교회 위원회

Church Committee
2005년 미국 구금 작전에 대한 교회 보고서와 혼동하지 말 것.
교회 위원회 보고서 (제1권: 외국 및 군사 정보, PDF)
교회 위원회 보고서 (제2권: 정보 활동과 미국인의 권리; PDF)

Church Committee(정식적으로 미국 상원 정보 활동에 관한 정부 운영을 연구하는 특별 위원회)는 중앙정보국(CIA), 국가안전보장국(NSA), 연방수사국(FBI) 및 내부 레벤에 의한 학대를 조사한 1975년 미국 상원 특별 위원회였다.e Service(IRS).아이다호주 프랭크 처치 상원의원이 위원장을 맡은 이 위원회는 1975년 '정보의 해'로 불리는 일련의 정보 남용을 조사하기 위한 일환으로 하원, 파이크 위원회, 대통령 직속 록펠러 위원회를 포함했다.위원회의 노력은 상설 미국 상원 정보 특별 위원회의 설립으로 이어졌다.

위원회의 가장 충격적인 폭로 운전 MKULTRA 인간 실험의 일환으로 마인드 컨트롤에 drugging고 자신도 모르는 미국 시민의 고문과 관련된;[1][2]코인텔 프로 미국과 인권에 정치적인 조직들의 감시 및 침투와 관련된;[3]가족 보석,covertly 암살자에게 CIA가 프로그램이 포함되어 있다.먹foreiGN 리더들;[4][5][6][7] 모킹버드 작전은 CIA 자산으로 활동하는 국내외 언론인들과 수십 개의 미국 뉴스 조직들이 CIA [8]활동을 은폐하는 조직적인 선전 캠페인이다.

또 주요 통신사가 NSA와 트래픽을 공유한 프로젝트 샴록(Project ShAMROCK)도 발굴했다(신호정보기관의 존재를 처음으로 공식 확인했다).

배경

1970년대 초까지, 정보 활동에 관한 일련의 골치 아픈 폭로가 언론에 나타났다.첫 번째는 1970년 1월 육군 정보장교 크리스토퍼 파일에 의한 미군 민간인 간첩[9][10] 사건의 폭로로 샘 에빈 상원의원의 상원 조사가 더 많은 [11]폭로를 낳았다.그리고 1974년 12월 22일, 뉴욕 타임즈는 "가족의 보석"으로 불렸던 CIA에 의해 수년간 관여된 작전을 상세히 설명하는 시모어 허쉬의 장문의 기사를 실었다.외국 지도자에 대한 암살 시도와 외국 정부를 전복시키려는 은밀한 시도가 포함된 비밀 행동 프로그램이 처음으로 보고되었다.이 기사는 또한 미국 [12]시민의 정치 활동에 대한 정보를 수집하기 위한 정보 기관의 노력에 대해 논의했다.

교회 위원회의 설립은 1975년 1월 27일 [13][14]상원에서 82 대 4의 투표로 승인되었다.

개요

교회 위원회의 최종 보고서는 1976년 4월에 6권의 책으로 출판되었다.또한 [15]상원에서 7권의 교회 위원회 청문회가 출판되었다.

최종 보고서 발표 이전에 위원회 또한 파트리스 루뭄바 자이르의, 라파엘 트루히요 도미니카 공화국의, 고 딘 디엠:남 베트남의 남 베트남의 장군이 르네 Schnei을 포함한 살해 시도를 외국 지도자들을 암살하는 것을 조사했다 중간 제목의 보고서"Alleged 암살 Plots Involving 외교 지도자들"[16]을 발표했다.der칠레의 피델 카스트로와 쿠바의 피델 카스트로입니다제럴드 포드 대통령은 상원에 보고서를 공개하지 말 것을 촉구했으나 [17]실패했고 위원회의 권고와 압력으로 포드는 미국이 허가한 외국 지도자에 대한 암살을 금지하는 행정명령 11905(1981년 레이건 대통령의 행정명령 12333으로 대체됨)를 내렸다.

또한 위원회는 비밀 작전에 대한 7가지 사례 연구를 작성했지만, "Covert Action in Chile: 1963-1973"[18]이라는 제목으로 칠레에 대한 사례 연구만 발표되었습니다.나머지는 CIA의 [15]요청으로 비밀에 부쳐졌다.

비밀 해제된 국가안보국 역사에 따르면, 교회 위원회는 NSA의 감시 목록을 밝히는 데 도움을 주었다.이 목록에 대한 정보는 소위 "Rhyming Dictionary"라고 불리는 전기 정보 사전으로 편집되었으며, 그 중 수천 명이 미국 시민권자였다.이 리스트의 주요 멤버는 조앤 우드워드, 토마스 왓슨, 월터 몬데일, 아트 부크왈드, 아서 F이다. 번즈, 그레고리 펙, 오티스 G. 파이크, 톰 위커, 휘트니 영, 하워드 베이커, 프랭크 처치, 데이비드 델린저, [19]랄프 애버나시 등

그러나 위원회의 가장 충격적인 폭로는 1945년부터 1970년대 초까지 주요 통신사들이 NSA와 트래픽을 공유했던 작전 샴록의 발견이었다.이 작업에서 수집된 정보는 워치리스트에 직접 공급됩니다.1975년, 위원회는 포드 [19]행정부의 반대를 무릅쓰고 이 작전의 세부 사항을 일방적으로 비밀 해제하기로 결정했다.

함께, 교회 위원회의 보고서는 대중이 이용할 수 있는 정보 활동에 대한 가장 광범위한 검토를 구성한다고 알려져 왔다.대부분의 내용은 기밀이었지만, 존 F. 대통령 시절에는 5만 페이지 이상이 기밀 해제되었다. 1992년 케네디 암살 기록 수집법.

위원회 위원

과반수(민주당) 소수(공화당)

메일 열기

교회 위원회는 1950년대부터 CIA와 연방수사국이 1973년 "HTLINGUAL"이라고 불리는 프로그램이 종료될 때까지 215,000개 이상의 우편물을 가로채고, 개봉하고, 사진을 찍었다는 사실을 알게 되었다.이 프로그램은 모두 "메일 커버" 프로그램 하에 이루어졌습니다(메일 커버는 정부가 영장이나 통지에 대한 요구 없이 봉투나 소포의 겉면에 있는 모든 정보를 기록하는 과정으로, 발송인 및 수신인의 이름을 포함합니다).교회 보고서에 따르면 CIA는 미국 우정국이 정부 요원들이 우편물을 열어보고 있다는 것을 알지 못하도록 하는 데 신중했다.CIA 요원들은 우편물을 개봉하기 위해 개인실로 이동하거나 우편물 관리들을 [20]속이기 위해 우편물을 서류 가방이나 코트 주머니에 넣은 후 밤에 개봉하기도 했다.

포드 행정부와 교회 위원회

1975년 5월 9일, 교회 위원회는 CIA 국장 대행 윌리엄 콜비를 부르기로 결정했다.같은 날 포드의 최고 고문들 (헨리 키신저, 도널드 럼스펠드, 필립 W) Buchen, and John Marsh)는 Colby에게 증언이 아닌 브리핑만 할 수 있는 권한을 부여하고, 현실적 가설을 제외하고 구체적인 은밀한 행동에 대한 자세한 내용은 피하도록 하는 권고안을 작성했다.그러나 교회 위원회는 청문회를 소집하고 콜비의 증언을 요구할 수 있는 전권을 가지고 있었다.포드와 그의 최고 고문들은 [21]콜비를 만나 청문회를 준비시켰다.콜비는 "지난 두 달 동안 미국의 정보기관이 위험에 처했다"고 증언했다.CIA를 언급하거나 심지어 CIA의 합법적인 활동을 언급하는 어떤 뉴스 기사도 거의 히스테리에 가까운 흥분으로 인해 미국이 [22]비밀 첩보 활동을 수행할 수 있을지 의문이 제기되고 있습니다."

조사 결과

1975년 8월 17일 프랭크 처치 상원의원은 NBC의 미트 더 프레스(Meet the Press)에 출연해 NSA에 대해 이름 없이 논의했다.

잠재적인 적이 무엇을 하고 있는지 알 수 있는 능력을 길러야 하는 필요성 속에서 미국 정부는 우리가 공기를 통해 전달되는 메시지를 감시할 수 있는 기술적 능력을 완성했습니다. (...) 이것은 우리가 해외에서 적이나 잠재적 적을 바라볼 때 미국에 필요하고 중요합니다.동시에 그 능력은 언제든지 미국민에게 돌아갈 수 있고, 미국인은 사생활이 남아 있지 않다는 것을 알아야 합니다. 전화 통화, 전보 등 모든 것을 감시할 수 있는 능력입니다.그것은 문제가 되지 않습니다.숨을 곳이 없을 거야

만약 이 정부가 독재자가 되었다면, 만약 독재자가 이 나라를 장악했다면, 정보 사회가 부여한 기술적 능력은 정부에 완전한 폭정을 가할 수 있게 할 수 있을 것이고, 정부에 저항하기 위해 함께 결합하려는 가장 신중한 노력이, 어떤 것이든 간에, 반격할 방법이 없을 것이다.정부가 알 수 있는 범위 내에 있습니다이것이 이 테크놀로지의 능력입니다.(...)

나는 이 나라가 다리를 건너는 것을 보고 싶지 않다.저는 미국에서 폭정을 총체적으로 만들 수 있는 능력을 알고 있습니다. 그리고 우리는 이 기관과 이 기술을 가진 모든 기관이 법과 적절한 감독 하에 운영되도록 해야 합니다. 그래서 우리는 절대 그 심연을 넘지 않도록 말이죠.그것은 되돌릴 [23][24]수 없는 심연이다.

여파

교회 위원회와 파이크 위원회의 조사 결과 정치적 압력으로 인해 제럴드 포드 대통령은 행정명령 11905를 [25]발표했다.이 행정명령은 정치적 암살을 금지했다: "미국 정부의 어떤 직원도 정치적 암살에 관여하거나 관여할 음모를 꾸밀 수 없다."처치 상원의원은 어떤 차기 대통령이라도 행정명령을 [26]더 내려 이 행정명령을 쉽게 폐기하거나 변경할 수 있다는 이유로 이 같은 조치를 비판했다.게다가 지미 카터 대통령은 행정명령 12036을 발표했고, 어떤 면에서는 행정명령 11905를 [25]확대했다.

1977년 칼 번스타인 기자는 롤링스톤지에 CIA와 언론의 관계가 교회위원회가 밝힌 것보다 훨씬 광범위하다는 기사를 썼다.번스타인은 위원회가 미국 언론계에서 가장 영향력 있는 조직과 개인들과 1950년대와 1960년대에 굴욕적인 관계를 보여왔기 때문에 이를 은폐했다고 말했다."[27]

보수 잡지 The American Spective의 편집자인 R. Emett Tyrell Jr.는 위원회가 "CIA 요원과 작전을 배신했다"고 썼다.이후 조지 H. W. 부시 CIA 국장이 확인한 바와 같이 위원회는 이름을 받지 못했기 때문에 공개할 것이 없었다.그러나 짐 맥클루어 상원의원은 처치가 [28]패배한 1980년 선거에서 이 주장을 사용했다.

위원회의 작업은 9.11 테러 이후 CIA의 인적 [29][28][30][31]정보 수집 능력을 떨어뜨리는 입법으로 이어졌다는 비판을 받고 있다.이러한 비판에 대해 위원회의 수석 고문인 프레드릭 A. O. 슈워츠는 아지즈 Z가 공동 집필한 책으로 반박했다. 후크 장관은 부시 행정부가 9/11을 사용하여 [32]"북대서양에서 전례가 없는" "독재주의적 주장"을 한 것을 비난했다.

2006년 9월, 켄터키 대학교는 "누가 스파이를 보는가?"라는 포럼을 개최했다."정보 활동과 미국인의 권리"는 두 명의 민주당 위원인 월터 먼데일 전 미국 부통령과 월터 "디" 허들스턴 전 켄터키 상원의원, 그리고 슈워츠가 위원회의 업무, 역사적 영향, 그리고 그것이 오늘날 [33]사회에 어떻게 관련되어 있는지에 대해 토론하기 위해 모였습니다.

「 」를 참조해 주세요.

레퍼런스

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추가 정보

  • Johnson, Loch K. (1988). A Season of Inquiry, Congress and Intelligence. Chicago: Dorsey Press. ISBN 978-0-256-06320-2.
  • Smist, Frank J., Jr. (1990). Congress Oversees the United States Intelligence Community, 1947–1989. Knoxville: University of Tennessee Press. ISBN 978-0-87049-651-6.

외부 링크

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