국가 금융 위원회
National Monetary Commission국가 통화 위원회는 1908년 Aldrich-Vreeland 법에 의해 만들어진 미국 의회 위원회이다.1907년 패닉 이후 위원회는 미국과 유럽의 주요 국가들의 은행법을 연구했다.상원 공화당 지도자인 넬슨 알드리치 위원장은 전문가들로 구성된 팀을 이끌고 유럽 주요 수도를 방문했다.그들은 유럽 금융 시스템이 얼마나 더 효율적인지, 그리고 국제 무역에서 달러보다 파운드, 프랑, 마르크가 얼마나 더 중요한지를 발견하고는 깜짝 놀랐다.위원회의 보고서와 권고는 1913년 연방준비제도(Federal Reserve Act)를 제정하는 데 있어 현대 연방준비제도(Federal Reserve)의 주요 근거 중 하나가 되었다.
배경
1890년대 후반과 1900년대 초반의 패닉에 뒤이어 미국인들은 기본적인 개혁의 필요성에 자극받았다.제1차 세계대전 전 경제위기의 가장 고통스러웠던 측면 중 하나는 개인과 기업이 경제의 미래를 우려하면서 은행에 예금을 현금으로 바꾸려고 서두르는 것이었다.이러한 "뱅크 런"을 완화하기 위한 일반적인 방법은 위기 동안 최대 일일 인출 또는 완전한 중단 중 하나를 부과함으로써 현금 지급을 중단하는 것이었다.
남동부와 중서부에서는 현금 부족이 심각해 현지 청산소들이 사람들이 사업을 계속할 수 있도록 협력한 은행들에 의해 담보물에 대해 긴급 어음을 발행했다.현금지급 중단과 청산소 증서 발행은 공황상태를 지속하는 것보다 낫지만 국민은 전면적인 중단을 막는 개혁을 원했다.
기능들
금융위원회가 제안한 계획에는 은행의 지역조합 설립과 지역조합으로의 그룹화가 규정되어 있다.이들은 워싱턴에 본사가 있는 전국예비군협회로 다시 분류됐다.특정 조건 하에서, 그 나라의 모든 은행은 이 중앙 기관에 가입할 자격이 있어야 했다.그 기능은 기본적으로 유럽의 주요 중앙은행에 의해 행해지는 것, 즉 국가의 은행 준비금의 보유와 관리, 상업 자산에 근거한 탄력적인 통화의 발행, 은행 기관의 상업 어음의 재할인, 예탁 및 지출 연령의 역할과 동일했다.를 참조하십시오.위원회는 정치적 또는 재정적 이익집단에 의한 협회의 지배를 막을 수 있는 통제체계를 마련했다고 믿었다.
리포트
위원회는 19세기 후반과 20세기 초반의 은행 시스템에 대한 상세하고 권위 있는 조사를 제공하는 30개의 보고서(1909-1912)를 발표했다.이 보고서는 미국 금융법, 미국 주 은행법, 캐나다 은행 역사, 영국, 프랑스, 독일 및 기타 국가의 은행 및 통화 시스템과 같은 주제들을 조사한다.
이 책에는 주요 전문가들로부터 의뢰받은 에세이와 더불어 수많은 표, 차트, 그래프, 양식과 문서의 팩시밀리 등이 수록되어 있습니다.일부 책에는 관련 연설, 인터뷰 및 청문회 녹취록이 포함되어 있습니다.미첼은 위원회가 작성한 문서에 대한 포괄적인 검토를 제공한다.이 보고서는 1909년부터 1912년 사이에 미국 정부 인쇄국에 의해 발행되었으며, 최종 보고서에는 미국 국립 예비군 협회를 설립하기 위한 제안과 법률 초안이 포함되어 있다.
영향들
위원회에 의해 제출된 계획은 당파적이지 않은 것이었고, 보고서는 만장일치로 공화당과 민주당 의원들에 의해 서명되었다.그것은 부분적으로 중앙 은행과 유사하고 주요 저자인 넬슨 알드리치 상원의원에 대한 대중의 의혹 때문에 대중의 지지를 받지 못했다.
금융위원회 보고서의 등장은 은행 개혁에 대한 폭넓은 관심과 논의를 자극했다.1912년 대통령 선거 운동에서 두 정당은 국가 통화 위원회가 제안한 계획을 비난했고, 우드로 윌슨이 이끄는 성공한 민주당은 중앙은행과 관련된 어떤 계획에도 특히 반대했다.그러나, 그 계획의 많은 특징들은 연방준비제도이사회법이라고 알려진 은행 법안에 통합되었다.미국 중앙은행 시스템을 만들고 법적 화폐 발행 권한을 부여한 이 법안은 6월 26일 의회에 상정돼 1913년 12월 23일 법제화됐다.
레퍼런스
- Dewald, William G. "국내 통화위원회: 되돌아보기" JSTOR의 화폐, 신용 및 은행 저널(1972) 4#4 페이지: 930-956.
- 워싱턴 D.C., Inc.의 법률 사서 협회, "1913년 연방 준비법 - 입법 역사", 2009년(https://web.archive.org/web/20100324115751/http
- 멜처, 앨런 H. 연방준비제도이사회, 제1권: 1913-1951(2004)
- 미첼, 웨슬리 C.(1911년).국가금융위원회 간행물, 경제계간지, 제25권: 3, 563-593쪽(JSTOR)
- 스티븐슨, 나타니얼 W. 넬슨 W. 알드리치: 미국 정치의 리더.1930년 학술 전기
- 웰스, 도널드 R.연방준비제도: A History (2004)
- 위커, 엘머스은행 개혁에 관한 대토론: Nelson Aldrich와 Fed의 기원(2005).
- Wood, John H. A.영국 및 미국 중앙은행의 역사(2005).