1937-1938년 불황

Recession of 1937–1938
대공황(1929-1939)이 부각된 미국의 1910-1960년 실업률.
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고용.

1937-1938년의 불황은 미국의 대공황 동안에 발생한 경제 침체였습니다.

1937년 봄까지 생산, 이윤, 임금은 1929년 초반 수준을 회복했습니다.실업률은 높은 수준을 유지했지만 1933년에 나타난 25%보다는 크게 낮았습니다.미국 경제는 1937년 중반에 급격한 침체를 겪었고, 1938년 대부분의 기간 동안 13개월 동안 지속되었습니다.산업 생산은 거의 30% 감소했고 내구재 생산은 훨씬 더 빨리 감소했습니다.

실업률은 1937년 5월 14.3%에서 1938년 6월 19.0%로 급증했습니다.[1]제조업 생산은 1937년 최고치에서 37% 감소하여 1934년 수준으로 회복되었습니다.[2]생산자들은 내구재에 대한 지출을 줄였고, 재고는 감소했지만, 개인 소득은 1937년 최고치에 비해 15%밖에 낮지 않았습니다.대부분의 부문에서, 시간당 수익은 경기 침체 기간 내내 계속 증가하여, 노동 시간의 감소를 부분적으로 보상했습니다.실업률이 높아지면서 소비자 지출이 줄면서 생산이 더 줄었습니다.[citation needed]

1937년의 불황과 회복

1920년부터 1940년까지 미국의 제조업 고용.

루스벨트 행정부는 1938년 대부분까지 계속된 1937년 가을 대공황의 새로운 감소를 주도했던 루스벨트의 두 번째 임기 동안 공격을 받았습니다.생산과 이윤이 급격히 감소했습니다.실업률은 1937년 14.3%에서 1938년 19.0%로 급증했습니다.경기 침체는 아마도 경기 순환의 익숙한 리듬에 지나지 않았기 때문일 것입니다.그러나 1937년까지 루즈벨트는 훌륭한 경제적 성과에 대한 책임을 주장했습니다.그것은 불황과 1937년의 가열된 정치적 분위기에 역효과를 낳았습니다.[3]

사업 지향적인 보수주의자들은 뉴딜정책이 1935년부터 1937년까지 사업 확장에 매우 적대적이었다고 주장함으로써 불황을 설명했습니다.CIO(Congress of Industrial Organizations)와 AFL(American Federation of Labor)의 조직 활동으로 인해 발생한 대규모 파업으로 인해 대기업에 대한 대규모 반독점 법적 공격을 위협했습니다.이러한 회복은 1938년 이후 급격히 그러한 위협들이 줄어드는 것으로 보수주의자들에 의해 설명되었습니다.예를 들어, 반독점 노력은 큰 사건 없이 흐지부지되었습니다.CIO와 AFL 노조는 기업보다 서로 더 많이 싸우기 시작했고, 조세 정책은 장기적인 성장에 더 유리해졌습니다.[4]

1939년 7월 오클라호마시티 농업노동자 판잣집 마을의 풍경

1939년 갤럽 조사에서 기업에 대한 루스벨트 행정부의 태도가 기업 회복을 지연시키고 있다고 생각하느냐는 질문에 미국 국민은 2대 1 이상으로 '그렇다'고 답했습니다.재계는 더욱 강하게 느꼈습니다."[5]1939년 5월 포춘지의 로퍼 여론조사에 따르면 미국인의 39%가 행정부가 기업의 신뢰를 떨어뜨림으로써 회복을 지연시켜 왔다고 생각하는 반면 37%는 회복을 지연시켜 왔다고 생각하는 것으로 나타났습니다.그러나 이 문제에 대한 의견은 경제적 지위와 직업별로 매우 양극화되어 있다는 것도 발견했습니다.AIPO는 이와 함께 57%가 행정부에 대한 기업의 태도가 회복을 지연시키고 있다고 생각하는 반면 26%는 그렇지 않다고 생각하는 것으로 나타나 상당히 미묘한 문구 차이가 여론조사 응답을 크게 바꿀 수 있다고 강조했습니다.[6]

케인즈의 경제학자들은 1937년의 불황은 정부 지출을 억제하고 예산의 균형을 맞추려는 성급한 노력의 결과라고 말했습니다.[7]루즈벨트는 큰 적자를 내지 않도록 조심했습니다.1937년 그는 실제로 균형 잡힌 예산을 달성했습니다.따라서, 그는 적자 지출을 충분히 활용하지 않았습니다.[8]1933년에서 1941년 사이에 연방정부의 평균 재정적자는 매년 3%였습니다.[9]

1937년 11월 루즈벨트는 대기업들이 유권자들이 공화당에 투표함으로써 반대할 또 다른 우울증을 야기함으로써 뉴딜정책을 망치려 한다고 결정했습니다.[10]루스벨트는 "자본 파업"이라며 연방수사국에 범죄 음모를 찾으라고 명령했습니다.루스벨트는 좌편향하여 새로운 위기의 원인으로 지목된 독점력에 반대하는 수사적 캠페인을 벌였습니다.미국 내무부 장관 해롤드 L. Ickes는 자동차 제조업체 Henry Ford, 철강 제조업체 Tom Girdler, 그리고 "미국을 지배하는 현대 산업 과두제의 살아있는 중심지"로 추정되는 수퍼리치 "Sixty Families"를 공격했습니다.[11]

Ickes는 이를 방치하면 "대기업 파시스트 아메리카, 노예화된 미국"을 만들 것이라고 경고했습니다.대통령은 로버트 잭슨을 법무부의 반독점 부문의 적극적인 신임 국장으로 임명했지만, 제2차 세계 대전이 시작되고 전쟁 물자를 생산하기 위해 대기업이 긴급히 필요하게 되자 이 노력은 효력을 잃었습니다.그러나 1937년 대공황으로부터의 회복을 지연시킨 행정부의 다른 대응은 더 가시적인 결과를 가져왔습니다.[12]

재무부의 요청을 무시하고, 그의 행정부에서 케인즈 경제학으로 개종한 사람들과 다른 사람들의 촉구에 응답하여, 루즈벨트는 마지못해 예산의 균형을 맞추려는 그의 노력을 버리고 1938년 봄에 50억 달러의 지출 프로그램을 시작하면서, 우울증에 대한 해독제에 착수했습니다.대량 구매력을 높이려는 [13]노력루스벨트 대통령은 노변 대화에서 자신의 프로그램을 설명했는데, 그는 미국 국민들에게 "미국의 구매력에 추가"를 함으로써 "경제 성장을 창출하는 것은 정부에 달려 있다"고 말했습니다.

수사적 반응

루스벨트 행정부는 경기침체의 원인으로 지목된 독과점 세력에 반대하는 수사 캠페인을 벌이고, 서먼 아놀드를 미 법무부 반독점 부서에 임명해 행동하게 하는 등 대응했지만, 아놀드는 효과가 없었습니다.[14]1938년 2월, 의회는 새로운 AAA 법안인 1938년의 농업 조정법을 통과시켰는데, 이 법안은 농작물 융자, 자연 재해에 대비한 농작물 보험, 그리고 생산량을 줄이는 농부들에게 많은 보조금을 주는 것을 승인했습니다.4월 2일, 루즈벨트는 의회에 새로운 대규모 지출 프로그램을 보냈고 공공사업청(PWA), 사업진행청(WPA), 그리고 다양한 구호 기관들로 나누어진 37억 5천만 달러를 받았습니다.[15]1938년 봄, 다른 세출은 총계를 50억 달러로 늘렸고, 그 후 경제가 회복되었습니다.

회복

1938년 중반부터 미국 경제가 회복되기 시작했지만, 고용은 1941년 말 미국이 제2차 세계대전에 참전할 때까지 1937년 초 수준을 회복하지 못했습니다.1939년 개인 소득은 거의 1919년 수준이었지만 1인당 소득은 아니었습니다.농장 인구는 5% 감소했지만 1939년 농장 생산량은 19% 증가했습니다.

민간 부문 공장의 고용은 1929년 초와 1937년 초에 도달한 수준을 회복했지만, 제2차 세계 대전이 시작될 때까지 그 수준을 넘지 못했습니다.생산성은 꾸준히 증가했고 1942년 생산량은 1929년과 1937년 수준을 훨씬 상회했습니다.

해석

경기 침체는 총 수요를 감소시키는 통화 및 재정 위축 정책으로 인해 발생했습니다.미 재무부의 주장으로 연방정부 지출이 줄고 세금이 인상되면서 많은 미국인들이 일자리를 잃었고, 경제 전반에 연쇄적인 영향을 미쳤습니다.[16]역사학자 로버트 C.Goldston은 또한 두 개의 중요한 뉴딜 일자리 프로그램인 공공 사업 관리국과 공사 진행 관리국이 1937-1938 회계연도에 루즈벨트가 법으로 서명한 예산에서 급격한 삭감을 경험했다고 언급했습니다.[17]게다가 1936년과 1937년 연방준비제도이사회의 통화공급 긴축은 금리 인상을 야기했고, 이는 기업에 대한 투자를 위축시켰습니다.[18]주류 경제학자들은 이들 각 요인에 부여하는 상대적 중요성에 차이가 있습니다. 통화주의자들과 그 후계자들은 통화적 요인과 재정 정책을 통한 경제 규제의 단점을 강조하는 경향이 있는 반면, 케인즈 경제학자들은 통화 및 재정 고려 사항 모두에 유사한 비중을 부여합니다.새로운 케인즈 모델은 통화 정책이 거의 틀림없이 효과를 상실하는 상황(제로 하한과 같은)을 강조하는 경향이 있습니다.

참고 항목

메모들

  1. ^ 경기변동, 모리스 W.워싱턴 주립대학 경제학부 회장, R.D. 발행.어윈 주식회사, 홈우드, 일리노이, 1955, 236페이지
  2. ^ 비즈니스 사이클, James Arthur Estey, Purdue University, Prentice-Hall, 1950, 22-23페이지 차트
  3. ^ 데이비드 M. 케네디, 공포로부터의 자유: 미국인들의 대공황과 전쟁, 1929-1945 (1999) p. 352
  4. ^ 윌리엄 E.로이히텐버그, 프랭클린 D. Roosevelt and the New Deal, 1932-1940 (1963) pp. 242-243, 272-274
  5. ^ 리드, 로렌스 W. 대공황의 위대한 신화 공공 정책 센터.
  6. ^ Hadley Canttril and Mildred Strunk, 여론, 1935-1946 (Princeton University Press, 1951), pp. 61-64
  7. ^ Leuchtenburg 페이지 242-243
  8. ^ 마리 부싱-버크스, 적자: 내가 왜 신경써야 하죠? ISBN978-1430236597, 페이지 46
  9. ^ 정부 지출 차트: 미국 1900–2016 – 연방 주 지역 데이터.Usgovernmentdebt.us .2013-07-14에 검색되었습니다.
  10. ^ 케네디, 공포로부터의 자유 p. 352
  11. ^ 케네디 페이지 352호
  12. ^ Leuchtenburg 페이지 244-246
  13. ^ 로이히텐부르크 p. 256–257
  14. ^ Tony A. Freyer (2006). Antitrust and Global Capitalism, 1930–2004. Cambridge UP. p. 59. ISBN 9781139455589.
  15. ^ 로버트 골드스턴, 대공황: 30대의 미국 (1968) 229페이지
  16. ^ 대공황에 대하여 폴 크루그먼, 2008년 11월 8일
  17. ^ Robert Goldston (1968). The Great Depression. Fawcett Publications. p. 228. ISBN 9780449308349. Retrieved 28 September 2013.
  18. ^ 대공황: 비뚤어진 국제적 재난, 148쪽~149쪽

추가열람

  • 앨런 브링클리.개혁의 끝: 불황과 전쟁의 뉴딜자유주의 (1995)
  • 어윈, D. (2012)"금살균과 1937-1938년의 불경기" 금융사 고찰, 19(3), 249-267.
  • 존 J. 콜먼."국가 형성과 정당의 쇠퇴:재정상태의 미국 정당들" 미국 정치발전에 관한 연구 1994 8(2): 195-230ISSN 0898-588X
  • Friedman, Milton; Schwartz, Anna J. (1993) [1963]. A Monetary History of the United States, 1867–1960. Chicago: University of Chicago Press. pp. 543–545. ISBN 978-0691003542.
  • 월터 갤런슨.AFL에 대한 CIO의 도전: 미국 노동운동사, 1935-1941 Harvard University Press, 1960
  • 로버트 골드스턴.대공황: 30대 미국, Fawcett 출판사, 1968
  • D. A. Hayes, "기업 자신감과 기업 활동: 1937년의 불경기에 대한 사례 연구", 미시간 경영학 v10 #5 (1951)
  • Meltzer, Allan H. (2003). A History of the Federal Reserve – Volume 1: 1913–1951. Chicago: University of Chicago Press. pp. 521–534. ISBN 978-0226520001.
  • 패트릭 D.레이건.새로운 미국 설계: 뉴딜계획의 기원, 1890-1943 매사추세츠 대학 출판부, 2000
  • 케네스 D.루즈."불황기 1937-38" 정치경제지, 제56권, 제3호 (1948년 6월), 239-248쪽-248쪽
  • 케네스 D.루즈.불황과 부흥의 경제학 : 1937-1938 의 해석
  • 리처드 러글스.국민소득과 소득분석개론 1949.
  • 섬너 H. 슬리처.1937년의 침체경제통계학리뷰 20 (1938) 97–110
  • 벨데, 프랑수아 R. "1937년의 불경기—경고적인 이야기."경제관점 33, no. 4 (2009): 16–37