이집트의 정치

Politics of Egypt
이집트의 정치
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대외 관계
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이집트의 정치는 반대통령제 정부의 공화주의에 기반을 두고 있다.현재의 정치 체제는 2013년 이집트 군사 쿠데타와 압델 파타 엘 시시 대통령 집권 이후 확립되었다.현행 제도에서는 대통령은 6년 임기로 선출된다.그는 국회의 5%까지 임명할 수 있다.게다가 대통령은 137조를 통해 의회를 해산할 권한을 가지고 있다.이집트 의회는 아프리카와 중동에서 가장 오래된 의회이다.단일 의회는 161조를 통해 대통령을 탄핵할 수 있다.2020년 새 상원 선거와 함께, 상원은 양원제가 되었다.

대통령직

주요 기사: 이집트의 대통령

1952년 이집트 혁명 이후 만들어진 직책으로 모하메드 나귀브가 첫 번째 직책을 맡았다.2005년 이전에 의회는 대통령 후보자를 선출했고 국민들은 국민투표를 통해 제안된 대통령 후보자를 승인했는지 여부를 투표했다.2011년 이집트 혁명 이후 2012년 새로운 대통령 선거가 실시되었으며, 이는 이집트 정치 [1]역사상 최초의 자유롭고 공정한 선거였다.모하메드 무르시 [2]대통령의 무슬림형제단 정부의 폭압에 대한 대중의 불만이 고조된 후, 2013년 7월 초에는 압델 파타 엘 시시 장군이 무르시를 해임하고 2012년 헌법을 중단하기로 결정한 후 2013년 이집트 쿠데타가 시작되었다.엘시시는 그 후 2014년 [3]대선에서 국가 원수로 선출되었다.

2012년 이집트 헌법 133조는 대통령 권한의 4년을 규정하고 있으며, 이 기간 동안 후보자는 한 번만 재선될 수 있다.이 문서에 따르면 후보자는 "이집트 부모에게서 태어난 이집트인이어야 하며, 다른 시민권을 가지고 있지 않아야 하며, 시민권과 정치적 권리가 있어야 하며, 비이집트인과 결혼해서는 안 된다"며 "양력 40세 [4]미만이어야 한다"고 돼 있다.

제146조는 대통령을 군 최고사령관이라고 규정하고 있다.그러나 전쟁을 선포하거나 군을 영토 밖에 파견하려면 대통령은 마찬가지로 국방위원회와 상의해야 한다.[4]

2019년 4월 20일부터 22일까지 이집트에서 국민투표가 실시되었으며 해외투표는 4월 19일부터 21일까지 실시되었다.제안된 변경안은 압델 파타 엘 시시 대통령이 2030년까지 권력을 유지할 수 있도록 허용했다.이전 헌법 개정안에서는 그는 2022년에 실시될 예정인 다음 선거에 출마하는 것이 금지되었을 것이다.투표한 유권자의 88.83%가 개헌을 찬성했고 [5]투표율은 44%였다.

입법부

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이집트에서의 생활
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주요 기사:이집트의 의회 생활사

의회는 매년 한 번의 8개월간의 회기를 갖습니다.특별한 상황에서는 공화국 대통령이 추가 회기를 소집할 수 있습니다.1980년 수정헌법 이후 의회의 권한이 증가했음에도 불구하고, 의회는 대통령의 광범위한 권한의 균형을 맞출 수 있는 권한이 계속해서 부족하다.

하원 (Magles en Nowwab)

하원은 주요 입법 기관이다.FPTP를 통해 직접 선출되는 대의원은 최대 596명, 전국 4개 선거구에서 직접 선출되는 대의원은 120명, 대통령은 최대 [6]28명까지 임명할 수 있다.하원은 5년 임기로 되어 있지만 대통령에 의해 조기에 해산될 수 있다.

헌법은 의회의 50%가 문책동의안을 의결함으로써 행정 각료의 사임을 강요할 수 있다.이 때문에 총리와 내각은 반드시 원내 제1당 또는 연립정당 출신이다.야당의 대통령과 집의 경우, 이것은 동거라고 알려진 상황으로 이어진다.

가장 최근의 선거는 2015년에 치러졌다.

협의회 (Maglis El-Shura)

슈라 의회는 1980년에 창설된 264명의 참의원이었다.슈라 평의회에서는 176명이 직접 선출되고 88명이 6년 임기의 대통령에 의해 임명됐다.슈라 평의회의 절반은 3년마다 갱신된다.

슈라 평의회의 입법권은 제한적이었다.입법 사항의 대부분은 양원 간의 의견 불일치 시 인민회의가 최종 결정권을 보유했다.

슈라 의회는 2014년 헌법에 [7]의해 폐지되었다.

국회의원 선거

이집트의 정당 수는 많고 100개가 넘는다.종교, 인종, 성별에 따른 정당 창당은 헌법에 의해 금지되어 있다.2011년 혁명이 일어나기 전, 권력은 국민의회에서 초강수를 유지한 공화국 대통령과 국민민주당의 손에 집중되었다.

1952년 혁명 이후 최초의 자유 정당으로 여겨졌던 2011-12년 이집트 총선에서 후보 출마를 기대하며 대부분 취약했던 많은 새로운 정당들이 결성되었다.그러나 선출된 의회는 헌법재판소에 의해 해산되었고 2015년에 새로운 선거가 실시되었다.

국가 수준 이하에서는 중앙정부와 민선 지방 의회가 지사와 시장을 통해 권한을 행사한다.

정당 및 선거

주요 기사:이집트의 정당 목록

이집트 헌법에 따르면 정당은 존속할 수 있다.종교 정당은 종교 불간섭 원칙을 존중하지 않고 종교는 사적 영역에 머물러야 모든 신념을 존중할 수 있기 때문에 허용되지 않는다.민병대를 지지하는 정당이나 헌법과 그 원칙에 위배되는 의제를 내세우는 정당, 이슬람 이집트인과 기독교 이집트인 사이의 국민통합 등 국가안정을 위협하는 정당도 금지된다.

2015년 현재 이집트에는 100개 이상의 등록된 정당이 있다.가장 큰 정당으로는 자유이집트당, 신와프당, 총회당, 이집트 사민당이 있다.

시민사회

다음 항목도 참조하십시오.이집트의 비상사태법

이집트인들은 1967년부터 2012년 5월 31일까지 비상법에 따라 살았다(1980년부터 [8]18개월 동안 휴식).비상사태법은 1981년부터 3년마다 연장되어 왔다.이 법들은 거리 시위, 승인되지 않은 정치 조직, 그리고 등록되지 않은 재정 기부가 공식적으로 금지되는 등 비정부적인 정치 활동을 엄격히 제한했다.그러나 2000년 이후, 이러한 제한은 실제로 위반되고 있습니다.2003년, 의제는 지역 민주주의 개혁, 가말 무바라크의 대통령직 승계에 대한 반대, 그리고 국가 보안군에 의한 폭력에 대한 거부로 크게 바뀌었다.최근의 물결과 관련된 단체로는 PCSPI, 이집트 변화를 위한 운동(Kefaya), 이집트 어머니 [9]협회가 있다.

실질적인 농민운동은 다양한 이슈, 특히 토지 권리 및 토지 개혁과 관련된 이슈에 존재한다.주요 전환점은 1997년 나세르 시대의 토지 개혁 정책이 구조 조정 압력에 의해 폐지된 것이다.이 활동의 기둥은 인권 랜드 센터입니다.

최근 튀니지 혁명에 고무된 2011년 이집트 혁명은 무바라크 대통령의 퇴진을 강요했고 그의 뒤를 이은 군사정권은 헌법을 폐지하고 새로운 헌법 하에서 자유롭고 공정한 선거를 약속했다.2015년 8월 15일, 알 시시 대통령은 새로운 테러방지법을 제정했는데, 휴먼 라이츠 워치는 "모방어"가 "이집트의 수십 년 된 비상법에 이미 포함되어 있다"고 주장하고 있다.제2조에서 테러리즘은 "공공질서를 교란하기 위한 협박의 사용, 국가통합, 사회평화 또는 국가안보를 해친다"고 언급하고 있다.대통령은 제53조에 규정된 [10]제2조에 따라 "안보 및 공공질서 유지를 위한 적절한 조치를 취하기 위한 법령"을 제정할 수 있다.여기에는 "6개월간의 통행금지 또는 대피명령을 내릴 수 있는 권한, 7일 이내에 의회에서 과반수 투표에 의하거나 의회가 [11]개회하지 않을 경우 각료 승인"이 포함된다.

정치적 압력

혁명 전 무바라크는 첫 두 임기 동안 형제단의 제한된 정치 활동을 용인한 뒤 영향력을 차단하기 위해 더욱 적극적으로 움직였다.노동조합과 전문 협회는 공식적으로 제재를 받는다.2014년, 이집트 상부에서 몇몇 신문들은 상부 이집트 지역이 생활수준을 [12]향상시키기 위해 이집트에서 독립하기를 원한다고 보도했다.

대외 관계

주요 기사:이집트의 대외 관계

아랍국가연맹(아랍연맹)의 상설본부는 카이로에 있다.연맹 사무총장은 전통적으로 이집트인이었다.전 이집트 외무장관 아흐메드 아부 엘 게트는 아랍연맹의 현 사무총장이다.아랍연맹은 이스라엘과의 평화조약에 대한 항의의 표시로 1978년 이집트에서 튀니스로 이동했다가 1989년 복귀했다.

이집트는 캠프 데이비드 협정에서 이집트-이스라엘 평화 조약이 체결된 후 이스라엘 국가와 외교 관계를 수립한 최초의 아랍 국가이다.이집트는 다른 아랍 국가들 사이에서 큰 영향력을 가지고 있으며, 역사적으로 여러 아랍 국가들 간의 분쟁과 이스라엘-팔레스타인 분쟁의 중재자로서 중요한 역할을 해왔다.대부분의 아랍 국가들은 이집트가 그 역할을 하는 것을 신뢰하고 있지만, 그 효과는 종종 제한적이다.

부트로스 부트로스 갈리 전 이집트 부총리는 1991년부터 1996년까지 유엔 사무총장을 지냈다.

할라이브 삼각지대로 알려진 지역을 둘러싼 수단과의 영토 분쟁은 두 나라 사이의 외교 관계가 여전히 긴박하다는 것을 의미했다.

레퍼런스

  1. ^ "Mohamed Morsi sworn in as Egypt's first Islamist president". Los Angeles Times. June 30, 2012.
  2. ^ "Think Again: The Muslim Brotherhood". Al-Monitor. 28 January 2013. Archived from the original on 2 February 2017. Retrieved 2016-12-07.
  3. ^ "El-Sisi sworn in as Egypt president". Ahram Online. 8 June 2014. Archived from the original on 11 June 2014. Retrieved 8 June 2014.
  4. ^ a b Tfceccherini (4 February 2020). "Egypt's Constitution of 2012" (PDF). Translated by International IDEA. Retrieved 14 May 2020.
  5. ^ "Egypt constitutional changes could mean Sisi rule until 2030". BBC News. 2019-04-16. Retrieved 2021-06-05.
  6. ^ "Cabinet preliminarily passes law regulating electoral districts". Aswat Masriya. 10 December 2014. Archived from the original on 11 December 2014. Retrieved 10 December 2014.
  7. ^ "50 member constitution committee eliminates Shura Council". Ahram Online. 1 December 2013. Archived from the original on 4 March 2016. Retrieved 19 January 2014.
  8. ^ CNN Wire Staff (2 June 2012). "Egypt lifts unpopular emergency law". CNN. Archived from the original on 2 February 2014. Retrieved 19 January 2014.
  9. ^ Shorbagy, Manar (2007-01-01). "The Egyptian Movement for Change—Kefaya: Redefining Politics in Egypt". Public Culture. 19 (1): 175–196. doi:10.1215/08992363-2006-029. ISSN 0899-2363.
  10. ^ "Anti-Terrorism Law" (PDF). Atlantic Council. September 2015. Retrieved 14 May 2020.
  11. ^ "Egypt: Counterterrorism Law Erodes Basic Rights". Human Rights Watch. August 19, 2015. Archived from the original on 4 April 2016. Retrieved 21 March 2016.
  12. ^ Gratowski, J. Thomas (17 February 2014). "Is Egypt Breaking Apart?". International Affairs Review. Archived from the original on 22 February 2014. Retrieved 18 February 2014.

참고 문헌

  • 하템 엘리시:이집트의 법치주의.인: Matthias Koetter / Gunnar Folke Schuppert (Eds.), 다양한 법질서에서의 법치의 이해: SFB 700의 워킹 페이퍼 시리즈 No. 5: 제한된 지역의 통치, 2010 베를린.

추가 정보

외부 링크

일반 정부 사이트