1992년 남아프리카 공화국 인종차별정책 주민투표
1992 South African apartheid referendum당신은 1990년 2월 2일 대통령이 시작했으며 협상을 통해 새로운 헌법을 목표로 한 개혁 과정의 지속을 지지하십니까? 아프리칸스: Onderstun u die van die hervormingsproses wat die 1990 Staats President op 2 we grondwet deur onderhandeling gemik is? | ||||||||||||||||||||||
결과. | ||||||||||||||||||||||
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지역별 결과 |
다음에 대한 시리즈 일부 |
아파르트헤이트 |
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외부 영상 | |
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SABC 뉴스 보도 투표일, 유튜브 동영상 |
아파르트헤이트 종식에 대한 국민투표가 1992년 3월 17일 남아프리카 공화국에서 열렸다. 국민투표는 남아프리카 공화국의 백인 유권자로 한정되었는데,[1][2] 그들은 F. W. de Klerk 대통령이 2년 전에 시작한 협상 개혁을 지지하는지 여부를 묻는 질문을 받았다. 그는 1948년 이후 시행된 인종차별제도를 폐지할 것을 제안했다. 선거 결과는 '예스' 쪽의 큰 승리였고, 결국 인종차별 정책이 해제되는 결과를 낳았다. 보편적 참정권이 2년 후에 도입되었다.
배경
1990년 2월 2일, F. W. de Klerk 주 대통령은 의회 개회사를 통해 아프리카 민족회의와 남아공 공산당과 같은 특정 정당에 대한 금지가 해제되고 넬슨 만델라는 27년 징역형을 받은 후에 석방될 것이라고 발표했다. 드 클라크는 사형이 집행 중지되고 비상사태가 해제될 것이라고 발표했다. 주 대통령은 의회 연설에서 "협상의 시기가 왔다"고 말했다.
넬슨 만델라는 1990년 2월 11일 케이프타운 인근 파울에 있는 빅터 버스터 교도소에서 석방되었다. 1990년 3월 21일, 남아프리카 공화국은 나미비아라는 이름으로 독립했다. 5월에 정부는 ANC와 회담을 시작했다. 6월에 비상사태가 해제되었고 ANC는 휴전에 동의했다. 1991년에는, 토지 소유를 제한하고, 별도의 거주지역과 인종별 사람을 분류한 법률이 폐지되었다.
국민투표 전
국민투표에 앞서 집권여당인 국민당은 2년 전 아파르트헤이트 종식 협상 발표 이후 세 차례 재보궐 선거에서 패배했고, 협상에 반대하며 민주남아공연합(CODSA)을 보이콧한 보수당의 반대가 있었다. 1992년 1월 24일, 드 클라크 대통령은 의회를 열고 각 인종 집단의 투표는 별도로 개표하는 국민투표를 실시할 것을 제안했다. 2월 19일 실시된 포체프스트룸 보궐선거에서 국민당이 '시험표'라고 했다가 참패하자 신뢰성에 의문이 생겼다.
그 사이 정부와 아프리카민족회의의 협상은 지지부진한 진전을 보이고 있었다. 남아프리카 공화국의 마을에서는 폭력이 증가하고 있었고, 서로 다른 우파 집단이 더욱 두드러지고 있었으며, 백인 공동체 내부에서는 불만이 커지고 있었다. 흑인 마을의 여건과 분위기도 악화되고 있었다. 따라서 정부는 협상에서 진전을 이루어야 한다는 국내외의 압력을 받았다.
보수당은 포체프스트룸에서 패배한 후 정부가 ANC와 협상할 권한이 없다고 주장한 반면, F. W. 드 클라크 주 대통령은 2월 20일, 만약 국민투표의 결과가 부정적이었다면, 백인 유권자들을 위한 국민투표가 실시될 것이라고 발표했다.티브 드 클라크는 사임하고 총선을 치렀을 것이다. 드 클라크가 처음에 국민투표를 발표했을 때, 많은 사람들은 백인들만이 국민투표에서 투표할 수 있는 권리를 가지고 있다는 사실에 비판적이었다.
캠페인
국민당과 민주당은 '예스' 표결을, 보수당이 이끄는 보수 우파는 '아니오' 표 대결에 나섰다. 1992년 드 클라크의 노력의 상당 부분은 1980년대 동안 국민당을 탈당한 인종차별정책의 보수적 옹호자인 그의 우파 적수를 달래고 약화시키는 쪽으로 향하였다. 드 클라크는 남아프리카 공화국의 백인들에게 정부가 ANC에 권력을 포기하는 것이 아니라 "권력 공유"를 기초로 협상을 하고 있다는 것을 보여주려 했다. 그것은 "아니오" 투표는 국제 제재의 지속과 내전의 위험 그리고 남아공의 혼란을 악화시키는 것을 의미한다고 백인 유권자들에게 경고했다.
드 클라크는 백인 유권자들의 추가 승인 없이 다수결인 "예스" 투표를 ANC와 다른 흑인 지도자들과 구속력 있는 협정을 맺기 위한 권한으로 해석할 것이라고 언론에 말했다. 그는 헌법정산 조건을 승인하기 위한 제2 국민투표가 정부의 약속과 "실질적으로" 차이가 나지 않는 한 필요하지 않을 것이라고 말했다.[3][4] 이들 약속에는 권리장전, 정부부처간 권력분립, 독립사법부, 2주택으로 구성된 국회 등이 포함됐다.[3][5]
국민당 '예스' 투표 캠페인은 남아공에서 한 번도 볼 수 없었던 종류의 것이었다. 국민당은 전국을 돌며 대규모 정치집회를 열고 많은 전국 신문에 광고를 내고 텔레비전에서 상업적 시간을 사들였다. 'Yes!Ja!SA'라는 메시지와 함께 총을 든 AWB 멤버의 사진을 보여주는 포스터와 'Yes'라는 글과 함께 대규모 선거 포스터를 제작했다. 찬성표를 던지다." 민주당은 '자버 브레데(평화를 위한 찬성)'라는 메시지가 담긴 전통적인 포스터가 더 많았다.
안드리스 트레루니히트가 이끄는 '노(No)' 캠페인은 '흑인 다수결'과 'ANC 공산주의 지배'를 경고했다. 보수당도 백인의 자기결정권을 주장하면서 남아공 백인들이 스스로 통치할 권리가 있다고 주장했다. 캠페인 기간 동안 "No"측도 백인 소수민족을 위한 독립된 조국, 즉 볼크스타트를 옹호하기 시작했다.
'예스' 캠페인은 정부, 야당인 민주당, 언론, 국제 사회, 그리고 대다수의 상업 및 기업 단체들의 지지를 받았기 때문에 상당한 이점이 있었다. 전략국제문제연구소(CSIS)에 따르면 다음과 같다.
국민 투표 캠페인에서 국민당은 모든 이점을 누렸다. 텔레비전과 (전국 많은 곳에서) 라디오는 정부가 통제한다. 재계는 돈을 모았고, 대부분의 신문들은 "예" 광고에 할인율을 부여함으로써 도움을 주었다. 비교할 만한 자금도 없고 할인 혜택도 없는 보수당은 메시지를 전달하기 위해 포스터에 의존하면서 사실상 대중매체에 갇혀버렸다.[6]
결과.
당신은 1990년 2월 2일 대통령이 시작했으며 협상을 통해 새로운 헌법을 목표로 한 개혁 과정의 지속을 지지하십니까?[7]
선택 | 투표 | % |
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포 | 1,924,186 | 68.73 |
에 대항 | 875,619 | 31.27 |
유효하지 않은/빈 표 | 5,142 | – |
합계 | 2,804,947 | 100 |
등록 유권자/수신자 | 3,296,800 | 85.08 |
지역별
케이프타운(좌파 거점)과 더반(85%)에서는 '찬성'이, 프레토리아에서는 57%가 '찬성'을 보였다. 농촌 우파 거점인 북부 트란스발(Northern Transvaal)의 피에테르스부르크만이 57%로 '반대'를 표했다. 7석 중 5석을 '노(no)' 운동가들이 차지했던 보수 텃밭인 크론스타드에서도 52%[8]로 '예(yes)' 쪽이 승리했다.
주 | 면적 | 을 위해 | 에 대항 | 합계 유효표 | ||
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투표 | % | 투표 | % | |||
케이프 주 | 보포트 웨스트 | 18,941 | 61.62 | 11,798 | 38.38 | 30,739 |
케이프타운 | 355,527 | 84.88 | 63,325 | 15.12 | 418,852 | |
이스트런던 | 66,675 | 78.28 | 18,498 | 21.72 | 85,173 | |
조지 | 40,075 | 65.39 | 21,211 | 34.61 | 61,286 | |
킴벌리 | 33,504 | 54.48 | 27,993 | 45.52 | 61,497 | |
포트엘리자베스 | 87,216 | 74.46 | 29,909 | 25.54 | 117,125 | |
나탈 | 더반 | 204,371 | 85.03 | 35,975 | 14.97 | 240,346 |
피터마리츠부르크 | 66,500 | 75.98 | 21,023 | 24.02 | 87,523 | |
오렌지 자유 주 | 블룸폰테인 | 58,066 | 58.60 | 41,017 | 41.40 | 99,083 |
크론슈타트 | 54,531 | 51.54 | 51,279 | 48.46 | 105,810 | |
트란스발 | 세균스턴 | 164,025 | 65.38 | 86,844 | 34.62 | 250,869 |
요하네스버그 | 324,686 | 78.30 | 89,957 | 21.70 | 414,643 | |
피에테르스부르크 | 37,612 | 43.02 | 49,820 | 56.98 | 87,432 | |
프리토리아 | 287,720 | 57.37 | 213,825 | 42.63 | 501,545 | |
루데푸르트 | 124,737 | 52.44 | 113,145 | 47.56 | 237,882 |
여파
드 클라크 대통령은 국민투표 다음 날 56번째 생일을 맞아 "오늘 우리는 인종차별정책에 관한 책을 마감했다"고 말했다. 넬슨 만델라는 "정말 행복했다"고 말했다. 케이프 타임즈 뉴스 법안은 "YES, It's YES!"[citation needed]라는 큰 글자가 지배했다.
보수당과 아프리케너 위어스탠드베잉의 연대는 CP에게 해를 입혔을 수도 있고 어떤 경우에는 유권자들을 "예스" 쪽으로 겁먹게 하기도 했다. 일부 보수적이고 호전적인 인종차별주의 옹호자들은 비록 투표율이 기록적인 수준이었지만,[9] 일부 지역에서는 96%를 넘어섰지만 국민투표를 거부했다.[1]
드 클라크와 그의 정부는 이제 백인들이 보편적인 참정권을 지지하고 있으며 아프리카 민족 의회와 협상할 분명한 권한을 가지고 있다고 주장할 수 있었다. ANC는 주로 백인만이 투표할 수 있었기 때문에 처음에 국민투표를 반대했었다. 그러나 "아니오" 투표는 협상뿐만 아니라 국가의 정치적 혼란을 가중시킬 것이며 백인들이 협상에 반대한다고 주장할 실질적인 이유가 없기 때문에, ANC는 "예스" 투표를 주장했다.[10]
우익 단체들은 국민투표를 비판하고 정부가 부정선거를 했다고 비난했다. 그들은 이전에 가장 강했던 곳인 아프리카너 중심지와 대도시에서 졌다. 그러나 선거 비리와 관련해 어떤 증거도 제시되지 않았다. 트루니히트는 언론 선전, 대외 개입, 기업인들의 직원들에 대한 위협, 선거 부정 등이 '예스' 투표로 귀결됐다고 주장했다.[11]
1994년 4월 27일, 남아프리카 공화국은 첫 비인종 선거를 치렀는데, 그 결과 아프리카 민족회의의 거대한 승리를 거두고 넬슨 만델라를 남아프리카 공화국의 첫 흑인 대통령으로 만들었다.
참고 항목
참고 문헌 목록
- 넬슨 만델라, 자유를 향한 긴 걸음: 넬슨 만델라의 자서전; 리틀 브라운 & 코퍼레이션; ISBN0-316-54818-9 (페이퍼백, 1995)
참조
- ^ a b 1992: 남아프리카 공화국의 변화 BBC 뉴스에 투표
- ^ 남아프리카 공화국의 선거 데이터베이스
- ^ a b Kraft, Scott (25 February 1992). "De Klerk's Question for Whites: 'Do You Support Reform?'". Los Angeles Times. Retrieved 4 July 2012.
- ^ Wren, Christopher S. (19 March 1992). "South African Whites Ratify De Klerk's Move to Negotiate with Blacks on a New Order". The New York Times. Retrieved 4 July 2012.
- ^ de Klerk, FW (16 March 2012). "20 years after the 1992 referendum" (Press release). Retrieved 4 July 2012.
- ^ Schönteich, Martin; Boshoff, Henri (2003). "Chapter 2: Evolution of the white right". 'Volk', Faith and Fatherland: The Security Threat Posed by the White Right. Institute for Security Studies. p. 22. Archived from the original on 1 June 2009. Retrieved 9 July 2012.
- ^ Spiess, Clemens (2009). Democracy and Party Systems in Developing Countries: A Comparative Study of India and South Africa. Taylor & Francis. p. 61. ISBN 9780415468091.
- ^ "Notice 294 of 1992: Result of the referendum held on 17 March 1992". Government Gazette. 321 (13889): 2. 27 March 1992.
- ^ 민주주의로 향해 의회 도서관 국가 연구
- ^ "The 1992 Whites only referendum 'For' or 'Against' a negotiated constitution - South African History Online". sahistory.org.za. Retrieved 28 September 2019.
- ^ 1992: 남아프리카 공화국의 변화 BBC 뉴스에 투표