉시트 탈퇴협정 조건에 따라 정부는 2020년 12월 31일까지 참여권을 갖고 있었다.[283]분명히 정부는 EU로부터 이메일을 받지 못해 인공호흡기와 PPE에 참여할 수 없었기 때문에 이 계획에 접근할 수 없었다.[285]

아얀다 캐피털은 지난 4월 페이스 마스크 공급 계약을 따낸 모리셔스 소재 투자사로 공공의료 경험이 전무한 기업이다.계약서에는 착용자의 머리 뒤에 묶인 필수 끈 대신 탄력 있는 귀걸이가 있어 국민건강보험 기준에 맞지 않는 고강도 FFP2 의료용 마스크 5000만 개에 대한 주문이 포함됐다.[286]아야다는 그들이 주어진 스펙을 지켰다고 말한다.[286]이 거래는 당시 무역위원회 고문이었던 앤드류 밀스가 주선했다. 앤드류 밀스는 리즈 트루스의 국제무역부(DIT)의 고문으로 참여했고, 그의 참여는 좋은 법률 프로젝트에서 비판받았다. 그리고 키어 스타머는 반대파의 리더였다.[286][268]DIT는 이 거래에 자신이나 무역위원회도 관여하지 않았다고 말했다.[268]

가장 큰 정부 PPE 계약 중 하나는 페스트픽스로 거래되는 작은 해충 방제 회사인 Crash Webs Ltd.에게 돌아갔다.페스트픽스는 지난 4월 DHSC와 3,200만 파운드의 격리 소송에 대한 계약을 확보했다. 계약이 체결된 지 3개월 후, 페스트픽스의 소송은 안전 평가를 기다리는 NHS 공급망 창고에 보관 중이었기 때문에 NHS에서 사용하기 위해 출시되지 않았다.[282]보건안전실무자(HSE)는 PPE의 공급품이 구입 당시 병원에서 사용하기 위한 올바른 기준에 명시되지 않았다고 결론 내렸다.지난 6월 HSE와 함께 일하던 한 회사가 보낸 이메일은 품질 보증 과정을 통해 소송을 얻어야 한다는 "정치적" 압력이 있었다고 말한다.[282]계약은 법원에서 공급자가 그렇게 중요한 큰 order,[282]전달하고인 기업이 실제로 착용 계약 £313m 가치가 수여되었다는 것을 발견했다"전적으로 부적합"다 왜 DHSC 75%선불을 지불하기로 동의했던 그 주관 좋은 법 프로젝트(Jolyon 몸 품질 관리에 의해 설립된)에 의해 어려움을 겪고 있다..[286]

11월 2020년 성과 보고서의 빛에, 좋은 법 프로젝트 PPE,[286]를 공급하는 가브리엘 곤살레스 안데르손,로 행동 한£21M 결제와 관련된 것이 PPE계약 £250M 이상의 마이클 Saiger, 미국 보석 회사 플로리다에 부장으로 수여에 의문을 제기하는 DHSC에 대한 수많은 사건을 열었다.inte즉석의[287]

정부는 2022년 2월까지 국민건강보험에 적합하지 않거나 유통기한이 지났거나 남은 주식에 대한 가치를 상실한 총 87억 파운드의 PPE 지출을 탕감했다.관리들은 또한 36억 파운드 상당의 또 다른 물자 집합의 위치를 확신하지 못했다.[288]

퓨처 펀드

미래기금은 COVID-19 대유행 기간 동안 기업을 지원하기 위한 영국 정부의 계획이다.그 계획은 영국 기업은행에 의해 관리된다.[183]리시 순악 재무상이 2020년 4월 20일에 발표하였고, 2020년 5월 20일에 신청용으로 개원하였다.[289][290][291]

리셉션

대유행 사태에 대한 영국 정부의 대응에 이어 반작용이 발생했고, 이와 함께 대응의 다양한 측면도 비판받고 있다.

2021년 국회 보고 코로나바이러스: 현재까지 학습된 교훈은 대유행 초기 몇 주 동안 폐쇄와 사회적 거리 확대에 대한 결정과 그로 인해 영국이 경험한 가장 중요한 공중보건 실패 중 하나이며, 백신접종 접근방식은 그것의 연구, 개발, 롤아웃을 포함한 "가장 효과적인 I의 하나"라고 기술했다.영국 역사의 질소화"라고 말했다.[292]

로이터 통신은 2020년 동안 여러 차례의 조사를 통해 정부가 이 위협을 인지하고 대응하는데 있어 더딘 점, 부적절한 접촉 추적, 그리고 영국의 높은 사망자 수에 대한 규제의 조기 해제를 비난했다.[64][293][294]

초기대응

많은 사람들은 그 규제가 좀 더 엄격하고 시기적절했어야 한다고 주장해왔다.The Lancet의 편집자인 리처드 호튼 박사는 2020년 3월 BBC의 '질문 시간'에서 "우리는 1월 마지막 주에 이것이 올 것이라는 것을 알았다"고 말했다.중국으로부터의 메시지는 전염병 잠재력을 지닌 새로운 바이러스가 도시를 강타하고 있다는 것이 절대적으로 분명했다.우리는 11주 전에 알았고 그 후 우리가 행동할 수 있었던 2월을 낭비했다."[295][296]세계보건기구(WHO) 이사 출신인 앤서니 코스텔로 박사는 지난 4월에도 이와 비슷한 주장을 내놓으며 "2-3주 전에 폐쇄를 도입했어야 했다"고 말했다.완전히 엉망진창이고 우리는 모든 단계마다 틀렸다고 말했다.그는 또한 "그들은 집단 면역을 추구하고 있다는 것을 암시하는 곡선을 평평하게 만드는 것에 대해 계속 이야기한다"[297]고 말했다.데이비드 킹 전 수석과학고문은 "우리는 이 문제를 너무 늦게야 해결했고 매일 지연되는 바람에 더 많은 사망자가 발생했다"[298]고 말했다.

2020년 초의 BMJ 사설은 영국 정부가 접촉[299] 추적을 중단함으로써 "WHO의 조언을 무시했다"고 제안했고 다른 나라들처럼 더 엄격한 조치가 도입될 것을 옹호하지 않는 정부의 과학 고문들을 비난했다.[63]로이터통신의 조사에서도 접촉 추적을 포기하고 시험을 확대하지 않는 것이 1차[293] 파동의 핵심 현안으로 지적했으며, 증가하는 우려를 장관들에게 충분히 시기적절하게 전달하지 못한 정부의 과학고문들을 비난했다.[64]

2020년 5월, 국제전략연구소에 기고하고 있는 로렌스 프리드먼 경은 정부가 폐쇄 결정을 내릴 때 여론을 주도하는 대신 여론을 따랐으며, 요양원에 대한 위협을 놓쳤다고 비난했다.[300]키어 스타머 노동당 대표는 5월 13일 총리 질의에서 보리스 존슨이 요양원 관련 의회를 오도했다고 비난했다.[301][302]

영국 선데이타임스의 초기 대응에 관한 특별 보고서는 "다른 어떤 큰 유럽 국가도 마침내 봉쇄에 들어가기로 결정하기 전에 그렇게 높은 수준으로 감염을 허락하지 않았다"고 말했다.이 20일간의 정부 지연은 영국이 세계에서 코로나바이러스 사망자가 두 번째로 많은 가장 중요한 이유라고 말했다.[3]

유고브가 2020년 4월 실시한 조사에 따르면, 문을 닫은 첫 3주 동안 300만 명의 성인이 굶주렸고, 150만 명은 하루 종일 굶었다.[303][304]팀 랭 런던 시티대 식품정책학과 교수는 "주문이 닫히고 화물차가 속도를 줄이며 점검을 하고 있다"고 말했다.우리는 영국에서만 53%의 음식을 생산한다.정부의 계획 실패다."[305]

첫 번째 잠금 해제

존슨이 5월 10일 폐쇄를 끝내기 위한 계획을 발표했을 때, 일부 전문가들은 더욱 비판적이었다.앤서니 코스텔로는 "존슨의 계획은 전염병을 조기 복귀시키고 예방 가능한 죽음으로 이어질 것"[306]이라고 경고했고, 에딘버러 대학의 데비 시리다르 세계 공중 보건 학장은 "폐쇄를 해제하면 코비드-19가 무단으로 인구 전체에 퍼질 수 있을 것"이라고 말했다.결과는 다윈의 노약자 도살일 수 있다."[307]같은 달 BMJ의 사설은 영국이 한국의 K-Quarantine 전략에 대해 "영국은 예방원칙을 적용하고 시험인프라를 확충하고 집행하는 것이 아니라 과학적 증거를 수집하면서 도입을 미루고 있다"면서 영국의 봉쇄조치 해제 방식을 한국의 K-Quarantine 전략과 부정적으로 비교했다.한국처럼 우러러보는 [308]것그러나, 다른 나라들보다 일찍 재개된 북아일랜드에서의 접촉 추적의 비교 성공은 다른 기사에서 인정되었다.[116]

마틴 울프 파이낸셜타임스 수석 해설위원은 2020년 6월 "영국이 실책 후 치명적인 결과를 내면서 큰 실수를 저질렀다"[309]고 썼다.보수당 출신인 스키델스키 경은 "이 목표는 조용히 난독화 구름 아래서" 추구하면서 여전히 정부의 정책이 "자신의 면책특권"을 조장하는 것이라고 말했다.[310]

2020년 7월과 8월 뉴사이언티스트, 와이어드, 뉴욕 타임즈에 보도된 내용은 스코틀랜드와 북아일랜드의 COVID 제로 접근법이 영국에서 채택되지 않은 동일한 정책으로 인해 훼손될 수 있음을 시사했다.[311][312][313]

후속 테스트 및 추적

주요 기사: NHS 테스트 및 추적 § 수신

영국 통계청은 2020년 4월 매트 핸콕 보건사회복지부 장관이 하루 10만 건의 테스트 목표에 도달했다고 주장했는데, 이때는 테스트가 계산된 방법을 바꿔야만 테스트가 달성됐다고 비판했다.[314][315][316]2020년 6월 데이비드 노그로브 의장이 "이해력을 희생하더라도 가능한 한 많은 시험 횟수를 보여주는 것이 목적인 것 같다"고 발언하는 등 독립기구가 다시 비판의 목소리를 높였다.[317][318]

2020년 9월 BMJ 브리핑에서는 COVID-19 테스트에 대한 접근성이 여전히 대중에게 매우 제한되고 용량 초과에 대한 수요가 있기 때문에 COVID-19 테스트는 상당한 이슈가 계속된다는 것을 개략적으로 설명했다.이것은 직원 부족과 실험실 능력에 기인했다.[319]

2020년 11월에 발표된 로이터 조사에서는 2020년에 "바이러스 확산에 보조를 맞출 수 없는 비효율적인 방법"에서 구현된 시험 및 접촉 추적 시스템을 확대하려는 시도를 검토했다.[294]

2020년 11월, BMJ의 사설은 모든 사람들이 이용할 수 있도록 만든 정부의 빠른 회전 코비드 시험 시스템을 비판하면서, "평가되지 않은 국가 프로그램에 NHS 연간 수입 예산의 77%에 해당하는 금액을 지출하고 있다"고 말했다.퇴행적이고 불충분하게 지원된 개입으로 이어지며, 많은 경우 잘못된 사람들을 위해 보호되어야 한다."[320]

퍼블릭 커뮤니케이션

The Atlantic에서 Ed Yong이 2020년 3월 16일에 발행한 기사에서 "herd 면책" 전략에 대한 정부의 커뮤니케이션을 비판하였다; Yong은 이것이 정부의 정책은 아니지만, 전달되는 방식이 인상을 주었다고 주장했다.[47]

2020년 5월, 대유행 당시 정부의 공중보건 메시지는 The Telegraph에 의해 "현대 정치사에서 가장 성공적인 의사소통 중 하나"라는 찬사를 받았다.세계 최대 광고회사 중 하나인 WPP plc의 최고경영자(CEO)는 '스테이홈(Stay Home), NHS(국민건강보험) 보호, 생명구조' 슬로건에 대해 "단순해서 효과가 있었다.그것은 우리의 가장 소중한 기관인 국민건강보험을 언급하는데, 그것이 연대와 집단행동을 요구하기 때문이다."그러나 이 슬로건은 유행병 이후 암과 같은 다른 질환을 치료하기 위해 병원에 입원하는 것을 피하는 데 기여했다는 주장이 제기되면서 문제[by whom?] 삼기 시작했다.[69]

예방접종전략

참고 항목: 영국의 COVID-19 예방접종 § 공공 의견 참조

2021년 1월 COVID-19 백신 2회 투여를 1회 투여 후 3~4주에서 12주로 연기하기로 한 최고의료책임자의 결정에 대한 접수가 여러 의료전문가들과 자문기관들 사이에서 엇갈렸다.화이저와 바이오1개의 COVID-19 백신을 제조한 NTech는 이 투약 일정에 대한 데이터 부족을 강조하는 성명을 발표했다.영국의료협회는 이번 결정을 "불합리적이고 전적으로 불공평하다"고 규정했고, GP와 임상 지도자들은 "가장 취약한 위험에 처한 환자의 정서적 행복에 끔찍한 영향을 미칠 것"이라고 말했다.한편 옥스포드 백신그룹 앤드루 폴라드 회장은 복용량 간 차이가 길어지면 면역반응이 좋아질 것이라고 말했으며 영국 면역학회는 "보호력 저하로 인해 장기간 질병의 잠재적 위험이 증가하는 것 외에는" 안전문제로 이어질 가능성이 낮다고 말했지만 계속 진행할 것을 요구했다.결정을 뒷받침하는 데이터를 투명하게 공개해야 한다.[321]

BMJ는 2021년 2월 영국의 예방접종 프로그램을 성공적이고 세계적으로 선두 주자로 인정했다.이는 정부와 연구부문이 2020년 초기에 백신 기획 및 연구를 시작하고 초기에 여러 백신 후보군을 대거 조달한 데 따른 것으로 풀이된다.[322]

제한 해제

부분적으로는 사스-CoV-2 델타 변종에 의해 추진되는 영국의 '제3의 물결'이 진행되는 2021년 7월 페이스 마스크와 사회적 거리조치와 관련된 것 등 대부분의 법적 제약이 종료될 것이라는 정부의 발표는 과학자들과 공중 보건 전문가들의 비난을 받았다.[323][154]랜싯의 한 기사는 최종 재개방을 "위험하고 시기상조"라고 묘사했는데, 이 바이러스가 백신 저항성을 발달시킬 수 있다는 우려와 젊은 사람들, 어린이들, 그리고 보건 서비스에 영향을 미칠 수 있다는 우려를 언급했다.저자들은 규제의 종결을 더 늦출 것을 요구했다.[324]

2022년 2월 시작된 'COVID와 함께 생활' 계획은 BMJ의 보건 및 보건 정책 전문가들로부터 일부 비판을 받았다. 무료 COVID-19 테스트의 종료는 BMA 협의회 의장인 차안드 나그폴, 독립 SAGE, 그리고 생명과학 연구소 의장에 의해 비판되었다.일부 전문가들은 이 계획이 영국의 건강 불평등을 악화시킬 수 있다고 제안했고, 다른 전문가들은 COVID-19를 계속 관리하기 위해 지역 당국에 대한 자원 공급 개선과 의료 환경에서의 감염 통제 지침의 명확화를 요구했다.[325]

정부 내

정부 내에서의 비판은 대체로 익명이었다.4월 20일, 더 타임즈는 10번 고문을 인용, "우리가 가진 거의 모든 계획이 2월에 활성화되지 않았다.실패의 거대한 거미줄이었지요."같은 기사는 보리스 존슨이 1월과 2월에 열린 다섯 차례의 코로나바이러스 COBR 회의 중 한 차례도 참석하지 않았다고 전했다.[326]마이클 고브 국무조정실 장관은 앤드루 마르 쇼에 대해 "총리는 통상적으로 관련 부서장이 주재하고, 이후 총리에게 보고하기 때문에 결석하는 것이 정상"이라고 말했다.가디언은 존슨이 한 회의에 매우 잠깐 참석했다고 보도했다.[327][328]

2020년 9월 26일, 리시 순악 재무상은 사임의 위협과 함께 2차 가택연금에 반대했던 것으로 보도되었는데, 이는 그가 그 가택연금에 미칠 주요 경제적 영향과 그에 대한 책임감 때문이었다.[329][330]

프리티 파텔 내무장관은 2020년 3월 모든 영국 국경 폐쇄를 성공적으로 지지하지 못했다고 말했다.[76]

도미니크 커밍스

도미닉 커밍스 전 총리 고문은 2021년 5월 26일 COVID-19 대유행 사태에 대한 정부의 대처에 관한 하원 보건사회보장선정위원회와 과학기술선정위원회에 7시간의 증언을 했다.[331]커밍스는 자신을 포함한 관리들에 대해 사과하며 "국민들이 기대할 수 있는 권리에 턱없이 미치지 못했다"고 말했고, 그리고 정부는 실패했다"[331][332]고 말했다.정부 지도부를 비판하며 커밍스는 맷 핸콕 보건장관이 거짓말을 했다는 이유로 해고됐어야 했고, 일선 노동자들과 공무원들은 "나귀가 이끄는 사자"라고 말했다.[332][333]보리스 존슨은 비난에 직면했고 커밍스는 자신보다 나라를 운영하기에 더 적합한 "수천명"이 있으며, 그는 영국을 대유행으로 이끌 "적합하고 적절한 사람"이 아니라고 말했다.[332][333]

그는 폐쇄 요구에 대해 존슨이 1차 국가 폐쇄에 동의하지 않았고, 경제적인 이유로 2020년 가을 '회로 차단기' 폐쇄에 반대했다고 주장했다.[333]커밍스는 존슨이 나라를 세 번째 봉쇄에 빠뜨리느니 차라리 "거물들이 더 높이 쌓이는 것"을 보겠다는 말을 들었다고 존슨은 부인하고 있다.[333]커밍스는 존슨이 "어떤 조언도 받지 않았다" "내각은 관여하거나 요청하지 않았다"[333]고 주장했다.

공중보건 대책 반대

정부의 봉쇄에 대한 비판이 있어왔다.봉쇄 조치에 대한 많은 반대는 일부 우익 언론과 사회적으로 자유주의적인 설득의 사람들로부터 나왔다.그들은 스웨덴과 같이 바이러스에 대해 폐쇄되지 않았거나 훨씬 더 관대한 일반 접근법을 가진 국가들의 정책에 대한 지지를 표명했다.[334][335]그러나 풀 팩트는 '잠금 회의론자'들의 이런 주장을 평가하면서, 봉쇄가 과학적 증거에 의해 뒷받침되고 질병의 확산을 줄였다고 결론지었다.[336]

기업인이자 기업가인 사이먼 돌란은 정부의 COVID-19 조치에 대한 사법적 검토를 이끌어내기 위해 군중 자금 지원 법률 캠페인을 시작했다.[337]2020년 12월 1일 돌란은 이 법적 도전에 패소했다.[338]

종양학자인 카롤 시코라는 정부의 공중 보건 대응을 비판하며, 봉쇄 정책이 다른 질환, 특히 암 치료에 영향을 미칠 수 있다는 우려를 표명했다.[339][340]9월 21일, 시코라는 옥스퍼드 대학의 칼 헤네한, 수네트라 굽타, 28개 서명국들과 함께 정부에 공개 서한을 보내 65세 이상과 취약계층을 보호해야 하는 폐쇄에 대한 표적 접근법을 지지한다고 주장했다.[341]WHO는 이 제안을 비난했고, 또 다른 과학자 집단은 반대되는 공개서한을 썼다. 이 제안의 실행가능성, 윤리성, 과학적 근거를 질문하고 공중보건 조치에 대한 지지를 표명했다.[342][343]

항의

이 부분은 영국의 COVID-19 시위에서 발췌한 것이다.[편집]
2021년 4월 런던 봉쇄 시위 행진
영국의 COVID-19 대유행 기간 동안, 정부의 대응에 대해 수많은 항의가 일어났다.

문의가 필요하다.

주요 기사: 영국의 COVID-19 공개 질의

Covid-19 법무부와 BMJ는 빠른 검토 단계를 거쳐 2020년부터 판사들이 주도하는 대유행과 이에 대한 정부의 대응을 법관 주도의 법정 공개 질의에 착수하도록 정부에 압력을 가하기 시작했다.[344][345]다른 공개 질의와 달리 법정 공개 질의는 선서 하에 사람을 소환하고 증거를 수집할 수 있는 권한을 갖는다.[346]존슨은 2022년 봄에 공개 조사를 지지할 것이라고 말했다.[347]

참고 항목

참고 문헌 목록

메모들

  1. ^ 동계 경제 계획의 일환으로 기간이 6년에서 10년으로 연장되었다.

참조

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외부 링크