남아프리카 공화국 헌법

Constitution of South Africa
1996년 남아프리카 공화국 헌법
Coat of arms of South Africa (heraldic).svg
개요
관할권.남아프리카 공화국
비준필1996년 12월 18일
유효일1997년 2월 4일
시스템.공화국
정부 구조
나뭇가지3(행정, 입법, 사법)
챔버스양원제(의회)
경영진대통령 및 내각
사법 기관헌법재판소 등
작성자제헌 의회
서명자넬슨 만델라 대통령
대체임시 헌법
전문
남아프리카 공화국 헌법, 1996년 위키소스
남아프리카 공화국의 정치
헌법
경영진
입법부
사법 기관
선거
행정 부문
대외 관계
관련 토픽
지방 정치
flag 남아프리카 공화국 포털

남아프리카 헌법은 남아프리카 공화국의 최고법이다.그것은 공화국의 존립을 위한 법적 기반을 제공하고, 시민의 권리와 의무를 규정하며, 정부의 구조를 규정한다.이 나라의 다섯 번째 헌법인 현행 헌법은 1994년 남아프리카공화국 총선에서 선출된 의회에 의해 제정되었다.1996년 12월 18일 넬슨 만델라 대통령에 의해 공포되어 1997년 2월 4일 발효되었으며 1993년 [1]임시 헌법을 대체하였다.최초의 헌법은 1909년 남아프리카법에 의해 제정되었으며, 지금까지 가장 오래 지속되었다.1961년 이후 헌법은 공화정 체제를 선포했다.

1996년 이후 17개 개정법에 의해 헌법이 개정되었다.헌법은 공식적으로 "1996년 남아프리카 공화국 헌법"이라는 제목을 붙인다.이전에는 의회법(1996년 법률 제108호)인 것처럼 번호가 매겨졌지만, 헌법 인용법이 [2]통과된 이후 법률 번호도 부여되지 않았다.

역사

남아프리카 공화국 헌법

영국 의회의 법률인 1909년 남아프리카법은 케이프 식민지, 트란스발 식민지, 오렌지 리버 식민지, 나탈 식민지 등 4개의 영국 식민지를 자치령인 남아프리카 연합으로 통합했다.

1961년 남아프리카공화국 헌법법은 연방을 공화정으로 전환시켜 여왕을 주 대통령으로 대체했지만, 그 외에는 정부 시스템을 거의 변경하지 않았다.그러나, 마지막 영연방 문턱을 제거함으로써, 그 행동은 당시 인종 차별 정부를 완전히 주권자로 만들었다.백인 유권자만을 대상으로 한 첫 번째 국민투표에서 이 법은 케이프주에서는 상당한 소수파와 나탈주에서는 과반수가 반대하여 근소한 차이로 승인되었다.

1983년 남아프리카공화국 헌법법은 백인 전용 국민투표에 의해 다시 승인되어 백인, 유색인종, 인디언을 대표하지만 흑인을 대표하지 않는 삼원제 의회를 만들었다.국가 원수이자 행정 수상은 의회가 선출한 행정 주 대통령으로 통합되었다.이 모순은 오늘날까지 남아 있으며 남아프리카공화국에서는 거의 유일하다(한 예외는 이웃 보츠와나이다.

남아프리카 공화국 헌법, 1993년 또는 임시 헌법은 과도기를 통치하기 위해 아파르트헤이트 말기에 도입되었다.자유민주주의, 일반 성인참정권, 권리장전의 틀을 처음으로 도입했다.

교섭

남아프리카 공화국의 아파르트헤이트를 끝내기 위한 협상의 필수적인 부분은 새로운 헌법의 제정이었다.주요 쟁점 중 하나는 그러한 헌법이 채택되는 과정이었다.아프리카민족회의(ANC)는 민주적으로 선출된 제헌의회에 의해 작성되어야 한다고 주장한 반면 집권당인 국민당(NP)은 그러한 과정에서 소수민족의 권리가 보호되지 않을 것을 우려했고, 대신 정당들 간의 합의에 의해 헌법이 협상되고 그 후에 수정될 것을 제안했다.주민 [3][4]투표

공식 협상은 1991년 12월 민주 남아공 협약(CODESA)에서 시작됐다.양당은 협상된 과도헌법이 선출직 제헌의회를 통해 [3]상설헌법을 제정하는 과정에 합의했다.그러나 1992년 5월 2차 전체회의 이후 CODESA 협상은 결렬됐다.주요 쟁점 중 하나는 의회가 헌법을 채택하기 위해 필요한 초다수의 규모였다.NP는 75%의 [4]요구 사항을 원했고,[3] 이는 사실상 거부권을 부여했을 것이다.

1993년 4월, 당사자들은 다자간 협상 프로세스(MPNP)로 알려진 협상에 복귀했다.MPNP 위원회는 선출직 제헌의회의 [4]역할을 지나치게 제한하지 않고 기본적 자유를 보장하고 소수자의 권리를 보호하기 위해 최종 헌법이 준수해야 할 "헌법 원칙"을 개발하자고 제안했다.MPNP 정당들은 이 아이디어를 채택하여 의회에 의해 정식으로 제정되어 1994년 4월 27일에 발효된 1993년 임시헌법 초안을 작성하였다.

임시 헌법

임시 헌법은 두 개의 의원으로 구성되었다. 즉, 정당명부 비례대표로 직접 선출된 400명의 국회와 지방 의회에 의해 선출된 10명의 상원의원이 각각 9개의 주를 대표하는 90명의 상원이다.제헌의회는 양원이 모여 2년 안에 최종 헌법을 제정할 책임이 있었다.새로운 헌법 전문을 채택하기 위해서는 제헌 의회에서 3분의 2 이상의 과반수를 차지해야 했고, 지방 정부와 관련된 문제에 대해서도 상원 3분의 2의 지지가 필요했다.만약 3분의 2의 과반수를 얻을 수 없다면, 헌법 전문을 단순 다수결로 채택하여 국민투표에 부쳐 60%의 지지를 얻어야 [5]통과시킬 수 있다.

임시헌법에는 새로운 헌법이 준수해야 하는 34가지 헌법 원칙이 포함되어 있었다.여기에는 정규 선거와 일반 성인 참정권이 있는 다당제 민주주의, 다른 모든 법에 대한 헌법의 우월성, 중앙집권식 정부 대신 준연방제, 비인종주의와 비성차별주의, "모든 보편적으로 받아들여진 기본권, 자유, 시민의 자유"의 보호, 법 앞의 평등, 법 앞의 평등, 법률이 포함되었습니다.공정한 사법부, 민주적 대표성을 가진 지방 및 지방 정부 수준의 권력 분리 및 언어와 문화의 다양성 보호현재 남아공 헌법 2장에 있는 권리 장전은 대부분 케이더 아스말과 알비 삭스에 의해 작성되었다.새로운 헌법 본문은 새로 설립된 헌법재판소에 의해 이러한 원칙들에 대해 시험될 예정이었다.본문이 원칙을 지키면 새 헌법이 되고, 그렇지 않으면 제헌국회에 회부된다.

최종 텍스트

제헌의회는 국민의 의견과 제안을 구하기 위해 대규모 국민참여 프로그램에 참여했다.그러나 헌정교과서 채택 시한이 다가오면서 당 대표 [3]간 비공개 회동에서도 많은 쟁점이 논의됐다.1996년 5월 8일,[4] 의회의 86%의 지지로 새로운 텍스트가 채택되었지만, 1996년 9월 6일 첫 번째 인증 판결에서 헌법재판소는 이 텍스트의 인증을 거부했다.헌재는 헌법 원칙에 부합하지 않는 조항들을 다수 찾아냈다.비준수 영역에는 종업원의 단체교섭 권리 보호, 통상법령 헌법 재검토, 기본권, 자유 및 시민의 자유 확보, 공공보호자 및 감사총장의 독립성 및 기타 영역 보호 실패 등이 포함되었습니다.지방 정부의 책임과 [6]권한과 관련하여 준수하지 않는 사항.

제헌의회는 10월 11일 이전 본문과 관련하여 많은 변경을 포함한 개정된 헌법 본문을 다시 소집하여 채택하였다.일부는 법원의 비인증 사유를 다루었고 다른 일부는 본문을 강화했다.수정된 텍스트는 12월 [7]4일 전달된 2차 인증 판결에서 정식으로 수행된 인증을 받기 위해 헌법재판소에 반환되었다.헌법은 12월 10일 만델라 대통령에 의해 서명되어 12월 18일 관보에 공식 게재되었다.이 법안은 1998년 1월 1일까지 연기된 일부 재정 조항을 제외하고 1997년 2월 4일 대통령 포고로 발효되었다.

헌법이 채택된 이후, 헌법은 17번 개정되었습니다.이러한 개정에 대해서는, 아래의 별도 항에서 설명합니다.

내용물

헌법은 서문, 244개 [8]항으로 구성된 14개 장, 8개 항으로 구성되어 있다.각 장에서는 특정 주제를 다룹니다.일정표에는 본문에서 언급한 보조 정보가 포함되어 있습니다.

제1장 설립 규정

주요 기사:남아프리카 공화국 헌법 제1장

제1장은 헌법의 핵심 국가원칙을 담고 국기와 국가를 규정하고 정부 언어정책의 공식언어와 원칙을 명시하고 있다.그것은 남아프리카공화국을 인권, 헌법적 패권, 법치주의, 보편적 성인 참정권의 원칙에 따라 "하나의 주권 민주주의 국가"로 정의한다.그 장에는 다른 모든 법과 행위들은 헌법의 적용을 받는다는 것을 확립하는 우월주의 조항이 포함되어 있다.

제2장: 권리장전

주요 기사:남아프리카 공화국 헌법 제2장

제2장은 남아공 국민들의 시민적, 정치적, 경제적, 사회적, 문화적 인권을 열거한 권리장전이다.이러한 권리의 대부분은 투표권, 노동권, 그리고 시민에게만 적용되는 입국권을 제외하고 그 나라의 누구에게나 적용된다.또한 권리의 성격을 고려하여 적용할 수 있는 범위 내에서 법인에게도 적용한다.열거된 권한은 다음과 같습니다.

제36조는 열거된 권리를 일반 적용법에 의해서만 제한할 수 있도록 허용하고 있으며, 제한은 "인간의 존엄성, 평등 및 자유에 기초한 개방적이고 민주적인 사회"에서 합리적이고 정당한 범위 내에서만 허용하고 있다."[9]

제37조는 비상사태 동안 특정 권리를 제한할 수 있도록 허용하지만 비상사태 선포에 엄격한 절차적 제한을 두고 결과적으로 구금된 사람들의 권리를 규정한다.

제3장 협동조합 정부

제3장에서는 국가, 지방, 지방의 세 "구"에서 정부 기관 간의 관계를 다룬다.그것은 그들이 선의로 협력하고 사람들의 이익을 위해 행동할 것을 요구하는 일련의 원칙을 제시한다.그것은 또한 그들이 법원에 [10]호소하기 전에 분쟁을 원만히 해결하려고 시도할 것을 요구한다.

제4장: 의회

제4장은 국가 정부의 입법부인 의회의 구조를 규정한다.의회는 국민이 직접 선출하는 국회(하원)와 지방의회가 선출하는 전국도의회(상원) 두 개의 상원으로 구성된다.

이 장에서는 의회의 선출과 해산에 관한 원칙, 국회의원의 자격, 정족수 요건, 의장 선출 절차, 의회와 의원의 권한과 특권과 면책특권을 규정한다.헌법 개정, 도정에 영향을 미치지 않는 일반법안, 도정에 영향을 미치는 일반법안,[11] 금전에 영향을 미치는 일반법안 등 법제화 절차를 규정하고 있다.

5장: 대통령 및 국가 경영자

5장은 국가 행정의 구조와 대통령의 권한을 규정한다.이 법안은 국회의 대통령 선출과 해임을 규정하고 있으며, 대통령의 임기는 5년으로 제한하고 있다.그것은 국가원수와 정부원수의 권한을 부여하고, 대통령에 의한 내각 임명을 규정하고, 대통령과 [12]내각의 의회에 대한 책임을 부여한다.

6장: 지방

참고 항목: 남아프리카 공화국의 지방 정부

제6장은 남아프리카의 9개 주를 설정하고 각 주의 권력과 구조를 규정한다.지방의 경계는 헌법의 부칙 1A를 참조하여 정의되며, 이는 광역자치단체와 지방자치단체의 경계를 차례로 언급한다.

어떤 점에서는, 이 장은 주가 자체의 지방 헌법을 채택함으로써 제한적으로 변경할 수 있는 템플릿이다.(지금까지 이렇게 한 주는 웨스턴 케이프뿐입니다.)이 장에서는 일원제 입법부, 입법부에 의해 선출된 총리, 총리가 지명하는 행정회의가 지방내각으로 규정되어 있다.

지방정부는 부칙 5에 열거된 특정 사항에 대한 배타적 권한과 부칙 4에 열거된 다른 문제에 대한 국가 정부와 동시에 권한을 부여받는다.이 장은 같은 주제에 대한 국가와 지방의 법률 간의 갈등을 규제하면서 어느 한쪽이 [13]우세할 상황을 규정한다.

제7장 지방 자치 단체

제7장에서는 지방정부를 위한 틀을 제시한다.그것은 남아프리카의 영토 전체에 자치체를 설립할 것을 요구하고 있으며, 3개의 자치체를 규정하고 있다.어떤 지역은 하나의 "A" 자치체에 의해 지배되고 다른 지역은 복수의 "B" 자치체를 포함하는 더 큰 "C" 자치체를 가진 2단계 시스템에 의해 지배된다.시정촌은 부칙 4, 5에 열거된 사항을 관리할 권한을 부여받고 행정 및 입법 권한은 시정촌 의회에 귀속된다.이 지부는 5년마다 지방선거를 실시하도록 규정하고 있다.

제8장 법원 및 사법행정

제8장은 사법제도의 구조를 확립한다.그것은 치안재판소, 고등재판소, 대법원, 헌법재판소로 구성된 위계를 정의합니다.이 법은 사법위원회의 조언에 따라 대통령이 법관을 임명하도록 규정하고 있으며, 모든 형사 [14]기소를 책임지는 단일 국가 검찰 기관을 설립한다.

제9장 입헌민주주의를 지지하는 국가기관

다음 항목도 참조하십시오.제9장 제도

제9장은 민주주의와 인권을 보호하고 지원하기 위해 많은 다른 위원회와 사무실을 만든다.이들은 공공보호자(옴부즈맨), 남아프리카 인권위원회, 문화, 종교, 언어 공동체 권리 증진 및 보호를 위한 위원회, 양성평등위원회, 감사총장, 독립선거위원회 및 독립통신당국이다.

제10장: 행정

제10장에서는 공무원의 행정에 대한 가치와 원칙을 열거하고 이를 감독하기 위한 공공서비스위원회를 설립한다.

11장: 보안 서비스

제11장은 국방군, 경찰 및 정보기관의 민간인 통제를 위한 구조를 확립한다.그것은 대통령을 국방군의 총사령관으로 만들지만, 그것이 언제 어떻게 사용될 수 있는지에 대한 조건을 붙이고 의회에 정기적으로 보고해야 한다.경찰 업무는 국가 정부의 통제 하에 놓이지만 지방 정부에게 경찰 업무를 관리하고 감독할 수 있는 권한을 부여합니다.

12장: 기존 리더

12장에서는 헌법의 적용을 받는 전통적 지도자의 지위와 권위를 인정하고 관습법을 인정하고 있다.그것은 전통적인 지도자들의 지방 주택과 전통적인 지도자들의 전국 협의회를 설립할 수 있게 해준다.

전통적인 리더는 해당 자치체에 거주하는 사람들에게 적절한 지속 가능한 개발을 구축하기 위해 자치체의 업무와 의사결정에 대한 책임을 져야 합니다.왜냐하면 우리는 매일매일 매일매일 업무를 수행하지 않는 전통적인 지도자들이 있기 때문이다; 간단히 말해서 그들은 시장 평의회의 일원이어야 한다.

13장: 재무

13장은 공공재정을 다룬다.이 기금은 국회의 법률에 의해서만 자금을 충당할 수 있는 국가 세입 기금과 지방 입법부의 법률에 의해서만 자금을 충당할 수 있는 지방 세입 기금을 설립한다.이 법은 지방과 자치단체에 국가 세입의 공평한 분배를 제공하고 지방과 지방 정부에 특정 세율과 세금을 인상할 수 있는 권한을 부여한다.그것은 정부의 모든 단계에서 효과적이고 투명한 예산을 필요로 하며, 국고에 예산 절차를 감독할 수 있는 권한을 부여한다.그것은 정부 조달과 정부 차입에 몇 가지 제한을 가한다.이 장에서는 금융문제에 관해 정부에 조언하기 위해 금융재정위원회를 설립하고 준비은행에 통화를 감독하도록 하고 있다.

경제학자 자크 융커는 13장의 조항이 재정 경솔함을 경계하기에는 불충분하다고 비판하고 재정 [15][16]규율을 강화하기 위해 스페인 등의 다른 헌법에 따라 개정할 것을 제안했다.

제14장 총칙

마지막 장에서는 경과 규정과 부수 조항을 다룬다.특히 첫 번째 파트는 국제법을 다루고 있으며 남아프리카공화국을 구속하는 기존 협정이 계속 구속력을 가지며 새로운 협정(기술적 성격의 협정 제외)은 의회가 승인한 후에만 구속력을 갖는다.그것은 또한 국제 관습법이 국내법과 상충되지 않는 한 남아공에 적용되며, 법원은 가능한 한 국제법과 일치하도록 국내법을 해석해야 한다고 규정하고 있다.

이 장의 나머지 부분에는 다양한 조항이 수록되어 있다.

  • 의회가 권리장전을 확대하는 권리헌장을 제정할 수 있도록 한다.
  • 남아프리카 공화국 내 공동체의 자기 결정권을 인정하는 것.
  • 국가 및 지방 입법부에 대표되는 정당에 대한 공적 자금 지원 요구
  • 헌법에 의해 부과된 의무를 지체 없이 이행할 것을 요구한다.
  • 일부 행정권이 한 국가기관에 의해 다른 기관에 위임될 수 있는 경우
  • 헌법 본문에 사용되는 특정 용어를 정의한다.
  • 헌법이 11개 공식언어로 모두 공표되기 때문에 분쟁 발생 시 영어 원문이 권위적이라는 전제 하에.

제14장은 또한 임시 헌법을 폐지하고 새로운 헌법으로 이행하는 과정을 관리하기 위해 부칙 6을 참조한다.마지막으로 헌법에는 정식 명칭인 '남아공헌법, 1996년'이 부여되어 있으며, 대통령이 대부분의 조항에 대해 개시일을 정한 발효일정을 정의하고 있다.단, 금융문제에 관한 특정 조항의 개시는 1998년 1월 1일에만 개시된다.

스케줄

  • 제1장에 언급된 부칙 1은 [17]국기를 설명한다.
  • 제6장에 언급된 부칙 1A는 광역자치단체 [18]및 지방자치단체를 정의하는 시정위원회가 발행한 지도를 참조하여 지방의 지리적 지역을 정의한다.
  • 부칙 2는 정치 공직자와 [19]판사가 선서하는 선서 또는 엄숙한 확언의 본문을 포함하고 있다.
  • 부칙 3은 국회에 의한 대통령 선출 절차와 입법기관에 의한 의장 선출 절차와 전국 지방의회의 의석을 [20]정당에 할당하는 공식을 기술하고 있다.
  • 부칙 4는 의회와 지방 의회가 동시에 [21]입법할 수 있는 "기능 영역"을 나열합니다.
  • 부칙 5는 지방 의회가 [22]입법 권한을 독점적으로 갖는 기능 영역을 나열합니다.
  • 부칙 6은 이전 헌법에 따라 존재하는 기관이 새 헌법에 의해 설립된 기관으로 전환되는 과도적 약정을 상세하게 기술하고 있다.현행법의 계속과 행정의 적절한 지방정부로의 이행을 규정한다.이 법은 또한 구헌법의 일부 조항이 폐지되더라도 계속 시행되도록 규정하고 있으며, 일정표에 열거된 개정의 대상이 된다.그것은 또한 1999년 [23]선거까지 국민통합정부를 지속할 수 있도록 한 헌법 자체의 본문에 대한 임시 개정도 포함하고 있다.
  • 부칙 7은 새 헌법에 의해 폐지된 법률들을 나열하고 있는데, 이것들은 [24]임시 헌법과 그것에 대해 만들어진 10개의 개정이다.

수정 사항

헌법 74조는 국회 의원의 3분의 2 이상(400명 중 267명)이 찬성표를 던졌을 경우에만 헌법 개정안을 통과시킬 수 있다고 규정하고 있다.개정안이 지방권력이나 경계에 영향을 미치거나 권리장전을 개정할 경우 전국 지방의회의 9개 주 중 최소 6개 주(州)도 찬성표를 던져야 한다.남아프리카공화국이 주권 민주주의 국가로 존립하고 건국 가치를 제시하는 헌법 제1조를 개정하려면 국회 재적의원 4분의 3의 지지가 필요하다.1996년 이후로 17개의 수정이 있었다.

제1차 수정안

주요 기사:남아프리카 공화국 헌법 수정 제1조

헌법 제1개정법(이전 남아프리카공화국 헌법개정법, 1997)은 1997년 8월 28일 대통령에 의해 서명되었으나 헌법이 발효된 1997년 2월 4일로 소급하여 발효되었다.세 가지 조항이 있었다.

  • 한 번의 대통령 임기 동안 한 번 이상 공화국의 대통령 권한대행을 하는 사람은 대통령 권한대행을 처음 할 때만 취임 선서를 하면 된다.
  • 헌법재판소장이 대통령 또는 대통령 권한대행에게 직접 취임선서를 집행할 다른 재판관을 지명할 수 있도록 하는 것이다.
  • 진실화해위원회에 의해 사면될 수 있는 행동의 마감일을 1993년 12월 6일에서 1994년 5월 11일로 연장한다.

이 마지막 변화는 TRC가 1994년 총선을 앞두고 발생한 다양한 폭력 사건, 특히 보후타츠와나 쿠데타와 그 여파를 다룰 수 있게 했다.

제2차 수정안

주요 기사:남아프리카 공화국 헌법 수정 제2조

헌법 제2차 개정법(1998년 남아프리카공화국 헌법 수정법)은 1998년 10월 7일 발효됐다.5가지 조항이 있었다.

  • 시의회의 임기를 4년에서 5년으로 연장한다.
  • 지방 정부의 사후 관리 시스템으로 전환하는 과정에서 특정 기한을 연장합니다.
  • 사법 서비스 위원회의 구성원을 대체할 대체 인물을 지정할 수 있도록 허용한다.
  • 공공서비스위원회에 추가 권한 또는 기능을 할당할 수 있는 권한을 의회에 부여한다.
  • 인권위원회를 남아공 인권위원회로 개명하기 위해서다.

제3차 수정안

주요 기사:남아프리카 공화국 헌법 수정 제3조

1998년 10월 30일 헌법 제3개정법(이전 남아프리카공화국 헌법 제2개정법, 1998년)이 발효됐다.그것은 국가와 관련 지방 정부의 합의에 의해 지방 경계를 넘어 지방자치단체가 설립될 수 있도록 허용했다.그것은 2005년 수정헌법 12조에 의해 변경되었다.

제4차 및 제5차 수정안

주요 기사:남아프리카 공화국 헌법 제4차 수정과 남아프리카 공화국 헌법 제5차 수정

헌법 제4개정법과 헌법 제5개정법(이전 남아프리카공화국 헌법, 1999년 및 남아프리카공화국 헌법 제2개정법, 1999년)은 1999년 3월 19일부터 시행되었다.제4조는 지방정부에 영향을 미치는 조항을 포함하고 있어 제5조는 지방정부에 영향을 미치지 않았기 때문에 두 개의 개정안으로 통과되었다.

수정헌법 제4조:

  • 지방 의회 선거는 이전 입법부의 임기가 만료되기 전 또는 후에 소집될 수 있음을 명확히 했다.
  • 전국 지방 의회 정당에 대한 대의원석 할당 공식을 수정했다.

수정헌법 제5조:

  • 국회의원 선거는 이전 국회의 임기가 만료되기 전이나 이후에 소집될 수 있다는 점을 명확히 했다.
  • 금융재정위원회 위원장 및 부위원장을 비상근 위원으로 할 수 있도록 했다.

수정헌법 제6조

주요 기사: 남아프리카공화국 헌법 수정 제6조

헌법 제6개정법(2001년 남아프리카공화국 헌법개정법)은 2001년 11월 21일 발효됐다.남아공 헌법재판소 재판장에게 남아공 대법원장 직함을 부여한 것이 주효했다.대법원장이었던 대법관(SCA) 재판장이 대신 대법원장이 됐다.각 법원의 부소장들도 비슷하게 이름을 바꿨다.결과적으로 헌법의 많은 조항들이 헌법재판소장을 언급하는 부분에서 수정되어야 했다.

이러한 변화는 남아프리카 사법부의 구조를 명확히 하기 위한 것이었다.이전까지 헌법재판소장은 선거 후 첫 국회를 소집하고 그 회기에 공화국 대통령 선거를 주재하는 등 다양한 헌법적 책무를 담당했으며, 대법원장은 퇴임 등 사법행정을 담당했다.사법 서비스 위원회의 의장.이러한 책임들은 법원 시스템의 정점에 있는 헌법재판소의 우수성을 반영하여 하나의 직책으로 통합되었다.

이 개정의 기타 조항:

  • 헌재 재판관의 임기는 보통 12년 또는 재판관이 70세가 될 때까지로 의회법에 의해 연장될 수 있도록 했다.
  • 대통령이 국회 밖에서 두 명의 차관을 임명할 수 있도록 했다.이곳에서는 이전에는 차관이 국회의원이어야 했다.
  • 시의회가 대출의 담보로 미래의 후임 시의회의 권한을 구속할 수 있도록 했다.

수정헌법 제7조

주요 기사:남아프리카 공화국 헌법 수정 제7조

2003년 12월 1일 발효된 금융재정위원회에 영향을 미치는 규정을 제외하고 2002년 4월 26일 헌법 제7개정법(옛 남아프리카공화국 헌법 제2개정법, 2001년)이 발효됐다.국가 및 지방정부의 재정관리에 영향을 미치는 규정을 다음과 같이 개정하였다.

  • 국회와 지방 의회에서 "돈 법안"으로 간주되는 것의 연장선.
  • 세입분할법안(국가, 지방 및 지방정부 간 세입분할법안)은 재무부 장관만이 의회에 제출할 수 있도록 요구한다.
  • 금융재정위원회 위원 수를 22명에서 9명으로 줄이고, 대통령이 뽑은 위원 수를 9명에서 2명으로 줄이고, 9개 도에서 뽑은 위원 9명을 도에서 뽑은 위원 3명으로 일괄 교체했다.
  • 국가 정부가 지방 정부의 재정 관행을 통제할 수 있는 메커니즘을 수정하는 것.

수정헌법 제8조, 제9조 및 제10조

주요 기사:남아프리카공화국 헌법 제8차 수정안, 남아프리카공화국 헌법 제9차 수정안, 남아프리카공화국 헌법 제10차 수정안
상세 정보:층간 횡단(남아공)

이 개정안은 국회의원들이 원내를 횡단할 수 있도록 허용했다.즉, 국회의원들이 당선된 지위를 잃지 않고 정당을 탈퇴하고 다른 정당에 가입할 수 있도록 했다.남아공 선거는 유권자들이 개인 후보가 아닌 정당을 선택하는 정당명부 비례대표제를 기반으로 하기 때문에 당초는 허용되지 않았다.따라서 층을 가로지르는 것은 선출된 기관의 구성이 더 이상 유권자들의 선호도를 나타내지 않는다는 것을 의미한다.

제8조 및 제9조 개정안은 2002년 6월 20일 발효되었으며, 2002년 국가 및 지방의회 의원 자격 상실 또는 유지법이라고 불리는 의회의 통상적인 법률도 마찬가지였다.수정헌법 제8조는 시의회 의원들이 의회를 통과할 수 있도록 허용했다.의원직 상실 및 존치법은 국회 의원과 지방의회 의원이 원내를 넘나들 수 있도록 하기 위한 것이었다.수정헌법 제9조는 원내 건널목의 결과로 지방의회의 정당 구성이 변경되었을 때 전국 지방의회의 의석을 재할당하도록 규정하였다.

그러나 2002년 10월 4일 남아프리카공화국 대통령 등 민주통합운동의 경우 헌법재판소가 회원권 상실 및 보유법에 위헌 결정을 내렸기 때문에 국회와 지방 의회에서는 층횡단이 금지되었다.헌법 제10조 개정안은 국회와 지방의회에서 층을 가로지르는 것을 헌법상 허용하기 위해 도입되었다.그것은 2003년 3월 20일부터 시행되었다.

이 세 가지 개정안에 의한 변경은 2009년 14번째와 15번째 개정안에 의해 층간 교차가 종료되었을 때 번복되었다.

수정헌법 제11조

주요 기사:남아프리카 공화국 헌법 수정 제11조

헌법 제11차 개정법(2003년 남아프리카공화국 헌법 제2차 개정법)은 2003년 7월 11일 발효됐다.북부를 림포포로 개명하고, 망해가는 도정 개입 절차와 망해가는 도정 개입 절차를 변경했으며, 시정에 개입할 때 지방 행정의 권한을 확대했다.

수정헌법 제12조와 제13조

주요 기사:남아프리카 공화국 헌법 제12차 수정안과 남아프리카 공화국 헌법 제13차 수정안
수정 제12조의 영향을 받는 지역 및 경계

헌법 제12차 개정법은 2006년 3월 1일 발효되었다.그것은 7개 주의 경계를 변경했다.임시 헌법에서 지방은 자치구로 정의되었다. 개정안은 지방과 광역 자치체로 재정의되었다.제12차 수정헌법은 또한 제3차 수정헌법에 의해 도입된 지방 경계를 넘어 지방자치단체가 설립될 수 있도록 허용하는 조항들을 삭제했다.

일부 국경 변경은 상당한 대중의 반대에 부딪혔다.콰줄루나탈에서 이스턴케이프로 이전된 마타티엘레 커뮤니티는 2006년 8월 18일 콰줄루나탈 입법부가 개정안을 승인하기 전에 필요한 공개 참여를 허용하지 않았다고 헌법재판소에 이의를 제기했다.법원의 명령은 18개월 동안 보류되었고, 그 사이 의회는 2007년 12월 14일 발효된 수정헌법 제13조로 마타티에레 경계 변경을 재연했다.

고퉁에서 북서부로 이주한 쿠퉁 사람들은 행진, 시위(때로는 폭력), 보이콧과 행방에 의지했다.2009년 쿠퉁을 포함한 메라퐁 시는 수정헌법 제16조에 의해 고텅으로 이관되었다.

수정헌법 제14조와 제15조

주요 기사:남아프리카 공화국 헌법 제14차 수정안과 남아프리카 공화국 헌법 제15차 수정안

2009년 4월 17일 헌법 제14조 및 제15조 개정법이 시행되었으며, 개정 제8조, 제9조, 제10조에 의해 도입된 건널목 규정을 폐지하였다.

수정헌법 제14조는 지방 의회와 전국 지방의회(NCOP)에 영향을 미치는 조항들을 포함하고 있으며, 따라서 수정헌법 제15조는 의회의 승인만 받으면 되는 나머지 조항들을 포함하고 있다.

수정헌법 제16조

주요 기사: 남아프리카 공화국 헌법 수정 제16조

헌법 제16차 개정법은 2009년 4월 3일부터 시행되었다.그것은 메라퐁 시를 북서부 지방에서 고텡 지방으로 이전시켰다.이는 수정헌법 제12조에 의해 도입된 국경 변경에 따른 쿠송에서의 지역사회의 반대와 항의에 따른 것이었다.

수정헌법 제17조

주요 기사:남아프리카 공화국 헌법 수정 제17조

2013년 8월 23일 헌법 제17조 개정법이 발효되었으며 상급법원법과 함께 사법제도를 개편하였다.개정 내용:

  • 대법원장이 법원의 행정 감독에 대한 책임을 지고 사법부의 수장으로 선포했다.
  • 헌법상의 문제뿐만 아니라 헌법재판소가 심리하기로 선택한 일반 공공의 중요 사항에 대한 사법권을 가지도록 헌법재판소의 관할권을 확대했다.
  • 노동항소법원과 경쟁항소법원의 항소에 대한 최고항소법원의 관할권을 없앴다.
  • 고등법원에 대한 언급을 변경하여 개별 법원이 아닌 단일 남아프리카 고등법원의 분할로 간주한다.
  • 헌재 재판관의 직무가 공석이거나 DCJ가 부재할 경우 헌법재판소 재판관 직무대행(DCJ)을 임명할 수 있도록 했다.

「 」를 참조해 주세요.

주 및 참고 자료

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외부 링크

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